Jelen előterjesztés csak tervezet, amelynek közigazgatási egyeztetése folyamatban van. A minisztériumok közötti egyeztetés során az előterjesztés koncepcionális kérdései is jelentősen módosulhatnak, ezért az előterjesztés jelen formájában nem tekinthető a Kormány álláspontjának. A dokumentum célja a társadalmi egyeztetés elindítása és a jogalkotási folyamat átláthatóvá tétele, amelynek alapján, illetve eredményeként a mellékelt tervezet valamennyi tartalmi és formai eleme módosulhat! A tervezet előterjesztője
2 H A T Á S V I Z S G Á L A T I L A P Előterjesztés, tervezet címe: Az életüktől és szabadságuktól politikai okból megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény végrehajtásáról szóló 111/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet módosításáról és az emberkereskedelem áldozatai azonosításának rendjéről szóló 354/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet módosításáról I. Költségvetési hatások: A 2017. évre elfogadott költségvetés, mind az életjáradékok kifizetésére, mind a folyósítás költségeire elkülönített fedezetet, ezért a forrás rendelkezésre áll. Az emberkereskedelem áldozatainak azonosításában érintett szervek körének gyakorlati tapasztalatok alapján történő bővítése nem igényel többlet költségvetési forrásokat. II. Adminisztratív terhek: Változatlan, illetve az emberkereskedelem áldozatainak azonosításával kapcsolatban kismértékben növekszik a kitöltött adatlapok továbbításával. III. Egyéb hatások: Az életjáradékban részesülő állampolgárok körében nyilvánvalóan kedvező fogadtatásra talál az 1. számú melléletben szereplő kormányrendelet elfogadása. Az emberkereskedelem áldozatainak hatékonyabb azonosítása pedig a számukra nyújtott, személyre szabott szolgáltatások nyújtását biztosítja, így egyértelműen kedvezőbb az áldozatok számára. Budapest, 2017. június.
3 1. számú melléklet az XX-CIKFO/233/ /2017. számú előterjesztéshez A Kormány /2017. (.) Korm. rendelete az életüktől és szabadságuktól politikai okból megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény végrehajtásáról szóló 111/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány az életüktől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény 21. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az életüktől és szabadságuktól politikai okból megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény végrehajtásáról szóló 111/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet 7. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 7. (1) A Tv. 7. (1) bekezdésében említett alapösszeg 2017. évben 92.910 forint. (2) Az életüktől és szabadságuktól politikai okból megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény végrehajtásáról szóló 111/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet módosításáról szóló /2017. (.) Korm. rendelettel megállapított, az (1) bekezdésben meghatározott alapösszeg figyelembevételével kiszámított életjáradék 2017. január 1-jétől illeti meg a kárpótlásra jogosultakat. A kárpótlás már folyósított és megemelt összege közötti különbözet kifizetésére 2017. január 1-jére visszamenőleg hivatalból, legkésőbb 2017. augusztus 31-jéig kerül sor. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.
4 2. számú melléklet az XX-CIKFO/233/ /2017. számú előterjesztéshez A Kormány /2017. (.) Korm. rendelete az emberkereskedelem áldozatai azonosításának rendjéről szóló 354/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény 46. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az emberkereskedelem áldozatai azonosításának rendjéről szóló 354/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: THB rendelet) 1. 1. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásában:] 1. Azonosítást végző szerv: az egészségügyi szolgáltató, az egészségügyi államigazgatási szerv, a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltató, a köznevelési intézmény, a rendőrség, a munkaügyi hatóság, a konzuli tisztviselő, az idegenrendészeti hatóság, a menekültügyi hatóság, az áldozatsegítő szolgálat, a pártfogó felügyelői szolgálat és a jogi segítségnyújtó szolgálat. 2. A THB rendelet 2. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Ha az azonosítást végző szerv nem a beszélgetésbe bevont személy pillanatnyi tartózkodási helye szerint illetékes, fővárosi és megyei kormányhivatal áldozatsegítő szolgálatként eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatala (a továbbiakban: területi áldozatsegítő szolgálat), és az azonosítást végző szerv megállapítja, hogy a beszélgetésbe bevont személy valószínűsíthetően emberkereskedelem áldozata, erről a tényről az azonosító adatlapnak az Igazságügyi Minisztérium által országosan, egységesen működtetett web alapú rendszeren (a továbbiakban: Rendszer) keresztül történő egyidejű megküldésével, haladéktalanul értesíti a területi áldozatsegítő szolgálatot. A területi áldozatsegítő szolgálat a nem a Rendszeren keresztül beérkezett, valamint az általa az azonosítás során felvett azonosító adatlapokat is haladéktalanul rögzíti a Rendszerbe. Az adatlapoknak a Rendszerben történő rögzítésére minden esetben az érintett személy írásos hozzájárulása esetén kerül sor. 3. Ez a rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba.
5 4. Ez a rendelet az emberkereskedelem megelőzéséről, és az ellene folytatott küzdelemről, az áldozatok védelméről, valamint a 2002/629/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról szóló 2011. április 5-i 2011/36/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 11. cikkének való megfelelést szolgálja.