ÁLLAMTUDOMÁNYI ÉS KÖZIGAZGATÁSI KAR SZAKIGAZGATÁSI ÉS SZAKPOLITIKAI INTÉZET HELYI ÖNKORMÁNYZATOK (tárgykód: KKS7B17) TEMATIKA 2017/2018. tanév II. félév ELŐADÁSOK IDŐPONTJA ÉS TÉMAKÖRE 1. előadás Időpontja: 2018. február 8. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: Önkormányzás, autonómia. A helyi önkormányzatok helye és szerepe az államszervezetben, a hatalmi ágak rendszerében, a helyi önkormányzatok és a központi hatalom viszonya. 2. előadás Időpontja: 2018. február 15. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzatok feladat- és hatásköre Előadó: dr. Feik Csaba 3. előadás Időpontja: 2018. február 22. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzás magyar szabályozásának sajátosságai a helyi igazgatás története Előadó: dr. Varga Szilvia 4. előadás Időpontja: 2018. március 1. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választása 5. előadás Időpontja: 2018. március 8. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzat képviselő-testülete, közgyűlése 2018. március 15. (csütörtök) NEMZETI ÜNNEP 1
6. előadás Időpontja: 2018. március 22. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A képviselő-testület döntései: a határozat és az önkormányzati rendelet. Az önkormányzati rendeletalkotás gyakorlati szabályai 7. előadás Időpontja: 2018. március 29. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A polgármester (a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke) jogállása, feladat- és hatásköre 8. előadás Időpontja: 2018. április 5. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A jegyző jogállása, feladat- és hatásköre Előadó: dr. Feik Csaba 9. előadás Időpontja: 2018. április 12. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A polgármesteri hivatal, a közös önkormányzati hivatal és a megyei közgyűlés hivatala 10. előadás Időpontja: 2018. április 19. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi népszavazás 11. előadás Időpontja: 2018. április 26. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzatok gazdálkodása és gazdálkodásának ellenőrzése 12. előadás Időpontja: 2018. május 3. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzatok és a központi állami szervek kapcsolata 13. előadás Időpontja: 2018. május 10. (csütörtök) 9:45-11:20 Témaköre: A helyi önkormányzatok jog- és érdekvédelme, a magyar önkormányzati érdekképviselet negyedszázada Előadó: dr. Varga Szilvia 2
14. előadás Időpontja: 2018. május 17. (csütörtök) 8:00-9:45 Témaköre: A helyi önkormányzatok törvényességi felügyelete SZEMINÁRIUMOK IDŐPONTJA ÉS TÉMAKÖRE 1. szeminárium Időpontja: 2018. február 6-7-8-9. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A helyi önkormányzatok Európában, a Helyi Önkormányzatok Európai Chartája 2. szeminárium Időpontja: 2018. február 13-14-15-16. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A helyi önkormányzás tartalma és aspektusai 3. szeminárium Időpontja: 2018. február 20-21-22-23. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A területi tagozódás helyi önkormányzatok. A területszervezési eljárások. 3
4. szeminárium Időpontja: 2018. február 27-28., március 1-2. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A főváros kétszintű önkormányzati rendszere. A megyei önkormányzat és a megyei jogú város önkormányzata 5. szeminárium Időpontja: 2018. március 6-7-8-9. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A helyi önkormányzati képviselők jogállása, jogai és kötelességei, megbízatása megszűnésének esetei 2018. március 14-15-16. 2018. március 15. NEMZETI ÜNNEP miatt nincs szeminárium 6. szeminárium Időpontja: 2018. március 20-21-22-23. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: ZÁRTHELYI DOLGOZAT + A képviselő-testület bizottságai, döntéshozatali eljárása. Bizottsági döntések egymáshoz való viszonya és szerepe a képviselő-testületi döntéshozatalban. 7. szeminárium Időpontja: 2018. március 27-28-29. (kedd, szerda, csütörtök) Témaköre: Az alpolgármester jogállása és feladatai Előadó: Dr. Bajor Tibor PhD (ÁK_AN_2_G_03 K 8:00-9:45), dr. Feik Csaba (ÁK_AN_2_G_08 Sz 12:00-13:45), dr. Gyergyák Ferenc LL.M. (ÁK_AN_2_G_01 Cs 10:00-11:45, ÁK_AN_2_G_02 Cs 16:00-17:45), dr. Varga 2018. március 30. NAGYPÉNTEK miatt nincs szeminárium a pénteki szemináriumok * Dr. Bajor Tibor PhD (ÁK_AN_2_G_04 P 8:00-9:45, ÁK_AN_2_G_06 P 10:00-11:45), dr. Gyergyák Ferenc LL.M. (ÁK_AN_2_G_05 P 8:00-9:45), Dr. Hülvely Lajos PhD 4
(ÁK_AN_2_G_07 P 12:00-13:45, ÁK_AN_2_G_09 P 14:00-15:45, ÁK_AN_2_G_10 P 16:00-17:45) * anyagát a 8. szeminárium anyagával együtt kell összevontan leadni 2018. április 6-án. 8. szeminárium Időpontja: 2018. április 3-4-5-6. ((kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A közös önkormányzati hivatal jegyzője, a főjegyző, az aljegyző 9. szeminárium Időpontja: 2018. április 10-11-12-13. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A helyi önkormányzatok társulásai 10. szeminárium Időpontja: 2018. április 17-18-19-20. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A helyi közakarat formálásának egyéb lehetőségei 11. szeminárium Időpontja: 2018. április 24-25-26-27. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: A településrészi önkormányzat 12. szeminárium 5
Időpontja: 2018. május 2-3-4. (szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: Az Alkotmánybíróság és a Kúria Önkormányzati Tanácsa döntései, hatásuk a helyi önkormányzatok működésére Előadó: Dr. Bajor Tibor PhD (ÁK_AN_2_G_04 P 8:00-9:45, ÁK_AN_2_G_06 P 10:00-11:45), dr. Feik Csaba (ÁK_AN_2_G_08 Sz 12:00-13:45), dr. Gyergyák Ferenc LL.M. (ÁK_AN_2_G_01 Cs 10:00-11:45, ÁK_AN_2_G_02 Cs 16:00-17:45, ÁK_AN_2_G_05 P 8:00-9:45), Dr. Hülvely Lajos PhD (ÁK_AN_2_G_07 P 12:00-13:45, ÁK_AN_2_G_09 P 14:00-15:45, ÁK_AN_2_G_10 P 16:00-17:45), dr. Varga 2018. május 1. A MUNKA ÜNNEPE miatt nincs szeminárium a keddi szeminárium * Dr. Bajor Tibor PhD (ÁK_AN_2_G_03 K 8:00-9:45), * anyagát a 13. szeminárium anyagával együtt kell összevontan leadni 2018. május 8-án. 13. szeminárium Időpontja: 2018. május 8-9-10-11. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: Az alaptörvény-ellenesen működő képviselő-testület feloszlatásának kezdeményezése az alkotmányellenesen/alaptörvény-ellenesen működő képviselő-testület feloszlatása kapcsán született alkotmánybírósági határozatok elvi megállapításai, különös tekintettel a 24/2000. (VII. 6.) AB határozatra 14. szeminárium Időpontja: 2018. május 15-16-17-18. (kedd, szerda, csütörtök, péntek) Témaköre: ZÁRTHELYI DOLGOZAT + Vizsga előtti konzultáció Tananyag: Szakirodalom: FEIK CSABA (szerk.) Magyarország helyi önkormányzatai Nemzeti Közszolgálati Egyetem 2014 ISBN 978-615-5305-31-3 MÁJERNÉ TÁBIK RENÁTA: A közvetlen hatalomgyakorlás a helyi önkormányzatoknál, különös tekintettel a helyi népszavazásra: egyetemi jegyzet "A helyi népszavazás elméleti és gyakorlati kérdései " c. tantárgy oktatásához Nemzeti Közszolgálati Egyetem 2014 ISBN 978-615-5305-72-6 Ajánlott irodalom: 6
2011. évi CLXXXIX: törvény Magyarország helyi önkormányzatairól 1997. évi XV. törvény a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló, 1985. október 15-én, Strasbourgban kelt egyezmény kihirdetéséről Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzati Kongresszusa. Helyi és regionális demokrácia Magyarországon [CG(25)7FINAL], Új Magyar Közigazgatás 2014. március 7. évf. 1. szám 6-23.p. ISSN-2060-4599 24/2000. (VII. 6.) AB határozat 176/2011. (XII.29.) AB határozat 18/2013. (VII. 3.) AB határozat 3264/2012. (X. 4.) AB végzés Köf.5.003/2012/9. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.031/2012/11. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.036/2012/6. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.053/2012/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.055/2012/8. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.008/2013/6. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.018/2013/6. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.040/2013/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.047/2013/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.072/2013/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5019/2014/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5024/2014/11. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5031/2014/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5050/2014/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5058/2014/5. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.017/2015/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5025/2015/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.034/2015/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.042/2015/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.043/2015/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.019/2016/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.020/2016/3. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.022/2016/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.026/2016/4. számú határozat Kúria Önkormányzati Tanácsa BALÁZS ISTVÁN: Az önkormányzatokra vonatkozó szabályozás átalakulása, Új Magyar Közigazgatás 2014. március 7. évf. 1. szám 35-40.p. ISSN-2060-4599 BENEDEK MÁRIA SZENTÉNÉ TUBAK KLÁRA FARKAS MARIANNA RITA: Az önkormányzatok belső kontrollrendszere ellenőrzésének tapasztalatai kitekintéssel a belső kontrollrendszer és a korrupciós kockázatok összefüggéseire, Új Magyar Közigazgatás 2015. június 8. évf. 2. szám 84-86.p. ISSN 2060-4599 BELÉNYESI EMESE SZÁMADÓ RÓZA: Önkormányzatok tervezési gyakorlata tervek és a valóság, Új Magyar Közigazgatás 2015. szeptember 8. évf. 3. szám 28-40.p. ISSN 2060-4599 7
FEIK CSABA: A polgármesteri hivatalok irányítása és vezetése, az abban közreműködők feladat- és hatásköre, Pro Publico Bono Magyar Közigazgatás 2014. év 4. szám 120-143.p. ISNN 2063-9058 FEIK CSABA: Változások a helyi önkormányzatok feladat- és hatáskörének szabályozásában, Új Magyar Közigazgatás 2014. december 7. évf. 4. szám 52-64.p. ISSN-2060-4599 FEIK CSABA: A helyi önkormányzatok alpolgármestereinek jogállása, feladatai, Új Magyar Közigazgatás 2016. június 9. évf. 2. szám 50-52.p. ISSN-2060-4599 FEIK CSABA: Az önkormányzati vagyon szerepe a helyi közösségek életében, Új Magyar Közigazgatás 2017. december 10. évf. 4. szám 60-62.p. ISSN-2060-4599 GÁVA KRISZTIÁN: A jogalkotási eljárás és jogszabályszerkesztési ismeretek, Közigazgatási szakvizsga Általános közigazgatási ismeretek II. modul. Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek Nemzeti Közszolgálati Egyetem 2015. 31-56.p. ISBN 978-615-5344-00-8 GYERGYÁK FERENC: Az önkormányzati törvény a gyakorlatban Tanácsok, módszerek, alkalmazási technikák a törvény végrehajtásához (Jegyzők dokumentumtára sorozat, Közigazgatás- Módszertani Bt. ISBN-978-963-86965-8-8 GYERGYÁK FERENC: Önkormányzati rendeletek törvényességi felügyelete 2012-2014., Új Magyar Közigazgatás 2016. március 9. évf. 1. szám 49-63.p. ISSN 2060-4599 GYIRÁN ZOLTÁN: A pénzügyi gondnok szerepe és jogállása az önkormányzati adósságrendezési eljárásban, Új Magyar Közigazgatás 2014. december 7. évf. 41-48. szám 84-86.p. ISSN 2060-4599 HAVASI BIANKA TILK PÉTER: A Kúria Önkormányzati Tanácsa döntéseinek elvi megállapításai az eljárási kérdések vonatkozásában I. rész, Új Magyar Közigazgatás 2014. szeptember 7. évf. 3. szám 78-84.p. ISSN 2060-4599 HORVÁTH M. TAMÁS: Átváltozás (Az önkormányzatok kétharmados törvényi szabályozása, 2010-2014), Új Magyar Közigazgatás 2014. március 7. évf. 1. szám 30-34.p. ISSN-2060-4599 LAMPERTH MÓNIKA: Megyei önkormányzat új szerepkörben, Pro Publico Bono Magyar Közigazgatás 2014. év 2. szám 142-149.p. ISNN 2063-9058 MOGYORÓSI SÁNDOR: A nemzeti vagyonról szóló törvén alkalmazása a helyi önkormányzatok életében, Új Magyar Közigazgatás 2014. december 7. évf. 4. szám 65-71..p. ISSN 2060-4599 PÁLNÉ KOVÁCS ILONA (szerk.): A magyar decentralizáció kudarca nyomában, Dialóg-Campus Budapest 2016. ISBN 978-615-5376-83-2 POTJE LÁSZLÓ: Az önkormányzatok alkotmányos jogainak érvényesítése az Alkotmánybíróság eljárásában, Új Magyar Közigazgatás 2013. szeptember 6. évf. 9. szám 10-24.p. ISSN-2060-4599 SZENTE ZOLTÁN: Az Európai Önkormányzati Charta végrehajtásának monitoringja az Európai Tanács gyakorlatában, Új Magyar Közigazgatás 2014. március 7. évf. 1. szám ISSN-2060-4599 24-29.p. TEMESI ISTVÁN: Helyhatósági normák törvényességi vizsgálata nemzetközi összehasonlításban, Új Magyar Közigazgatás 2013. szeptember 6. évf. 9. szám 15-32.p. ISSN 2060-4599 TILK PÉTER HAVASI BIANKA KOVÁCS ILDIKÓ: A Kúria Önkormányzati Tanácsa döntéseinek elvi megállapításai az eljárási kérdések vonatkozásában II. rész, Új Magyar Közigazgatás 2014. december 7. évf. 4. szám 93-100.p. ISSN 2060-4599 ZONGOR GÁBOR: Az új önkormányzati hivatalokról, Új Magyar Közigazgatás 2013. szeptember 6. évf. 9. szám 37-42.p. ISSN 2060-4599 8
ZONGOR GÁBOR: A magyar önkormányzati érdekképviselet negyedszázada, Új Magyar Közigazgatás 2013. december 6. évf. 12. szám 29-53.p. ISSN-2060-4599 DR. ZONGOR GÁBOR: Szubjektív értékelés az önkormányzati rendszerről és annak változásáról, Új Magyar Közigazgatás 2016. szeptember, 9. évfolyam 3. szám 26-32.p. ISSN-2060-4599 Tematika megtalálható a Moodle-ban a http://moodle.uni-nke.hu/mod/forum/view.php?id=4958 link alatt. Budapest, 2018. február 7. Dr. Gyergyák Ferenc LL.M. mesteroktató, tárgyfelelős 9