2 TARTALOMJEGYZ É K I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK... 4 A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság jogállása, megnevezése, címe... 4 A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya... 8 Az FTP szervezete... 8 II. FEJEZET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK... 8 A Parancsnok... 8 A parancsnok-helyettesek... 10 A területi parancsnokok... 11 A Hivatalvezető... 12 A főosztályvezető és az önálló osztályvezető... 13 Váltásos szolgálati rendben szolgálatot teljesítő osztályvezető... 15 A tűzőrségparancsnok... 15 Az osztályvezető... 15 Szolgálatparancsnok... 16 Alosztályvezető... 16 Csoportvezető... 16 Az ügyintéző és a kiemelt főreferens... 16 Az ügykezelő és a fizikai alkalmazott... 17 III. FEJEZET A NORMATÍV SZABÁLYOZÁSI TEVÉKENYSÉG RENDJE... 18 IV. FEJEZET AZ ÉRTEKEZLETEK RENDJE... 19 V. FEJEZET AZ FTP MŰKÖDÉSE... 20 Munkarend az FTP-n... 20 A hivatali munkarend... 20 Készenléti jellegű szolgálat ellátási rend... 21 Ügyeleti szolgálat ellátási rend... 21 Készenléti szolgálat... 21 Készültségi szolgálat... 21 Az ügyintézés legfontosabb szabályai... 21 A kiadmányozási jog... 23 Vezetői utasítás végrehajtása... 24 A tervezési feladatok meghatározása... 25 A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje... 25 A munkavégzés általános szabályai... 25 A munkáltatói jogkör gyakorlása... 26 A gazdálkodási feladatok... 26 Az adatvédelmi tevékenység irányítása... 26 Az ellenőrzések rendje... 26 A szakmai továbbképzés rendje... 27 A nemzetközi kapcsolatok általános rendje... 27 Vegyes és záró rendelkezések... 27 1. számú függelék az FTP SZMSZ-hez:... 28 AZ FTP SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI... 28 I. FEJEZET PARANCSNOKI TITKÁRSÁG... 28 II. FEJEZET BELSŐ ELLENŐRZÉSI CSOPORT... 28 III. FEJEZET HIVATAL... 31 Jogi és Igazgatási Osztály... 31 Biztonságtechnikai Alosztály... 32 Ügykezelési és Adatvédelmi Csoport... 33
3 Társadalmi Kapcsolatok Osztálya... 34 Szervezési Alosztály... 35 Szóvivői csoport... 36 IV. FEJEZET HUMÁN FŐOSZTÁLY... 37 Személyzeti és Munkaügyi Osztály... 39 Egészségügyi Osztály... 40 Pszichológiai Osztály... 40 V. FEJEZET TŰZVIZSGÁLATI OSZTÁLY... 41 Tűzvizsgálati Alosztály... 41 Beavatkozás-elemzési Alosztály... 42 VI. FEJEZET SZAKMAI PARANCSNOK-HELYETTESI SZERVEZET... 42 VII. FEJEZET TŰZMEGELŐZÉSI FŐOSZTÁLY... 43 Hatósági és Ellenőrzési Osztály... 43 Létesítés-biztonsági Osztály... 45 VIII. FEJEZET TŰZOLTÁSI ÉS MENTÉSI FŐOSZTÁLY... 46 Tűzoltási Osztály... 47 Szolgálati és Kiképzési Osztály... 48 Ügyeleti Osztály... 50 IX. FEJEZET GAZDASÁGI PARANCSNOK-HELYETTESI SZERVEZET... 52 X. FEJEZET ANYAGGAZDÁLKODÁSI OSZTÁLY... 52 XI. FEJEZET MŰSZAKI OSZTÁLY... 53 XII. FEJEZET PÉNZÜGYI OSZTÁLY... 54 XIII. FEJEZET INGATLAN-FENNTARTÁSI OSZTÁLY... 56 XIV. FEJEZET INFORMATIKAI OSZTÁLY... 57 XV. FEJEZET A TERÜLETI PARANCSNOKSÁGOK... 58 Tűzőrség... 59 Tűzmegelőzési Osztály... 59 Ügyviteli Csoport... 60 2. számú függelék az FTP SZMSZ-hez:... 63 AZ FTP SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE... 63 3. számú függelék az FTP SZMSZ-hez:... 64 AZ FTP IRÁNYÍTÁSI RENDJE... 64 4. számú függelék az FTP SZMSZ-hez... 65 VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓMUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE... 65 5. számú függelék az FTP SZMSZ-hez:... 66 ALAPÍTÓ OKIRAT... 66
4 A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Tűzvédelmi törvény), a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Katasztrófavédelmi törvény), a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.), továbbá a végrehajtásuk tárgyában kiadott rendeletek és egyéb, a Fővárosi Tűzoltóparancsnokságot, illetve annak működését és tevékenységét érintő jogszabályok, szabályzatok, valamint a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Budapest Főváros Közgyűlésének 311/2011. (III. 23.) számú határozatával jóváhagyott Alapító Okirata (a továbbiakban: Alapító Okirat) alapján - figyelemmel az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 91. (2) bekezdésében, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 20. -ában foglaltakra - kiadom a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat). I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság jogállása, megnevezése, címe 1.) A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság (a továbbiakban: FTP) önálló jogi személy, alapítója Budapest Főváros Önkormányzata. 2.) Az FTP a Tűzvédelmi törvény, a Hszt., a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról szóló 11/1997. (II. 18.) BM rendelet, valamint az Alapító Okirat alapján a Fővárosi Önkormányzat költségvetési intézményeként önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, olyan rendvédelmi szerv (hivatásos önkormányzati tűzoltóság), amely területi (megyei illetékességű középirányító) és helyi szervi besorolású szervezeti elemekből épül fel. 3.) Az FTP belső szervezetét tekintve - jelen Szabályzat fogalomrendszerében - központi és területi szervezeti egységekre tagozódik, feladatait személyi állománya útján, székhelyén, telephelyein, valamint illetékességi és működési területén látja el. 4.) Az FTP központi szervezeti egységei a Belső Ellenőrzési Csoport, a Parancsnoki Titkárság, a Hivatal, a főosztályok, és ez utóbbiakkal azonos jogállású önálló osztályok. Az FTP területi szervezeti egységei a területi parancsnokságok, amelyek tűzőrségekből, tűzmegelőzési osztályból és ügyviteli csoportból épülnek fel. A tűzőrségek az FTP mentő tűzvédelmi szakterületének alapegységei, amelyben a készenléti állomány három szolgálati csoportba (A, B, C) szervezve váltásos munkarendben végzi a tűzoltóság mentő tűzvédelmi alapfeladatait. 5.) AZ FTP szervezeti egységeinek feladatait a 1. számú függelék tartalmazza. 6.) Az FTP szervezeti felépítését a 2. számú függelék tartalmazza.
5 7.) Az FTP alapadatai a következők: a) megnevezése: Fővárosi Tűzoltóparancsnokság b) rövidített megnevezése: FTP c) alapításának időpontja: 1995. július 1. d) székhelye: 1081 Budapest, Dologház u. 1. e) telephelyei: I. Kosciuszkó Tádé u. 5 II. Budakeszi út 45. III. Vihar u. 3. III. Ipartelep u. 9. IV. Szent László tér 1. V. Gerlóczy u.6. VIII. Dologház u. 1-3. IX. Vágóhíd u. 11-13. X. Martinovics tér 12. XI. Tas vezér út 9. XIII. Zsinór u. 6-12 XIV. Egressy út 114. XVII. Bakancsos u. 1. XIX. Üllői út 235. XX. Vörösmarty u. 13-15. XXI. Katona J. u. 66. XXII. Jókai M. u. 35. f) Az FTP szervezeti egységeinek telephely szerinti elhelyezkedése: Központi szervezeti egységek: Parancsnok közvetlen alárendeltségében: Hivatal 1081 Budapest, Dologház utca 1 Humán Főosztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Tűzvizsgálati Osztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Szakmai parancsnok-helyettesi szervezetben: Tűzmegelőzési Főosztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Tűzoltási és Mentési Főosztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Gazdasági parancsnok-helyettesi szervezetben: Anyaggazdálkodási Osztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Műszaki Osztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Pénzügyi Osztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Informatikai Osztály 1081 Budapest, Dologház utca 1. Ingatlan-fenntartási Osztály 1052 Budapest, Gerlóczy utca 6.
Területi Parancsnokságok: 6 FTP Budai Parancsnokság 1113 Budapest, Tas vezér utca 9. Újbudai Tűzőrség 1113 Budapest, Tas vezér utca 9. Budavári őrs 1012 Budapest, Kosciuszkó Tádé utca 5. Óbudai Tűzőrség 1035 Budapest, Vihar utca 3. Közép-budai Tűzőrség 1021 Budapest, Budakeszi út 45. Budafoki Tűzőrség 1223 Budapest, Jókai Mór u. 35. Békásmegyeri Tűzőrség 1036 Budapest, Ipartelep u. 9. FTP Észak-pesti Parancsnokság 1131 Budapest, Zsinór utca 8-12. Angyalföldi Tűzőrség 1131 Budapest, Zsinór utca 8-12. Zuglói Tűzőrség 1149 Budapest, Egressy út 114-116. Újpesti Tűzőrség 1046 Budapest, Szent László tér 1. FTP Közép-pesti Parancsnokság 1081 Budapest, Dologház utca 1-3. Józsefvárosi Tűzőrség 1081 Budapest, Dologház utca 1-3. Belvárosi Tűzőrség 1052 Budapest, Gerlóczy utca 6. Ferencvárosi Tűzőrség 1097 Budapest, Vágóhíd utca 13. Kőbányai Tűzőrség 1105 Budapest, Martinovics tér 12. FTP Dél-pesti Parancsnokság 1201 Budapest, Vörösmarty utca 13-15. Erzsébeti Tűzőrség 1201 Budapest, Vörösmarty utca 13-15. Kispesti Tűzőrség 1191 Budapest, Üllői út 235. Csepeli Tűzőrség 1215 Budapest, Katona József utca 66-68. Rákoskeresztúri Tűzőrség 1173 Budapest, Bakancsos utca 1. g) hatályos alapító okiratának kelte: 2011. április 19. h) hatályos alapító okiratának száma: 311/2011. (III. 23.) Főv. Kgy. hat. i) adóigazgatási szám: 15494140-2-51 j) törzskönyvi azonosító szám: 494142 k) bankszámlaszám: OTP Bank Nyrt. 11784009-15494140
7 8.) Az FTP alaptevékenysége: a) Szakágazati besorolás szerint: 842520 Tűzvédelmi tevékenységek b) Szakfeladat szám szerint: Tevékenység megnevezése Szakfeladat száma Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása 842521 1 Tűz-, polgári és katasztrófavédelem központi és területi igazgatása 842510 1 Megelőzés, (szak)hatósági tevékenység 842522 1 Műszaki mentőbázis regionális igazgatása 842523 1 Kötelező felkészítő képzések 855936 1 Szakmai továbbképzések 855935 1 Máshova nem sorolt egyéb felnőtt oktatás 855937 1 Háziorvosi alapellátás 862101 1 Fogorvosi alapellátás 862301 1 Hatósági eljárás érdekében vagy más, jogszabályban előírt okból kötelezően végzett egészségügyi szakértői tevékenység 869011 1 Egyéb máshova nem sorolt szálláshely-szolgáltatás 559099 1 Munkahelyi étkeztetés 562917 1 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 1 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 773000 1 9.) Az FTP alaptevékenységét meghatározó jogszabályok: a) a Szabályzat bevezető részében felsorolt Tűzvédelmi törvény, és a Katasztrófavédelmi törvény; b) a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet; c) a tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenységének szabályairól szóló 1/2003. (I. 9.) BM rendelet; d) a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV. 24.) ÖTM rendelet; e) a tűzoltóságok legkisebb erő- és eszközállományáról, a Riasztási és Segítségnyújtási Tervről, a működési területről, valamint a tűzoltóságok vonulásaival kapcsolatos költségek megtérítéséről szóló 32/2009. (XI. 30.) ÖM rendelet; f) az Országos Tűzvédelmi Szabályzat kiadásáról szóló 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet.
8 A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya 10.) A Szabályzat hatálya kiterjed az FTP személyi állományára, szervezetére és működésére. Szabályzat időbeli hatályára vonatkozó rendelkezéseket jelen Szabályzat Vegyes és záró rendelkezések része tartalmazza. Az FTP szervezete 11.) Az FTP-t a parancsnok vezeti és képviseli. A parancsnokot távolléte esetén - külön jogszabály által a parancsnok kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével - a szakmai parancsnok-helyettes helyettesíti. 12.) A parancsnok-helyettesek a parancsnok közvetlen alárendeltségében, a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközök 1 által meghatározott keretek között önálló felelősséggel vezetik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó központi szervezeti egységeket, irányítják a szakterületüket érintő körben az alárendelt szervek működését. 13.) Az FTP irányítási rendjét a Szabályzat 3. számú függeléke tartalmazza. 14.) Az FTP vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköreinek jegyzékét a Szabályzat 4. számú függeléke, az FTP Alapító Okiratát a Szabályzat 5. számú függeléke tartalmazza. II. FEJEZET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK A Parancsnok 15.) A Parancsnok a Tűzvédelmi törvényben, a Hszt-ben, és a Katasztrófavédelmi törvényben meghatározottak szerint a főpolgármester, Budapest Főváros Közgyűlése és a BM OKF Főigazgatójának (a továbbiakban: főigazgató) alárendeltségében, irányítása és BM OKF szakmai felügyelete alatt végzi feladatait. A Parancsnok szolgálati elöljárója az FTP teljes személyi állományának. A Parancsnok egyszemélyben jogosult képviselni az FTP-t. Képviseleti joga korlátlan, minden szervezési, szakmai és gazdálkodási területre kiterjed. 16.) A Parancsnok a jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben részletezett feladatkörökben az ott meghatározottak szerint irányító, felügyeleti, közvetlen utasítási, ellenőrzési és hatósági jogkört gyakorol. 17.) A Parancsnok feladat- és hatáskörében különösen: a) irányítja az FTP tevékenységét; b) gyakorolja a jogszabályban részére meghatározott engedélyezési, személyzeti és költségvetési jogkört; c) kapcsolatot tart a fővárosi, és - a területi/tűzőrség parancsnokai útján - a helyi védelmi bizottságokkal, az elsődleges működési körzet szerinti önkormányzatokkal, önkormányzati és érdekképviseleti szervekkel; d) végrehajtja a főpolgármester által a rendkívüli készenléti szolgálatok elrendelésével kapcsolatos feladatokat; 1 Az állami irányítás egyéb jogi eszközeit felváltó fogalom használata, a hatályos jogalkotási törvény rendelkezéseinek megfelelően. Ott, ahol a Szabályzat közjogi szervezetszabályozó eszközt említ, azon az állami irányítás egyéb jogi eszközeit is érteni kell.
9 e) végrehajtja a főigazgató által, katasztrófahelyzet esetén adott közvetlen utasításait, a tűzoltóság egységeinek a tűzoltási és műszaki mentési feladatokban történő részvétele, az ezzel kapcsolatos felkészítés, jelentéstétel, működési terület elhagyása, továbbá rendkívüli készenléti szolgálat elrendelése vonatkozásában; f) ellátja a minősített időszakokban és azokat megelőző helyzetekben a hatáskörébe utalt feladatokat; g) javaslatot tesz a főigazgató részére a katasztrófavédelemre, valamint a tűzoltóság szakmai tevékenységére vonatkozó működési előírások, a szakmai információs- és hírrendszer, továbbá a katasztrófavédelmi és a tűzvédelmi felkészítés és felvilágosítás, tájékoztatás és képzés, valamint a szakmai képzés rendszerének és elveinek szabályozására; h) közreműködik az FTP technikai fejlesztésére fordítható pénzeszközök felhasználásában, a technikai eszközök beszerzésében és elosztásában; i) biztosítja a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközök által meghatározott körben az érdekképviseleti szervek működéséhez szükséges feltételeket; j) gyakorolja a részére jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben megállapított egyéb hatásköröket, jogszabályok keretei között él a hatáskör átruházás jogával; k) az FTP hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtása érdekében, saját szervezeti egységeire és személyi állományára kiterjedő hatállyal normatív szabályozási tevékenységet végez; l) jóváhagyja az FTP központi és területi szervezeti egységeinek ügyrendjét; m) jóváhagyja az FTP éves munkaprogramját, az éves ellenőrzési és beszámoltatási ütemtervét, féléves munkatervét, valamint a havi naptári és ellenőrzési tervét; n) dönt a hatáskörébe tartozó szervezési kérdésekben; o) előterjesztéseket, javaslatokat és jelentéseket készít a főpolgármester és a főigazgató részére; p) a Főváros tűzvédelmi rendszerének, valamint a tűzoltóság szervezetének fejlesztésére irányuló javaslatokat fogalmaz meg, terveket, koncepciókat, programokat dolgoz ki; q) dönt az FTP létszám-, bér- és jutalmazási keretének felhasználásáról; r) megállapítja az FTP szervezeti egységeinél a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket; 2 s) dönt, illetőleg intézkedik azokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, vagy jelen Szabályzat kifejezetten hatáskörébe utal, vagy amelyeket saját hatáskörébe vont; t) felelős a belső ellenőrök funkcionális függetlenségének biztosításáért, és ezt a felelősséget másra nem ruházhatja át; u) dönt az egyes szervezeti egységek között felmerült vitás kérdésekben; v) meghatározza az FTP sajtó- és tájékoztatási tevékenységének elveit; w) felügyeli, ellenőrzi a létesítményi tűzoltóságok tűzvédelmi tevékenységét. 2 Megjegyzés: a Szabályzat 4. számú függeléke
10 A parancsnok-helyettesek 18.) A parancsnok-helyettesek gyakorolják a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben és jelen Szabályzatban meghatározott munkáltatói jogokat a parancsnok-helyettesi szervezet személyi állománya tekintetében. 19.) A parancsnok-helyettesek gyakorolják a Parancsnok által átruházott hatósági jogköröket, szakterületük vonatkozásában a Parancsnok közvetlen irányítása mellett, utasításainak megfelelően a jelen Szabályzatban foglaltak alapján vezetik a parancsnok-helyettesi szervezet munkáját. 20.) A parancsnok-helyettesek feladata különösen: a) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) szakterületük vonatkozásában a területi parancsnokságok tevékenységének szakmai felügyelete közvetlenül, vagy az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységek útján; c) szakterületükön a szabályozási koncepciók, intézkedések parancsnokhoz történő előterjesztések kidolgozásának irányítása; d) szakterületükön a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; e) szakterületükön a fejlesztési koncepciók, programok, tervek megvalósításának irányítása; f) indokolt esetben túlmunka, túlszolgálat elrendelése; g) az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; h) jelen Szabályzatban és más belső szabályozóban meghatározott személyzeti, munkáltatói és költségvetési jogok gyakorlása.; i) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a Parancsnok a hatáskörébe utalt; j) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogkörök gyakorlása, a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének ellenőrzése; k) javaslattétel a parancsnok-helyettesi szervezet létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra; l) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; m) a parancsnok-helyettesi szervezet szakirányú továbbképzésének felterjesztése a parancsnokhoz. 21.) A szakmai parancsnok-helyettes a parancsnok tűzmegelőzési, tűzoltási és műszaki mentési helyettese, szolgálati elöljárója az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek személyi állománynak. A Parancsnokot akadályoztatása vagy távolléte esetén teljes jogkörében - külön jogszabály által a Parancsnok kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével - helyettesíti. 22.) A szakmai parancsnok-helyettes feladata a területi parancsnokságok közvetlen, vagy a szakmai főosztályok útján történő felügyelete, ellenőrzése.
11 23.) A gazdasági parancsnok-helyettes a Parancsnok gazdasági helyettese, szolgálati elöljárója az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek személyi állományának. A Parancsnok távollétében, akadályoztatása esetén, illetőleg felhatalmazás alapján gazdasági vonatkozású jogkörében jár el. 24.) A gazdasági parancsnok-helyettes feladata a területi parancsnokságok közvetlen, vagy az alárendeltségébe tartozó önálló osztályok útján történő gazdasági felügyelete, ellenőrzése. 25.) A szakmai parancsnok-helyettes feladatait távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén a Parancsnok látja el, jogkörét ő gyakorolja. A Parancsnok által ügyrendben, vagy egyedi megbízásban kijelölt személy a szakmai parancsnok-helyettest helyettesítheti. 26.) A gazdasági parancsnok-helyettest távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az Anyaggazdálkodási osztály vezetője helyettesíti. A területi parancsnokok 27.) A területi parancsnokok a parancsnok közvetlen alárendeltségébe tartoznak. 28.) A területi parancsnokok felelősek a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének általános - munkatervezési, beszámolási, együttműködési és rezsim intézkedések 3 végrehajtására vonatkozó koordinálásáért, valamint a területi parancsnokság irányába a Parancsnok által meghatározott feladatok kiadásáért, végrehajtásának szervezéséért. 29.) A területi parancsnokok döntenek, illetőleg intézkednek a Parancsnok által a hatáskörükbe utalt ügyekben. 30.) A területi parancsnokok jogosultak a tűzoltás vezetésére, e jogkörüket belső szabályozóban meghatározott rend szerint gyakorolják. 4 31.) A területi parancsnokok feladata különösen: a) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) területükön a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályozók végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; c) az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; d) jelen Szabályzatban és más belső szabályozóban meghatározott személyzeti, munkáltatói és költségvetési jogkörök gyakorlása; e) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a Parancsnok a hatáskörébe utalt; f) a szakmai felkészültség színvonalának folyamatos ellenőrzése, emelkedésének biztosítása; g) javaslattétel a területi parancsnokság létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra; h) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; 3 A rezsimintézkedések, a személyi feltételek, a szakképzettség, a felelősségi és a hozzáférési szintek egyértelmű meghatározása, az ellenőrzés, a kockázatelemzés, valamint az egész szervezetet átfogó biztonsági szemlélet kialakítása. 4 A tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenységének szabályairól szóló 1/2003. (I. 9.) BM rendelet mellékletének a Tűzoltási és Műszaki Mentési Szabályzat 12.3.5 pontja alapján.
12 i) a területi parancsnokság szakirányú továbbképzésének felterjesztése a Parancsnokhoz. 32.) A Parancsnok által átruházott hatáskörben a területi parancsnokokat - állományuk vonatkozásában - munkáltatói jogok illetik meg. 33.) Főbb munkáltatói jogkörök: a) véglegesítés; b) soros járandóságok, úgymint előléptetés, előresorolás, szolgálati időpótlék, foglalkoztatási jogviszony után járó jutalom megállapítása; c) parancsnoksági szintű jutalmazás; d) azonos szintű beosztásba való kinevezés; e) áthelyezés területi parancsnokságokon belül; f) fegyelmi eljárás lefolytatása és legfeljebb feddés, megrovás fenyítés kiszabása a vezetése alatt álló személyi állomány tekintetében, kivéve osztályvezetői besorolású vezetők és közalkalmazottak; g) az irányítása alá tartozó állomány vonatkozásában a Hszt. 120. (2). bekezdése szerinti figyelmeztetés alkalmazása; h) kötelezően engedélyezendő illetmény nélküli szabadság megállapítása. 34.) Az előző pontban megjelölt jogkörökön túli személyzeti feladatköröket jelen Szabályzat 1. számú függelékének a területi parancsnokságról szóló XV. fejezete tartalmazza. 35.) A munkáltatói jogkör gyakorlása rendjének további szabályait belső szabályozó tartalmazza. 36.) A területi parancsnokot távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az ügyrendben kijelölt tűzőrségparancsnok helyettesíti azzal, hogy tűzmegelőzési szakterületen a kiadmányozás jogát az ügyrendben meghatározott módon a tűzmegelőzési osztályvezető gyakorolja. A Hivatalvezető 37.) A Hivatalvezető a Parancsnok közvetlen alárendeltségébe tartozik. 38.) A Hivatalvezető felelős a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek (a továbbiakban: hivatali szakterületek) tevékenységének általános - munkatervezési, beszámoltatási, együttműködési és rezsim intézkedések végrehajtására vonatkozó koordinálásáért, valamint a hivatali szakterületek irányába a Parancsnok által meghatározott feladatok kiadásáért, végrehajtásának szervezéséért. 39.) A Hivatalvezető dönt, illetőleg intézkedik a Parancsnok által a hatáskörébe utalt ügyekben, feladata különösen: a) közreműködés a tűzvédelmi stratégiák kimunkálására és előterjesztésére irányuló munkákban; b) közreműködés az FTP-n kidolgozásra kerülő programok átfogó stratégiai szempontok alapján történő összehangolásában, koordinációjában; c) ellátja az FTP szervezete és feladatszervezése tekintetében a tervezést, összeállítja az FTP éves munkaprogramját, féléves munkaterveit, havi naptári és ellenőrzési terveit;
13 d) az FTP éves beszámolóinak összeállítása, a területi szervezeti egységek éves beszámoló jelentései értékelésének a koordinálása; e) részvétel a BM OKF hivatali és szakmai főosztályaival, valamint a központi államigazgatási szervek fővárosi illetékességű szervezeteivel és egyéb fővárosi szintű feladatokat ellátó szervezetekkel történő együttműködésben; f) a hivatali szakterületek tevékenységének összehangolása; g) a hivatali szakterületeken a szabályozási koncepciók, intézkedések, jelentések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának megszervezése; h) a hivatali szakterületeken a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának felügyelete, továbbá a szervezeti egységek közötti koordináció végzése; i) a hivatali szakterületeken a fejlesztési koncepciók, programok, tervek kialakításának és megvalósításának összehangolása; j) adat- és információegyeztetés a Parancsnok tájékoztatása céljából a koordinációja alá tartozó szakterületek vezetőivel, valamint e személyek szükséges információkkal való rendszeres ellátása; k) a Parancsnok, és parancsnok-helyettesek feladat-meghatározásának közvetítése; l) feladatkörében, illetve a Parancsnok megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; m) közreműködés az FTP-t érintő pályázatok, projektek előkészítésében; n) az FTP szervezete és feladatai tekintetében igazgatási feladatok ellátása; o) az FTP ügyviteli rendszerének működtetése; p) az FTP-hez érkező iratok továbbításáról való gondoskodás, az ügyirat-kezelési feladatok felügyelete, az FTP titokvédelmi, adatvédelmi és ügyirat-kezelési tevékenységének szervezése; q) a területi parancsnokságok adatvédelmi tevékenységének valamint titokvédelmi képzésének támogatása; r) javaslattétel a titokvédelemmel kapcsolatos belső szabályozók kibocsátására, módosítására; s) az ügyiratkészítés formai követelményeinek felügyelete, az ügyiratforgalom rendjének meghatározása; t) a minősített adatokkal kapcsolatban, az adat- és titokvédelmi előírások betartásának rendszeres ellenőrzése. 40.) A Hivatalvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén szervezetszerű helyettese, a Jogi és Igazgatási Osztály vezetője helyettesíti. A főosztályvezető és az önálló osztályvezető 41.) A főosztályvezető és az önálló osztályvezető (a továbbiakban együtt: főosztályvezető) - a jogszabályokban és közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján - a Parancsnok, illetve a parancsnok-helyettes közvetlen irányítása mellett, utasításaiknak megfelelően irányítja a főosztály munkáját, felelős a vezetése alatt álló főosztály működéséért, és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért.
14 42.) A főosztályvezető feladata különösen: a) koncepciók kidolgozása szakterülete fejlesztésére; b) a közvetlen alárendeltségébe tartozók irányítása, feladatkörük megállapítása, folyamatos beszámoltatásuk, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatásuk; c) szakmai egyeztetés a többi főosztályvezetővel; d) a főosztály, önálló osztály (a továbbiakban együtt: főosztály) feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztések, szabályozó eszközök tervezetének kidolgozása, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges javaslatok szakmai tervezeteinek kialakítása; e) a szakterületét érintő belső szabályozó eszközök kiadásának, módosításának, visszavonásának kezdeményezése; f) a főosztály feladatköréhez kapcsolódó hatáskörének gyakorlását (ügyrendben, munkaköri leírásban) beosztottaira átruházhatja, az átruházás azonban nem érinti a főosztály munkájáért való felelősségét; g) az ügyintézés szakszerűségének és a határidők betartásának ellenőrzése; h) a főosztály feladatait meghatározó rendelkezések végrehajtásának, a főosztály munkatársai munkájának megszervezése, irányítása és ellenőrzése; i) a főosztály feladatkörébe tartozó kérdésekben a főosztály, továbbá - jelen Szabályzatban kapott, illetve eseti felhatalmazás alapján - az FTP képviselete; j) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a Parancsnok vagy a közvetlen irányítást gyakorló parancsnok-helyettes a hatáskörébe utalt; k) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogkörök gyakorlása, a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének biztosítása; l) javaslattétel a főosztály létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra; m) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; n) szakterületük vonatkozásában a területi szervezeti egységek tevékenységének felügyelete; o) a saját és a területi parancsnokságok személyi állománya szakirányú továbbképzésének kezdeményezése, megszervezése és lebonyolítása; p) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése az állami, önkormányzati és társadalmi szervezetekkel; q) az ügyviteli-, az adatvédelmi, valamint a rezsim előírások betartásának és betartatásának rendszeres ellenőrzése. 43.) A főosztályvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén a főosztályvezetőhelyettes (önálló osztályvezető-helyettes) helyettesíti.
15 Váltásos szolgálati rendben szolgálatot teljesítő osztályvezető 44.) Váltásos szolgálati rendben szolgálatot teljesítő osztályvezetők az ügyeletes tisztek és a tűzoltási csoportvezetők. 45.) Az osztályvezetők a jogszabályokban, jelen Szabályzatban, a tevékenységükre vonatkozó ügyrendben és a munkaköri leírásokban foglaltaknak megfelelően végzik feladataikat, vezetik az irányításuk alá tartozó állomány munkavégzését. A tűzőrségparancsnok 46.) A tűzőrségparancsnok áll az FTP mentő tűzvédelmi szakterületének területi alapegysége, a tűzőrség élén. 47.) A tűzőrségparancsnok a szolgálatparancsnokok közvetlen elöljárója, és irányítja a tűzőrség szolgálati csoportjainak 24 órás váltásos munkarendben szolgálatot teljesítő vonulós állomány szolgálatszervezési, továbbképzési feladatait. 48.) A tűzőrségparancsnok jogosult a tűzoltás vezetésére, e jogkörét a belső szabályozókban meghatározott rend szerint gyakorolja, a tűzoltás vezetésének átadása-átvétele sorrendjében a szolgálatparancsnok és a tűzoltási csoport között helyezkedik el. 49.) A tűzőrségparancsnok a közvetlen alárendeltségében működő általános kiemelt főelőadó útján látja el általános feladatait. Az osztályvezető 50.) Az osztályvezető olyan hivatali munkarendben szolgálatot teljesítő, osztály élén álló vezető, akinek közvetlen szolgálati elöljárója a területi parancsnok vagy a főosztályvezető. 51.) Az osztályvezető szolgálati elöljárója utasításait figyelembe véve irányítja a vezetése alatt álló osztály munkáját és abban közvetlenül is részt vesz. Dönt azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, más belső szabályozó, vagy vezetője a hatáskörébe utalt. 52.) Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak teljesítéséért, feladata különösen: a) az ügyintézők feladatkörének megállapítása a munka arányos elosztásával, az ügyintézők folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása; b) közreműködik a beosztott állomány munkaköri leírásának elkészítésében; c) az elintézendő ügyek kiosztása, az elintézés során érvényesítendő szempontok meghatározása, a feladat végrehajtásának elősegítése és a végrehajtás ellenőrzése; d) az ügyintézők által készített tervezetek felülvizsgálata, jóváhagyása, a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozása, a felsőbb szintű döntést igénylő ügyek felterjesztése; e) az osztály feladatkörébe tartozó kérdésekben az osztály képviselete, külön eseti felhatalmazás alapján pedig a területi parancsnokság, a főosztály, illetve az FTP képviselete; f) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése az állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; g) a hatáskörébe utalt munkáltatói jogok gyakorlása; h) javaslattétel az osztály dolgozóinak elismerésére, elmarasztalására.
16 53.) Az osztályvezetőt távolléte esetén az osztályvezető-helyettes, alosztályvezető, ennek hiányában, főreferense, ügyintézője helyettesíti. Szolgálatparancsnok 54.) A tűzőrségek szolgálati csoportjainak élén a kinevezett, vagy megbízott szolgálatparancsnok áll, aki a tűzőrségparancsnok irányítása alatt látja el feladatait. 55.) A szolgálatparancsnok a tűzőrség meghatározott szolgálati csoportjának közvetlen szolgálati elöljáróként biztosítja az irányítása alá tartozó személyi állomány szolgálati és szakmai feladatainak - a jogszabályokat és a belső szabályozókat betartó - szakszerű, szabályos és fegyelmezett végrehajtását. Ennek érdekében gondoskodik különösen: a) a tűzoltási és műszaki mentési feladatok elvégzéséről; b) a szolgálat szervezéséről és ellátásáról; c) a állománya irányításáról, foglalkoztatásáról; d) az állománya neveléséről; e) a rend és a fegyelem érvényesítéséről. 56.) A számára biztosított keretből dicséretben/jutalomban részesítésre kijelöl. 57.) A szolgálatparancsnok helyettesítését a kinevezett, vagy megbízott helyettese látja el, akadályoztatás esetén, annak idejére, a tűzőrségparancsnok gondoskodik a szolgálati csoport és tűzoltás vezetésére alkalmas személy kijelöléséről. Alosztályvezető 58.) Az alosztályvezető az alosztály élén álló vezető, akinek közvetlen szolgálati elöljárója az osztályvezető. 59.) Az alosztályvezető szolgálati elöljárója utasításait figyelembe véve irányítja a vezetése alatt álló alosztály munkáját és abban közvetlenül is részt vesz. Dönt azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, más belső szabályozó, vagy vezetője a hatáskörébe utalt. Csoportvezető 60.) A csoportvezető a csoport élén álló vezető, akinek közvetlen szolgálati elöljárója az osztályvezető. 61.) A csoportvezető szolgálati elöljárója utasításait figyelembe véve irányítja a vezetése alatt álló csoport munkáját és abban közvetlenül is részt vesz. Dönt azokban az ügyekben, amelyeket e Szabályzat, más belső szabályozó, vagy vezetője a hatáskörébe utalt. Az ügyintéző és a kiemelt főreferens 62.) Az ügyintéző és a kiemelt főreferens a Szabályzatban, az ügyrendben, illetve a részére a munkaköri leírásában meghatározottak szerint látja el a feladatkörébe tartozó ügyeket. 63.) Az ügyintéző: a) felelős saját tevékenységéért, a részére meghatározott, illetve a vezető által adott feladatok szakszerű, a jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért;
17 b) tanulmányozni és ismerni köteles a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a színvonalas ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek; c) köteles vezetőjét az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről emlékeztető vagy feljegyzés készítésével igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni; d) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. 64.) A kiemelt főreferens az előző pontban foglaltakon túl munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján láthatja el az alábbi feladatokat: a) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel vezetőjének felügyelete mellett szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: e pont vonatkozásában csoport) munkáját; b) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét; c) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével; d) kiadmányozza az érdemi döntést nem tartalmazó szerven belüli, ügyviteli jellegű iratokat (adatkérés, iratanyag megküldése, stb.); e) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; f) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot. Az ügykezelő és a fizikai alkalmazott 65.) Az ügykezelő: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza. 66.) A fizikai alkalmazott ellátja: a) a munkaköri leírásában meghatározott ellátási és épület-üzemeltetési feladatokat; b) mindazokat a kisegítő feladatokat, amellyel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.
18 III. FEJEZET A NORMATÍV SZABÁLYOZÁSI TEVÉKENYSÉG RENDJE 67.) A normatív szabályozás célja, hogy belső szabályozó eszközök kiadása által: a) a jogszabályoknak, valamint a magasabb szinten kibocsátott szabályzatoknak és egyéb kötelező érvényű rendelkezéseknek az FTP szervezeti rendszerén belüli végrehajtása, illetve egységes alkalmazásának elősegítése, b) a testület hatékony, szervezett és zavartalan működésének biztosítása érdekében a személyi állomány jogaira, kötelezettségeire, a tevékenységek végzésére, illetve a működés tárgyi feltételeire vonatkozó kötelező érvényű előírások általános jellegű megfogalmazása. 68.) A belső szabályozók fajtái és a hierarchiában elfoglalt helyük a magasabb szinttől az alacsonyabb szint felé haladva: a) A Parancsnoki intézkedés: amely irányulhat bizonyos normatív rendezést igénylő ügyek (ügycsoportok) szabályozására, vagy meghatározott szervezeti egységek, illetve szakmai területek (tevékenységek) átfogó jellegű szabályozásainak (Ügyrend, Szabályzat, Rend) kiadására. Hatálya: a központi és a területi szervezeti egységekre, illetve azok személyi állományára terjed ki; b) A Parancsnoki, és a főosztályvezetői tájékoztató: a jogszabályoknak, valamint a magasabb szinten kibocsátott szabályzatoknak és egyéb kötelező érvényű rendelkezéseknek az FTP szervezeti rendszerén belüli végrehajtása, illetve egységes alkalmazásának elősegítése érdekében kiadott új jogosultságot, illetve kötelezettséget nem keletkeztető speciális szabályozó eszköz; c) Belső utasítás: amely az adott szervezeti egység vezetője által a személyi állomány magatartási szabályai tekintetében állapíthat meg más felsőbb szintű szabályzóval nem ellentétes kötelező normákat. Hatálya: kizárólag az adott szervezeti egységre és annak személyi állományára terjed ki; d) A munkaköri leírás: amely a személyi állomány tagjának a szervezési állománytáblázat szerinti beosztása vonatkozásában tartalmazza a feladatait, valamint az ezekhez kapcsolódó jogait és kötelezettségeit. 69.) Az alacsonyabb szinten kibocsátott belső szabályozó, a magasabb szintűvel ellentétes rendelkezést nem tartalmazhat, összeütközés esetén annak feloldásáig a magasabb szintű szabályozás rendelkezései a hatályosak. 70.) A Parancsnok jogosult a magasabb szintűvel ellentétes, illetve tartalmában helytelen, vagy célszerűtlen tájékoztatót vagy belső utasítást megsemmisíteni. 71.) A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság folyamatos működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a Szabályzat, az ezekre épülő ügyrendek belső szabályozók és Parancsnok utasításai határozzák meg. 72.) A Parancsnok közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek, valamint területi parancsnokságok ügyrendjét a Parancsnok, a parancsnok-helyettes közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét a parancsnok-helyettes, a gazdasági parancsnok-helyettes közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét a gazdasági parancsnok-helyettes hagyja jóvá.
19 73.) A beosztott vezetők, az ügyintézők, ügykezelők feladatait a felelősség megállapítására is alkalmas munkaköri leírásban kell szabályozni. 74.) A munkaköri leírások elkészítéséért a központi és a területi szervezeti egységek vezetői, illetve parancsnokai felelősek. 75.) A munkaköri leírások aláírásának rendje: a) a Parancsnok: - a parancsnok-helyettesek, - a központi szervezeti egységek: főosztályvezetői, - a területi szervezeti egységek parancsnokai, - belső ellenőrök, - parancsnoki titkárság vezetője; b) a központi szervezeti egységek főosztályvezetői és a területi parancsnokság (a továbbiakban: TP) parancsnokai az irányításuk alá tartozó személyi állomány tekintetében írják alá a munkaköri leírásokat. IV. FEJEZET AZ ÉRTEKEZLETEK RENDJE 76.) Az értekezletek rendje: a) fővárosi vezetői évértékelő értekezlet - évente - tárgya: az előző időszak értékelése, a következő időszak feladatainak meghatározása, - résztvevők: Parancsnok által meghatározottak szerint, - rögzítés: kép és hangfelvétel (archiválás az iratkezelési szabályzatban meghatározottak szerint) b) parancsnoki értekezlet - havonta - tárgya: az elmúlt időszak vezető-irányító tevékenységének értékelése, koncepciók véleményezése, döntés-előkészítés és feladat-meghatározás, - résztvevők: - parancsnok-helyettesek, - területi parancsnokok, - Hivatalvezető, - főosztályvezetők, - Belső Ellenőrzési Csoportvezető, - területi parancsnok-helyettesek, - önálló osztályvezetők, - tűzőrségparancsnokok, - valamint a Parancsnok által esetileg meghívott, berendelt személyek. - rögzítés: hangfelvétel;
20 c) parancsnoki vezetői koordináció - hetente, illetve szükség szerint - tárgya: a feladatok végrehajtásának értékelése, a soron következő feladatok meghatározása, - résztvevők: parancsnok-helyettesek, - területi parancsnokok, - Hivatalvezető, - főosztályvezetők, - Belső Ellenőrzési Csoportvezető, - önálló osztályvezetők, - valamint a Parancsnok által esetileg meghívott, berendelt személyek; d) parancsnok-helyettesi, főosztályvezetői, Hivatalvezetői, osztályvezetői koordináció szükség szerint - tárgya: megegyezik a vezetői koordináció tárgyával - résztvevők: a beosztott vezetői állomány, osztályszinten a beosztott állomány e) egyéb értekezletek: a Parancsnok, a parancsnok-helyettesek, a Hivatalvezető és a parancsnok-helyettesek, főosztályvezetők szükség szerint tartanak értekezleteket, egyeztető megbeszéléseket. 77.) Az állománygyűlés: a) A Parancsnok és a területi parancsnokok szükség szerint állománygyűlést hívnak össze, amelyen a meghatározott személyi állomány vesz részt. Az állománygyűlésen az elmúlt időszak alatt elvégzett feladatok értékelésére, az aktuális és jövőben végrehajtásra kerülő feladatok meghatározására kerül sor. V. FEJEZET AZ FTP MŰKÖDÉSE Munkarend az FTP-n 78.) Az FTP-n szolgálatot ellátó, illetve dolgozó személyi állomány éves munkaidő keretét a Hszt. 84. -ában foglaltak szerint, a közalkalmazottak tekintetében a Kjt. vonatkozó rendelkezései alapján kell megállapítani. 79.) Az FTP személyi állománya beosztásától függően: a) hivatali munkarendben látja el szolgálatát; b) készenléti jellegű szolgálatot lát el; c) az ügyeleti feladatokat a vonatkozó jogszabályok szerint látja el. A hivatali munkarend 80.) Hivatali munkarendben munkavégzésre előírt napok a naptári hetek hétfőtől - péntekig terjedő napjai, a heti pihenőnapok a szombat és a vasárnap. 81.) A heti munkaidő mértéke 40 óra, amely időkereten belül a napi munkavégzés időtartamát - a törvényes korlátozások figyelembe vételével - a Parancsnok jogosult meghatározni. A napi munkaidő hétfőtől-csütörtökig 7.30 órától 16.00 óráig, pénteken 7.30 órától 13.30 óráig tart.
21 82.) A tűzőrségparancsnokok napi munkaideje hétfőtől-csütörtökig 6.30 órától 15.00 óráig, pénteken 6.30 órától 12.30 óráig tart annak érdekében, hogy biztosított legyen a szolgálatváltások rendszeres ellenőrzésének lehetősége a hivatali munkarend szerinti napi munkaidőn belül. 83.) A napi munkaidőn belül 30 perces munkaközi szünet illeti meg a személyi állomány tagját, amely része a napi munkaidőnek. 84.) A hatékonyság növelése érdekében, a feladatellátás szervezésének elősegítése céljából, az általánostól eltérő munkaidő-beosztás is alkalmazható a vonatkozó Parancsnoki intézkedés szerint. Készenléti jellegű szolgálat ellátási rend 85.) A készenléti jellegű beosztás esetén a tűzoltó 24 órás váltásos munkarendbe tartozó beosztásban, állandó készenléti helyzetben a szolgálatteljesítés helyén látja el a szolgálatát. 86.) A munkavégzésre előírt szolgálati napok számát, a szabadság kiadásának rendjét és a pihenőnapok meghatározását a jogszabályok és belső szabályozók írják elő. Ügyeleti szolgálat ellátási rend 87.) Az ügyeleti szolgálat a tűz- és káresetek, valamint egyéb rendkívüli események jelzésének fogadására és a szükséges intézkedések megtételére létrehozott - váltásos szolgálati időrendben -, megszakítás nélkül folyamatosan, az FTP hírközpontjában működő szolgálat ellátása. 88.) Az ügyeleti szolgálat szolgálatszervezésének alapelveit, szabályozását ügyrend tartalmazza. Készenléti szolgálat 89.) Készenléti szolgálat esetén a tűzoltó a hivatali munkaidején túl a szolgálatteljesítés helyén kívül áll készenlétben és szükség esetén a szolgálati beosztásához előírt feladatra köteles jelentkezni. 90.) A készenlét ellátásának rendjét, dokumentálását, ellentételezését belső szabályozók írják elő. Készültségi szolgálat 91.) Készültségi szolgálat esetén a hivatásos állomány tagjának, rendkívüli körülmények miatt (árvíz, helyi katasztrófa stb.) a szolgálatteljesítési helyén vagy az állományilletékes Parancsnok által meghatározott helyen kell tartózkodnia és feladatokat végeznie. 92.) A szolgálatot a Parancsnok vagy az annak elrendelésére jogosult, a Parancsnok útján rendelheti el. Az ügyintézés legfontosabb szabályai 93.) A szervezeti egységek tevékenységük során kötelesek egymással együttműködni. A feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egységek tevékenységi körét is érintő ügyekben az érdekeltekkel egyeztetve kötelesek eljárni. Az egyeztetésért annak a szervezeti egységnek a vezetője a felelős, amelynek a feladat elvégzése a Szabályzat, illetőleg az ügyrendje szerint a feladatkörébe tartozik, vagy a Parancsnok által a feladat elsőszámú felelőseként meghatározza.
22 94.) A több szervezeti egység tevékenységét érintő feladat végrehajtásakor, a feladatért elsőszámú felelős szervezeti egység vezetője utasításait az elvégzésért felelős valamennyi szervezeti egység kijelölt állománya köteles határidőben végrehajtani. 95.) Az FTP munkatársa köteles a tűzvédelemmel kapcsolatos, tudomására jutott hivatalos információt az illetékes szervezeti egységhez eljuttatni, illetve szükség szerint az információ alapján hivatalból eljárást kezdeményezni. 96.) A Parancsnok, a parancsnok-helyettesek, a Hivatalvezető, főosztályvezetők (önálló osztályvezetők) és a területi parancsnokok (a továbbiakban: vezetők) - a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben és e Szabályzatban foglaltak kivételével -, ha felettesük másként nem rendelkezik: a) a feladat- és hatáskörüket az alárendeltségükbe tartozókra átruházhatják; b) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységektől és vezetőktől bármely ügyet magukhoz vonhatnak; c) alárendeltjeik felé az ügyek intézésére érdemi és eljárási utasítást adhatnak; d) megsemmisíthetik, vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egység vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetőleg kezdeményezhetik a megsemmisítést, vagy a megváltoztatást az illetékes vezetőnél. 97.) A felettes vezető rendelkezése alapján a szervezeti egységek, azok vezetői és ügyintézői esetileg kötelesek olyan ügynek az elintézésére is, amely a Szabályzat, az ügyrend vagy a munkaköri leírás szerint más szervezeti egység, vezető vagy ügyintéző feladatkörébe tartozik. 98.) Az előző két pontban felsorolt tevékenységeket a jogkör gyakorlója írásos formában rögzíteni köteles az ügyiraton, az előadói íven vagy más megfelelő módon (meghatalmazás, feljegyzés). 99.) A pozitív vagy a negatív hatásköri összeütközés esetén a közös közvetlen felettes vezető jogosult az eljáró szervezeti egység kijelölésére. 100.) Az ügyintézésért felelős az eljárás során: a) áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyet érintő iratok pótlólagos összegyűjtésére és átmeneti csatolására, illetve a különböző ügyiratdarabok végleges szerelésére; b) amennyiben az ügyben más szervezeti egység vagy szerv álláspontjának bekérése szükséges, erről indokolt esetben a felettesét külön tájékoztatja, az egyeztetést az illetékessel szóban, szükség szerint írásban elvégzi; c) az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről szükség szerint jegyzőkönyvet, emlékeztetőt vagy feljegyzést készít, a résztvevőkkel azt aláíratja, és az ügyiratban elhelyezi, fontosabb ügyeknél a lényeges vezetői utasításokat az ügyiratra (előadói ívre) vagy az ügyet kísérő lapra külön feljegyzi; d) megállapításait, javaslatait az ügyiratban rövid feljegyzés formájában összegzi, és elkészíti a kiadmány tervezetét; e) az ügyiratot kiadmányozza, vagy továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; f) az iratra feljegyzi a kezelői és a kiadói utasításokat, az irattári tételszámot.
23 101.) Az ügyintézés során meg kell tartani az ügykezelésre (iratkezelésre) vonatkozó szabályokat. 102.) A kiadmányozó, az ügyintéző és az ügykezelő a munkavégzés során tudomására jutott minősített adatot, a magán- és üzleti titkot, személyes adatot az érvényességi időn belül illetéktelen személynek nem adhatja át, illetve az adat tartalmát nem hozhatja illetéktelen személy tudomására vagy nyilvánosságra. A kiadmányozási jog 103.) A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. 104.) A Parancsnok kiadmányozza: a) a főpolgármesterhez és a közbiztonsági tanácsnokhoz címzett iratokat, tartalmuktól függetlenül; b) a BM OKF főigazgatójához, a főigazgató-helyetteseihez címzett iratokat; tartalmuktól függetlenül; c) a minisztériumok, a központi államigazgatási szervek, az autonóm államigazgatási szervek, a kormányhivatalok és rendvédelmi szervek vezetőihez címzett iratokat; d) a szervezet egészét érintően készített jelentéseket, előterjesztéseket; e) azokat a hatósági határozatokat, amelyek kiadmányozását a Szabályzatban nem ruházta át; f) azokat az iratokat, amelyek kiadmányozásának jogát - jogszabály szerint - át nem ruházhatja, illetőleg magához von. 105.) A Parancsnok akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogot a Parancsnok hatáskörébe tartozó ügyekben - a Parancsnok helyett és nevében - szakmai helyettese gyakorolja. 106.) A szakmai parancsnok-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot a BM OKF főfelügyelője, valamint a Parancsnoki aláírási jogkörbe nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt - ügyekben, úgyszintén azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó főosztályvezetőktől magához vonta. 107.) A gazdasági parancsnok-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot a Parancsnoki aláírási jogkörbe nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt - gazdasági ügyekben, úgyszintén azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó főosztályvezetőktől magához vonta. 108.) A területi parancsnok gyakorolja a kiadmányozási jogot a Parancsnok, a parancsnokhelyettesek, az FTP központi szervezeti egységei vezetőinek címzett ügyekben, és az illetékességi területén lévő kerületi önkormányzatok, kerületi képviselő testületek illetékes bizottságai, a kerületi védelmi bizottságok, kerületi szervek, társszervek és társadalmi szervezetek vezetőinek címzett mindazon ügyekben, amelyek esetében a kiadmányozás jogát a területi parancsnokságok ügyrendjében nem utalta a tűzőrségparancsnok, vagy a tűzmegelőzési osztályvezető hatáskörébe. 109.) A területi parancsnok akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogot a területi parancsnok hatáskörébe tartozó ügyekben a területi parancsnok helyett és nevében, hatósági ügyekben a Parancsnok helyett és nevében, a területi parancsnokságok ügyrendjében meghatározott helyettese gyakorolja.