Case Id: 40227172-6d00-41dc-9a93-60051bef8a1f Date: 12/08/2015 07:44:55 Nyilvános konzultáció az Európai Unió munkaerő-migrációs politikáiról és az uniós kékkártyáról A *-gal jelölt mezőket kötelező kitölteni. 1 Adatok, elérhetőségek * 1.1 Név Lovass Erno 1.2 Szervezet neve Lovass EWrnő E.V. ( egyéni vállalkozó) 1.3 Cím * 1.4 E-mail cím 1.5 A jelenlegi tartózkodási hely vagy a szervezet székhelye szerinti ország: Magyarország 2 Az Ön profilja 1
* 2.1 Milyen minőségben tölti ki a kérdőívet? Munkáltató Munkáltatói szervezet Szakszervezet Ügyvezető vagy felső vezető (a középvezetők és több részleg munkáját felügyeli, több létesítmény működését irányítja, a szervezet nemzeti vagy a nemzetközi tevékenységét irányítja, vagy a költségvetési gazdálkodásért felelős) Harmadik országbeli migráns munkavállaló vagy vállalkozó, aki jelenleg jogszerűen tartózkodik (vagy korábban jogszerűen tartózkodott) az Európai Unióban Harmadik országbeli migráns munkavállaló vagy vállalkozó, aki jelenleg az Európai Unión kívül él, de fontolgatja, vagy korábban fontolgatta, hogy bevándorol az EU-ba Állami foglalkoztatási szolgálat Magán foglalkoztatási szolgálat zeti minisztérium kormányzati szervezet (támogató hálózat, segítségnyújtó szervezet, szolgálat) Regionális hatóság Helyi hatóság zeti konzulátus/nagykövetség zeti statisztikai hivatal Magánszemély Felsőoktatási/tudományos intézmény kormányzati szervezet (érdekképviseletet) Médium zetközi szervezet Származási országbeli szervezet vagy hatóság Egyéb 3 MUNKAERŐPIAC 3.7 A munkaerőhiány enyhítésére különféle szakpolitikai lépéseket lehet tenni, például felvehető munkaerő más uniós tagállamokból, emelhető a nyugdíjkorhatár, növelhető a munkaerő-piaci részvételi arány, vagy aktív munkaerő-piaci intézkedések hozhatók. Ön szerint az említett intézkedéseken felül szükséges-e harmadik országbeli migráns munkavállalókat köztük vállalkozókat toborozni az EU-n belül bizonyos ágazatokban, illetve foglalkozásokban tapasztalható munkaerőhiány orvoslására? 2
3.8 Az Európai Unió és tagállamai rendelkeznek a munkaerő és a szakképzett munkavállalók hiányának azonosítására szolgáló eszközökkel. Ön szerint szükség van-e további uniós szintű kezdeményezésekre, különösen a magas képzettséget igénylő munkahelyeket illetően, hogy hatékonyabbá tegyék ezeket az eszközöket? 3.9 Ha igen, miért? A foglalkoztatási adatok és folyamatosan bővülő kvalifikált munka/álláshirdetések egyre növekvő igényeket tükröznek 4 AZ INFORMÁCIÓK RENDELKEZÉSRE BOCSÁTÁSA 4.1 Ön szerint a tagállami bevándorlási rendszerekről elegendő információ áll-e rendelkezésre: a lehetséges migránsok számára? 4.2 a munkáltatók számára? 4.29 Elegendő információk állnak a munkáltatók és a lehetséges migránsok rendelkezésére a munkaerő-felvételi lehetőségekről? 5 AZ EU VONZEREJE 3
5.1 Kérjük, hogy az alábbi szempontok alapján értékelje, mennyire vonzó az Európai Unió a migráns munkavállalók számára: -- - 0 + ++ Bérszínvonal Álláslehetőségek A munkavállalási engedély könnyű megszerzése A családegyesítés feltételei Jóléti és egészségügyi rendszer Családtagoknak kínálkozó lehetőségek (szakmai, tanulási, szabadidős és egyéb) Jogállamiság A környezet A szociális ellátások (például megszerzett nyugdíjjogosultság, betegségbiztosítás stb.) hordozhatósága Személyi biztonság A külföldön szerzett képesítések elismerése A célországban beszélt nyelv(ek) A letelepedés feltételei A társadalmi-politikai környezetben tapasztalható nyitottság a bevándorlás iránt A beilleszkedési és nyelvi segítségnyújtás elérhetősége Könnyű mobilitás az uniós tagállamok között Könnyű belépés az Európai Unió területére, illetve könnyű kilépés onnan engedély birtokában Vállalkozásbarát környezet Az innovációnak kedvező környezet Életminőség (kérjük, részletezze) Egyéb (kérjük, részletezze) 4
5.2 Életminőség kérjük, részletezze: Legális munkavűállaók stabil jövedelemmel "könnyen juthatnak " hitelhez, lakáshoz, szociális jóléti, egészségügyi juttatásokhoz 5.4 Az alábbiak közül mely területen tehetne többet az EU azért, hogy vonzóbbá váljon a harmadik országbeli, magasan képezett migránsok célállomásaként? legfeljebb 3 válasz Engedély könnyebb megszerzése A családegyesítés megkönnyítése A szociális ellátások (például megszerzett nyugdíjjogosultság, betegségbiztosítás stb.) hordozhatósága A külföldön szerzett képesítések elismerése A letelepedés megkönnyítése Könnyű mobilitás az uniós tagállamok között Könnyű belépés az Európai Unió területére, illetve könnyű kilépés onnan engedély birtokában 5.5 Ön szerint uniós szinten többet kellene tenni azért, hogy az uniós tagállamok vonzóbbá váljanak a magasan képzett migránsok számára? 5.6 Kérjük, fejtse ki: legfeljebb 600 karakter Munkavállalói életpálya modellek kidolgozása nemzeti és EU szinten és azok bemutatása a azokban az országokban ahonnan a kivándorlás jelentős mértékben megnőtt.a szabályozott rendszer ( feltételek,kö9telezettségek, jogosultságok) vonzóvá teheti a bevándorlást az arra jogosultaknak és távol tarthatja / lassithatja a a feltételek szerint nem jogosult illegális bevándorlói szándékát. 5.7 Ön szerint kielégíti-e a jelenlegi és a hosszú távú igényeket a munkaerő-migráció kezelésére szolgáló rendszer abban (azokban) az ország(ok)ban, ahol Ön tevékenykedik?, sok még a tennivaló. 5
5.8 Kérjük, fejtse ki: legfeljebb 600 karakter A jogi szebályozás alapvetően a korlátozást helyezi előtérbe.gyakorlatilag nincs bevándorlási program. 6 UNIÓS KÉKKÁRTYA 6.4 E felmérést megelőzően hallott-e már az uniós kékkártyáról? 6.5 Ha igen, Ön szerint: vonzóbbá lehetne tenni kellően vonzó 6.14 A kékkártyáról szóló irányelv értelmében a kérelmezőknek több befogadási feltételt kell teljesíteniük ahhoz, hogy az Európai Unióban munkát vállalhassanak: 1) legalább egyéves időtartamú érvényes munkaszerződést vagy kötelező érvényű állásajánlatot kell bemutatniuk; 2) munkabérüknek a bruttó éves átlagbér legalább másfélszeresének kell lennie az érintett tagállamban; 3) igazolniuk kell a szükséges szakmai képesítések meglétét vagy a tagállami jogi követelmények teljesítését. Ön szerint az uniós kékkártyáról szóló hatályos irányelvben meghatározott befogadási feltételek megfelelőek? Információ: a felsőfokú szakmai képesítések olyan képesítések, amelyeket elismert felsőfokú képesítés megszerzését tanúsító okirat vagy legalább ötéves, releváns szakmai tapasztalat igazol. 6.15 Ha nem, adja meg azokat a konkrét kritériumokat, amelyeket Ön szerint rugalmasabbá kellene tenni (több válasz lehetséges): A külföldön szerzett képesítések elismerése Szakmai tapasztalat elismerése iskolai képesítések helyett Az érintett tagállam bruttó éves átlagbérének másfélszeresében megállapított bérküszöb Egyéb 6
6.16 Kérjük, részletezze: A megfogalmazott feltételek megszerzését segítő programokat lenne célszerű szervezni az EU-s tagországok adott harmadik országbeli tagországok külképviseletei közremüködésével.támogatásával. EU 6.17 Ön szerint mely szempontok alapján lehetne leginkább növelni a kékkártya vonzerejét? Kérjük, jelölje meg az Ön által fontosnak tartott tényezőket (legfeljebb három válasz lehetséges): legfeljebb 3 válasz Gyorsított beutazási eljárások Világos, ésszerű és minden tagállamban egységes program Korlátlan belépés a munkaerőpiacra A kékkártya alkalmazási körének kiterjesztése más csoportokra, például vállalkozókra Az uniós kékkártya támogatása és tájékoztatás nyújtása róla Kedvező feltételek biztosítása a családegyesítéshez Beilleszkedési segítségnyújtás (például nyelvtanfolyamok biztosítása, munkaköri eligazítás) a magasan képzett munkavállalók és családtagjaik számára Engedélyezett távollét a származási országba való visszatéréshez Jogok és egyenlő bánásmód Hosszú távú kilátások (például a kékkártya hosszabb érvényessége, a huzamos tartózkodás vagy a honosítás megkönnyítése) Könnyű Unión belüli mobilitás a más tagállamokban történő munkavállalás érdekében Egyéb (kérjük, részletezze) 6.18 Kérjük, részletezze: Nyelvtanfolyamok és szakmai felkészítő tanfolyamok képzó intézmények, nyelviskolák közreműködésével szervezése a helyi 6.19 Számos tagállam rendelkezik az uniós kékkártya mellett saját nemzeti programmal a magasan képzett migráns munkavállalók bevonzása céljából. Annak érdekében, hogy az Európai Unió egésze vonzóbbá váljon a magasan képzett migráns munkavállalók számára, Ön szerint: jobb egyetlen, egységes és széles körben ismert, uniós szintű programot, például az uniós kékkártyát alkalmazni, tagállami programok pedig ne működjenek jobb, ha a magasan képzett migráns munkavállalók bevonzására irányuló tagállami programok is megmaradnak az uniós kékkártya mellett Nincs véleményem 7
6.20 Miért? Kérjük, jelölje meg az Ön által fontosnak tartott tényezőket (több válasz lehetséges): Ha több tagállami program működik egymással párhuzamosan, akkor az EU egészére kiterjedő program kevésbé lesz ismert nemzetközi szinten Az EU vonzóbbá tehető a magasan képzett migránsok számára, ha egységes, uniós szintű program működik több, egymással párhuzamosan futó tagállami program helyett Egységes, uniós szintű programmal világosabb és egyszerűbb keret teremthető a lehetséges magasan képzett migránsok foglalkoztatásához Egy uniós szintű program megkönnyíti az uniós tagállamok közötti mobilitást a harmadik országbeli képzett munkavállalók számára, akik így igazodni tudnak a munkaerő-piaci változásokhoz Egyéb 6.24 Ön szerint az uniós kékkártyaprogramot vonzóbbá lehetne-e tenni azzal, ha alkalmazási körét kiterjesztenék a magasan képzett munkavállalók bizonyos más csoportjaira is? 6.25 Kérjük, jelölje meg a konkrét csoportokat/eseteket (több válasz lehetséges): Vállalkozók vagy vállalkozás indítását tervezők bármely területen (meghatározott feltételek teljesülése esetén) Vállalkozók vagy vállalkozás indítását tervezők a jelentős foglalkoztatásnövekedést ígérő csúcstechnológiai ágazatokban Önálló vállalkozók (meghatározott feltételek teljesülése esetén) Külföldi hallgatók segítése (harmadik országbeli diplomások, akik az EU területén szerezték végzettségüket) Álláskeresési engedély harmadik országok magasan képzett állampolgárai számára Álláskeresési engedély harmadik országok állampolgárai számára a munkaerőhiánnyal küzdő ágazatokban Egyéb (kérjük, részletezze) 6.27 Vannak-e további észrevételei azzal kapcsolatban, hogyan lehet vonzóbbá tenni az EU-t a magasan képzett munkavállalók számára (különösen a kékkártyáról szóló irányelvvel összefüggésben)? Az egyes tagállamokkal történő egyeztetés alapján kvóták is meghatározhatóak lennének amim orientálja és optimálisabb elosztást/ eloszlást biztosíthat. a munkavállalók töekvéseit 7 KÉPESÍTÉSEK 8
7.1 Megfelelőnek találja-e a harmadik országban szerzett képesítések elismerésére irányuló eljárásokat? tudom 7.2 Kérjük, részletezze: Nincs EU szinten szabályozás. tehát a tagországokra is kötelező érvényű 7.18 A harmadik országban szerzett képesítések elismerését illetően mely alábbi kezdeményezést fogadná a legszívesebben? Egyszerűbb rendszer a harmadik országban szerzett képesítések uniós szintű elismerésére Szorosabb együttműködés a nemzeti akkreditációs rendszerek között Átláthatóbb nemzeti eljárások A képesítési keretrendszerek hatékonyabb alkalmazása az elismerés támogatására (ha vannak ilyen keretrendszerek) Nincs szükség további intézkedésekre Egyéb 7.20 Kérjük, fejtse ki: Uniós szintű szabályozás ami egyúttal a mobilitást is biztosíthatja. 9