Felülvizsgálat alatt Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testületének 16/2003. (V. 20.) Önk. sz. rendelete az Önkormányzati Tervtanács létrehozásáról és mőködésének rendjérıl Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, valamint az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló módosított 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6. (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a területrendezési, településrendezési és az építészeti-mőszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet figyelembevételével az alábbi rendeletet alkotja. A Tervtanács 1. (1) Pomáz Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi környezet, illetve építészeti örökség védelme szempontjából jelentıs településrendezési, építészeti-mőszaki tervek szakszerőségének elısegítése érdekében, valamint az erre vonatkozó jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából Önkormányzati Tervtanácsot (továbbiakban: Tervtanács) mőködtet. (2) A Tervtanács illetékessége Pomáz Város közigazgatási területére terjed ki. (3) A rendelet hatálya kiterjed e rendeletben meghatározott településrendezési és építészetimőszaki tervekre, illetve ezek készítıire, tervezıire. (4) A Tervtanács szakmai segítı és véleményezı testület, amelynek állásfoglalásai a településrendezési tervek jóváhagyási eljárásában, valamint az építészeti-mőszaki tervek hatósági engedélyezési eljárásaiban felhasználandók. A Tervtanács feladata 2. (1) A Tervtanács feladata Pomázon a település, a települési környezet, illetve az épített környezet alakítását és védelmét szolgáló településrendezési tervek, továbbá az építészetimőszaki tervek szakszerőségének és magas színvonalának elısegítése. E körben különösen a meglévı településkép épített és természeti értékeinek védelme, a településkép harmonikus alakításának elısegítése, a településrendezési és fejlesztési döntések megalapozása és hatékony végrehajtása, az ezekkel ellentétes törekvések mérséklése.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott célok érdekében jóváhagyás, illetve hatósági engedélyezési eljárásra benyújtás elıtt a Tervtanács az alábbi terveket véleményezi: a) Az Önkormányzatot érintı - területfejlesztési koncepciókat - területfejlesztési programokat, - területrendezési terveket. b) Az Önkormányzat területét érintı - településrendezési, - közterület-rendezési, - közterületi park- és kertépítészeti, - útépítési-, felújítási terveket. c) Az Önkormányzat beruházásában készülı valamennyi, építési engedélyhez kötött építmény engedélyezési terveit. d) Mindazokat a terveket, amelyek minısítését a Helyi Építési Szabályzat tervtanácsi minısítéshez köt. (2000 m -nél nagyobb területek beépítése) e) Helyi védelem alatt álló építményt ill. védett környezetet érintı építési munka terveit. f) Szobor, emlékmő, díszkút utcabútor és mindenféle közterületi létesítmény terveit. g) 1,0 m -nél nagyobb összmérető hirdetmény, reklám, logo, cég- és címtáblák terveit. h) Díszkivilágítás terveit. (3) Az a)-c) pontok alatt felsorolt munkákat a Tervtanács konzultatív jelleggel akkor is véleményezi, ha annak jogszabályban elıírt zsőrizésére más Tervtanács jogosult. (4) A d)-h) pontok alatt felsorolt munkákat a Tervtanács csak akkor minısítheti, ha az nem tartozik jogszabály alapján más Tervtanács kizárólagos hatáskörébe. (5) A Tervtanács megtárgyal minden olyan, a települést, vagy annak környezetét érintı településrendezési, építészeti-mőszaki tervet, amelynek megvitatását a) a tervezı, b) az építtetı, c) az illetékes elsı fokú építési hatóság, d) az Önkormányzat valamelyik bizottsága, vagy képviselıje megtárgyalni kér. (6) A városi fıépítész feladatkörében szakmai álláspontjának kialakításához a Tervtanács közremőködését igénybe veheti. 3.
Pomáz Város közigazgatási területét érintı, településrendezési tervek jóváhagyását megelızıen, valamint a 2. (2) bekezdés a)-h) pontjaiban meghatározott építési munkák terveinél a tervezınek, illetve a tervezéssel megbízott szervezet vezetıjének ki kell kérnie az illetékes Tervtanács szakmai véleményét.
A Tervtanács összetétele (1) A Tervtanács összetétele: - 5 fı állandó tag, akiket a Képviselı-testület javaslata alapján a polgármester kér fel, - Infrastruktúrális és Környezetvédelmi Tanácsnok - Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Tanácsnok (2) A Tervtanács elnöke a városi fıépítész. 4. (3) A Tervtanács szakmai titkára a Tervtanács mőködtetéséért felelıs szervezet szakirányú végzettséggel rendelkezı köztisztviselıje, illetve alkalmazottja. (4) Szakbíráló (opponens) az adott területen magas fokú szakértelemmel és széleskörő szakirányú tapasztalattal rendelkezı személy lehet. A Tervtanács mőködése 5. (1) A Tervtanács a tárgyalandó tervezési munkától függıen változó összetételben ülésezik. (2) Szavazati joggal az elnök, a szakmai titkár és az állandó tagok rendelkeznek. (3) A Tervtanács határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkezı jelenlévık száma 4 fınél nem kevesebb. (4) A Tervtanács ülésére meg kell hívni (a tárgyalandó tervek függvényében): - a polgármestert, - az illetékes I. fokú építéshatóság területileg illetékes képviselıjét, - településrendezési terv esetében az érintett szomszédos önkormányzat képviselıjét, fıépítészét, - az érintett önkormányzati képviselıt, - az érintett önkormányzati tanácsnokot - az érintett szakhatóságok képviselıit, - a tervezıket, - valamint a szükség szerint felkért szakbírálókat (opponenseket). (5) A Tervtanács ülésére az elnök egyetértésével meg lehet hívni: - a beruházót, - az érintett települési társadalmi szervezıdések képviselıit. (6) A Tervtanács ülésein a meghívottak, illetve meghatalmazott képviselıik vehetnek részt. (7) A Tervtanácsra meghívottak az ülésen tanácskozási joggal vesznek részt.
(8) A Tervtanács tagjain kívül meghívottak esetleges távolmaradása a Tervtanács mőködését nem érinti. (9) A Tervtanács szakvéleménye, állásfoglalása ellen jogorvoslatnak helye nincs. A tervbírálati eljárás 6. (1) A Tervtanács az állásfoglalásra, vagy konzultációra benyújtott tervet a benyújtástól, illetve hiánypótlás esetén annak teljesítésétıl számított 15 napon belül megtárgyalja. (2) A Tervtanácsra benyújtandó anyag tartalmát a Tervtanács szakmai titkárával illetve elnökével elızetesen egyeztetni kell. A Tervtanács csak az ennek alapján összeállított dokumentációt bírálja. (3) Amennyiben a dokumentáció kiegészítésére vonatkozó felhívásra a pótlás 15 napon belül nem történik meg teljes körően a dokumentációt a Tervtanács nem tárgyalja. (4) A Tervtanács munkáját az elnök irányítja. (5) Amennyiben a tervezı vagy megbízottja jelen van, számukra a tervismertetés lehetıségét, illetve a hozzászólásokra, kérdésekre a tervezıi vélemény kifejtését az elnök biztosítja. (6) A Tervtanács a bemutatott tervvel kapcsolatos szakmai véleményét és javaslatait írásban rögzíti és azt a tervezınek, valamint a Tervtanács ülésére meghívottaknak az építéshatósági elıadó közremőködésével az ülést követı 5 munkanapon belül megküldi. A Tervtanács szakvéleménye 7. (1) A Tervtanács a bemutatott tervek szakmai véleményezése során vizsgálja, hogy: a) a területi, valamint településrendezési terv - figyelembe veszi-e a terület- és településrendezésre, a környezetvédelemre, a természetvédelemre, valamint az építészeti és kulturális örökség alakítására és védelmére vonatkozó szakmai követelményeket és a Magyarország által elfogadott szakmai, nemzetközi irányelveket és egyezményeket, - összhangban van-e az országos és térségi szintő területi tervekkel, a településrendezési tervekkel, a településfejlesztési koncepciókkal, valamint az ágazatok fejlesztési koncepcióival, - megfelel-e a rájuk vonatkozó szakmai-jogszabályi feltételeknek, b) az építmény építészeti-mőszaki terve:
- megfelel-e az elvárható szakmai igényesség és szakszerőség követelményeinek, - hogyan elégíti ki a környezetbe illeszkedés, a beépítés, a rálátás és látványvédelem követelményeit. - Megfelel-e a helyi természetvédelmi követelményeknek. (2) A Tervtanács a tervezı kérésére illetve az elnök minısítése alapján a rendelkezésére bocsátott dokumentációt a.) konzultatív b.) minısítı értékelı jelleggel bírálja el. A konzultatív véleményezés nem tekinthetı 3. -ban elıírt kötelezettség teljesítésének. (3) A Tervtanács állásfoglalása nem érinti a terv elfogadására, illetve jóváhagyására jogosult szerv hatáskörét, illetve döntési jogkörét, és nem helyettesíti a Miniszter és a városi fıépítész az Étv. 9. -ának (6) bekezdésében rögzített jogkörét. 8. Amennyiben a Tervtanács többségi döntéssel megállapítja az elıterjesztett tervek szakszerőtlenségét vagy jogszabállyal ellentétes megoldását, kezdeményezheti az illetékes Területi Kamaránál a tervezı tervezıi jogosultságának felülvizsgálatát. A Tervtanácsok együttmőködése 9. (1) E jogszabály alapján a tervtanácsi bemutatásra kötelezett terveket Pomáz Város Önkormányzati Tervtanácsa szakmailag minısíti. E Tervtanács hiányában, vagy mőködésének szünetében erre vonatkozó megállapodás alapján a tervbírálatot a) az illetékes területi Tervtanács, b) a központi Tervtanács minısítheti. (2) A Tervtanács elnöke az illetékes Tervtanács elnökével történt megállapodás alapján a dokumentációt más Tervtanáccsal közösen, összevont bírálatban is minısítheti, illetve területi vagy központi tervtanács elé utalhatja. (3) A Tervtanács a 2. (2) bekezdés (a-b) pont alatt felsoroltak, valamint konzultatív zsőrizés kivételével csak olyan dokumentációkat bírálhat, amely nem tartozik jogszabályban meghatározott más Tervtanács hatáskörébe. (4) Amennyiben a Tervtanácshoz bírálatra alkalmasan elıterjesztett kérelem és dokumentáció szakbírálata, minısítése 30 napon belül nem történik meg, a tervezı mentesül az e rendeletben meghatározott tervbírálati kötelezettsége alól.
Záró rendelkezések 10. (1) A tervtanácsi eljárás díj- és illetékmentes. (2) A rendelet 2003. május 21-én lép hatályba, rendelkezéseit a még el nem bírált ügyekben alkalmazni kell. (3) A rendelet kihirdetésérıl a Jegyzı gondoskodik. Pomáz, 2003. május 20. Golub Athanász polgármester Dr. Czink József jegyzı
Pomáz Város Önkormányzat Önkormányzati Tervtanácsának részletes mőködési rendje Pomáz Város Fıépítésze az önkormányzati fıépítészi tevékenység ellátásának szakmai szabályairól és feltételeirıl szóló 9/1998. (IV. 3.) KTM rendelet 5. c) pontjának és a területrendezési, a településrendezési és az építészeti-mőszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet 1. (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján Önkormányzati Tervtanácsot mőködtet. 1) A Tervtanács székhelye: Pomáz Város Önkormányzat hivatali helyisége. 2) A Tervtanács szervezete: a) Elnök: fıépítész b) Szakmai titkár: (továbbiakban titkár) fıépítészi munkatárs c) Állandó tag: 5 fı d) Eseti meghívott e) szükség szerint felkért szakbíráló (opponens) 3) A Tervtanács elnöke a szak-minısítéshez szavazati joggal nem rendelkezı állandó vagy eseti szakértıket is felkérhet. 4) A Tervtanács szükség szerint figyelemmel a jogszabályban meghatározott határidık betartására ülésezik. 5) A bírálatra benyújtandó dokumentációkat legalább 2 példányban, az iktatóban kell leadni. A beérkezı kérelmeket az átvevı helyen regisztrálják, amennyiben azt személyesen terjesztik elı errıl elismervényt adnak. 6) A bírálatra benyújtott anyagokat a Tervtanács Szakmai Titkára nyilvántartásba veszi. 7) A Tervtanács elnöke dönt arról, hogy az adott dokumentációt: - a Tervtanács tárgyalja-e, illetve - melyik Tervtanács tárgyalja, - a Tervtanács tagjai közül kik vesznek részt a bíráló bizottságban, - kik a felkért opponensek, - kik a felkért szakértık, - kötelezıen meghívandók mellett ki kapjon még tanácskozási joggal meghívást, - a bírálat konzultációs jellegő-e vagy érdemi. 8) Az elıterjesztett anyag tartalmi megfelelıségérıl, részletezettségérıl, a dokumentációk számáról a Titkár 15 napon belül dönt. Szükség esetén 15 napos határidı hiánypótlásra, kiegészítésre hívja fel a tervezıt. 9) A Tervtanács az állásfoglalásra vagy konzultációra benyújtott tervet a benyújtástól, illetve hiánypótlás esetén annak teljesítésétıl számított 15 napon belül megtárgyalja.
A Tervtanács által tárgyalandó tervek bírálatára szakbírálókat lehet felkérni. A szakbírálók szakmai véleményeiket a Tervtanács ülése elıtt legalább 5 munkanappal, írásban juttatják el a Tervtanács szakmai titkárához. A benyújtott tervet, valamint a bírálatokat a Tervtanácsra meghívottak számára legkésıbb ettıl az idıponttól kezdve tanulmányozásra hozzáférhetıvé kell tenni. 10) A Tervtanács ülését az elnök vezeti. Távollétében a Tervtanács állandó tagjai közül az általa megbízott tag elnököl. 11) A Tervtanács elnöke a Jegyzı egyetértésével gondoskodik a titkár helyettesítésérıl. 12) A konzultációs javaslat, illetve szakvélemény a jogszabályban elıírt minısítés mellett tartalmazhat javaslatokat, iránymutatásokat, módosításra vonatkozó indítványokat. 13) Az elnök az állásfoglalást szavazásra bocsátja. A Tervtanács álláspontját többségi egyetértéssel alakítja ki. 14) A Tervtanács a bemutatott tervekkel kapcsolatos szakmai véleményét, állásfoglalását írásban rögzíti. A Tervtanács a tervezınek és a tervtanács meghívott résztvevıinek küldi meg állásfoglalását a tervtanács ülését követı 5 munkanapon belül. A tervtanácsi szakvélemény eredeti példányát a titkár és legalább egy tag szignálja. 15) A Tervtanács ülésérıl egyszerősített jegyzıkönyvet, vagy emlékeztetıt kell készíteni, amelyben a többségi véleményt, illetve a tagok esetleges külön véleményét rögzíteni kell. 16) A Tervtanács mőködésével kapcsolatos anyagokat, úgymint - a meghívókat, jelenléti íveket, - egy sorozat bírálati azonosító jellel ellátott dokumentációt, - a szakvéleményt, - az érkezés és bírálat, valamint az adminisztráció idıpontját, - a tervtanácsok együttmőködésével kapcsolatos megállapodásokat Pomáz Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának iratkezelési szabályzatában foglaltak szerint meg kell ırizni. 17) A Tervtanács szavazati joggal rendelkezı tagjaira, opponenseire és szakértıire vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok a következık: - nem vehet részt a terv bírálatában, a tervezı (tervezı szervezet vezetıje) közeli hozzátartozója (Ptk.), hivatali fınöke, beosztottja, üzlettársa, valamint mindazok, akik errıl nyilatkoznak, vagy akiktıl elfogulatlan véleményalkotás az adott esetben nem várható. Az összeférhetetlenséget a tervezınek a Tervtanács tagjainak ismeretében, - valamint a titkárnak (e feladattal ellátott személynek) a tervezı nyilatkozata alapján vizsgálnia kell. Az összeférhetetlenséget legkésıbb a terv tárgyalásán kell jelezni. Az esetleges összeférhetetlenség ténye nem hat ki a Tervtanács állásfoglalására.
Az összeférhetetlenség kiküszöbölésérıl a Tervtanács elnöke gondoskodik. Az elnökkel szemben fennálló összeférhetetlenség esetén a Polgármester a Tervtanács tagjaitól eseti elnököt kérhet fel, vagy a tervbírálatra a jogszabály vagy erre vonatkozó megállapodás alapján más zsőri elıtt kerül sor. 18) A Tervtanács költségeit az Önkormányzat a költségvetésében biztosítja. 19) A Tervtanács tagjait tiszteletdíj, a felkért szakbírálót és szakértıt szakértıi díj illeti meg. 20) A tiszteletdíjakról, illetve a szakértıi díjakról a Polgármester az érintettekkel polgári jogi megállapodást köt. 21) A Tervtanács tagjainak tiszteletdíja: bruttó 5.000,-Ft/alkalom, amely negyedévente egy összegben kerül kifizetésre. E szabályzat visszavonásig érvényes. Pomáz, 2003. május 20. Polgármester Jegyzı