Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Karacs Zoltán ELŐTERJESZTÉS az önkormányzati tulajdonú bérlakások lakbérének emeléséről Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzat tulajdonában lévő bérlakások lakbérének mértékét az önkormányzati bérlakások lakbéréről szóló 1/1997. (II. 26.) önkormányzati rendelet határozza meg, és egyben rendelkezik a lakbérbe beépített szolgáltatások köréről, melyek a következők: - szemétszállítás, - közös vízfogyasztás, - közös villanyfogyasztás, pincék szippantása belvíz esetén, - rágcsálóirtás, - kéményseprés, - bérbeadó részére előírt javító, karbantartási munkák, - berendezési tárgyak felújítása, pótlása, cseréje (50 %-os ktg. megtérítés mellett) - valamint bérbeadói tevékenység költsége. A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. (a továbbiakban: Kft.) kezelésében jelenleg 71 darab önkormányzati bérlakás van, melyből 65 darab szociális jellegű, 6 darab költségelven megállapított lakbérű lakás. Lakbéremelésre utoljára 2007. évben került sor. Az elmúlt évek alatt a lakbérbe épített szolgáltatások díjai jelentősen megemelkedtek, mára már nem fedezik az üzemeltetés során keletkező havi, rendszeres kiadásokat sem. A lakások állapota évről-évre romlik, egyre több karbantartási, javítási, felújítási költségre lenne szükség ahhoz, hogy az ingatlanok értékállóságát fenn tudjuk tartani. A Kft. elkészítette a bérlakások üzemeltetésére vonatkozó 2015. évi bevétel-költség kalkulációját, melyből megállapítható, hogy változatlan lakbérek mellett ezen a tevékenységen a társaságnak 750.000.-Ft fedezetlen költsége keletkezik. Ahhoz, hogy az önkormányzati bérlakások lakbére fedezze a lakások fenntartási költségeit, 2015. november 1-től lakbéremelésre lenne szükség az alábbi számítás szerint: Tervezett éves árbevétel: Tervezett éves költsége: Keletkező hiány: 5.690.000.-Ft 6.440.000.-Ft 750.000.-Ft Költségek fedezetéhez szükséges emelés mértékének számítása:
2 Forrással nem fedezett kiadás összege: 750.000.-Ft X 100 = 13 % Tervezett éves bevétel: 5.690.000.-Ft Ahhoz, hogy az önkormányzati bérlakások lakbér bevétele fedezze a tevékenységen keletkező kiadásokat 13 %-os lakbéremelés szükséges. Lakbérek alakulása 2015. november 1-től: Jelenlegi lakbér Ft/m 2 /hó Javasolt lakbér Ft/m 2 /hó 1. terület 2. terület 3. terület 1. terület 2. terület 3. terület - összkomfortos 251 231 244 284 261 276 - komfortos 157 151 151 177 171 171 - félkomfortos 117 100 111 132 113 125 - komfort nélküli 68 68 68 77 77 77 A költségelven megállapított lakbérű lakás javasolt lakbére 2015. november 1-től: 429.- Ft/m 2 /hó X 1,13 = 485.- Ft/m 2 /hó. A lakbéremelés elmaradása a Kft-nek 750.000.-Ft veszteséget realizálna, illetve az emelés elmaradásával nem biztosított az önkormányzati bérlakások lakbéréről szóló 1/1997. (II. 26.) önkormányzati rendeletben meghatározott feladatok ellátása. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. alapján az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselőtestületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése alapján, az előzetes hatásvizsgálat keretében több tényezőt is vizsgálni kell, amelyek közül a költségvetési rendelet-módosítása esetében elsősorban a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei vizsgálandók. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásai, különösen: a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A rendeletmódosítással egyrészt az ingatlanállomány hasznosításának javulása várható, másrészt a veszteséges üzemeltetés elkerülésével a Kft. ezen alapfeladatát nagyobb hatásfokkal tudja ellátni. b) Környezeti és egészségi következményei: A bérlők, egy közel azonos összegű lakbér fizetése mellett egészségesebb és magasabb életszínvonalat biztosító környezetben élhetnének. c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Számottevően nem növeli az adminisztratív terheket.
3 d) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet módosítással lehetővé válik az önkormányzat tulajdonát képező lakásállomány hasznosításának magasabb szintű megvalósítása, továbbá a rendelet megalkotásának elmaradása esetén fellépő veszteséges üzemeltetés megnehezítheti a városfejlesztési célok, valamint az önkormányzati bérlakások rentábilis üzemeltetésének az elérését. e) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az önkormányzati tulajdonú lakásokat kezelő Kft.-nél a feltételek biztosítottak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Püspökladány, 2015. október 21. D o m b i Imréné polgármester
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK../.. (.....) önkormányzati rendelete az önkormányzati bérlakások lakbéréről szóló 1/1997. (II. 26) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 34. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (1) bekezdés n) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendelet 53. (2) bekezdés b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzati bérlakások lakbéréről szóló 1/1997. (II. 26) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 2. Bérlakások lakbérének mértéke területenként és komfortfokozatonként: 1. terület: a városközpontban társasházakban lévő bérlakások, 2. terület: az általános rendezési terv alapján átépítésre kijelölt területen lévő bérlakások, 3. terület: egyéb, övezetbe be nem sorolt bérlakások. 1. terület 2. terület 3. terület összkomfortos lakás 284 Ft/m 2 /hó 261 Ft/m 2 /hó 276 Ft/m 2 /hó komfortos lakás 177 Ft/m 2 /hó 171 Ft/m 2 /hó 171 Ft/m 2 /hó félkomfortos lakás 132 Ft/m 2 /hó 113 Ft/m 2 /hó 125 Ft/m 2 /hó komfort nélküli lakás 77 Ft/m 2 /hó 77 Ft/m 2 /hó 77 Ft/m 2 /hó
2 2. A Rendelet 2/A. (1) bekezdésben a 429 Ft/m 2 /hó szövegrész helyébe a 485 Ft/m 2 /hó szöveg lép. 3. Ez a rendelet 2015. november 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester K e s e r ű László jegyző