Iktatószáma:1055-2 /2017/U1 Tárgy: Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv.) 31. -a rendelkezik a helyi esélyegyenlőségi programokról. A törvény 31. (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat ötévente öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el, amelyet a 31. (4) bekezdése értelmében kétévente át kell tekinteni és szükség esetén felül kell vizsgálni. A képviselő-testület 2013. júliusi testületi ülésen fogadta el a helyi esélyegyenlőségi programot (HEP) melynek felülvizsgálata először 2015-ben vált esedékessé. Újabb két év eltelt így ismét szükségessé vált a felülvizsgálat. Az előterjesztés mellékletét képezi a helyi esélyegyenlőségi program 2017. évi felülvizsgálta elnevezésű dokumentum, amely tartalmazza a HEP elfogadását követő időszak jogszabályi változásait, valamint az egyes célcsoportok szerinti bontásban a helyzetelemzésben feltárt problémákat és új fejlesztési lehetőségeket. A fentiekre figyelemmel az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. képviselő-testület elé. Határozati javaslat Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjának 2017. évi felülvizsgálatáról szóló előterjesztést és az alábbi döntést Hozta: A képviselő-testület Szatymaz Község Helyi Esélyegyenlőségi Programjának felülvizsgálatát a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: azonnal Felelős polgármester. Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. Barna Károly polgármester 2. Makay Enikő jegyző 3.Kószóné Molnár Cecília HEP kapcsolattartó Szatymaz, 2017. július 12. Barna Károly polgármester
Szatymaz község HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMJÁNAK FELÜLVIZSGÁLATA JEGYZŐKÖNYV 2017 0
Szatymaz Helyi Esélyegyenlőségi Programjának 2. felülvizsgálata Jegyzőkönyv Szabó Szilvia 2017. 1
Tartalom Bevezetés... 3 Célok... 3 Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) és felülvizsgálata... 5 A település bemutatása... 5 Célok... 5 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)... 5 1. Jogszabályi háttér bemutatása... 5 2. Stratégiai környezet bemutatása... 10 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége... 14 A településen csak néhány személy vallja magát romának. Külön önkormányzatuk sincs., mint közösség nem jelennek meg a település életében.... 14 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység... 14 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége... 14 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége... 15 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége... 15 8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása... 16 9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága... 16 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervének (HEP IT) felülvizsgálata... 16 1. A HEP IT felülvizsgálata... 16 Helyi esélyegyenlőségi program IT felülvizsgálata... 29 A megvalósítás folyamata... 40 Monitoring és visszacsatolás... 42 Nyilvánosság... 42 Érvényesülés, módosítás... 43 4. A felülvizsgálat elfogadás módja és dátuma... 44 2
Bevezetés Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Szatymaz Községi Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Programban 2013. július 17-én a 104/2013.(VII.17.) KT határozatában rögzítette az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. Az önkormányzat vállalta, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait 1, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalta továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen dokumentum a jogszabályi előírásoknak megfelelően az Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálatának elvégzését írja le. Célok A Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja Szatymaz Községi Önkormányzata az Esélyegyenlőségi Program elfogadásával érvényesíteni kívánja: az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztosításának követelményét, a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét, a diszkriminációmentességet, szegregációmentességet, a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A köznevelési intézményeket az óvoda kivételével érintő intézkedések érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). A HEP IT célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósítás, nyomon követés, ellenőrzés-értékelés, 1 Költségvetési koncepció, Gazdasági program, Szolgáltatástervezési koncepció, Településfejlesztési stratégia, Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció 3
kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a HEP Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus munkacsoportokat. A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet 2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai fejezete és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.) a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény) az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) előírásaira. 4
A helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálatának szükségessége Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv.) 31. -a rendelkezik a helyi esélyegyenlőségi programokról. A törvény 31. (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat ötévente öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el, amelyet a 31. (4) bekezdése értelmében kétévente át kell tekinteni és szükség esetén felül kell vizsgálni. Utóbbi bekezdés szó szerint: (4) A helyi esélyegyenlőségi program időarányos megvalósulását, illetve a (2) bekezdésben meghatározott helyzet esetleges megváltozását kétévente át kell tekinteni, az áttekintés alapján szükség esetén a helyi esélyegyenlőségi programot felül kell vizsgálni, illetve a helyzetelemzést és az intézkedési tervet az új helyzetnek megfelelően kell módosítani. Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) és felülvizsgálata A település bemutatása Amennyiben a település életében a HEP elfogadásától a felülvizsgálatig eltelt időszakban, olyan változások történtek, melyek módosítják a helyzetfeltárást, a célcsoportokra és a vizsgálandó területekre nézve. (pl. új beruházás, útépítés, változások a közlekedésben, munkahely bezárás, intézményi változások stb.). Demográfiai változások, gazdasági jellemzők, közszolgáltatások. Célok Amennyiben az eddig megfogalmazott célokban változás történt (pl. pályázat) A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE) 1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása 1. Pl.: A szociális területet lefedő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) jelentős változáson ment keresztül. A 2013. évi LXXV. törvény és a 197/2013.(VI.13.) Kormányrendelet módosítja fenti jogszabályokat. A törvénymódosítás értelmében 2014. január 1-jétől az átmeneti segély, a temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás önálló ellátási formaként megszűnik, és önkormányzati segéllyé olvad össze. A törvény felhatalmazása szerint a települési önkormányzatnak legkésőbb 2013. december 31- éig kellett megalkotnia az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét. Szatymaz község képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 15 /2013. (XII.19.) önkormányzati rendeletét 2013. december18-i ülésén fogadta el. 5
2. Az önkormányzati segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított havi családi jövedelemhatárt az önkormányzat rendeletében úgy kellett szabályozni, hogy az nem lehet alacsonyabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-ánál (37.050.-Ft). (2013. évben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 28.500.-Ft). Ettől eltérően a megállapított jogosultsági értékhatár magasabb: család esetén 150% (42.750.-Ft), illetve egyedülálló személy esetén 200 % (57.000.-Ft) és gyermekét egyedül nevelő személy esetén 175 % (49.875.-Ft). 3. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet tényének megállapítása a Gyvt. szabályozása értelmében 2013. szeptember 1. napjától a jegyző feladata. Hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében 3 körülményből (szülők alacsony iskolázottsága, alacsony foglalkoztatottsága, illetve a gyermek elégtelen lakókörnyezete) legalább 1 fennáll, halmozottan hátrányos helyzet megállapításához pedig a fenti 3 körülményből legalább kettőnek kell fennállnia. A hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet megállapítása a gyermekek részére a köznevelés területén kedvezményeket, támogatásokat, jogosultságokat biztosít. 4. Az étkeztetés esetében a Szt. 62. (1) bekezdése határozza meg a szociális rászorultság szempontjait, melyek között szerepel a hajléktalanság is, mint rászorultsági szempont. 5. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások rendszere 2015. március 1-től jelentős mértékben átalakult. Az állam és az önkormányzat segélyezéssel kapcsolatos feladatai élesen elválasztásra kerültek. A helyi önkormányzatok felelőssége növekedett a helyi közösség szociális biztonságának erősítésében, a szociális segélyek biztosításában. A kötelezően nyújtandó ellátásokat 2015. március 1-től a járási hivatalok állapítják meg. Ezek az ellátások a következőek: - aktív korúak ellátása, - időskorúak járadéka, - ápolási díj (alapösszegű, emelt összegű és kiemelt ápolási díj), - közgyógyellátás (alanyi és normatív formák), - egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság. A hatáskörváltozás tehát az aktív korúak ellátását érinti, a felsorolt többi ellátást az eddigiekben is a járási hivatalok állapították meg. Egyéb támogatás biztosításáról a települési önkormányzatok döntenek. Az önkormányzatok által nyújtható támogatás neve egységesen települési támogatás, amelynek jogosultsági feltételeit, típusait az önkormányzatok határozhatják meg. Szatymaz képviselő-testülete a pénzbeni és természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.13.) önkormányzati rendeletét 2015. február 12-i ülésén elfogadta, rendelkezései 2015. március 01-től hatályosak. AZ EGYES ELLÁTÁSOKAT ÉRINTŐ VÁLTOZÁSOK: I. Aktív korúak ellátása (jogszabályi háttér: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (a továbbiakban: Szt.), 33. -37/C., az átmeneti rendelkezések vonatkozásában: 134., 134/B. ) Az aktív korúak ellátása az aktív korú, nem foglalkoztatott személyeknek nyújtott ellátás, amely olyan személyeknek állapítható meg, akiknek a családjában az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum 90%- a (25 650 Ft) alatt van, és a családnak nincs a törvényi értékhatárt meghaladó vagyona. Az aktív korúak ellátása keretében kétféle támogatás állapítható meg, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, valamint a rendszeres szociális segély helyébe lépő egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás. A korábban jegyzői hatáskörben lévő aktív korúak ellátásának megállapítása 2015. március 1-től a járási hivatal hatáskörébe került. Ettől az időponttól kezdődően az ellátással kapcsolatos ügyek intézésére a járási hivatal jogosult. A kérelmeket továbbra is be lehet nyújtani a polgármesteri hivataloknál, amelyek azt továbbítják a járási hivatalok részére. 6
I.1. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás szabályaiban nem várható változás azon kívül, hogy a támogatást a járási hivatal fogja megállapítani. A támogatás havi összege 2014-hez hasonlóan 22 800 Ft. I.2. Rendszeres szociális segély nevű ellátás 2015. március 1-től megszűnt. A korábban erre a támogatásra jogosult személyek más ellátásokra szerezhetnek jogosultságot. Az új rendszer bevezetésének lépései a következők: A rendszeres szociális segélyre jogosult személyek ellátásra való jogosultságát a jegyző 2015. január 1. és 2015. február 28. között felülvizsgálta. A felülvizsgálat eredményeként a jegyző határozatban megállapította, hogy az ügyfél 2015. március 1-től milyen ellátásra lesz jogosult. Automatikusan, az új egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásra lettek jogosultak azok a személyek, akik azért jogosultak rendszeres szociális segélyre, mert egészségkárosodottnak minősülnek, vagy 14 év alatti gyermekük felügyeletét másképp biztosítani nem tudják. Ha vállalják a foglalkoztatást helyettesítő támogatáshoz kapcsolódó együttműködési kötelezettséget (álláskeresőként való nyilvántartásba vétel, együttműködés a munkaügyi központtal), akkor foglalkoztatást helyettesítő támogatást kaphatnak a nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betöltők, és azok, akik az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek alapján jogosultak jelenleg rendszeres szociális segélyre. Ha a nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betöltő vagy az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek alapján rendszeres szociális segélyre jogosult személy az együttműködést nem vállalja, akkor az aktív korúak ellátására való jogosultságát meg kell szüntetni. Az újonnan bevezetendő egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás (EGYT) összegét a rendszeres szociális segély összegére vonatkozó szabályok alapján kell kiszámítani, egyedül a családi jövedelemhatár összege változik: 7
Az EGYT havi összege a családi jövedelemhatár összegének és a jogosult családja havi összjövedelmének különbözete, de nem haladhatja meg nettó közfoglalkoztatási bér 90%-át. (A nettó közfoglalkoztatási bér 90%-a, tehát az EGYT maximuma 2015. évben 46 662 Ft.) A családi jövedelemhatár összege megegyezik a család fogyasztási egységeihez tartozó arányszámok összegének és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 92%-ának szorzatával. (2015. február 28-ig az önym. 90%-áig kellett kiegészíteni a család jövedelmét. Az új szabályok szerint egy egyedülálló személy esetében a családi jövedelemhatár összege 26 220 Ft, mert a fogyasztási egység arányszáma:1, az önym. 92%-a: 26 220 Ft.) Az Szt. 2015. február 28-ig hatályos 37/A. (1) bekezdés alapján rendszeres szociális segély akkor állapítható meg és akkor folyósítható kivéve az egészségkárosodásuk okán ellátásban részesülő személyeket ha a személy nyilatkozatában vállalja az együttműködési kötelezettséget a települési önkormányzat által erre kijelölt szervvel. Az Szt. alapján az együttműködés intézményi feltételeiről a települési önkormányzat elsősorban a családsegítő szolgálat útján gondoskodik. A rendszeres szociális segély ellátórendszerből történő kivezetésével megszűnik a családsegítés szerepe az aktív korúak ellátásában részesülők együttműködési kötelezettségének biztosításában. Az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásra jogosult ellátotti kör részére speciális élethelyzetük miatt nem került előírásra együttműködési kötelezettség. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek pedig az állami foglalkoztatási szervvel kötelesek együttműködni.. II. Lakásfenntartási támogatás (jogszabályi háttér az átmeneti rendelkezésekre: Szt. 134/C. (1)-(2) bekezdés) A lakásfenntartási támogatás szabályai 2015. március 1-jétől kikerültek a szociális törvényből. Ettől az időponttól kezdődően a támogatás ebben a formában nem állapítható meg a kérelmezők részére. Lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet utoljára 2015. február 28-án lehet benyújtani. Azoknak az ügyfeleknek a jogosultsága, akik 2015. március 1. előtt kérelmezték a lakásfenntartási támogatást, a következőképpen alakul: Ha az ellátásra való jogosultságot 2014. december 31-ig megállapították, akkor az ügyfél a korábbi szabályoknak megfelelően egy év időtartamra jogosult a lakásfenntartási támogatásra. Ha a hatóság 2015. január 1-ét követően döntött a támogatásra való jogosultságról, akkor a lakásfenntartási támogatást csak 2015. február 28-ig lehetett biztosítani. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, ennek megfelelően Szatymaz önkormányzata a helyi rendeletében meghatározottak szerint biztosít ellátást alakhatás támogatására. III. Adósságkezelési szolgáltatás (jogszabályi háttér az átmeneti rendelkezésekre: Szt. 134/C. (4) bekezdés) Az adósságkezelési szolgáltatás szabályai 2015. március 1-étől kikerültek a szociális törvényből. Ettől az időponttól kezdődően a támogatás ebben a formában nem állapítható meg a kérelmezők részére. Azoknak az ügyfeleknek a jogosultsága, akik részére 2015. március 1. előtt került megállapításra az adósságkezelési szolgáltatás, a szolgáltatást a korábbi szabályok alapján kell nyújtani. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek számára. IV. Méltányossági közgyógyellátás (jogszabályi háttér az átmeneti rendelkezésekre: Szt. 134/C. (3) bekezdés) A méltányossági közgyógyellátás szabályai 2015. március 1-től kikerültek a szociális törvényből, ettől az időponttól kezdődően biztosítása nem lesz kötelező. Méltányossági közgyógyellátás iránti kérelmet utoljára 2015. február 28-án lehetett benyújtani. A korábban hatályos szabályokat kell alkalmazni, tehát az ellátásra való jogosultság egy éves időtartamban fennáll az alábbi esetekben: Ha az ellátásra való jogosultságot 2015. március 1-jét megelőzően megállapították, vagy Ha az ellátásra való jogosultság megállapítása iránti eljárás 2015. február 28-án folyamatban volt. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a gyógyszerkiadások viseléséhez. 8
V. Méltányossági ápolási díj Az ellátás biztosítása az települési önkormányzatok számára jelenleg sem kötelező. A méltányossági ápolási díj szabályai 2015. március 1-jétől kikerülnek a szociális törvényből. A 2015. március 1-jét megelőzően megállapított ellátások az önkormányzat mérlegelésétől függően biztosíthatóak 2015. március 1-jét követően, települési támogatás formájában. Az önkormányzatok a települési támogatás keretében ellátást biztosíthatnak a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végző hozzátartozók részére. VI. Önkormányzati segély (jogszabályi háttér: Szt. 45. ) Az önkormányzatok által biztosított ellátás neve 2015. március 1-jétől egységesen települési támogatássá változott. E támogatás keretében az önkormányzatok az általuk támogatandónak ítélt, rendeletükben szabályozott élethelyzetekre nyújthatnak támogatást. Az önkormányzat kötelezettsége abban áll, hogy a települési támogatásról rendeletet alkosson. Annak eldöntése, hogy e támogatás keretében milyen célokra, mely feltételek teljesülése esetén milyen összegű támogatást nyújt, teljes mértékben az önkormányzat mérlegelési jogkörébe tartozik. Az Szt. által szabott egyetlen kötelezettség az, hogy a képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. A létfenntartást veszélyeztető élethelyzet, a létfenntartási gond meghatározása az önkormányzat jogosultsága, hasonlóan az ilyen helyzetekben nyújtandó támogatás összegének meghatározásához. Az Szt. a települési támogatás keretében biztosítandó juttatások körét példálózóan sorolja fel: Települési támogatás keretében nyújtható támogatás különösen a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, b) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére, c) a gyógyszer-kiadások viseléséhez, d) a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére. Az Szt. szabályozása szerint a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatást más jogszabály alkalmazásában lakásfenntartási támogatásnak kell tekinteni. 5 A települési önkormányzat képviselő-testületének a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét legkésőbb 2015. február 28-áig kell megalkotnia. 6. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) szociális szolgáltatásokat érintő módosítások Az intézményi térítési díj szabályainak változása A támogatott lakhatás szabályainak módosítása Belépési hozzájárulás bevezetése a tartós bentlakást nyújtó szociális intézményekben Az intézményi jogviszony megszüntetésére vonatkozó szabályok módosítása A területi lefedettséget figyelembe vevő finanszírozási rendszerbe történő befogadás szabályainak módosítása Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás működésének racionalizálása Lakóotthoni átalakulás kötelezettségének hatályon kívül helyezése Támogatott lakhatás célcsoportjainak változása Térítési díj visszamenőleges megállapítása kivételes esetben Jogorvoslati rend pontosítása A falu és tanyagondnoki szolgáltatás egyes szabályainak módosítása A 150 fős korlátra vonatkozó szabályok Egyházi kiegészítő támogatás megtérítésére vonatkozó szabály pontosítása Jelzálogjog bejegyzés szabályának pontosítása 7. Az Szt.-hez kapcsolódó kormányrendeletek legfontosabb változásai 9
A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet módosításai A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet módosításai A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet módosításai Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint a szakmai irányítása alá tartozó rehabilitációs szakigazgatási szervek feladat - és hatásköréről szóló 95/2012. (V. 15.) Korm. rendelet módosításai 8. Az Szt.-hez kapcsolódó miniszteri rendeletek legfontosabb változásai A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet módosításai. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításai A gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet módosítása 1.2 Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása. A korábban ismertetett jogszabályváltozásokra figyelemmel Szatymaz község képviselő-testülete is megalkotta helyi rendeleteit. A 2014. január 01 -jétől bekövetkező változásokat 2013. decemberében elfogadott szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 15 /2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet tartalmazta. Az önkormányzatokat és járási hivatalokat is érintő újabb változások átvezetése pedig a 2015. március 01- tőlhatályos pénzbeni és természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.13.) önkormányzati rendelet tartalmazza. 2. Stratégiai környezet bemutatása Széchenyi 2020. A 2014-2020 közötti időszakban jelentős uniós forrás áll Magyarország rendelkezésére. A korábbi hét éves periódushoz képest melynek a legfőbb célja a leszakadt régiók felzárkóztatása volt a most induló ciklusban az EU más célkitűzéseket vállalt. Ezeket 11 pontban foglalta össze. Az összes tagállamnak a 11 célhoz kell igazítania saját fejlesztési terveit, így mind a 28 ország egy irányba fejlődik majd tovább. Magyarország a következő hét éves időszakban összesen 7480 milliárd forintot használhat fel. Az összes forrás 60%-át a Gazdaságfejlesztésre fordíthatjuk majd, melynek részét képezi a foglalkoztatottság elősegítése is. Az előző időszakhoz képest másfélszer több forrás jut majd munkahelyteremtésre, háromszor több a kutatás-fejlesztésre és innovációra, energiahatékonyságra és az infokommunikációs szektor fejlesztésére pedig a korábbi dupláját használhatjuk fel. A teljes pénzügyi keret legalább 15 százalékát közvetlenül a kis- és középvállalkozások megerősítésére fordítják majd, és a pályázati rendszerben is több változásra számíthatunk. 10
11
A 2007-2013 és a 2014-2020-as tervezési időszak összehasonlítása 2014-2020 időszak Operatív programok: Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) Terület és Településfejlesztési OP (TOP) Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP) Környezet és Energetikai Hatékonyság OP (KEHOP) Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP) Koordinációs OP (KOP) 12
Vidékfejlesztés, halászat OP 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal 2014. évi választások után az újonnan megválasztott képviselő-testület az időközi polgármester választást követően 2015. márciusában fogadta el a 2015-2019. évre szóló ciklusprogramot, mely intézményekre és szakterületekre bontva tartalmazza az elkövetkező időszak kiemelt céljait. Az éves költségvetési rendeletek ezen koncepcióban megfogalmazott célokra figyelemmel kerülnek elkészítésre és elfogadásra. Szatymaz település 2014-2017. időszakra vonatkozó Sportfejlesztési koncepcióját 2014. évben fogadta el a képviselő-testület. 2.2 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása Térségi Társulási kapcsolódásokban nem történt változás. 2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása Nem történt változás. 13
3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége A településen csak néhány személy vallja magát romának. Külön önkormányzatuk sincs., mint közösség nem jelennek meg a település életében. Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A felülvizsgálat során a helyzetelemzésben feltárt problémák és új fejlesztési lehetőségek. A korábban beazonosított probléma aktualitásának vizsgálata. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák A szegénység oka és következménye a tartós munkanélküliség, számuk nem csökken. A hátrányos helyzet sok esetben több generáción keresztül öröklődik. Szociális bérlakás hiánya fejlesztési lehetőségek A képzéseken (Közterület karbantartó, konyhai kisegítő) résztvevők száma 2015-2016-ban 21 fő volt. Közfoglalkoztatás tovább folytatása Felzárkóztatási és fejlesztési programok felkutatása és működtetése Az elmúlt két évben nem volt szociális bérlakás kialakítására irányuló pályázati kiírás. 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység A felülvizsgálat során a helyzetelemzésben feltárt problémák és új fejlesztési lehetőségek. A korábban beazonosított probléma aktualitásának vizsgálata. A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák A veszélyeztetett gyerekek száma növekvő tendenciát mutat fejlesztési lehetőségek A művelődési házban 2013-14-es TÁMOP pályázati forrásból volt lehetőség kreatív foglalkozások szervezésére. 2014-15-ben ingyensen folytatódott a népzene szakkör és nagyon kedvezményes áron a kézműves szakkör. A gyerekjóléti szolgálat szervezésében 2015-16-ban gyermektábort szerveztek a rászoruló gyermekek számára. A jövőben is minél több ingyenes vagy nagyon kedvező áron hozzáférhető szabadidős programra van szükség. 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége 14
A felülvizsgálat során a helyzetelemzésben feltárt problémák és új fejlesztési lehetőségek. A korábban beazonosított probléma aktualitásának vizsgálata. A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák Tartós munkanélküliség aránya nagy Nem rendelkezünk releváns adatokkal a nőket ért családon belüli erőszakról A gyermeküket egyedül nevelő nők estében a szegénység kockázata magasabb. fejlesztési lehetőségek A konyhai kisegítő képzésen 5 fő vett részt. Az adatgyűjtés nehéz, a nők itt faluhelyen szégyellik ezt a problémát. Az állam és önkormányzat szociális, gyermekjóléti szolgáltatások bővítése, egyéb források feltárása. 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége A felülvizsgálat során a helyzetelemzésben feltárt problémák és új fejlesztési lehetőségek. A korábban beazonosított probléma aktualitásának vizsgálata. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák Idősek informatikai jártasságáról nincs adat. Magas az egyedülálló idősek aránya. fejlesztési lehetőségek A Gondozási központ nappali ellátottjai körében végzett szóbeli felmérés azt mutatta, hogy az ellátottak nem szeretnének ismerkedni az informatika világával. Az elmúlt két évben egyre több idősek aktivitását célzó program valósult meg. Főleg a nyugdíjas klub és a Ficánka tánccsoport közreműködésével. 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége A felülvizsgálat során a helyzetelemzésben feltárt problémák és új fejlesztési lehetőségek. A korábban beazonosított probléma aktualitásának vizsgálata. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák Polgármesteri hivatal akadálymentesítése nem megoldott A fogyatékkal élők elhelyezkedési esélyei nem megfelelők fejlesztési lehetőségek Az elmúlt évben a gyógyszertár és a helytörténeti kiállítás épületének fizikai akadálymentesítése megvalósult. A polgármesteri hivatal akadálymentesítése pályázati forrás esetén fog megvalósulni. Egyelőre még nem volt megfelelő kiírás. A helyi CE Glass Industries munkáltató kiemelt figyelmet fordít arra, hogy munkavállalói között fogyatékkal élők is legyenek. 15
8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása A helyi intézmények, for profit szervezetek és civil szervezetekkel való rendszeres kapcsolattartás és még szorosabb együtt működés elengedhetetlen az intézkedési terv megvalósítása érdekében. 9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába b) A lakossági visszacsatolásra a civil szervezeteken és az önkormányzat intézményein keresztül és a HEP fórumon keresztül adunk lehetőséget. A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervének (HEP IT) felülvizsgálata 1. A HEP IT felülvizsgálata i területek részletes kifejtése I.1. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tartós munkanélküliség csökkentése a szegénység körében A tartós munkanélküliek száma magas és nem csökken, bár a kiugróan magas 2009. évi adatokat nem éri el. Az aktív korú népesség 7,1%a munkanélküli. Tartós munkanélküliek számának csökkentése. 16
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Álláskeresési készségek fejlesztése, képzési programok kínálása. Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve 2016. december 31. Munkanélküliek, civil szervezetek bevonása (álláskeresési készségek fejlesztése), családsegítő szolgálat, az önkormányzati szociális ügyintéző. Felelős: polgármester Munkaügyi központ, Szociális Szövetkezetek Országos Szövetsége, Szatymazi Teleház Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei A programba bevont munkanélküliek száma A képzéseken résztvevők száma Képzések száma Fejlesztő programban részt vettek száma Létrejövő szociális szövetkezet száma Sikeresen elhelyezkedők száma Forráshiány esetleges pályázati források Humánerőforrás hiány, a hivatal munkatársai leterheltek pályázati forrás Álláskeresők passzivitása pályázat esetén motivációs tréning Szükséges erőforrások Teljes körű pénzbeli támogatás egy komplex és hatékony programhoz! TÁMOP pályázati programok I.2. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Felzárkóztatási és fejlesztési programok felkutatása és működtetése A hátrányos helyzet sok esetben több generáción keresztül öröklődik Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Felzárkóztató és fejlesztő programok működtetése 17
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Gyermekek készségfejlesztése, tehetséggondozás, mentori szolgálat felkutatása majd velük való együttműködés. Célcsoport, általános iskola, családsegítő- és gyermekjóléti szolgálat, Szatymaz Községi Önkormányzat Felelős: polgármester Szegedi Radnóti Miklós Kísérleti Gimnázium 2016. december 31. Bevont személyek száma Megvalósult fejlesztési programok A célcsoport passzivitása: felvilágosítő előadás szervezése Forráshiány: pályázati források keresése Szükséges erőforrások TÁMOP pályázati források I.3. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Szociális bérlakások kialakítása pályázati forrásból A településen jelenleg nincs szociális bérlakás 18
Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Szociálisan rászorulók lakhatásának segítése Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Nyertes pályázat esetén szociális bérlakás építése, fenntartása Felelős: polgármester Szociális ügyintéző, pályáztató szervezet 2016. december 31. Szociális bérlakások száma Beköltöző emberek száma Pályázati forrás hiánya Szükséges erőforrások Pénzbeli erőforrás hiánya (pályázati forrás hiánya) II.1. Intézkedés címe: Veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése 19
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) A veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban A veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Veszélyeztetettség megelőzése kulturális, szabadidős programokkal Családsegítő Szolgálat, Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár, Szatymaz Községi Önkormányzat Felelős: polgármester Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások 2016. december 31. Programban résztvevő gyermekek száma Veszélyeztetett gyermekek száma a program végén Anyagi források hiánya pályázati források Pályázati források, humán erőforrás: családsegítő, civil szervezetek, művelődési ház III.1. 20
Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Nők tartós munkanélküliségének csökkentése A nők tartós munkanélkülisége folyamatosan nő, meghaladja a munkanélküli férfiak számát. Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei A tartós munkanélküli nők számának csökkentése. Álláskeresési készségek fejlesztése. Képzési programok kínálása. A mezőgazdaságban és az otthon végezhető munkalehetőségek feltárása. Részmunkaidős foglalkoztatás lehetőségeinek felkutatása. Szociális szövetkezet létrehozásának ösztönzése. Munkanélküliek, Szatymazi Nőegylet, Családsegítő szolgálat, Szatymaz községi Önkormányzat szociális ügyintézője Felelős: polgármester Munkaügyi központ, Szociális Szövetkezetek Országos Szövetsége, Szatymazi Teleház 2016. december 31. A programba bevont munkanélküliek száma A képzéseken résztvevők száma Képzések száma Fejlesztő programban résztvettek száma Részmunkát biztosító munkáltatók száma Létrejött szociális szövetkezet száma Sikeresen elhelyezkedők száma Forráshiány esetleges pályázati források Humánerőforrás hiány, a hivatal munkatársai leterheltek pályázati forrás Álláskeresők passzivitása pályázat esetén motivációs tréning Szükséges erőforrások Teljes körű pénzbeli támogatás egy komplex és hatékony programhoz. TÁMOP pályázati programok 21
III.2. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Adatbázis létrehozása a nőket ért családon belüli erőszakról Szatymaz településen nincs megbízható adat a nőket ért családon belüli erőszakról Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Nők felvilágosítása, lehetőségek feltárása az erőszak megszüntetéséhez Előadások, beszélgetések szervezése A nők elleni erőszakos magatartás formáinak bemutatása A családon belüli erőszak megszüntetésének lehetőségei Szatymazi Nőegylet Országos nővédelmi szervezetek, rendőrség, Szatymaz Községi Önkormányzat 2016. december 31. A programba bevont nők száma Nők passzivitása a célcsoport elérése A Nőegylet szakember segítségével diszkréten és empatikusan keresi meg az érintetteket Szükséges erőforrások Humán erőforrás rendőrség, Nőegylet 22
III.3. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Gyermeküket egyedül nevelők számára az állam és az önkormányzati szociális gyermekjóléti szolgáltatásokon túl egyéb források feltárása A gyermeküket egyedül nevelő nők esetében a szegénység kockázata magasabb Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Önsegítő csoportok létrehozása Pályázati lehetőségek felkutatása Gyermeküket egyedül nevelő nők szegénységének csökkentése Önsegítő csoportok létrehozása Országos civil szervezetekhez pályázat beadása Családsegítő szolgálat Szatymaz Községi Önkormányzat 2016. december 31. A programban részvevő nők száma Sikeres pályázatok száma Pályázati források hiánya esetén anyagi támogatás nem, csak az önsegítés, a megerősödés valósul meg Szükséges erőforrások Humán erőforrás családsegítő szolgálat, Szatymazi Nőegylet 23
IV.1. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Adatbázis létrehozása idősek informatikai jártasságáról Az idősek informatikai jártasságáról nincs adat Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Informatikai kompetenciák szélesítése, elszigetelődés csökkentése Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Informatikai kompetenciák fejlesztése Célcsoport, nyugdíjas klub, tanyagondnoki szolgálat Teleház 2016. december 31. A programban részt vett idős személyek száma A tanyavilág kiterjedése miatt nehéz az idősek közötti felmérést elvégezni tanyagondnoki szolgálat bevonása a programba. Internet hálózat a külterületen nem kiépített. 24
Szükséges erőforrások IV.2. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Idősek aktivitását, közösségi életet célzó programok szervezése Magas a külterületen egyedül élő idősek száma Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Az egyedül élő idős emberek bevonása a közösségi és kulturális programokba, ezáltal az elszigeteltségük csökkentése Az idős emberek elérését követően a tanyagondnokok és a nyugdíjas klub segítőin keresztül minél több közösségi és kulturális programba bevonni az egyedül élő idős embereket. Ezáltal bekerülnek egy közösségi védőhálóba. Célcsoport, nyugdíjas klub, tanyagondnoki szolgálat Művelődési Ház 2016. december 31. A programba sikeresen bevont idősek száma Programok száma A külterületen élő idősek elérése tanyagondnoki szolgálat 25
Szükséges erőforrások Humán erőforrás rendelkezésre áll. Pályázati támogatás esetén gazdagodnak a programok. V.1. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Intézmények akadálymentesítése Szatymaz településen a Polgármesteri Hivatal még egyáltalán nincs akadálymentesítve. A fogyatékkal élők és a kismamák emiatt akadályoztatva vannak az ügyintézésben. Szatymaz község honlapjának akadálymentesítése. Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Megfelelő pályázat felkutatása, sikeres pályázati dokumentáció benyújtása. Sikeres pályázat megvalósítása: építési munkák kivitelezése, honlap akadálymentesítése. Pályázatfigyelés, pályázatírás, tervezés. Építési munkák kivitelezése, honlap akadálymentesítése Szatymaz községi Önkormányzat munkatársai: pályázatíró, műszaki ügyintéző és informatikus. Felelős: polgármester Pályázatíró szervezetek Rehabilitációs mérnök 2016. december 31. Létrehozott akadálymentesített épületek száma Létrehozott akadálymentesített honlap száma 26
Kockázatok és csökkentésük eszközei Forráshiány esetleges pályázati források esetlegesen kedvező ajánlat alkalmával önerős honlap fejlesztése. Szükséges erőforrások DAOP pályázati forrás V.2. Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) A fogyatékkal élők elhelyezkedési esélyeinek növelése Nincs adatunk a fogyatékkal élők elhelyezkedéséről. Mindenképpen szükséges a fogyatékkal élő célcsoport elhelyezkedési esélyeinek növelése. Célok - Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban A fogyatékkal élők elhelyezkedési lehetőségeinek javítása. Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága A településen lévő vállalkozók, cégek figyelmének felhívása a fogyatékkal élők alkalmazásának lehetőségéről. Főnix Mozgáskorlátozottak Egyesülete, Szatymaz Községi Önkormányzat, Családsegítő Szolgálat Vállalkozók, cégek, munkaügyi központ 2016. december 31. Foglalkoztatott fogyatékkal élők száma a program végén. 27
Kockázatok és csökkentésük eszközei Cégek passzivitása munkaügyi támogatások Szükséges erőforrások Humán erőforrás rendelkezésre áll. 28
Helyi esélyegyenlőségi program IT felülvizsgálata Mély-szegénységben élők és romák. 1. Intézkedési terv: címe, megnevezése A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése Az intézkedéssel elérni kívánt cél Az intézkedés tartalma megvalósításának határideje eredményességét mérő dokumentumok Lejárt/nem lejárt határidő Az IT jelenlegi állapota folyamatban lévő/befejezet t/tervezett Eredmény Módosítás Tartós munkanélküliség csökkentése a szegénység körében A tartós munkanélküliek száma magas és nem csökken, bár a kiugróan magas 2009. évi adatokat nem éri el. Az aktív korú népesség 7,1%a munkanélküli. Tartós munkanélküli ek számának csökkentése Álláskeresési készségek fejlesztése, képzési programok kínálása 2018. december 31. Hatósági szerződés hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatása tárgyban. A határidő nem járt le Folyamatban lévő A képzéseken (konyhai kisegítő,közerület karbantartó) részvettek száma 2015-2016-ben 21 fő volt. Határidő módosítás szükséges, mert az új HEP-ot 2018-ban el kell készíteni. Módosított határidő: 2018. június 30. 29
2. Intézkedési terv: címe, megnevezése A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése Az intézkedéssel elérni kívánt cél tartalma megvalósításának határideje eredményességét mérő dokumentumok Lejárt/nem lejárt határidő Az IT jelenlegi állapota folyamatban lévő/befejezett/ tervezett Eredmény Módosítás Felzárkóztatási és fejlesztési programok felkutatása és működtetése A hátrányos helyzet sok esetben több generáción keresztül öröklődik Felzárkóztató és fejlesztő programok működtetése Gyermekek készségfejlesztése, tehetséggondozás, mentori szolgálat felkutatása majd velük való együttműködés 2018. december 31. Jelenléti ívek (foglalkozásokon részt vett gyerekek.) A határidő nem járt le Folyamatban lévő 2015-ben és 2016-ban nyáron 1 hetes tábort tartott a gyermekvédelmi szolgálat. Ezekben az években is folytatódtak a művelődéi házban a népzenei és kézműves foglalkozások. Határidő módosítás szükséges, mert az új HEP-ot 2018-ban el kell készíteni. Módosított határidő: 2018. június 30. Szöveges indoklás/kifejtés: További pályázati források felkutatása szükséges. 30
3. Intézkedési terv címe, megnevezése A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése Az intézkedéssel elérni kívánt cél Az intézkedés tartalma megvalósításának határideje eredményességét mérő dokumentumok Lejárt/nem lejárt határidő Az IT jelenlegi állapota folyamatban lévő/befejezett/te rvezett Eredmény Módosítás Szociális bérlakások kialakítása pályázati forrásból A településen jelenleg nincs szociális bérlakás Szociálisan rászorulók lakhatásának segítése Nyertes pályázat esetén szociális bérlakás építése, fenntartása 2018. december 31. Nem releváns Nem járt le a határidő tervezett Még nem valósult meg Határidő módosítás szükséges, mert az új HEP-ot 2018-ban el kell készíteni. Módosított határidő: 2018. június 30 Szöveges indoklás/kifejtés: Még nem jelent meg olyan pályázati kiírás, amiből a fejlesztési célra pályázni lehetett volna. 31
Gyerekek 1. Intézkedési terv: címe, megnevezése A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése Az intézkedéssel elérni kívánt cél tartalma megvalósításának határideje eredményességét mérő dokumentumok Lejárt/nem lejárt határidő Az IT jelenlegi állapota folyamatban lévő/befejeze tt/tervezett Eredmény Módosítás Veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése A veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése Veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése Veszélyeztetettség megelőzése kulturális, szabadidős programokkal 2018. december 31. Jelenléti ívek (foglalkozásokon részt vett gyerekek.) Kreatív foglalkozást tartók megbízási szerződése Folyamatban lévő 2015-ben (21 fő) és 2016-ban (8 fő) nyáron 1 hetes tábort, 2015 őszén szünidei foglalkozást tartott a gyermekvédelmi szolgálat. Határidő módosítás szükséges, mert az új HEP-ot 2018-ban el kell készíteni. Módosított határidő: 2018. június 30 32
Nők 1. Intézkedési terv: címe, megnevezése A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése Az intézkedéssel elérni kívánt cél tartalma megvalósításának határideje eredményességét mérő dokumentumok Lejárt/nem lejárt határidő Az IT jelenlegi állapota folyamatban lévő/befejezett/t ervezett Eredmény Módosítás Nők tartós munkanélküliségének csökkentése A nők tartós munkanélkülisége folyamatosan nő, meghaladja a férfiak számát. Tartós munkanélküliek számának csökkentése, a csökkentett érték fenntartása. Munkanélküliek feltérképezése, álláskeresési készségek fejlesztése, képzési programok kínálása, a mezőgazdaságban és az otthon végezhető munkalehetőségek feltárása, részmunkaidős foglalkoztatás lehetőségeinek felkutatása, szociális szövetkezet létrehozásának ösztönzése 2018. december 31. Munkaügyi központtal megkötött hatósági szerződések. A határidő nem járt le Folyamatban lévő A konyhai kisegítő képzésen résztvettek közül néhányan el tudtak helyezkedni. Határidő módosítás szükséges, mert az új HEP-ot 2018-ban el kell készíteni. Módosított határidő: 2018. június 30 33