i(i1l, 111'1 _.tlu mr 1ui i ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Ellenjegyezte : 4)^ 9 Érkezett : e01 E EC 0 5. EGYSÉGES JAVASLA T a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáró l szóló 2011. évi CXCI. törvény módosításáról szóló T/12971. számú törvényjavasla t zárószavazásához Előterjeszt ő : Herman István Ervin (Fidesz ) Hirt Ferenc (Fidesz) Dr. Puskás Tivadar (KDNP) Dr. Seszták Miklós (KDNP) Dr. Tapolczai Gergely (Fidesz) Dr. Vinnai Gy őző (Fidesz) Budapest, 2013. december
1 2013. évi... törvény a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáró l szóló 2011. évi CXCI. törvény módosításáról 1. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes tőrvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény (a továbbiakban : Mmtv.) 1. (2) bekezdés 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában :) 10. rendszeres pénzellátás : a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény által rendszeres pénzellátásként felsorolt ellátások, valamint a szociális biztonsági tárgyú nemzetközi egyezmények, továbbá az uniós rendeletek alapján kűlfbldi szerv által folyósított, ezekkel azonos típusú ellátások, ide nem értve a hadigondozottak és nemzet i gondozottak ellátásait, a nemzeti helytállásért elnevezés ű pótlékot, az ápolási díjat, a Tny. szerinti hozzátartozói nyugellátásokat és a gyermekgondozási segélyt. 2. Az Mmtv. 2. (1) bekezdés a) pontja helyébe a kővetkező rendelkezés lép : [Megváltozott munkaképességű személyek ellátásaira jogosult az, akinek az egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján 60 százalékos vagy kisebb mértékű (a továbbiakban: megváltozott munkaképességű személy), és aki] a) a kérelem benyújtását megelőző aa) 5 éven belül legalább 1095 napon át, ab) 10 éven belül legalább 2555 napon át vagy ac) 15 éven belűl legalább 3650 napon át a Tbj. 5. -a szerinti biztosított volt; 3. (1) Az Mmtv. 13. (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (A rokkantsági ellátást meg kell szüntetni, ha az ellátásban részesül ő) d) keresőtevékenységet folytat, és jövedelme 3 egymást követő hónapon keresztül meghaladja a minimálbér 150 százalékát, (2) Az Mmtv. 13. -a a következő (2a) bekezdéssel egészűl ki : (2a) A (2) bekezdés d) pontjának alkalmazása során, a biztosított egyéni és társa s vállalkozó esetén minimálbér alatt a Tbj. 4. s) pont 2. alpontjában foglaltakat kell érteni.
2 Az Mmtv. 20. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. 20. (1) A jogosulatlanul felvett rehabilitációs pénzbeli ellátás és rokkantsági ellátá s visszafizetésére, a megtérítési kötelezettségre, az ellátások késedelmes kifizetésére, a követelés érvényesítésére, a tartozás elengedésére, mérséklésére és a részletfizeté s engedélyezésére ha e törvény vagy jogszabály másként nem rendelkezik az Ebtv. rendelkezéseit kell alkalmazni a~7a1, hogy az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásai alatt a megváltozott munkaképességű személyek ellátásait, az egészségbiztosító alatt a rehabilitáció s hatóságot kell érteni. (2) A jogalap nélkül felvett rehabilitációs pénzbeli ellátást és rokkantsági ellátást a felróhatóságtól függetlenül akkor is vissza kell fizetni, ha a felvételt ől számított kilencven nap eltelt, és a jogalap nélküli felvételre azért került sor, mert az ellátott EGT-államból ugyanazon időszakra azonos típusú ellátásban részesült. 5. Az Mmtv. 5. A megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásaival kapcsolato s eljárási szabályok alcíme a kővetkező 20/B. -sal egészül ki : 208. (1) A foglalkoztatónak az Ebtv. 67. (1) bekezdése szerinti megtérítési kötelezettsége olyan arányban áll fenn, amilyen az üzemi balesetb ől vagy foglalkozási megbetegedésből eredő egészségkárosodás és az össz-szervezeti egészségkárosodá s mértékének egymáshoz viszonyított aránya. (2) Ha a rehabilitációs pénzbeli ellátás vagy rokkantsági ellátás több foglalkoztatóná l elszenvedett üzemi baleset, foglalkozási megbetegedés együttes következménye alapján került megállapításra, a foglalkoztatókat olyan arányban kell kötelezni az ellátás megtérítésére, amilyen az egyes üzemi balesetekből, foglalkozási megbetegedésekb ől eredő egészségkárosodások mértékének egymáshoz viszonyított aránya. (3) Az Ebtv. 67. (1) bekezdésében foglaltak szerinti megtérítésre egy összegben kerü l sor, ha a) a megtérítésre kötelezett azt kéri, vagy b) a megtérítésre kötelezett gazdálkodó szervezet (foglalkoztató vagy egyéb szerv ) felszámolással vagy végelszámolással jogutód nélkül megszűnik. (4) Az egyösszegű megtérítés esetén a megtérítési kötelezettség alapjául szolgáló össze g meghatározásakor a) rehabilitációs pénzbeli ellátás esetén azt az időtartamot kell alapul venni, amelyre az ellátást megállapították, b) rokkantsági ellátás esetén azt az id őtartamot kell alapul venni, amely az ellátás megállapítása alapjául szolgáló min ősítésben, komplex minősítésben megjelölt felülvizsgála t időpontjáig, végleges minősítés esetén az öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig tart. (5) Az egyösszegű megtérítés összegét a megtérítend ő ellátásnak a) a (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben a kérelem benyújtását megelőző hónapban,
3 b) a (3) bekezdés b) pontja szerinti esetben a felszámolást, végelszámolást elrendelő végzés közzétételét megelőző hónapban érvényes összege alapulvételével kell meghatározni. (6) A kötelezett az egyösszegű megtérítési kötelezettségnek a határozat jogerőre emelkedését kővető 15 napon belül köteles eleget tenni." 6. Az Mmtv. 5. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolato s eljárási szabályok alcíme a következő 20/C. -sal egészűl ki : 20/C. Az Ebtv. 68. (1) bekezdése szerinti megtérítési kötelezettség esetén az, aki a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátására jogosult egészségkárosodásáért felel ős, olyan arányban köteles az ellátást megtéríteni, amilyen az ebből eredő egészségkárosodás és az őssz-szervezeti egészségkárosodás mértékének egymáshoz viszonyított aránya. 7. Az Mmtv. 5. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolato s eljárási szabályok alcíme a következő 20/D. -sal egészül ki : 20/D. Az Ebtv. 70. (1) bekezdésében foglaltakat azaal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a rehabilitációs hatóság a követelésé t a) az Ebtv. 66. -a szerinti visszafizetésre kötelez ő határozattal vagy megtérítésre kötelező határozattal, továbbá b) az Ebtv. 67. és 68. -a szerinti megtérítésre kötelező határozattal érvényesíti. 8. Az Mmtv. 6. Adatkezelés alcíme a következő 21/B. -sal egészül ki : 218. (1) A megváltozott munkaképességű személyek számára történő rehabilitációs szolgáltatások biztosítása céljából a rehabilitációs hatóság nyilvántartást vezet a) a megváltozott munkaképességű személyről, ha aa) rehabilitációs ellátásban vagy rehabilitációs járadékban részesül vagy ab) önként kéri a nyilvántartásba vételét, továbbá b)az akkreditált munkaadókról, valamin t c) az akkreditált munkaadók megváltozott munkaképesség ű munkavállalók számára felajánlott betöltetlen álláshelyeiről. (2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás tartalmazza: a) az (1) bekezdés a) pontja szerinti megváltozott munkaképességű személy aa) természetes személyazonosító adatait, társadalombiztosítási azonosító jelét,
4 ab) állampolgárságát, bevándorolt, letelepedett, menekült vagy oltalmazot t jogállását, ac) lakó- és tartózkodási helyét, értesítési címét, telefonszámát, elektronikus levélcímét, ad) a komplex minősítés során megállapított körülményekre vonatkozó adatokat, h a a megváltozott munkaképesség ű személy rendelkezik komplex minősítéssel, ae) iskolai végzettségét, szakképzettségét, egyéb végzettségét, jártasságát, af) betöltött munkaköreit, tevékenységeit, ag) által megjelölt azon területeket, amelyek tekintetében a betöltetlen álláshelyekr ől értesítést kér ; b) az akkreditált munkaadó ba) nevét, bb) székhelyét, bc) telephelyét, bd) gazdálkodási formáját, be) elérhetőségét, bj) adószámát; c) az (1) bekezdés c) pontja szerinti betöltetlen álláshely tekintetében ca) a munkakör megnevezését, tartalmát, cb) a munkakör betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb követelményeket, cc) a várható kereset összegét, a foglalkoztatási jogviszony típusát, cd) a munkavégzés helyét, ce) a bejelentés időpontját. (3) Törölni kell az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásból a) az (1) bekezdés a) pont aa) alpontja alapján nyilvántartásba vett személy adatait a z ellátás megszüntetését követően, amennyiben ezt kéri, de legkésőbb az ellátás megszüntetését követő 5 év elteltével, b) az akkreditált munkaadó adatait az akkreditált munkaadói min ősége megsz űnését követő 5 év elteltével, c) a nyilvántartásba vételét önként kér ő megváltozott munkaképességű személynek az adatait, amennyiben ezt kéri, de legkésőbb az adatfelvételt követ ő 5 év elteltével. (4) Az állami foglalkoztatási szerv munkaerő-piaci szolgáltatások nyújtása céljából a (2) bekezdés c) pontjában meghatározott adatokat közvetlen ho77áféréssel átveheti. (5) Az akkreditált munkaadó az Flt. 8. (6) bekezdés b) pontjában meghatározott a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására irányuló munkaer őigény bejelentésével kapcsolatos kötelezettségét a rehabilitációs hatóság felé teljesíti.
5 (6) E alkalmazása során megváltozott munkaképességű személynek kell tekinteni a fogyatékossági támogatásban részesül ő személyt is." 9. Az Mmtv. 23. -a a következő (1a) bekezdéssel egészűl ki : (1 a) Az (1) bekezdésben foglaltak alkalmazásakor a több munkáltató által létesített munkaviszonnyal érintett a) munkavállalót az adózás rendjéről szóló törvény szerint az adókötelezettségek teljesítésére kijelölt munkáltatónál foglalkoztatottak létszámánál, b) megváltozott munkaképességű személyt az adózás rendjéről szóló törvény szerint az adókötelezettségek teljesítésére kijelölt munkáltatónál foglalkoztatott megváltozott munkaképességű személyek számának megállapítása sorá n kell figyelembe venni." 10. Az Mmtv. 38. (3) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki : (Á 25. alkalmazásában megváltozott munkaképesség űnek kell tekinteni) e) a rehabilitációs járadékban részesül ő személyt is. 11. Az Mmtv. a) 7. (3) bekezdésében a kötelez ő egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényben szövegrész helyébe a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXIII. törvényben (a továbbiakban: Ebtv.) szöveg, b) 25. (1) bekezdésében a megváltozott munkaképesség ű személy szövegrész helyébe a megváltozott munkaképesség ű személy vagy fogyatékossági támogatásban részesülő személy szöveg, c) 25. (3) bekezdésében a megváltozott munkaképesség ű személy szövegrész helyébe a megváltozott munkaképességű személy, illetve a fogyatékossági támogatásba n részesülő személy szöveg, d) 28. (1) bekezdés a) pontjában a szűneteltetésével, megszüntetésével szövegrés z helyébe a szüneteltetésével, felülvizsgálatával, megszüntetésével, továbbá a jogosulatlanu l felvett ellátás visszafizetésével és a megtérítéssel szöveg, e) 38. (3) bekezdésének nyitó szövegrészében a megváltozott munkaképesség űnek szövegrész helyébe a rehabilitációs hatóság komplex minősítése szerinti megváltozott munkaképességű személynek szöveg.
6 12. A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 57/A. -a a következő (4) bekezdéssel egészűl ki : (4) A rehabilitációs hatóság a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásairól é s egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény alapján rehabilitáció s ellátásban vagy rehabilitációs járadékban részesül ő személyek számára történő rehabilitációs szolgáltatások biztosítása céljából e személyeknek az (1) bekezdés alapján kezelt, a (2) bekezdés a-cl) és]) pontjában meghatározott adatait közvetlen hoz.7aféréssel átveheti. 13. Hatályát veszti az Mmtv. a) 2. (3) bekezdés nyitó szövegrészében az 1095 nap szövegrész, b) 7. (4) bekezdés a) pontjában a munkaszerz ődés szerinti szövegrész, c) 14. (5) bekezdés a) pontjában a biztosítás megsz űnését követő szövegrész, d) 14. (5) bekezdés b) pontja, e) 28. (1) bekezdés]) pontja. 14. Ez a törvény 2014. január 1-jén lép hatályba.