Ügyiratszám: Ügyintéző: Telefon: BE-02/ 20/46053-007/2018. Kopcsákné Lakatos Ildikó (66) 362-944 Tárgy: Közlemény eljárás megindításáról K Ö Z L E M É NY A Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatala előtt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., KÜJ: 103 184 962) ügyfél megbízásából Hankó György szakértőkérelmére indult előzetes vizsgálati eljárásban az I. fokú környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárás megindításáról szóló értesítés hirdetmény útján történő közlését rendelem el, a nyilvánosság bevonása érdekében. Az I. fokú hatósági ügy tárgya: a Békéscsaba, Kórház utcai Élővíz-csatorna feletti közúti híd átépítésének előzetes vizsgálati eljárása Az I. fokú hatósági ügyirat száma: BE-02/ 20/46053/2018. Az I. fokú hatósági eljárás megindításának napja: 2018. év november hó 27. napja. Az I. fokú ügyfajtára irányadó ügyintézési határidő: 45 nap Az ügyintézési határidőbe nem számító időtartamok: az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének az időtartama. Az ügyintéző neve és hivatali elérhetősége: Kopcsákné Lakatos Ildikó, Tel.: 66/362-944/50239 mell. A kérelem és mellékleteinek elérési helye: Elérési hely: ftp://ftp.tiktvfkir.hu Felhasználónév: kozzetetel@tiktvfkir.hu Jelszó: gyula A környezethasználó adatai Neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. KÜJ száma: 103 184 962 A tervezett tevékenység célja A 1640/2017. (IX. 11.) Kormányhatározat alapján a Modern Városok Program keretében kerül sor a Munkácsy Mihály örökségét ápoló és népszerűsítő Munkácsy-negyed projekt fejlesztése című projekt megvalósítására. A projekt célja, a projektterület integrált kulturális, művészeti központtá és idegenforgalmi attrakcióvá történő fejlesztése. A terv része az érintett területek közlekedési rendszerének, zöldfelületi rendszerének, valamint közműhálózatának áttekintése és fejlesztése, továbbá az egységes városképi megjelenésre az arculati elemekre történő javaslattétel. A projekt keretében kerül sor az Élővíz-csatorna Kórház utcai közúti hídjának felújítására és bővítésére. A tervezett tevékenység megnevezése A tervezett tevékenység besorolása a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: Khvr.) 3. sz. melléklet 87.c) pontja alapján: Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Hatósági és Komplex Engedélyezési Osztály 5700 Gyula, Megyeház u. 5 7., Pf.: 99. Telefon: (+36 66) 362-944 Fax: (+36 66) 361-755 E-mail: zoldhatosag@bekes.gov.hu Honlap: www.kormanyhivatal.hu/hu/bekes; www.bekesijarasok.hu KÉR-azonosító: KHIV BEJ BJH KTFO KEO; Hivatali kapu: BEMKHKTF, KRID: 220613118
2 87. Közutak és közforgalom elől el nem zárt magánutak, kerékpárutak (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), c) az előző pontokba nem tartozó országos közút, helyi közút, a közforgalom elől el nem zárt magánút és kerékpárút védett területen, Natura 2000 területen, barlang védőövezetén méretmegkötés nélkül a környezetvédelmi hatóság előzetes vizsgálatban hozott döntésétől függően környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek közé tartozik. A tervezett beruházás által érintett ingatlan Békéscsaba, belterület 798, 800-806, 808, 3924 hrsz. alatti ingatlan. A Békéscsaba, belterület 798, 800, 804, 805 és 806 hrsz.-ú ingatlanok helyileg védett természeti területek. A tervezett tevékenység bemutatása A tervezett fejújítás Békéscsaba belterületén, a Kiss Ernő és Kórház utca vonalában található, az Élővíz csatornán történő gépkocsi és gyalogos forgalom átvezetésére szolgáló híd szerkezeti meghibásodásainak megszüntetése, új pályaburkolat a pályalemez új szigetelésével együtt építése, valamint a meglévő járdakonzolok elbontását követő, kiszélesített járdakonzol építése. A bővítés célja a várhatóan megnövő forgalom biztonságos átvezetése, valamint a városképi megjelenésben a meglévő híd helyén korábban lévő és elbontott, Sztraka Ernő által tervezett hídra történő utalás. A fejlesztéssel érintett terület nagysága: 255 m 2 Az új terület igénybevétel: 47 m 2. Tervezett munkálatok: A hídpályához vezető útszakaszok, adottak, mint meglévő burkolatok. A kivitelezés miatt részben elbontásra kerülnek. Tervezett keresztmetszeti kialakítás: 2 2,25 m kétoldali gyalogjárda + 7,00 m kocsipálya A hidat kétoldali, 1,00 m magas, kovácsoltvas védőkorlát határolja a pályalemez hosszában, és kétoldali mellvédkorlát a szárnyfalak hosszában. Felújítás A felújítás a meglévő pályaburkolat és szigetelés elbontását, a pályalemez újbóli szigetelését és új burkolati rendszer építését jelenti. Tervezett rétegrend: - 4-12 cm profilbahozó vasalt beton - felület előkészítése, kellősítése - 1 réteg páranyomást kiegyenlítő réteg - 1 réteg modifikált bitumenes lemezszigetelés - 5-12 cm vasalt védőbeton - 5 cm AC11 aszfalt kötőréteg - 5 cm AC11 aszfalt kopóréteg A felújítás során a kiegyenlítő lemezek elbontására vagy új lemezek építésére kerül sor. Ennek eldöntése a kibontás után, a helyszíni bejáráson történik. A lemezek végén keresztszivárgó épül, amelynek kivezetése a zárt térbe történik. Az alépítmény felújítása gyakorlatilag a meghibásodások feltárását és helyreállítását, valamint védőbevonattal való ellátását jelenti. Bővítés A bővítés gyakorlatilag a kétoldali járda szélesítését jelenti. Az új járdalemez nyílásközben a meglévő pályalemezre és egy tervezett gerinclemezes acéltartóra, ill. a szárnyfalakra és a tervezett külső falra támaszkodik. Az új külső fal kialakítása adja meg a Sztraka hídra emlékeztető megjelenést, amely egyúttal tartószerkezete a mellvédfalaknak is. A járdakonzol tervezett rétegrendje: felület előkészítése, kellősítése - 1 rtg páranyomást kiegyenlítő réteg - 1 rtg modifikált bitumenes lemezszigetelés - Schlüter-DITRA-DRAIN 4 drénlemez, leragasztva - 60 30/3,8-4 cm Asti Natura grafitszürke v. antracit lap leragasztva, hézagolva A kifolyás felőli oldalon a külső fal mögé kerül a kiváltásra kerülő 400 mm-es vízvezeték. A kezelő szerelvényeinek elérése céljából a falba épített ajtó szolgál. A tervezett megoldás szerint a meglévő híd és a külső fal között létrejön egy zárt tér. A hídvizsgálat céljából a zárt térbe a járdalemezbe beépített fedlapon át, mobil létrán lehet lejutni. A külső hídvizsgálat céljából mindkét oldalon előregyártott vizsgáló járdák épülnek.
3 A híd alapozása, a hídfő kialakítása Figyelemmel a helyszíni adottságokra és a tervezett szerkezeti kialakítására a mederbe kerülő alátámasztások miatt mélyalapozás, vert vasbeton cölöpalapozás bizonyult a legcélszerűbbnek. A külső fal alátámasztásai a meder felől a meglévő hídfő vonalában, ill. a híd szélső vonalába esnek. A meder felőli alátámasztó cölöpfejére épülnek a Sztraka hídra emlékeztető díszoszlopok. A meder felőli cölöpfejekre egyedi gyártású zsalukő beton kitöltésével készülő oszlopok épülnek, és ezekre támaszkodik a keresztirányú zárófal. A többi új fal, kibetonozott, kereskedelmi zsalukőből épül. A háttöltés anyaga 150 kg/m 3 cementadagolású homokból készítendő gondos tömörítés mellett. Előregyártott vizsgáló lépcső épül a híd mindkét oldalán. A felszerkezet rendszere A meglévő híd felszerkezete kéttámaszú, lemezhíd. A járda hídfők közötti megtámasztását szolgáló acéltartó íves kialakítású, gerinclemezes, hegesztett tartók, alsó és felső övekkel. Anyaga S235JR minőségű szerkezeti acél. Védőkorlát A kétoldali védőkorlát 1,00 m magasságú, az oszlopok, fogódzók és osztólécek mángorolt, zárt idomacélokból készülnek hegesztéssel. A korlátoszlopok a járdalemez betonozása előtt hozzáhegesztendők az acéltartóhoz. A rozetta és íves díszelem kovácsoltvas. A védőkorlát minden szerkezeti eleme S235JR minőségű acél. Dilatáció Dilatáció a járdalemezen, a pályalemez végének vonalában készül, Schlüter DILEX KSBT 20 típusú dilatációs szerkezettel. Saruk, oldalirányú megtámasztás A tervezett acéltartó a pillérekbe beépített fülkébe fekszik fel, csúszósarus támasszal. Oldalirányú elmozdulás ellen a járdalemez által védett. Pályalemez víztelenítése A híd víztelenítését a végigmenő, kétirányú keresztesés, valamint a híd kétirányú hosszesése biztosítja. A pályaburkolat két szélén perforált szivárgó épül a beszivárgó vizek elvezetésére. Kivezetése a pályalemezbe beépített szivárgócsövekkel, a támaszok előtt, a mederbe történik. A járdalemez vízelvezetését a pályalemez irányába tervezett lejtés biztosítja. A beszivárgó vizet a drénlemez vezeti a perforált szegélyvédő lemezen keresztül a kocsipályára. Földmunkák, mederrendezés Az alapszerkezetek építése függőleges oldalfallal kiemelt munkagödörben végezhető. Amennyiben földpartok közötti betonozás készül, a szerkezeteket kétoldali 5-5 cm szélesítéssel kell készíteni. A rézsűk gyakorlatilag megfelelnek a kiépítendő 1:1,5 hajlásnak, a baloldalon kisebb mértékű beavatkozás készül a terv szerinti rézsűvel. Mederburkolat vagy partfal nem épül. Víztelenítésre, vízelzárásra nem lesz szükség, mivel a csatorna kezelője olyan alacsony vízszintet tud biztosítani a kivitelezés idejére, ami az alsó küszöböt sem éri el. A csatornameder engedélyes paraméterein, keresztszelvényén nem módosítanak. Kapcsolódó munkák, közművek A hídon jelenleg távközlési kábel (védőcsőben, korlátra függesztve, kifolyásnál), kisfeszültségű kábel (védőcsőben, mindkét oldalon, felfüggesztve), 400 mm vízvezeték (hídfőkre támaszkodva), ill. távközlési kábel (felfüggesztve, kifolyási oldalon) van átvezetve. A felújítás és bővítés során a távközlési vezetékek építése közbeni védelméről gondoskodni kell. Áthelyezésükre vagy kiváltásukra kiviteli tervek készülnek. A kisfeszültségű kábelek a hídon elhelyezett kandelláberek tápvezetékei, a kivitelezésnél kikapcsolhatók, elbonthatók, mivel az új világító elemek ellátása kiviteli terv alapján történik. A 400 mm vízvezeték elbontása nélkül sem a felújítás, sem a bővítés nem valósítható meg. A kiváltás tervei az üzemeltető előírásai szerint készülnek és a kiviteli terv részét képezik. A tervezett beruházás ütemezése Munkálatok megkezdése: az engedélyek rendelkezésre állását követően Kivitelezés: 6 hónap Létesítmény átadása: 2019. II. negyedév
4 A tervezett tevékenység hatásterülete A tervezett tevékenység összesített hatásterületét a tervezett tevékenység zaj- és rezgéskibocsátása, valamint levegőtisztaság-védelmi hatásterülete határozza meg, és az engedélyezési dokumentáció mellékletében szereplő térkép szerint a hatásterület a híd 100 m-es környezetére terjed ki. A tervezett tevékenység közvetett hatásai Békéscsaba közigazgatási területét érintheti. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 5. (2) bekezdése alapján tájékoztatom, hogy ügyfélként az eljárás bármely szakaszában, és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba, illetve megismerhet minden adatot tartalmazó adathordozót. Nem lehet betekinteni a döntés tervezetébe, illetve olyan iratba, amelyből következtetés vonható le valamely védett adatra vagy olyan személyes adatra, amely megismerésének törvényi feltételei nem állnak fenn, kivéve, ha az adat ide nem értve a minősített adatot megismerésének hiánya megakadályozná az iratbetekintésre jogosultat az e törvényben biztosított jogok gyakorlásában. Az iratbetekintés során másolatot, kivonatot készíthet vagy másolatot kérhet. A másolatot és kivonatot a hatóság kérelemre hitelesíti. Az eljárás során az eljárás valamennyi résztvevője köteles jóhiszeműen eljárni és a többi résztvevővel együttműködni, senkinek a magatartása nem irányulhat a hatóság megtévesztésére vagy a döntéshozatal, illetve a végrehajtási eljárás indokolatlan késleltetésére. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése kimondja, hogy a környezetvédelmi érdekek képviseletére létrehozott politikai pártnak és érdekképviseletnek nem minősülő, a hatásterületen működő egyesületeket a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokban a működési területükön az ügyfél jogállása illeti meg. A területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság a Khvr. 5. (2) bekezdése alapján az alábbi döntéseket hozhatja: 5. (2) A környezetvédelmi hatóság a határozatában a) megállapítja az előzetes vizsgálat eredményének és az 5. számú melléklet figyelembevételével, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából származhatnak-e jelentős környezeti hatások, valamint aa) jelentős környezeti hatás feltételezése esetén megállapítja a 6. számú melléklet figyelembevételével a környezeti hatástanulmány, és ha a tevékenység 2. számú melléklet hatálya alá is tartozik, a 8. számú melléklet szerint az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit, ab) ha nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, és a tevékenység a 2. számú melléklet hatálya alá is tartozik, a 8. számú melléklet figyelembevételével az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit, ac) ha nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, és a tevékenység a 2. számú melléklet hatálya alá sem tartozik, tájékoztatást ad arról, hogy a tevékenység mely, a Kvt. 66. (1) bekezdés d) pontja szerinti egyéb engedélyek birtokában kezdhető meg; b) ha az előzetes vizsgálati dokumentáció változatokat tartalmazott, megjelöli azon változatot vagy változatokat, amelyekkel kapcsolatosan a létesítést megfelelő körülmények között lehetségesnek tartja; c) amennyiben az előzetes vizsgálat során a tevékenység engedélyezését kizáró ok merült fel, ca) ennek tényét rögzíti és - a cb) alpontban foglaltak kivételével - megállapítja, hogy az adott tevékenység kérelem szerinti megvalósítására engedély nem adható, cb) ha a tervezett tevékenység a településrendezési eszközökkel nincs összhangban, azonban az összhang legkésőbb a tervezett tevékenységhez szükséges létesítési, építési engedély iránti kérelem benyújtásáig megteremthető, ezt a lehetőséget rögzíti, és előírja, hogy a kizáró okot a létesítési, építési engedély kiadására jogosult hatóság döntéséig meg kell szüntetni; d) ha valamely Natura 2000 területre jelentős környezeti hatás várható, a környezeti hatástanulmány tartalmi követelményeit az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló jogszabályban a hatásbecslési dokumentáció tartalmát meghatározó előírások figyelembevételével írja elő. Tájékoztatásul közlöm, hogy az ügyben keletkezett iratokba az ügyintézővel történő előzetes egyeztetést követően betekinthet, és az azokban foglaltakra nyilatkozatot tehet. A közhírré tétel az Ákr. 89. (1) bekezdésén és a Khvr. 3. (3) bekezdésén alapul, megfelelve a Khvr. 3. (3) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek.
5 Figyelemfelhívás Az előzetes vizsgálati dokumentáció tartalmára vonatkozóan a területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság közleményének közzétételétől számított 21 napon belül lehet észrevételt tenni. Kelt: Gyula, 2018. december 1. A járási hivatalvezető helyett eljáró dr. Burai Mihály István járási hivatalvezető-helyettes nevében és megbízásából: Lipták Magdolna főosztályvezető-helyettes