európai uniós pályázati források a nyugat-dunántúli és a gyôri nonprofit szervezetek Körében Dr. Reisinger Adrienn Hajós Barbara bevezető gondolatok Európaiunióscsatlakozásunkótamárhazánkszámáraisrendelkezésreállnakatársadalmi és gazdasági fejlődés támogatását elősegítő EU-s támogatások, amelyek egy részérecivil/nonprofitszervezetekispályázathatnak.2004óta2012októberéigközel187,5 milliárdfteu-stámogatáskerültkifizetésreacivil/nonprofitszektorszámára,ezenkívül további136,5milliárdft-rólszületettmárpozitívdöntés. Tanulmányunkcéljaanyugat-dunántúliésagyőricivil/nonprofitszervezetekEU-spályázatokon 2004 és 2012 októbere között elért eredményeinek bemutatása. Bemutatjuk, hogyanemzetifejlesztésitervésazújmagyarországfejlesztésiterv(2011-tőlújszéchenyi Terv)keretébenhánypályázatérkezettbe,mekkoraösszegetigényeltekaszervezetekés ezekközülmennyivoltasikerespályázat,ésezmekkoratámogatásiösszegetjelentetta szervezetek számára. A mélyebb következtetések levonása érdekében bemutatjuk az országosadatokatis.továbbárészletesenkitérünkagyőriszervezetekaktivitásáraésasikeres pályázatokkalrendelkezőszervezetekfőbbjellemzőire.tanulmányunkcélja,hogyáltalános áttekintéstadjonarégióésaválasztottmegyeszékhelyszervezeteinekeu-spályázatokkal kapcsolatosfőbbadatairólésagyőriszervezetekáltalmegvalósítottprojektekjellemzőiről. Fontosnak tarjuk megjegyezni, hogy tanulmányunkban a szektor szervezeteinek megjelölésére a civil/nonprofit fogalompárt használjuk, mivel a különböző törvényi és szakirodalmi(pl.seligman1997;kuti1998;bartal2005,kákai2009stb.)meghatározások 35
alapján véleményünk szerint nem lehet egyértelmű határt szabni a szervezetek civil és/vagynonprofitjellegeközött(atanulmánybanerrerészletesennemkívánunkkitérni). Civil/nonprofitszervezetekalattértünkmindenolyanszerveződésiformát,amelyetrészbenvagyegészbenállampolgáriakarathozottlétreönkéntesen,egyéni,közösségivagy közcélokmegvalósításaérdekében. a civil/nonprofit szervezetek bevételei a bevételek típusai A civil/nonprofit szervezetek gazdálkodásának sajátossága, hogy bevételi forrásaik nagy részét külső forrásból szerzik meg támogatások, adományok formájában. Természetesen ez nem zárja ki a saját források meglétét, de ennek aránya az összbevételen belülalacsonyabbmintapiaciszféraszereplőinél. A szektor bevételeinek főbb típusait a szakirodalom, a Központi Statisztikai Hivatal (KSH)ésahatályosjogszabályokiskülönbözőképpencsoportosítják.BartalAnnaMária (2005) csoportosítása szerint léteznek magántámogatások, köztámogatások valamint alap- és gazdálkodási tevékenységből származó bevételek. A magántámogatások közé sorolhatók a lakosságtól, piaci szereplőktől, külföldi szervezetektől, valamint más civil/nonprofitszervezetektőlkapotttámogatások,adományok.köztámogatásnakminősülnekazállamiésönkormányzatiszereplőkáltaladottnormatívésnemnormatívtámogatások, különböző pályázati támogatások és az szja 1 százalékának az adózók által a szervezetek számára felajánlott összegek, továbbá ide tartoznak az Európai Unió által nyújtotttámogatásokis.azalaptevékenységbőlszármazójövedelmekközétartoznaka szolgáltatási és tagdíjak, gazdálkodási bevételként könyvelhetők el a befektetési tevékenységbőlszármazójövedelmek,valamintahitelek.aksh5főcsoportbasoroljaabevételeket:államitámogatás,magánadományok,alaptevékenységbevétele,gazdálkodási bevételésegyéb. A 2012. január 1. óta hatályban lévő ún. Civil törvény (2011. évi CLXXV. törvény az egyesülésijogról,aközhasznújogállásáról,valamintacivilszervezetekműködésérőléstámogatásáról)19.paragrafusának1.bekezdéseértelmében Acivilszervezetbevételei: a) egyesületesetébentagdíj,alapítványesetébenalapítótólkapottbefizetés,valamintaz alapítóáltalazalapítványrendelkezésérebocsátottvagyon; b)gazdasági-vállalkozásitevékenységből(szolgáltatásnyújtásából)származóbevétel; c) aköltségvetésitámogatás; ca) apályázatútján,valamintegyedidöntésselkapottköltségvetésitámogatás; cb) az Európai Unió strukturális alapjaiból, illetve a Kohéziós Alapból származó, a költségvetésbőljuttatotttámogatás; cc) az Európai Unió költségvetéséből vagy más államtól, nemzetközi szervezettől származótámogatás; cd) aszemélyijövedelemadómeghatározottrészénekazadózórendelkezéseszerint kiutaltösszege; 36 Civil Szemle 2013/1.
d)az államháztartás alrendszereiből közszolgáltatási szerződés ellenértékeként szerzett bevétel; e) másszervezettől,illetvemagánszemélytőlkapottadomány; f) befektetésitevékenységbőlszármazóbevétel; g)aza) f) pontokalánemtartozóegyébbevétel. Afentiekalapjánmegállapítható,hogyazEurópaiUnióáltalnyújtotttámogatásokállamibevételnekminősülnek.Hazánkeurópaiunióscsatlakozásávalelérhetővéváltakaz EUáltaltámogatottfejlesztésiprogramok,amelyetfőkéntaStrukturálisAlapokésaKohéziósAlapbiztosítanak.AzEUpályázatokútjántámogatástnyújtazállamiszervezetek, vállalkozások,valamintacivil/nonprofitszektorszámára.céljaakevésbéfejlettterületek támogatása,hosszútávonmagyarországnakanyugat-európaiországokhoztörténőfelzárkóztatása.aforrásokigénybevételénekfeltételeegy,azországstratégiaitervéttartalmazódokumentum,anemzetifejlesztésitervelkészítése. ANemzetiFejlesztésiTerv(2004 2006)ésazÚjMagyarországFejlesztésiTerv(2007 2013,2011ótaÚjSzéchenyiTerv)keretébentöbbolyanOperatívProgram(apályázatok pontostartalmaazoperatívprogramokprogramkiegészítődokumentumaibanszerepel) isvolt/van,melyekkeretébencivil/nonprofitszervezetekszámáraiskiírásrakerültekpályázatok.előfordultakolyanpályázatkiírásokis,amelyekkizárólagacivil/nonprofitszervezeteket célozták meg (pl. Nonprofit foglalkoztatási projektek megvalósítása a szociális gazdaságban,nőkmunkaerőpiacravalóvisszatérésénekösztönzése),deszámukelenyészővolt.többségébenacivil/nonprofitszervezeteknekazeurópaiunióstámogatásokért azállamiésapiaciszektorintézményeivelkellettversenyreszállniuk(kuti,2006).a gyakorlataztmutatja(kuti,2006),hogyjellemzőenanagyobb,regionálisvagyországoshatókörű, többmilliós bevétellel rendelkező szervezetek azok, amelyek képesek olyan pályázatokbeadására,amelyeksikerrelisjárnak,ésmegistudjákakitűzöttcélokatvalósítani.ennekegyikoka,hogyamainapigapályázatirendszertúlbürokratikus,ígyszakértő segítség nélkül nehéz eligazodni benne. A kisbevételű szervezetek legnagyobb gátja, hogy nem tudnak megfelelő mértékű önrészt biztosítani a pályázatokhoz, így inkább nemispróbálkoznak. Nemelegendő(bárfeltétlenülszükséges)tehátegyszerűsítenia pályázatokbürokratikuskövetelményeitésgördülékenyebbé,civilbarátabbátennimagát a pályáztatási eljárást, illetve a támogatások folyósítását. Maguknak a civil/nonprofit szervezeteknekismegvannakateendőik.elkerülhetetlen,hogypénzügyeikkezelésében, forrásteremtésitevékenységükbenazeddiginéllényegesentudatosabbáésprofesszionálisabbáváljanak,ésennekrészeként többekközött pályázniismegtanuljanak (Kuti, 2006:19). a szektor bevételei a számok tükrében Akövetkezőkbenrövidenismertetjükacivil/nonprofitszektorgazdálkodásáravonatkozó főbb adatokat egyrészt országos szinten, másrészt a vizsgált régióra vonatkoztatva. 37
Elöljáróbanmegállapítható,hogyarendszerváltásótafolyamatosannőaszektormérete,mindaszervezetekszáma,mindabevételiforrásaiknagyságáttekintve.Az1.ábrán látható,hogy2010-benközel65ezerszervezetműködötthazánkban,ezközelkétszerese(1,87szeres)az1993-asértéknek.anyugat-dunántúlirégióbanaz1990-esévekelejéhezképestbárnőttaszervezetekszáma,anövekedésiütemközelazonosvoltazországoshozképest,ígyarégióbanműködőszervezetekarányalényegesennemváltozottaz időszakalatt,mindvégigkb.10százalékvolt.ehhezképestabevételekmindösszekb.4,7 százalékávalrendelkeztekarégiószervezetei1993és2010közöttátlagosan. 1.ábra.Acivil/nonprofitszervezetekszámaországosanésaNyugat-Dunántúlon 1993és2010között 70 000 67987 60 000 50 000 47963 47144 53022 58242 40 000 34662 30 000 20 000 10 000 0 3578 4831 5050 5501 6034 6481 1993 1997 2000 2003 2006 2010 Összesen Nyugat-Dunántúlon Forrás: KSH A2.ábraaztmutatja,hogy2011-bentöbbmint1200milliárdFtvoltaszektorbevétele,mígavizsgáltrégióémindössze58milliárdFt.Azösszbevételfolyóértéken1993és 2011közöttközel10,5szeresérenőtt,a2010-igtartóidőszakalattarégióbevételeikicsiveltöbb,minttizenegyszereséreváltoztak.Reálértékenviszontmárközelsemilyennagymértékűanövekedésüteme,aszektorösszbevételeaszektorméretéhezhasonlóan1,87 szeresére nőtt reálértelemben, ami azt jelenti, hogy gyakorlatilag a szektor gazdasági helyzetébenabevételekténylegesértékealapjánnemtörténtváltozás.anyugat-dunántúlirégióesetébenkismértékbennagyobbvoltareálváltozásüteme(2,1szeres),deeza különbségnemmeghatározó. Továbbáafentiekalapjánmegállapítható,hogybárkismértékben,denagyobbvolta régiószervezeteinekbevételinövekedésemintazországosérték,azonbanazegyszer- 38 Civil Szemle 2013/1.
vezetre jutó bevétel minden évben kevesebb mint a fele volt az országos értéknek a rendszerváltásótaelteltidőszakban.ezrészbenköszönhetőannakis,hogyaközép-magyarországirégióbanműködőszervezetekkb.abevételek60százalékávalgazdálkodhatnak,bárettőlfüggetlenülanyugat-dunántúlirégióbanvoltalegalacsonyabbabevételek arányaazországosértékekhezviszonyítva.(anonprofitszervezetekszerepearégióban 2012.) 2.ábra.Ateljesszektorésanyugat-dunántúliszervezetekösszbevételefolyó-ésreálértéken 1993és2011között 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Összes bevétel Reálértéken NYD összesen Reálértéken Forrás: KSH Megjegyzés: anyugat-dunántúlirégióesetébena2001-esés2002-esértékekhiányoznak,mertebbenakétévbennemvoltteljeskörűfelmérésaszektorban,ígynincsenekrégiósadatok,tovább2011-resemközöltemégaksharégiósértékeket. A szektor bevételi szerkezetét tekintve megállapítható, hogy az ezredforduló óta a köztámogatásokarányaalegmagasabb,40és45százalékközötti.eztkövetiazalaptevékenységbőlszármazóbevétel(jelenlegkb.25százalék),amagántámogatásokésagazdálkodási tevékenységből származó bevételek aránya kb. azonos, 15 százalék. Az, hogy ezenbelülmekkoraazeurópaiuniónkeresztülpályázatiútonelnyerttámogatásokarányanemtudhatópontosan.annyibizonyos,hogyeddig(2004és2012októbereközött) összesen187,4milliárdftunióstámogatáskerültkifizetésre,amiazezenidőszakösszbevételéhez viszonyítva 2,3 százalékos arányt jelent. Ha az eddig megítélt támogatásokat vesszükfigyelembe,magasabbaránytkapunk,kb.4százalékot.ezazarányalacsonynak tűnhet,viszont,hafigyelembevesszükazt,hogyeztöbbezersikeresenmegírtpályáza- totjelentéstöbbezerolyanmegvalósultprojektet,amelyhozzájárultatársadalomkör- 39
nyezeténekélhetőbbétételéhez,akkorkijelenthetjük,hogyezazösszegjelentősszerepetjátszottahazaicivilszférafejlődésében. európai uniós támogatások a nyugat-dunántúli régió és győr civil/nonprofit szektorában módszertan Kutatásunkcéljaazvolt,hogyátfogóképetadjunkanyugat-dunántúliésezenbelüla győricivil/nonprofitszervezetekeu-spályázatokonelérteredményeiről.akutatástminda kéttervezésiidőszakraelvégeztük,ígyképetkaptunkarról,hogya2004és2006ésajelenlegi,2007és2013közöttiidőszakbanmijellemezteaszervezetekpályázatiaktivitását. ANemzetiFejlesztésiÜgynökségEgységesMonitoringInformációsRendszert(EMIR) működtetabbólacélból,hogynyomonkövethetővéváljonazeurópaiunióstámogatásokfelhasználása,valamintsegítsealebonyolításbanrésztvevőintézményekmunkáját. AzEMIRnyilvánosadatbázisalehetővéteszi,hogybárkiszámáraátláthatóváváljonafinanszírozott projektek alakulása a kezdetektől egészen a kifizetésig. Az adatgyűjtést 2012.október16-ánzártukle. Azadatgyűjtésünkazalábbiinformációkmegszerzéséreirányult beérkezettéstámogatottpályázatokszámaösszesenésoperatívprogramonként; igényeltésmegítélt(kifizetett)támogatásoknagyságaösszesenésoperatívprogramonként; anyertesgyőriszervezetekfőbbjellemzői. Az információkat legyűjtöttük a Nyugat-dunántúli régióra, Győrre és a mélyebb következtetéseklevonásaérdekébenországosszintenis. AfentiekbenmárbemutatásrakerültaNyugat-Dunántúlonműködőszervezeteksúlya a hazai szektoron belül, ahhoz azonban, hogy a győri adatok is megfelelően értelmezhetők legyenek, fontosnak tartjuk néhány Győrre vonatkozó információ közlését. A legfrissebbadatokszerint2011-bengyőrben896szervezetvoltregisztrálva,ezamegyeszékhelyekrejellemzőtöbbszázasnagyságrendnekmegfelelőérték.az,hogyebbőla közel900szervezetbőlténylegesenmennyiműködik,csakbecslésekvannak;ezekszerint kb. 500 600 aktív szervezet tevékenykedik a városban. A regisztrált szervezetek szervezetiformaszerintimegoszlásaazországosértékekhezhasonló:aszervezetek53,3 százaléka működik egyesületi, 33 százalékuk alapítványi formában. A Győrben működő civil/nonprofitszervezetekkörében hasonlóanazországosadatokhoz alegnépszerűbbtevékenységcsoportokaszabadidő,hobbi,kultúra,sport.agyőriszervezetek17,6 százalékatevékenykedettszabadidő,hobbitevékenységcsoportonbelül,13,8százalékuk a kultúrát, 13 százalékuk a sportot választotta mint tevékenységi kört. Emellett nagy aránytképviselazoktatás(12,6százalék),szociálisellátás(10,1százalék),szakmaigazdaságiérdekképviselet(8,1százalék)ésegészségügy(6,7százalék)területeis. 40 Civil Szemle 2013/1.
a győri a nyugat-dunántúli és az ország összes civil/nonprofit szervezetének részvétele a nemzeti fejlesztési terv operatív programjaiban Összességébenamagyarcivil/nonprofitszektorbanműködőszervezeteka2004és 2006közöttiidőszakban65,7milliárdFttámogatástnyertekel(1.táblázat).Ennekazöszszegnek 7,6 százaléka, azaz közel 5 milliárd Ft került a nyugat-dunántúli civil/nonprofit szervezetekhez.agyőrbenműködőcivil/nonprofitszervezetek301milliófttámogatáshozjutottakazelsőtámogatásiidőszakban,amely6százalékosaránytjelentanyugatdunántúlirégiónbelül.anyertespályázatokszámánakarányamagasabbvoltnyugat-dunántúlon(58,3százalék),mintországosszinten(42,2százalék),amegítéltésigényelttámogatásiösszegarányaazonbanmindkétesetbenközel40százalékosvolt.ezmagyarázhatóazzal,hogyapestmegyeicivil/nonprofitszervezeteknagyobbtámogatásiösszeget kaptak projektjeikhez (Aykai, 2011). A Győrben működő civil/nonprofit szervezetek általbenyújtottpályázatok32százalékáttámogatták,amegítélttámogatásiösszegpedig13,9százalékavoltazigényelttámogatásiösszegnek.ezazarányjóvalalacsonyabb aziméntemlítettországosésnyugat-dunántúlitámogatottsághozképest. 1.táblázat.A2004és2006közöttiidőszakpályázatijellemzőiországosan, anyugat-dunántúlonésgyőrben Beérkezettpályázatok száma(db) Igényelttámogatási összeg(millióft) Támogatottpályázatok száma(db) Megítélttámogatási összeg(millióft) Leszerződöttpályázatok száma(db) Szerződéssellekötött összeg(millióft) Megkezdettkifizetések száma(pályázat)(db) Kifizetetttámogatási összeg(millióft) Győr Arányrégiónbelül Nyugat-Dunántúl Arányországon belül Ország 25 6,48% 386 9,99% 3862 2172 17,38% 12496 7,57% 164982 8 3,56% 225 13,81% 1629 301 6,04% 4987 7,59% 65738 8 3,56% 225 13,87% 1622 317 6,26% 5064 7,44% 68050 8 3,56% 225 14,04% 1603 305 6,46% 4725 7,35% 64287 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. A civil/nonprofit szervezetek operatív programonként különböző mértékben részesültekakiírttámogatásokból.apályázatokszámáttekintveországosszintenaszervezetekkörébenazagrár-ésvidékfejlesztésioperatívprogramazelsőszámútámogató762 nyertespályázattal,amásodikahumánerőforrás-fejlesztésoperatívprogram709pályá- 41
zattal(2.táblázat).eztkövetteagazdaságiversenyképességoperatívprogram,aregionálisoperatívprogram,ésvégülakörnyezetvédelemésinfrastruktúraoperatívprogram. A HEFOP népszerűségét annak köszönheti, hogy a pályázatok széles skáláját hirdette meg, és legnagyobb hányaduk a civil/nonprofit szervezetek számára is elérhető volt. A GVOPpályázataifőkéntavállalkozásokszámárajelentettektámogatást,(pl.beruházás terén), ennek ellenére két prioritás kapcsán Fejlesztési és innovációs tevékenység támogatása,információstársadalomfejlesztése erőscivilaktivitásvolttapasztalható(kuti, 2006). A nyugat-dunántúli civil/nonprofit szervezetek körében hasonlóan az országos adatokhoz alegtöbbpályázat(142)azagrár- ésvidékfejlesztésioperatívprogramkeretébennyerttámogatást,majdeztkövetteahumánerőforrás-fejlesztésoperatívprogramkeretébentámogatottpályázatokszáma(64).ehhezképestatöbbioperatívprogrambanlényegesenkevesebbpályázatotnyújtottakbeanyugat-dunántúlicivil/nonprofit szervezetek. A Gazdasági Versenyképesség Operatív Program keretében a fővárosi civil/nonprofitszervezetek,mígaregionálisfejlesztésoperatívprogramesetébenakelet-magyarországirégióbanműködőcivil/nonprofitszervezetekdominanciájaérvényesült (Aykai,2011). Győrbenabenyújtott25pályázatbólösszesen8nyerttámogatást,melyekből7aHumánerőforrás-fejlesztésOperatívProgram,1pedigaGazdaságiVersenyképességOperatívProgramkeretébentörtént. 2.táblázat.2004és2006közöttiidőszakpályázatainakmegoszlásaOperatívProgramonként országosan,anyugat-dunántúlonésgyőrben,db Beérkezettpályázatok Támogatottpályázatok Operatív Programok Győr Nyugat- Dunántúl Országos összesen Győr Nyugat- Dunántúl Országos összesen AVOP 195 1140 142 762 GVOP 2 18 259 1 9 83 HEFOP 23 151 2153 7 64 709 KIOP 2 7 1 ROP 20 303 10 74 Összesen 25 386 3862 8 225 1629 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. Megjegyzés:AVOP Agrár-ésVidékfejlesztésiOperatívProgram;GVOP GazdaságiVersenyképességOperatívProgram;HEFOP Humánerőforrás-fejlesztésOperatívProgram;KIOP KörnyezetésInfrastruktúraOperatívProgram;ROP RegionálisFejlesztésOperatívProgram. Ha a támogatás összegét vesszük alapul, országos szinten első helyen áll a Humán- erőforrás-fejlesztésoperatívprogram amelynekkeretébenahazaicivil/nonprofitszer- 42 Civil Szemle 2013/1.
vezetek39,1milliárdft-hozjutottak,amásodikpedigaregionálisfejlesztésoperatív Program(3.táblázat).Figyelembevéveazelnyerttámogatásiösszegnagyságátésatámogatottpályázatokszámát,megállapítható,hogyaRegionálisFejlesztésOperatívProgrambárapályázatokkisebbhányadáttámogatta,deazokatnagyobbösszeggel. A nyugat-dunántúli civil/nonprofit szervezetek körében az országos adatokhoz hasonlóanlegnagyobbösszegekahumánerőforrás-fejlesztésoperatívprogramésaregionálisfejlesztésoperatívprogramkeretébenkerültekkiosztásra,2,7milliárdftés1,5milliárdft,mígalegtöbbpályázatazagrárésvidékfejlesztésioperatívprogramkeretében nyert. Győrben mind a pályázatok számát, mind a támogatási összeget figyelembe véve legnépszerűbb volt a Humánerőforrás-fejlesztés Operatív Program(7 támogatott pályázat),majdeztkövetteagazdaságiversenyképességoperatívprogram(1támogatottpályázat). 3.táblázat.2004és2006közöttiidőszaktámogatásiösszegeinekmegoszlása OperatívProgramonkéntországosan,aNyugat-DunántúlonésGyőrben,millióFt Beérkezettpályázatok Támogatottpályázatok Operatív Programok Győr Nyugat- Dunántúl Országos összesen Győr Nyugat- Dunántúl Országos összesen AVOP 732 6018 497 3213 GVOP 91 338 11110 91 273 5259 HEFOP 2081 7697 101009 210 2684 39101 KIOP 185 1859 384 ROP 3543 44986 1534 17780 Összesen 2172 12496 164982 301 4987 65738 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. a győri civil/nonprofit szervezetek néhány további jellemzője az nft operatív programjaiban A 2004 2006 közötti időszakban a győri civil/nonprofit szervezetek körében 8 pályázatrólszületetttámogatásidöntés.anyertespályázatokhozösszesen301milliófteurópaiuniósforrástársult.a8nyertespályázatösszesen7pályázószervezethezkapcsolható, ami azt jelenti, hogy egy szervezet két sikeres pályázatot tudhatott magáénak. A két legnagyobb támogatási összeg 103 és 91 millió Ft volt, az előbbi a HEFOP, utóbbi a GVOPkeretébenkerültkifizetésre. 43
Atámogatásokmegoszlásaalapjánelmondható,hogyazösszesgyőriszervezetnek megítélt támogatás legnagyobb hányadát(40,4 százalékát) a többcélú adományosztás, nonprofit szövetségek tevékenységcsoporton belül működő 2 győri szervezet egy-egy projektjekapta.agazdaságfejlesztés,munkaügyterületén1szervezet1pályázatanyert, az általa elnyert összeg aránya az összes támogatáson belül 30,3 százalék. További 15,1 százalékot képvisel 2, az oktatás területén működő civil/nonprofit szervezet számára megítélttámogatásiösszeg.atámogatások14,2százalékátkaptaaszociálisellátásterületén tevékenykedő 2 győri szervezet 1-1 projektje, segítve ezzel a hátrányos helyzetű csoportoktársadalmibeilleszkedését,képzésétésfoglalkoztatását. AHEFOPkeretébenösszesen7sikerespályázatvalósultmegGyőrbenazalábbipályázatokesetében(zárójelbenszerepelatámogatásnagysága): atársadalmibeilleszkedéselősegítéseaszociálisterületendolgozószakemberekképzésével(2pályázat:43millióft); hátrányos helyzetű emberek alternatív munkaerő-piaci képzése és foglalkoztatása (103millióFt); Alternatívmunkaerő-piaciszolgáltatások,képzéseknyújtásaésmegismertetése (19millióFt); felkészítéskompetencia-alapúoktatásra(2pályázat:36millióft); akompetenciaalapúoktatásiprogramokeszközielemeinek,értékelésieszközeinek, valamintezekmegjelenítésérealkalmaseszközökbiztosítása(10millióft). AGVOPkertébenegysikerespályázatvolt: alapszintűtanácsadás(91millióft). Összességébenelmondható,hogya2004és2006közöttiidőszakbanmindössze7 olyancivil/nonprofitszervezetvoltgyőrben,amelyneksikeresenmegvalósulteu-spályázatavolt,ezekaszervezetekazösszesbeadottpályázat28százalékátvalósítottákmeg (8projekt).Asikeresenpályázószervezetektöbbmintafele(4szervezet)alapítványiformábanműködött,továbbá1szervezetszövetségés2szervezetnonprofitszervezetintézményeként.Egyesületésközhasznútársaságnemvoltasikerespályázókközött. A fentiek alapján megállapítható, hogy az EU-csatlakozást követő néhány évben a győriszervezetekaktivitásaetérenmégnemvoltjelentős,azországosátlaghozképest iskevesebbszervezetpróbálkozotteu-spályázatokbeadásával. a győri a nyugat-dunántúli és az ország összes civil/nonprofit szervezetének pályázati eredményessége az úmft operatív programjaiban AzÚjMagyarországFejlesztésiTerv(2011-tőlÚjSzéchenyiTerv)a2007és2013közöttiidőszakraszólófejlesztésidokumentumahazánknak,melyekkeretébenhasonlóanaz előzőtervezésiidőszakhoz,lehetőségevolt/vanacivil/nonprofitszervezeteknekiseu-s támogatásokrapályázni.értelemszerűenahosszabbtervezésiidőszaknakésapályázási gyakorlat egyre hatékonyabb elsajátítása következtében az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében Győrben, a Nyugat-Dunántúlon, valamint országosan is több pályázatot 44 Civil Szemle 2013/1.
nyújtottakbeacivil/nonprofitszervezetekmintaznftkeretében,ésértelemszerűenaz igényelttámogatásösszegeisnagyobbvolt(4.táblázat). Országosanközelháromszorannyipályázatotadtakbeaszervezetek,mintazelőző tervezésiidőszakban,a2012.október16-igbeérkezettpályázatokszámamegközelítette a11ezret,viszontatámogatástnyertpályázatokarányakisebb,mint2004és2006között(27,7százalékszembena42százalékkal).ennekokalehetazis,hogymégvannakel nembíráltpályázatokisarendszerben.hasonlótendenciafigyelhetőmeganyugat-dunántúlonis,viszontittcsakközel2,5-szervolttöbbabeérkezettpályázat.győrbenegészenmásahelyzet,mindabeérkezett,mindatámogatottpályázatokszámatöbbmint hatszorosavolta2004és2006közöttiidőszakhozképest,viszontanyertespályázatok arányaközelazonos,egyharmadosértéketjelentettmindkétidőszakban. Amegítélttámogatásiösszegettekintvemegállapítható,hogyországosanésaNyugat-Dunántúlonközelnégyszer,Győrbentöbbminttízszerakkoraösszegűforráshozjutottak a civil/nonprofit szervezetek mint a 2004 2006 közötti időszakban. Tehát Győr nemcsakapályázatokszámábanvoltjobbhelyzetbenazországosésrégiósértékekhez képest,hanemamegszerzetttámogatásnagyságábanis. 4.táblázat.A2007és2012.októberközöttiidőszakpályázatijellemzőiországosan, anyugat-dunántúlonésgyőrben Győr Arány régión belül Nyugat- Dunántúl Arány országon belül Országos összesen Beérkezettpályázatokszáma(db) 161 17,07% 943 8,58% 10989 Igényelttámogatásiösszeg(millióFt) 9189 16,66% 55165 7,31% 754544 Támogatottpályázatokszáma(db) 53 17,67% 300 9,86% 3044 Megítélttámogatásiösszeg(millióFt) 3284 16,61% 19776 7,66% 258195 Leszerződöttpályázatokszáma(db) 49 18,42% 266 9,86% 2699 Szerződéssellekötöttösszeg(millióFt) 3215 20,13% 15970 7,15% 223452 Megkezdettkifizetésekszáma (pályázat)(db) 47 19,58% 240 9,74% 2465 Kifizetetttámogatásiösszeg(millióFt) 2640 22,19% 11896 9,66% 123149 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. Az 5. táblázat szemlélteti, hogy a győri, nyugat-dunántúli, és az ország összes civil/nonprofitszervezeteazegyesoperatívprogramokonbelülmekkoraaktivitástmutatott. Az adatok alapján megállapítható, hogy országosan, a Nyugat-Dunántúlon és Győrben is a Társadalmi Megújulás Operatív Program és a Környezet és Energia Operatív Programkeretébenadtákbeaszervezetekalegtöbbpályázatot.Országosan1804,azaz 45
a civil/nonprofit szervezetek által benyújtott pályázatok több mint fele a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében nyert, hasonló az arány a vizsgált régióban és Győrbenis. Nyugat-DunántúlonaTársadalmiMegújulásOperatívProgramonbelül156,aKörnyezetésEnergiaOperatívProgramonbelül72pályázatnyert. Győrbenazeddigbenyújtott161pályázatból53-attámogattak.Ebből27-etaTársadalmiMegújulásOperatívProgram,12-taKörnyezetésEnergiaOperatívProgramonbelül. 5.táblázat.2007és2012.októberközöttiidőszakpályázatainakmegoszlása OperatívProgramonkéntországosan,aNyugat-DunántúlonésGyőrben,db Operatív program Győr Beérkezettpályázatok Azeurópaiunióstámogatásokösszegéttekintveapályázatokszámáhozhasonlóana TársadalmiMegújulásOperatívProgramvoltalegsikeresebb,atámogatásokteljesösszegének43,6százalékátadta,azaz112,6milliárdFt-ot(6.táblázat).Atöbbioperatívprogram keretében megítélt hazai civil/nonprofit szektor számára nyújtott összeg aránya operatívprogramonkéntnemérteela10százalékotsemazeddigelnyertteljestámogatásiösszegenbelül. Nyugat- Dunántúl Országos összesen Győr Támogatottpályázatok Nyugat- Dunántúl Országos összesen ÁROP 1 3 22 1 2 19 DAOP 254 78 DDOP 121 49 ÉAOP 449 152 ÉMOP 214 85 GOP 1 1 14 1 1 7 KDOP 161 63 KEOP 23 136 1046 12 72 462 KMOP 349 96 KÖZOP 11 4 NYDOP 14 97 106 10 54 54 TÁMOP 116 655 7781 27 156 1804 TIOP 6 51 461 2 15 171 Összesen 161 943 10989 53 300 3044 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. Megjegyzés: ÁROP ÁllamreformOperatívProgram;DAOP Dél-AlföldiOperatívProgram;DDOP Dél-DunántúliOperatívProgram;ÉAOP Észak-AlföldiOperatívProgram;ÉMOP Észak-MagyarországiOperatívProgram;GOP GazdaságfejlesztésiOperatívProgram;KDOP Közép- DunántúliOperatívProgram;KEOP KörnyezetésEnergiaOperatívProgram;KMOP Közép-MagyarországiOperatívProgram;KÖZOP KözlekedésOperatívProgram;NYDOP Nyugat-DunántúliOperatívProgram;TÁMOP TársadalmiMegújulásOperatívProgram;TIOP Társadalmi InfrastruktúraOperatívProgram. 46 Civil Szemle 2013/1.
Anyugat-dunántúliszervezetekkörébenatámogatásösszegéttekintveazelsőszámú támogató a Nyugat-Dunántúli Operatív Program, a támogatások 44,8 százaléka, vagyis 8,9milliárdFtkerültkiosztásraennekaprogramnakakeretében.Szinténjelentősösszeget ítéltek meg a nyugat-dunántúli civil/nonprofit szervezetek számára a Társadalmi MegújulásOperatívProgramkeretében,ittazarány36,9százalék. 6.táblázat.A2007és2012.októberközöttiidőszaktámogatásiösszegeinekmegoszlása OperatívProgramonkéntországosan,aNyugat-DunántúlonésGyőrben,millióFt Operatív program Győr Beérkezettpályázatok Győrbena2007és2013közöttiidőszakbantöbbminthatszortöbbpályázatotnyújtottakbecivil/nonprofitszervezetek,éstöbbmint6,5-szertöbbnyertespályázatkeretébentörténtekfejlesztésekavárosban.Továbbámegállapítható,hogyagyőriszervezetek általkezeltpályázatokmindmennyiségre,mindazáltalukképviseltösszegtekintetében növelték súlyukat a Nyugat-dunántúli régióban (4. táblázat). Ez azt jelenti, hogy míg a 2004és2006közöttiidőszakbanarégiósikerespályázatainakcsak3,56százalékavolt győri, addig a jelenlegi tervezés időszakban megközelítette a 18 százalékot. A megítélt támogatásiösszegesetébenistöbbmint10százalékpontosakülönbségajelenlegitervezésiidőszakjavára. Nyugat- Dunántúl Országos összesen Győr Támogatottpályázatok Nyugat- Dunántúl Országos összesen ÁROP 35 105 1511 35 70 1366 DAOP 30552 10379 DDOP 17704 3505 ÉAOP 58427 21118 ÉMOP 45021 22415 GOP 400 400 492 400 400 443 KDOP 46627 17759 KEOP 920 4903 40854 287 1768 13784 KMOP 45903 20338 KÖZOP 29344 13352 NYDOP 2883 20210 22013 1265 8856 8856 TÁMOP 4631 23 316 363 003 1 282 7 300 112 644 TIOP 320 6231 53093 15 1383 12235 Összesen 9189 55165 754544 3284 19776 258194 Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. a győri civil /nonprofit szervezetek néhány további jellemzője az úmft operatív programjaiban 47
3.ábra.Győricivil/nonprofitszervezetekáltalazÚMFTkeretében2012.október16-igelnyert támogatásokmegoszlásaoperatívprogramokszerint Pályázatok száma Támogatás összege 26 12 7 2 1 1 34 992 007 14 776 054 1 249 194 620 286 870 830 664 358 475 400 000 000 0% 20% 40% 60% 80% 100% TÁMOP KEOP NYDOP TIOP ÁROP GOP Forrás: EMIRadatbázisalapjánsajátszerkesztés. Agyőricivilszervezetekkörébenmindapályázatokszáma,mindatámogatásiöszszeg alapján a Társadalmi Megújulás Operatív Program volt a legnépszerűbb (3. ábra). A TÁMOPkeretébenbenyújtott26pályázatösszesen1,2milliárdFt-otnyert.Aforrások nagyságáttekintvemagasösszegkerültkiosztásraanyugat-dunántúlioperatívprogram keretébenis,azonbanaznydopkeretébenkevesebbpályázatottámogattak,deaztnagyobbösszeggel. A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program és az Államreform Operatív Program győricivilszervezetekszámáranyújtotttámogatásaapályázatokszámátésatámogatási összeget figyelembe véve jelentéktelennek mondható. Az összes támogatott pályázat közülekétprogramkeretébentámogatottpályázatokarányamindössze6százalékaz összes nyertes pályázaton belül. A támogatás aránya hasonlóan alacsony, az összes támogatásonbelüla2százalékotsemérteel. Kiemelendő a GOP keretében elnyert támogatás, amelynek mértéke 400 millió Ft, amiazértjelentős,mertországosanösszesen443millióft-otkaptakcivil/nonprofitszervezetekezenoperatívprogramkeretében,ígyagyőritámogatásmértékemeghaladjaaz összérték90százalékát,ráadásulezazösszegegyszervezetmunkájátsegítette(aszervezetnonprofitkft.-kéntműködikésoktatásiterületentevékenykedik). 2012.október16-igaz53támogatottpályázatközül49esetébentörténtszerződéskötés,amelyösszesen31szervezetetérintett.8szervezetkettővagyannáltöbbsikeres pályázatottudhatmagáénak,mígatöbbiszervezetnekegy-egypályázatáttámogatták. A többszörös pályázókról elmondható, hogy jellemzően egy operatív programon belül nyerttámogatásttöbbpályázatuk,ésgyakori,hogymáregykorábbanmegvalósultprojekt további szakaszához nyertek újabb összeget. A legtöbb sikeres pályázattal (7) egy oktatásiterületenműködőszervezetrendelkezik.akétlegnagyobbtámogatást(425és 400millióFt)egyszinténoktatássalfoglalkozóésegyinnovációstevékenységettámogatószervezetkapta,ígyamegítéltösszestámogatás31,1százalékajutottehhezakét szervezethez. 48 Civil Szemle 2013/1.
MígazNFTkeretébenmindössze4tevékenységiterületenműködőszervezetekkaptak támogatást (többcélú adományozás [40,4 százalék], oktatás [15,1 százalék], szociális ellátás[14,2százalék]ésgazdaságfejlesztés[30,3százalék]),addigajelenlegitervezésiidőszakban 10. Az összes támogatás egyes tevékenységcsoportok szerinti megoszlását a győricivil/nonprofitszervezetekkörébena4.ábratartalmazza. 4.ábra.Támogatásokmegoszlásaanyertesgyőricivil/nonprofitszervezetek tevékenységiterületeszerintazúmftidőszakában2012.október16-ig Szakmai gazdasági érdekképviselet 13,0% Egyéb, 1,4% Kultúra, 13,6% Sport, 0,4% Szabadidô, hobbi, 0,6% Oktatás, 4,3% Többcélú adományosztás, nonprofit szövetségek 14,0% Kutatás, 16,1% Szociális ellátás, 5,2% Gazdasági fejlesztés, munkaügy, 24,5% Környezetvédelem, 6,9% Forrás: EgységesMonitoringInformációsRendszer. Asikeresenpályázó31szervezettöbbmintfeleműködöttklasszikuscivilszervezetként(32,3százalékegyesület,16,1százalékalapítványés9,7százalékszövetség).Nonprofit kft.-ként 7 szervezet, nonprofit szervezet intézményként 3, míg köztestületként 1 szervezet működött. Ez alapján elmondható, hogy a nem klasszikus civil szervezeti formák(ún.kvázinonprofitszervezetek)nagyobbaránybanvannakjelenasikerespályázók körében, mint a szektor egészében (országos szinten és Győrben is jellemző, hogy a szektorkb.85 90százalékaklasszikuscivilszerveződéskéntműködik).Ennekokaazlehet, hogy a kvázi szervezetek sokkal nagyobb gazdasági erővel bírnak a szektorban (2010-benezekaszervezetekabevételekkb.kétharmadávalrendelkeztek),ígybiztosítanitudnakmegfelelőmértékűönrészt,továbbáamegfelelőgazdaságiháttérmiatttudnak olyan alkalmazottakat fizetni, akik értenek a pályázatíráshoz, vagy fel tudnak kérni 49
külsőszakértőt.haatámogatásiösszegeloszlásátnézzük,megállapítható,hogyazeu-s támogatásokkicsiveltöbbmintfelenemaklasszikuscivilszervezeteknéljelenikmeg,tehát éppen azok a szervezetek lesznek képesek nagyobb összegű támogatáshoz jutni, amelyektevékenységüknélésszervezetiformájuknálfogvaamúgyisjellemzőennagyobb bevétellelrendelkeznek. A2007és2013közöttiidőszakbanazalábbisikerespályázatokvalósultak/valósulnak meggyőrbenakülönbözőoperatívprogramokkeretében(zárójelbenfeltüntetveatámogatásnagyságátésaholnemegypályázatrólvanszó,ottapályázatokszámais): Államreform Operatív Program partnerségerősítése(35millióft); Gazdaságfejlesztési Operatív Program kutatás-fejlesztésiközpontokfejlesztése,megerősítése(400millióft); Környezet és energia Operatív Program afenntarthatóéletmódotésehhezkapcsolódóviselkedésmintákatösztönzőkampányok(szemléletformálás,informálás,képzés)(9szervezet,12pályázat:287millióft); Nyugat-Dunántúli Operatív Program aregionálisjelentőségűklaszterekközösberuházásainaktámogatása,szolgáltatásainakkialakításaésfejlesztése(30millióft); vállalatiegyüttműködésésklaszterektámogatása(2pályázat:54millióft); abefektetésikörnyezetfejlesztése ipariparkok,iparterületekésinkubátorházaktámogatása(400millióft); arégiótörténelmiéskulturálisörökségénekfenntarthatóhasznosítása(127millióft); környezetfejlesztési akciók a fenntartható településekért (2 pályázat, 1 szervezet: 53millióFt); Társadalmi megújulás Operatív Program munkahelyiképzésektámogatása ernyőszervezetekenkeresztül(2szervezet,2pályázat:513millióft); munkavállalói és munkáltatói érdekképviseleti szervezetek tagjainak képzése a konvergenciarégiókban(25millióft); érdekképviseleti tevékenységet ellátó civil ernyőszervezetek önkénteseinek képzése (3szervezet:46millióFt); pedagógusképzések (a pedagógiai kultúra korszerűsítése, pedagógusok új szerepben)(10millióft); nevelés-oktatásiintézményektanórai,tanóránkívüliésszabadidőstevékenységeinek támogatása(3szervezet:100millióft); kulturálisintézményekrészvételeatanóránkívülinevelésifeladatokellátásában (24millióFt); Építőközösségek közművelődésiintézményekazélethosszigtartótanulásért (26millióFt); audiovizuálisemlékgyűjtés(5millióft); Iskolaitehetséggondozás (2szervezet,2pályázat:22millióFt); 50 Civil Szemle 2013/1.
összegzés Első lépés alacsony foglalkoztatási eséllyel rendelkezők képessé tevő és önálló életviteltelősegítőprogramjai(2szervezet,2pályázat:128millióft); alátássérültemberekszámáraelemirehabilitációsszolgáltatásokfejlesztése (87millióFt). Horizontális célkitűzések megvalósulását elősegítő helyi közösségi kezdeményezések,programoktámogatása (58millióFt); a családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése (3 szervezet, 32 pályázat:101millióft); azönkéntességelterjesztése(2szervezet,2pályázat:43millióft); civilszervezeteknekszolgáltató,azokatfejlesztőszervezetektámogatása (50millióFt). egészségrenevelőésszemléletformálóéletmódprogramok(10millióft); Társadalmi infrastruktúra Operatív Program múzeumokéslevéltárakiskolabarátfejlesztéseésoktatási-képzésiszerepénekinfrastrukturáliserősítése(10millióft); könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése Tudásdepó Expressz (5millióFt). Tanulmányunkcéljaazvolt,hogybemutassukahazaicivil/nonprofitszektor,ezenbelülanyugat-dunántúliésagyőriszervezetekaktivitásátazeurópaiunióspályázatiforrások megszerzésében. Kijelenthető, hogy csak néhány olyan pályázat került kiírásra, amelyrekizárólagcivil/nonprofitszervezetekpályázhattak,aszektorszervezeteitöbbségébenatöbbitársadalmi,gazdaságiszereplővelszállt harcba apályázatipénzekért. 2004és2012októbereközöttazországszervezeteiszámáratöbbmint323milliárd FtEU-stámogatástítéltekmeg,ebből24,7milliárdFtjutottaNyugat-Dunántúlomműködő szervezeteknek, ez a teljes összeg 7,6 százaléka. A győri szervezetek 3,5 milliárd Fthozjutottakavizsgáltidőszakalatt,amiazországosérték1,1százalékát,mígavizsgált régiótámogatásának14,5százalékátjelentette. Agyőrinyertesszervezeteketrészletesebbenmegvizsgálvamegállapítottuk,hogybár aklasszikuscivilszervezetekisjelentőstámogatáshozjutottak,azállamiés/vagyönkormányzatialapítású(jellemzőennonprofitkft.-k)szervezetekaktívabbakvoltak,amitöbb tényezőnekisköszönhető.úgygondoljuk,hogymivelanemklasszikuscivilszervezeteknekjellemzőennagyobbatőkeereje,ígynagyobbvalószínűséggeltudnakmegfelelőönrésztbiztosítaniapályázatokhoz,másrészt,ezekaszervezeteknagyobbhumántőkével is rendelkeznek, így nagyobb szakmai tudás birtokában vannak ahhoz, hogy sikeresen megírjanakegypályázatot.a2004és2006közöttiidőszakbanmindössze7sikeresgyőri pályázó volt, míg az ÚMFT időszakában már 31 nonprofit szervezet 10 tevékenységi körönbelüljutotteurópaiunióstámogatásiforráshoz.ezaszámavárosszektoráhozképestalacsonyszámnaktűnhet,azonbanazaktivitásnövekvőtendenciátmutat,amiazt 51
jelzi,hogyegyretöbbszervezetképeseu-spályázatoksikeresmegírásáraésazokmegvalósítására. Az NFT időszakában a Humánerőforrás-fejlesztés Operatív Program, az ÚMFT keretében a Társadalmi Megújulás Operatív Program és a Környezet és Energia OperatívProgramvoltalegnépszerűbbtámogató,ugyanakkoraNyugat-DunántúliOperatívProgramokkeretébenisjelentősösszegekkerültekkiosztásra. Asikeresgyőripályázatokjellemzőenazalábbiterületekensegítettékagyőriéskörnyékbelilakosokéletét: hátrányos helyzetű csoportok foglalkoztatásának és társadalomi beilleszkedésének segítése; azóvodákban,alapfokúésközépfokúképzésbendolgozótanárokésegyébszakemberektovábbképzése; kutató-fejlesztőmunkátvégzőtudásközpontokfejlesztése; afenntarthatóéletmód,valamintazehhezkapcsolódóviselkedésmintáknépszerűsítése; abefektetésikörnyezetvonzóbbátétele; mikro-,éskisvállalkozásokalkalmazottainaktovábbképzése; acivilérdekképviseletekhumánerőforrás-kapacitásánakerősítése; pedagógiaikultúrafejlesztése,oktatókképzése,újmódszerekeszközökmegismertetése; kulturálisintézményekszerepéneknövelése,bekapcsolásukazoktatásba; atehetségesdiákokkiemeltoktatása,tehetséggondozástámogatása; amegváltozottmunkaképességű,fogyatékossággalélő,látássérültembereksegítése; azönkéntességfontosságánakelterjesztése. Összességében megállapítható, hogy az európai uniós fejlesztési támogatások a civil/nonprofit szervezetek számára is hatalmas lehetőséget jelentenek, hiszen a nyertes pályázókolyanprojekteketvalósíthatnakmegatámogatásoknakköszönhetően,amelyremásforrásbólnemvolnalehetőségük.győrazértisérdemelkülönfigyelmetanyugat-dunántúlirégiónbelül,mert2007ótaapólus-programegyikkedvezményezettje,és ez óriási fejlődési lehetőséget jelent a város számára. Az elemzések is azt bizonyítják, hogypl.agazdaságfejlesztésenbelülazoktatás,innováció,kutatás,foglalkoztatásterületén történő projektekben az állami és profitorientált szervezeteken túl a civil/nonprofit szervezetekisaktívanrésztvesznek. A szervezetek azonban nem egyenlő arányban részesülnek a kiírt támogatásokból. A pályázati sikerességet befolyásolja többek között a szervezeti forma, a végzett tevékenység jellege és a gazdálkodás. A kisebb tőkeerejű szervezetek kevésbé szerepeltek eredményesenapályázatokon,holottazeu-sforrásokcéljaéppenafejlesztés,felzárkóztatás.ennekmegoldásaképpenvéleményünkszerintolyanpályázatikiírásokraisszükség lenne, amelyek kimondottan ezeket a szervezeteket célozzák. Tehát lehetnének külön pályázatikiírásokakisebbtőkeerejűéskülönanagyobbbevétellelrendelkezőcivil/nonprofitszervezetekrészéreis.ígylehetőségnyílnaapályázószervezetekszámánakbővítésére,amártámogatástnyertcivil/nonprofitszervezetekmégeredményesebbszerepléséreazeurópaiunióspályázatifelhívásokon. 52 Civil Szemle 2013/1.
irodalom AykaiAdrián(2011):Azeurópaiuniósfejlesztésitámogatásokszerepeanyugat-dunántúlinonprofitszervezetekműködésében. Doktoridisszertáció.Sopron:NyugatMagyarországiEgyetem,SzéchenyiIstvánGazdálkodás-ésSzervezéstudományokDoktoriIskola. BartalAnnaMária(2005):Nonprofitelméletek,modellek,trendek.Budapest:Századvég. KákaiLászló(2009):Kikvagyunkmi?CivilszervezetekMagyarországon. Pécs,PublikonKiadó. KutiÉva(1998):Hívjuktalánnonprofitnak Budapest:NonprofitKutatócsoport. KutiÉva(2006):Anonprofitszervezetekunióspályázatokonelérteredményei.Online:www.nonprofit.huLetöltve: 2008.május10. NemzetiFejlesztésiTerv2004 2006.AMagyarKöztársaságKormánya,Budapest. NonprofitszervezetekMagyarországon2006.KSH,Budapest.2008. NonprofitszervezetekMagyarországon2010.KSH,Budapest.2012. Anonprofitszervezeteklegfontosabbjellemzői2011.StatisztikaiTükör,KSH,Budapest.Online:www.ksh.hu.Letöltve: 2012.december20. Anonprofitszervezetekszerepearégiókban.KSH,Budapest.2012.Online:www.ksh.hu.Letöltve:2012.december20. Seligman,AdamB.(1997):Aciviltársadalomeszméje. KávéKiadó. ÚjMagyarországFejlesztésiTerv2007 2013.AMagyarKöztársaságKormánya,Budapest. 2011.éviCLXXV.törvényazegyesülésijogról,aközhasznújogállásáról,valamintacivilszervezetekműködésérőléstámogatásáról 53