Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2017. június 23. (OR. en) Intézményközi referenciaszám: 2017/0139 (NLE) 10632/17 RECH 247 RELEX 568 JAVASLAT Küldi: Az átvétel dátuma: 2017. június 22. Címzett: Biz. dok. sz.: Tárgy: az Európai Bizottság főtitkára részéről Jordi AYET PUIGARNAU igazgató Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára COM(2017) 336 final Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról Mellékelten továbbítjuk a delegációknak a COM(2017) 336 final számú dokumentumot. Melléklet: COM(2017) 336 final 10632/17 DG G 3 C HU
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2017.6.22. COM(2017) 336 final 2017/0139 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról HU HU
INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A javaslat indokai és céljai Az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás 1 (a továbbiakban: megállapodás) 2007. augusztus 7-én lépett hatályba. A megállapodás XII. cikkének (2) bekezdése a következőképpen rendelkezik: A megállapodás kezdetben öt re szól, és az a bármelyik rákövetkező hosszabbítási időszak utolsó előtti ében elvégzett értékelés után a Felek kölcsönös megállapodása alapján meghosszabbítható. A megállapodást legutóbb 2012-ben megújították, és 2017. augusztus 7- ig marad hatályban, hacsak a felek a következő ötes időszakra meg nem újítják azt. A megállapodás legutóbbi megújítása óta (2012/646/EU határozat 2 ) Brazília jelentős előrelépéseket tett a tudományos, technológiai és innovációs politikája terén, ami hozzájárult a tudományos, technológiai és innovációs rendszer intézményi megerősítéséhez. Ez magában foglalta az emberi erőforrások, valamint a K + F-infrastruktúra területén a volumen és a képesítések tekintetében bekövetkezett javulást. Brazília továbbra is élen jár a mezőgazdaság, valamint a trópusi és a fertőző betegségek területén végzett kutatásban. Az információs és kommunikációs technológiák, a nanotechnológiák és az energia területén szintjén világszínvonalú szereplő, és Latin-Amerika legfontosabb egyetemei közül többnek ad otthont. E kutatási területek fontosak az Európai Unió számára. A Brazília és az EU közötti kapcsolatok a tudomány, a technológia és az innováció terén uniós és tagállami szinten intenzív együttműködés rén nőnek. A Bizottság által végzett értékelés egyértelműen bizonyítja, hogy a megállapodás fontos keretet biztosít az EU és Brazília közötti együttműködés elősegítéséhez a közös tudományostechnológiai, prioritást élvező területeken, amelyek kölcsönös előnyökhöz vezetnek. Mivel Brazília mint kutatási és innovációs partner továbbra is növekszik, az EU stratégiai latinamerikai partnerének kell tekinteni. Az együttműködés legfőbb eszközeiként az EU kutatási és innovációs keretprogramjai szolgálnak. A nem társult harmadik országok körében Brazília a hetedik keretprogram (2007 2013) hatodik legaktívabb országa, illetve a Horizont 2020 keretprogram ötödik legaktívabb országa volt. Az EU és a brazil kutatói közösség közötti együttműködés eredményei közé tartozik többek között a Chagas-betegség kezelésére szolgáló új (az élelmiszer- és gyógyszerügyi hatóság által a klinikai vizsgálat megkezdése érdekében már nyilvántartásba vett) gyógyszer kifejlesztése, valamint a fejlett bioetanol tekintetében új biomassza-előkezelési eljárás kialakítása (lehetővé te az első kereskedelmi célú fejlettbioetanol-üzem létrehozását Európában). Ezért az EU érdekében áll az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodás megújítása egy új, ötes időszakra. 2016. november 14-i és 2017. január 5-i levélváltás útján mindkét fél megerősítette, hogy meg kívánja újítani a megállapodást. 1 2 HL L 295., 2005.11.11., 38. o. A Tanács 2012/646/EU határozata (2012. október 10.) az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról (HL L 287., 2012.10.18., 4. o.). HU 2 HU
A megújított megállapodás tartalma megegyezik a jelenlegi megállapodás tartalmával, a brazil féllel folytatott megbeszéléseknek és megállapodásnak megfelelően. Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel Ez a kezdeményezés teljes mértékben összhangban van az EU nemzetközi kutatási és innovációs együttműködési stratégiájával 3. Az EU stratégiája egyértelműen megállapítja, hogy a tudományos és technológiai megállapodások fontos szerepet töltenek be a nem uniós országokkal való együttműködésre vonatkozó többes ütemtervek meghatározásában és végrehajtásában. A megállapodás az EU kutatásra és innovációra vonatkozó nemzetközi együttműködési stratégiájának végrehajtását is jelenti, amely az EU kutatási és innovációs színterén a nemzetközivé válás és a nyitottság fokozására szólít fel. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival Az EU kül- és biztonságpolitikájára vonatkozó globális uniós stratégia megerősíti, hogy a kutatási együttműködés az EU külpolitikájának fontos eleme, és a kutatási együttműködést az erősebb társadalmi-gazdasági kapcsolatok alapvető elemének tekinti, különösen a latinamerikai országokkal. 2. JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG Jogalap Az EU azon hatásköre, hogy nemzetközi szinten fellépjen a kutatás és technológiai fejlesztés területén, az EUMSZ 186. cikkén alapul. A javaslat eljárási jogalapját az EUMSZ 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontja szolgáltatja. 3. AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI Célravezető szabályozás és egyszerűsítés Ez a kezdeményezés nem része a REFIT programnak. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK Csak humán- és igazgatási erőforrásokra van szükség, amelyeket a pénzügyi kimutatás tartalmaz. A fentiek alapján a Bizottság indítványozza, hogy a Tanács: - az Unió nevében és az Európai Parlament egyetértésel hagyja jóvá az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai 3 Az EU által a kutatás és az innováció területén folytatott nemzetközi együttműködés megerősítése és összpontosítása: stratégiai megközelítés, COM(2012) 497. HU 3 HU
együttműködésről szóló megállapodás megújítását, amely az ötes időtartam lejártát követően további öt re (azaz 2017. augusztus 8-tól 2022. augusztus 7-ig) alkalmazandó. - hatalmazza fel a Tanács elnökét annak az egy vagy több személynek a kijelölésére, aki vagy akik jogosultak a Brazil Szövetségi Köztársaság kormányát értesíteni arról, hogy az Unió a megújított megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásait lezárta. HU 4 HU
2017/0139 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 186. cikkére, összefüggésben 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament egyetértésére, mivel: (1) 2005/781/EK határozatával 4 a Tanács hozzájárult az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) megkötéséhez. (2) A megállapodás a XII. cikkel összhangban azon a napon lép hatályba, amikor mindkét fél írásban értesítette egymást, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárások lezárultak. A megállapodás kezdetben öt re szól, és az a bármelyik rákövetkező hosszabbítási időszak utolsó előtti ében elvégzett értékelés után a Felek kölcsönös megállapodása alapján meghosszabbítható. (3) 2012/646/EU határozatával 5 a Tanács a megállapodás újabb öt re történő megújításáról határozott. (4) A felek közötti, 2016. november 14-i és 2017. január 5-i dátumú levélváltás megerősítette a megállapodás további öt re történő meghosszabbítása iránti szándékot. (5) A Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépésének következményeként az Európai Unió az Európai Közösség helyébe lépett, és annak jogutódja lett. (6) A megállapodás megújítását az Unió nevében jóvá kell hagyni, 4 5 A Tanács 2005/781/EK határozata (2005. június 6.) az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megkötéséről (HL L 295., 2005.11.11., 37. o.). A Tanács 2012/646/EU határozata (2012. október 10.) az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról (HL L 287., 2012.10.18., 4. o.). HU 5 HU
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A Tanács az Európai Unió nevében ezúton jóváhagyja az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás további öt re történő megújítását. 2. cikk A Tanács elnöke felhatalmazást kap annak az egy vagy több személynek a kijelölésére, aki az Európai Unió nevében eljárva, a megállapodás XII. cikke (2) bekezdésének megfelelően a Brazil Szövetségi Köztársaság kormányát értesíti arról, hogy az Unió a megújított megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásait lezárta, és a következőről értesíti Brazíliát: A Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépésének következményeként az Európai Unió az Európai Közösség helyébe lépett, és annak jogutódja lett, valamint ezen időponttól kezdve gyakorolja az Európai Közösség jogait, és terhelik annak kötelezettségei. Ennek megfelelően ahol a megállapodás az Európai Közösséget említi, ott az adott esetnek megfelelően az Európai Uniót kell érteni. 3. cikk Ez a határozat elfogadásának napján lép hatályba. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök HU 6 HU
PÉNZÜGYI KIMUTATÁS 1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 1.1. A javaslat/kezdeményezés címe 1.2. A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek) 1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa 1.4. Célkitűzés(ek) 1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása 1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama 1.7. Tervezett irányítási módszer(ek) 2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések 2.2. Irányítási és kontrollrendszer 2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések 3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 3.1. A többes pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? 3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése 3.2.2. Az operatív ra gyakorolt becsült hatás 3.2.3. Az igazgatási ra gyakorolt becsült hatás 3.2.4. A jelenlegi többes pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség 3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 3.3. A bevételre gyakorolt becsült hatás HU 7 HU
PÉNZÜGYI KIMUTATÁS 1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 1.1. A javaslat/kezdeményezés címe Javaslat: A Tanács határozata az Európai Közösség és a Brazil Szövetségi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködési megállapodás megújításáról. 1.2. A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek) 6 Politikai stratégia és koordináció különösen a DG RTD, a DG AGRI, a DGT CLIMA, a DG JRC, a DG EAC, a DG ENER, a DG GROW, a DG CNECT és a DG MOVE részvételel. 1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa TA javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul. A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet / előkészítő intézkedést követő új intézkedésre irányul 7 A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányul 1.4. Célkitűzés(ek) 1.4.1. A javaslat/kezdeményezés által érintett többes bizottsági stratégiai célkitűzés(ek) A kezdeményezés lehetővé teszi a két fél számára, hogy javítsák és fokozzák együttműködésüket a tudomány és a technológia mindkettejük számára fontos területein. 1.4.2. Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) sz. konkrét célkitűzés 6 7 Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetéstervezés: ABB (Activity Based Budgeting). A költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint. HU 8 HU
E határozat mindkét fél számára lehetővé teszi az együttműködés fokozását és stratégiai partnerség kialakítását a meglő együttműködés léptékének és hatókörének növelésel, a kulcsfontosságú társadalmi kihívások együttes kezelésel, valamint a programokhoz és finanszírozáshoz való kölcsönös hozzáférés elősegítésel. Lehetővé teszi továbbá adott esetben a regionális együttműködés fokozását. A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) HU 9 HU
1.4.3. Várható eredmény(ek) és hatás(ok) Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra. A határozat mind Brazíliának, mind az Európai Uniónak lehetőséget ad arra, hogy viszonossági alapon előnyökhöz jusson a két ország kutatási programjai keretében elért és a folyamatos együttműködési tevékenységekből fakadó tudományos és műszaki eredményekből. A határozat lehetővé teszi a tudományos ismeretek cseréjét és a know-how átadását, ami mindkét fél kutatóközösségnek, iparának és lakosságának egyaránt javára válik. 1.4.4. Eredmény- és hatásmutatók Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat. A Bizottság rendszeres jelleggel figyelemmel fogja kísérni a megállapodás alapján végrehajtott összes cselekvést, többek között az együttműködési tevékenységeket. Az értékelés többek között a következő pontokat foglalja magában: a) együttműködési mutatók a brazil jogalanyok uniós finanszírozású programokban való részvétele számának és típusának elemzése (pl. a pályázatok száma, az aláírt támogatási megállapodások száma, a fő együttműködési kapcsolatok, a fő tematikus területek, az eredmények) és fordítva (amennyiben az adatok rendelkezésre állnak); b) teljesítménymutatók az uniós keretprogramokban részt vevő brazil jogalanyok által elért siker aránya az adott kutatási keretprogramban részt vevő más nem uniós országokkal és a tagállamokkal/társult országokkal összehasonlítva; a részvétel minőségének elemzése (pl. a programban részt vevő legjobb rangsorú egyetemek száma, szabadalmak száma és az együttműködésen alapuló projektekből származó publikációk száma); c) adatgyűjtés az adott kutatási finanszírozási programokon túlmutató együttműködési tevékenységek és kapcsolatok tekintetében, valamint az e tevékenységek hatásainak (például a többoldalú kezdeményezésekben és munkacsoportokban való részvétel) értékelése. 1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása 1.5.1. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) A határozat lehetővé teszi a két fél számára, hogy folytassák, továbbfejlesszék és fokozzák együttműködésüket a tudomány és a technológia mindkét fél számára előnyös területein. HU 10 HU
1.5.2. Az uniós részvételből adódó többletérték Az elmúlt ekben folyamatosan nőtt az Brazília, az EU és tagállamai közötti kutatási és innovációs együttműködés. Az EU részvétele lehetővé teszi az összes tagállam számára előnyös, szélesebb körű és hatályú tevékenységeket. A megállapodás megújítása lehetővé teszi az EU számára, hogy könnyebben hozzáférjen a Brazíliában előállított tudományos ismeretekhez, és további, az ismeretek és technológiák cseréjét eredményező együttműködési tevékenységeket folytasson. Könnyebb hozzáférést biztosít majd a brazil piachoz az európai vállalatok számára. 1.5.3. Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága A tudományos és technológiai együttműködés terén eddig szerzett tapasztalatok alapján a kutatás és az innováció területén az Unió stratégiai partnereként kölcsönösen előnyös a Brazíliával megvalósuló kutatási együttműködés folytatása. 1.5.4. Egyéb releváns eszközökkel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia A Brazíliával kötött megállapodás megújítása teljes mértékben összhangban van a kutatás és az innováció területén folytatott nemzetközi együttműködés általános politikai keretel (COM(2012)497). HU 11 HU
1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik 2017.8.8 2022.8.7. Pénzügyi hatás: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig A javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik Beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/től ÉÉÉÉ-ig, azt követően: rendes ütem. 1.7. Tervezett irányítási módszer(ek) 8 Bizottság általi közvetlen irányítás a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét végrehajtó ügynökségen keresztül Megosztott irányítás a tagállamokkal Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával: harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg) az EBB és az Európai Beruházási Alap a költségvetési rendelet 208. és 209. cikkében említett szervek közjogi szervek magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, olyan mértékben, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak a valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek. 8 Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_hu.html HU 12 HU
Megjegyzések [ ] Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a Megjegyzések rovatban. HU 13 HU
2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések Gyakoriság és feltételek. A keretprogramban való brazil részvétel nyomon követése rendszeres jelleggel, a megállapodás VI. cikkel létrehozott Operatív Vegyes Bizottság ülései útján történik. 2.2. Irányítási és kontrollrendszer 2.2.1. Felismert kockázat(ok) Rendszeresen találkozókra és kétoldalú kapcsolattartásra kerül sor, ami szisztematikus információmegosztást és kontrollt tesz lehetővé. A kontrollrendszerben nem ismertünk fel kockázatokat. 2.2.2. A működő belső kontrollrendszerrel kapcsolatos információk 2.2.3. Az ellenőrzések költsége és haszna, a várt hibaarány értékelése 2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések Tüntesse fel a meglő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket. Ha a keretprogram végrehajtása külső alvállalkozó igénybevételét vagy pénzügyi hozzájárulás harmadik feleknek való kifizetését igényli, akkor a Bizottság a szükségesnek mutatkozó körben pénzügyi ellenőrzést fog végezni, különösen akkor, ha alapos oka van kétségbe vonni az elvégzett vagy a jelentésben körülírt munka valószerűségét. Az Unió által kezdeményezett pénzügyi ellenőrzéseket vagy saját munkatársai, vagy az ellenőrzött fél jogszabályai szerint elismert számviteli szakértők végzik. Az Unió ez utóbbiakat szabadon, az ellenőrzött fél által esetleg jelzett mindennemű összeférhetetlenségi kockázat kizárásával fogja kiválasztani. A kutatási tevékenység végzése során a Bizottság gondoskodni fog arról, hogy az Európai Unió pénzügyi érdekeit kellően hatékony ellenőrzés, illetőleg ha szabálytalanságra derül fény, akkor kellő visszatartó erejű és arányos intézkedések és szankciók óvják. HU 14 HU
Ebből a megfontolásból a keretprogram végrehajtása érdekében kötött szerződésekben a 2988/95/EK, Euratom, a 2185/96/Euratom, EK és az 1073/99/EK rendeletből kiindulva rendelkezni kell az ellenőrzésre, az intézkedésekre és a szankciókra vonatkozó szabályokról. A szerződésekben többek között az alábbiaknak kell szerepelniük: olyan szerződésbeli kikötések, amelyek az EU pénzügyi érdekeinek védelmében ellenőrzéseket írnak elő az elvégzett munkára vonatkozóan; a csalás elleni intézkedések körében a 2185/96/Euratom, EK, az 1073/1999/EK és az 1074/1999/Euratom rendeletnek megfelelően igazgatási jellegű ellenőrzéseket kell végezni, a szerződés teljesítésel összefüggő, szándékos vagy gondatlan magatartás következtében előálló mindennemű szabálytalanság esetén a 2988/95/EK, Euratom keretrendeletnek megfelelően adminisztratív szankciókat kell alkalmazni, ideértve a feketelisták felállítását is, a szabálytalanság és a csalás esetén kibocsátott beszedési megbízások az Európai Unió működéséről szóló szerződés 299. cikke értelmében végrehajthatók. Ezenkívül a Kutatási és Innovációs Főigazgatóság felelős munkatársai rutinszerű intézkedésként az együttműködés tudományos és költségvetési vonatkozásainak ellenőrzésére irányuló programot fognak követni. A Kutatási és Innovációs Főigazgatóság belső ellenőrzésért felelős csoportja belső ellenőrzést fog végezni, a helyi ellenőrzéseket pedig az Európai Számvevőszék végzi el. HU 15 HU
3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 3.1. A többes pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? Jelenlegi költségvetési tételek A többes pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többes pénzügyi keret fejezete Szám [Megnevezés ] Költségvetési tétel Kiadás típusa diff./nem diff. 9 EFTAországokt ól 10 tagjelölt országoktól 11 Hozzájárulás harmadik országokt ól a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 1a 08.01.05 Nem diff. IGEN IGEN NEM NEM Létrehozandó új költségvetési tételek A többes pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többes pénzügyi keret fejezete Szám [Megnevezés ] Költségvetési tétel Kiadás típusa diff./nem diff. EFTAországokt ól tagjelölt országoktól Hozzájárulás harmadik országokt ól a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében [XX.YY.YY.YY] IGEN/ NEM IGEN/N EM IGEN/ NEM IGEN/NEM 9 10 11 Diff. = Differenciált / Nem diff. = Nem differenciált. EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok. HU 16 HU
3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás [Ezt a részt az igazgatási jellegű költségvetési adatok táblázatában (a pénzügyi kimutatás mellékletében található második dokumentum) kell kitölteni, és a szolgálatközi konzultációhoz fel kell tölteni a CISNET-re.] 3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése millió EUR (három tizedesjegyig) A többes pénzügyi keret fejezete Szám [Megnevezés ] FŐIGAZGATÓSÁG: <RTD> 2017. 2018. 12 2019. 2020. 2021. 2022. ÖSSZESEN Operatív Kötelezettségvál lalási (1) Költségvetési tétel száma Kifizetési (2) Kötelezettségvál lalási (1a) Költségvetési tétel száma Kifizetési (2 a) Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási 13 Költségvetési tétel száma 08.01.05 (3) 12 13 A 2017. a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első e. Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BAtételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. HU 17 HU
A[z] <...>Főigazgatósághoz tartozó ÖSSZESEN Kötelezettségvál lalási Kifizetési =1+1a +3 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 =2+2a +3 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 Operatív ÖSSZESEN Kötelezettségvál lalási Kifizetési Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási ÖSSZESEN (4) (5) (6) 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 A többes pénzügyi keret <.> FEJEZETÉHEZ tartozó ÖSSZESEN Kötelezettségvál lalási Kifizetési =4+ 6 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 =5+ 6 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 Amennyiben a javaslat/kezdeményezés több fejezetet is érint: Kötelezettségvál lalási (4) Operatív ÖSSZESEN Kifizetési (5) Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási ÖSSZESEN (6) A többes pénzügyi keret 1-4. Kötelezettségvál lalási =4+ 6 HU 18 HU
FEJEZETÉHEZ tartozó ÖSSZESEN (Referenciaösszeg) Kifizetési =5+ 6 HU 19 HU
A többes pénzügyi keret fejezete 5 Igazgatási kiadások millió EUR (három tizedesjegyig) 2017. 2018. 14 2019. 2020. 2021. 2022. ÖSSZESEN FŐIGAZGATÓSÁG: <.> Humánerőforrás Egyéb igazgatási kiadások 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,005 0,04 <...>Főigazgatóság ÖSSZESEN Előirányzatok 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,005 0,04 A többes pénzügyi keret 5. FEJEZETÉHEZ tartozó ÖSSZESEN (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat) 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,005 0,04 millió EUR (három tizedesjegyig) 2017. 2018. 15 2019. 2020. 2021. 2022. ÖSSZESEN A többes pénzügyi keret 1-5. FEJEZETÉHEZ tartozó ÖSSZESEN Kötelezettségvállalási 0,027 0,069 0,069 0,069 0,069 0,042 0,345 Kifizetési 0,027 0,069 0,069 0,069 0,069 0,042 0,345 14 15 A 2017. a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első e. A 2017. a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első e. HU 20 HU
3.2.2. Az operatív ra gyakorolt becsült hatás A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív felhasználását A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív felhasználását vonja maga után: Kötelezettségvállalási, millió EUR (három tizedesjegyig) Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket N. N+1. N+2. N+3. TELJESÍTÉSEK A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további ekkel bővíthető ÖSSZESEN Típus 16 Átlag os költsé g Szám Költsé g Szám Költsé g Szám Költsé g Szám Költsé g Szám Költs ég Szám Költsé g Szám Költsé g Összes ített szám Összkölt ség 1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS 17 Teljesítés Teljesítés Teljesítés 1. konkrét célkitűzés részösszege 2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS Teljesítés 2. konkrét célkitűzés részösszege ÖSSZKÖLTSÉG 16 17 A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.). Az 1.4.2. szakaszban ( Konkrét célkitűzések... ) feltüntetett célkitűzés. HU 21 HU
3.2.3. Az igazgatási ra gyakorolt becsült hatás 3.2.3.1. Összegzés A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási felhasználását. A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási felhasználását vonja maga után: millió EUR (három tizedesjegyig) 2017. 18 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. ÖSSZESEN A többes pénzügyi keret 5. FEJEZETE Humánerőforrás Egyéb igazgatási kiadások A többes pénzügyi keret 5. FEJEZETÉNEK részösszege 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,005 0,04 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,005 0,04 Atöbbes pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE 19 bele nem tartozó Humánerőforrás 0,024 0,061 0,061 0,061 0,061 0,037 0,305 Egyéb igazgatási kiadások A többes pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó részösszege ÖSSZESEN 0,027 0,069 0,069 0,069 0,069 0,042 0,345 A humánerőforrással és más igazgatási kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt kal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az es allokációs eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal. 18 19 A 2017. a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első e. Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. HU 22 HU
3.2.3.2. Becsült humánerőforrás-szükségletek A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást. A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár: 2017. A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni 2018. 2019. A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak) XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) XX 01 01 02 (a küldöttségeknél). 2020. 2021. 08 01 05 01 (közvetett kutatás) 0,2 0,5 0,5 0,5 0,5 0,3 10 01 05 01 (közvetlen kutatás) Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve 20 2022. XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből) XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél) XX 01 04 yy 21 a özpontban a üldöttségeknél XX 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban) 10 01 05 02 (AC, END, INT közvetlen kutatásban) Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni) ÖSSZESEN 0,2 0,5 0,5 0,5 0,5 0,3 XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím. A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az es elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal. Az elvégzendő feladatok leírása: Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak A megállapodás VI. cikkében előírt vegyes bizottsági ülések előkészítése és levezetése, valamint a megállapodás működésének és végrehajtásának nyomon követése. A számításokat a megállapodás időbeli hatályának figyelembevételel végzik. Külső munkatársak 20 21 AC=szerződéses alkalmazott; AL=helyi alkalmazott; END=kirendelt nemzeti szakértő; INT=kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JED=küldöttségi pályakezdő szakértő. Az operatív ból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek). HU 23 HU
3.2.4. A jelenlegi többes pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többes pénzügyi kerettel. TA javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többes pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása. Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket. A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többes pénzügyi keret felülvizsgálatára. Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket. 3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást. A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:, millió EUR (három tizedesjegyig) N. N+1. N+2. N+3. A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további ekkel bővíthető Összesen Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet Társfinanszírozott ÖSSZESEN HU 24 HU
3.3. A bevételre gyakorolt becsült hatás A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre. A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása a bevételre gyakorolt hatása a következő: a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást millió EUR (három tizedesjegyig) Bevételi tétel: költségvetési Az aktuális költségvetési ben rendelkezésre álló N. N+1. A javaslat/kezdeményezés hatása 22 N+2. N+3. A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további ekkel bővíthető jogcímcsoport Az egyéb címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési tétel(eke)t. Ismertesse a bevételre gyakorolt hatás számításának módszerét. 22 A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni. HU 25 HU