Az NMHH 14/2013. rendeletében várható módosítások a DNFP gyorsítása érdekében. dr. Rajnai Judit NMHHH Építmény Engedélyezési Osztály 2015. március 17.
Érintett jogszabályok 2 a Digitális Nemzet Fejlesztési Program végrehajtásához kapcsolódó szélessávú hálózatfejlesztési beruházások megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 392/2014. (XII. 31.) Korm. Rendelet az elektronikus hírközlési építmények elhelyezésével és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság egyes eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és a díjfizetés módjáról szóló 5/2011. (X. 6.) NMHH rendelet (az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény) Hatálybalépés 2015. május 31-ig
392/2014. (XII.31.) Korm. rendelet 3 A Hatóság eljárásait érintő rendelkezések a Hatóság határozatának jogerőre emelkedéséig felhasználható előzetes szakhatósági hozzájárulás, a Hatóság ügyintézési határideje 30 nap (bejelentés esetén az NMHH rendeletben meghatározott rövidebb határidő), a szakhatóságok ügyintézési határideje 8 nap nem kell településképi vélemény a Hatóság döntése fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható a döntés hirdetményi közlése - szakhatósági hozzájárulás - ügyintézési határidő - településképi vélemény - fellebbezés - döntés közlése
392/2014. (XII. 31.) Korm. rendlelet 4 A rendelet hatálya alá tartozó beruházások (kritériumok) Általános elvárások Hálózatfejlesztés valósuljon meg (elavult hálózat korszerűsítése vagy új építés) A DNFP által kitűzött célt szolgálja (a beruházás által létrejövő hálózat legalább 30 Mbps sávszélességet biztosítson)
392/2014. (XII. 31.) Korm. rendlelet 5 Vagylagos feltételek A rendelet hatálya alá tartozó beruházások (kritériumok) A beruházás részben vagy egészben európai uniós vagy központi költségvetési támogatásból valósuljon meg GINOP pályázat A beruházás piaci (magán) forrásból történő megvalósítása esetén a fejlesztés legalább 90 millió forint teljes költségigényű legyen és legalább 15 új munkahely megteremtését biztosítja. NFM egyedi állásfoglalás
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 6 Fogalmak Korszerűsítés - antennák cseréje - antennatartó szerkezet kicserélése, megerősítése 2. e) korszerűsítés: a jogszerűen létesült elektronikus hírközlési építmény meglévő nyomvonalán korszerű technika alkalmazásával a hálózat egyes részeinek vagy teljes egészének - a régi hálózat bontását is magában foglaló - kicserélése, amelynek következtében nő a hálózat üzembiztonsága, teljesítőképessége vagy használhatósága, továbbá az antennák cseréje;
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 7 Engedély és bejelentés nélkül végezhető építési tevékenységek Berendezések elhelyezésére szolgáló építmény telepítése - 15 m 2 alapterület - 6 m magasság (konténer) 18. b) [4] 15,0 m 2 -nél nem nagyobb alapterületű és [3]6,0 m-nél nem magasabb elektronikus hírközlési berendezések elhelyezésére szolgáló építmény földfelszínen vagy az építmény tartószerkezete megerősítésének szükséglete nélkül építményen való elhelyezése vagy bontása, ha az építmény elektronikus hírközlési berendezés elhelyezésére szolgál;
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 8 Engedéllyel rendelkező vagy nyilvántartásba vett elektronikus hírközlési hálózathoz csatlakozó hálózatrész építése - előfizetői leágazás törlése (torony megcsatlakozás, megszakító létesítmény áthelyezés, előfizetői bekötés) - hosszúság növelése 18. h) jogerős használatbavételi vagy fennmaradási engedéllyel rendelkező, vagy a 19 20. szerint nyilvántartásba vett elektronikus hírközlő hálózathoz csatlakozó, maximum 100 m hosszúságú[, az előfizetői hozzáférési pont kiépítését szolgáló] hálózatrész létesítése[.];
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 9 Jókarbantartási tevékenység - antennatartó szerkezet megerősítése 18. i) a 2. d) pontja szerinti jókarbantartási kötelezettség körébe tartozó tevékenység végzése; Berendezések elhelyezése - antenna működéséhez szükséges eszközök 18. j) az elektronikus hírközlési építmény működéséhez szükséges berendezések elhelyezése.
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 10 Bejelentéssel végezhető építési tevékenységek Jogszerűen épült alépítmény vagy tartószerkezet igénybevétele - hírközlési célú helyett hírközlési célra alkalmas alépítmény 19. b) a jogszerűen épült elektronikus hírközlési célra[ú] alkalmas alépítményi csőhálózatba, közmű alagútba, metró alagútba történő kábelbehúzás, védőcső behúzás, illetve jogszerűen épült elektronikus hírközlési, vagy villamos energia elosztó hálózat részét képező, vagy közvilágítási, vagy tömegközlekedési célú tartószerkezetekre, oszlopokra történő vezetékek, kábelek elhelyezése vagy bontása;
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 11 Kiváltás - más infrastruktúra építése miatt - max. 1000 m - áthelyezés új nyomvonalra 19. d) az elektronikus hírközlési építménytől különböző infrastruktúra (pl. közút, vasút, földgázvezeték, vízvezeték, szennyvízvezeték, távhővezeték, villamos energia elosztó hálózat) építése vagy átépítése miatt szükségessé váló elektronikus hírközlési építmény áthelyezése új nyomvonalra, legfeljebb 1000 méter hosszúságban
14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 12 Egyéb módosítások Településképi vélemény Nem kell! Hatályát veszti a rendelet 6. (3) bekezdés f) pontja, 10. (4) bekezdése, 11. (3) bekezdés p) pontja. HÉT javaslatai A 4. (1) bekezdésében az engedélyezési eljárásban közreműködők közül kikerül a jogszabályban megjelölt, az engedélyezési eljárás tárgya alapján érintett szakhatóságok köre, mert a szakhatóságokra az 5. pont vonatkozik. A 4. melléklet 3. pontja (A hírközlési szakági fejezet részei) kiegészül egy h) ponttal (engedélyezési eljárás elektronikus kapcsolattartási pont). Építésfelügyelet
5/2011. (X. 6.) NMHH rendelet 13 Antennák és antennatartó szerkezetek engedélyezése Díjcsökkentés - magasítás - megerősítés - rádióamatőrök Nyomvonalas építmények engedélyezése Díjcsökkentés Fennmaradási engedély díjai nem változnak!
A gyorsabb hatósági ügyintézést akadályozó tényezők 14 Az eljárások elhúzódásának okai Átlagos hatósági ügyintézési határidő 15-20 nap hiánypótlási idő 30-40 nap Nem teljes körű dokumentáció hiánypótlási felhívások Dokumentáció nem megfelelő tartalma hiánypótlási felhívások Megoldás - előzetes konzultáció - hatósági kapcsolattartó - megfelelő dokumentáció
Aktualitások 15 Hírközlési elektronikus építési napló 4/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet 191/2009. (IX. 15.) Korm. Rendelet 313/2012. (XI.8.) Korm. Rendelet www.e-epites.hu - engedélyes, bejelentéses építés - ügyfélkapus regisztráció - folyamatos oktatás, tájékoztatás - rendszerhasználati díj - munkakezdés bejelentés 2015. március 1. napján, illetve azt követően megkezdett beruházásoknál!
16 Köszönöm a figyelmet! dr. Rajnai Judit osztályvezető Építmény Engedélyezési Osztály Tel: +36 1 468-0743, E-mail: rajnai@nmhh.hu