CSAK A PÁLMA NŐ A TEHER

Átírás

1 CSAK A PÁLMA NŐ A TEHER ALATT A szélessáv-fejlesztés jogi környezetének felülvizsgálata: építési engedélyezés egyszerűsítése, közműadó alóli mentesség dr. Pócza András főosztályvezető Infokommunikációért Felelős Helyettes Államtitkárság Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

2 DAE Európai Digitális Menetrend (COM(2010)245) UNIÓS ÉS HAZAI HÁTTÉR 2014/ 61/EU Az Európai Parlament és a Tanács 2014/61/EU Irányelve a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére irányuló intézkedésekről DNFP 1162/2014. (III. 25.) Korm. határozat a Digitális Nemzet Fejlesztési Programról (DNFP) 2018-ra Magyarország teljes területén biztosítani szükséges a 30 Mbps sávszélességű internetelérést 1631/ /2014 (XI. 6.) Korm. határozat a Digitális Nemzet Fejlesztési Program megvalósításáról (DNFP határozat) Feladat: Nemzeti Infokommunikációs Stratégia egyik legfontosabb alappillére a digitális infrastruktúra ( szupergyors internet) kialakításával kapcsolatos ütemezés, feladatok 1486/ /2015. (VII. 21.) Korm. határozat a Digitális Nemzet Fejlesztési Program megvalósításával kapcsolatos aktuális feladatokról, valamint egyes kapcsolódó kormányhatározatok módosításáról ( új DNFP határozat) - Közműegyeztetések hatékonyságának elősegítése - Infrastruktúrán futó szolgáltatások érdekében elektronikus ügyintézési keret-szabályrendszer

3 JOGSZABÁLYI AKADÁLYMENTESÍTÉS Cél: 1) adminisztrációs akadályok lebontása 2) beruházások ösztönzése a stratégiai célok érdekében Főbb beavatkozási területek: 1. Hírközlési építményekre vonatkozó építési szabályok egyszerűsítése (pl. tulajdonosi hozzájárulás megszerzése, engedélyezési eljárások gyorsítása, HÉSZ problémák ) 2. Jogszabályi környezet akadálymentesítésével összefüggésben az adók rendszerének (közműadó és eljárási/hatósági díjak) felülvizsgálata /61/EU Irányelv átültetése (részben lefedi a beavatkozási területeket, azonban annál tágabb) Munkacsoport: kormányzati és piaci képviselők együttműködése

4 JOGSZABÁLYI AKADÁLYMENTESÍTÉS - EREDMÉNYEK I. 1 EHT módosítás évi CXXXVIII. törvény az elektronikus hírközlési szolgáltatások és infrastruktúra fejlesztésének, kiépítésének ösztönzéséről, a jogszabályi háttér akadálymentesítéséről szóló törvénymódosításokról Meglévő infrastruktúra prioritása Tulajdonosi hozzájárulás 45 nap Szolgalom alapítása Állami tulajdonú ingatlanok Eredeti Állapot helyreállítása Településrendezési szerződés Párhuzamos infrastruktúraépítés elkerülése meglévő infrastruktúrák felhasználásával A tulajdonosi hozzájárulásról szóló döntés határidőhöz kötése 45 nap (korábban nem volt határidő) + építmények elhelyezése elsősorban állami tulajdonon -> vagyonkezelői eljárásrendek közzététele NMHH szolgalom, használati jog alapítása előfeltételeinek pontosítása (tulajdonos hallgatása sem akadály) A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházással érintett állami tulajdonú ingatlanoknál nem szükséges tulajdonosi hozzájárulást beszerezni (azonban ha van vagyonkezelő, az ő hozzájárulása továbbra is szükséges) Önkormányzati tulajdon esetén a hírközlési szolgáltató alapesetben csak az eredeti állapot helyreállítására köteles Határidő előírása a településrende zési szerződés megkötéséhez (30 nap)

5 JOGSZABÁLYI AKADÁLYMENTESÍTÉS - EREDMÉNYEK II /2014. Korm.rend 392/2014. (XII. 31.) Korm. Rendelet a DNFP hatálya alá tartozó fejlesztések kiemelt üggyé minősítéséről - eljárási határidők csökkentése (NMHH eljárás 45 napról 30 napra, szakhatósági eljárás 15 napról 8 napra) 3 Közműadó évi LXXXI. törvény az adózással összefüggő törvények módosításáról - 5 év közműadó-mentesség az új nyomvonalon épült hírközlő hálózatokra - 5 év közműadó-mentesség a meglévő hírközlési vezetékhálózat 100 Mbps adatkapcsolati hozzáférésre fejlesztése esetén az érintett szakaszra (használatbavételt követő öt évben az adó alapja a hálózatfejlesztéssel érintett szakasz méterben kifejezett hosszával csökkenthető)

6 JOGSZABÁLYI AKADÁLYMENTESÍTÉS - EREDMÉNYEK III. 4 Eljárási díjak Csökkentek az NMHH eljárási díjai (nyomvonal, valamint antenna és antennatartó szerkezet esetében is) 5 Hírközlési építmény Az elektronikus hírközlési építmények elhelyezéséről és az elektronikus hírközlési építményekkel kapcsolatos hatósági eljárásokról szóló 14/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet módosítása (polgármesteri vétó eltörlése, építésügyi engedélyezés vagy bejelentés nélkül lefolytatható cselekmények körének pontosítása, bővítése) /2015 Korm.hat. 1338/2015. (V. 27.) Korm. határozat a szélessávú hálózatok fejlesztését elősegítő kormányzati intézkedésekről - állami tulajdont érintő tulajdonosi/vagyonkezelői hozzájárulások lehetőleg 30 nap alatt kerüljenek kiadásra (+eljárásrendek, kapcsolattartók elérhetőségének publikálása) - településrendezési eszközök hírközlési szakági módszertana (NMHH+szakmai kamarák)

7 JOGSZABÁLYI AKADÁLYMENTESÍTÉS HÁTRALÉVŐ FELADATOK Közműegyeztetések hatékonyságának javítása 2014/61/EU Irányelv átültetésének folytatása (nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok építési költségeinek csökkentése) Állami tulajdonú közutak melletti optikai hírközlő hálózatok hatékonyabb hasznosítását célzó törvénymódosítás meglévő infrastruktúra és eszközök használatának ösztönzése épületen belüli infrastruktúrához való hozzáférés feltételei, az építési munkák összehangolása, vitarendezési testület, információs pont kijelölése, stb (szakmai egyeztetés alatt)

8 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!