E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. május 26-i ülésére Tárgy: A környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata a környezeti zajterheléssel kapcsolatosan Előadó: Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Az előterjesztés előkészítésében közreműködtek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság, Emberi Erőforrás Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Zirci Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete 53/2013.(XI.05.) határozatával javaslatot fogalmazott meg Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. év I. félévének munkatervének tartalmára. A javaslat alapján kérte, hogy: Zirc város Képviselő-testülete tűzze napirendre a városban folyó magas zajszintű tevékenységek vizsgálatát. A környezeti zajterhelés csökkentése érdekében rendeljen el korlátozást elsősorban a vasárnapi napokra. Ezeken a napokon tiltsa meg a hangos mozgóárusok tevékenységét is. A Képviselő-testület 2012. szeptemberi ülésén tűzte napirendre a környezetvédelmi rendelet felülvizsgálatát. A rendelet-tervezet IV. fejezete tartalmazta a Zaj- és rezgésvédelmi rendelkezéseket. Ezen rendelkezések a közterületi rendezvények és a magánszemélyek által keltett zajjal kapcsolatos szabályokat tartalmazták. A Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság ülésén elhangzott vélemények alapján a IV. fejezet nem került bele a rendeletbe, így a magánszemélyek hétvégi tevékenységei nem kerültek korlátozásra. A Német Nemzetiségi Önkormányzat javaslatában új elemként jelent meg a hétvégi árusok estleges zajos tevékenységének a szabályozása. A javaslatot megvizsgáltuk és megállapítottuk, hogy a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) elfogadása óta zajvédelemmel kapcsolatos írásbeli bejelentés nem érkezett. Erre tekintettel nem javaslom a Rendelet módosítását. A felülvizsgálat azonban alkalmat teremt arra, hogy a Rendelet kiegészüljön a szabályok be nem tartása esetén alkalmazandó szankciókkal. Ezen rendelkezések azért nem kerültek beépítésre a Rendeletbe annak megalkotásakor, mert abban az időszakban önkormányzati rendelet nem nyilváníthatott egy adott tényállást szabálysértéssé, és még nem volt alkalmazható a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás. Ezen hiányt pótolandó a mellékletként csatolt rendelet-tervezet. Tekintettel arra, hogy környezetvédelmi tárgyú rendeletről van szó szükséges a módosítás előzetes véleményeztetése a Veszprém Megyei Önkormányzattal, illetve a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséggel. Javaslom még, hogy előzetes normakontrolra kerüljön megküldésre a Veszprém Megyei Kormányhivatalnak is. Amennyiben a vélemények megérkeznek, azt követően kerül benyújtásra a rendelet-tervezet a képviselő-testület elé elfogadásra. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy amennyiben a rendelet-tervezet tartalmával egyetért, az előterjesztés részeként csatolt határozati javaslatot szíveskedjen elfogadni! Zirc, 2014. május 14.
Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2014.(.) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a jelen előterjesztés mellékleteként csatolt, a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet módosítását tartalmazó rendelet-tervezetben foglaltakkal, és utasítja a t, hogy a rendelet-tervezetet előzetes véleményezésre küldje meg a Veszprém Megyei Kormányhivatalnak, majd ezt követően a jogszabályokban foglalt szervek részére. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja továbbá a t, hogy a rendelettervezetet a vélemények megérkezését követő, soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze elő elfogadásra. Felelős: 1./-2./ pontok esetében: Határidő: 1./ pont esetében: 2014. május 30. 2./ pont esetében: folyamatos
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2014.(..) önkormányzati rendelete a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. (1) bekezdés e) pontjában, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. (1) bekezdés c) pontjában, a 48. (4) bekezdés b) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Veszprém Megyei Önkormányzat véleményének kikérésével a környezetvédelem részleges helyi szabályozására a következőket rendeli el: 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012. (XII.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) a következő 14/A -sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki: 8. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 14/A. (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a 2. - ban, 3. -ban, 4. -ban, 5. -ban, 6. -ban, 7. -ban, 8. -ban, 10. -ban, 11. -ban foglaltakat megszegi. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 18/2013. (XI.4.) önkormányzati rendeletet megfelelően alkalmazni kell. 2. A Rendelet 15. -át megelőző Záró rendelkezések alcím helyébe a következő alcím lép: 9. Záró rendelkezések 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon hatályát veszti. Zirc, 2014. Ottó Péter polgármester
Záradék: A rendelet 2014...napján lép hatályba. Zirc, 2014