NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 5/2011.(II.11.) önkormányzati. r e n d e l e t e

Átírás

1 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 5/2011.(II.11.) önkormányzati r e n d e l e t e a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 18. -ának (1) bekezdés b) pontjában és (2) bekezdésében, 21. -ának (1) bekezdésében, ának (1)-(2) bekezdéseiben, 31. (3) bekezdésében, 40. -ának (1) bekezdésében, 131. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló évi XX. törvény 44/A. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Rész Általános rendelkezések A rendelet célja 1. E rendelet célja, hogy az Önkormányzat közigazgatási határain belül lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermekek védelme érdekében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény /a továbbiakban: Gyvt./ összhangban, megállapítsa az Önkormányzat által pénzben és természetben biztosított gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat, illetve az ellátások igénybevételének rendjét és az ellátásokért fizetendő térítési díjak mértékét, hogy ezzel is segítséget nyújtson a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez. (1) A rendelet hatálya kiterjed A rendelet hatálya 2. a) a (3) és (4) bekezdésben foglalt eltéréssel a Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, oltalmazottként illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire;

2 2 b) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik; c) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén jogszerűen tartózkodó gyermekeire is. (2) A kérelmező a) lakóhelye: annak a lakásnak a címe, amelyben a személy él, b) tartózkodási helye: annak a lakásnak a címe, ahol a személy lakóhelye végleges elhagyásának szándéka nélkül - három hónapnál hosszabb ideje tartózkodik. (3) E törvény szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül az Önkormányzat területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezésnek, a nevelési felügyelet elrendelésének vagy az eseti gondnok kirendelésének az elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. (4) E rendelet hatálya kiterjed a jelen rendeletben nem szabályozott, az Önkormányzat által fenntartott, élelmezést nyújtó gyermekintézményekre /óvodák, általános iskolai napközi otthonok, általános iskolai tanulószobák, menzák, középiskolai tanulószobák, menzai ellátás, általános és középiskolai iskolai diákotthonok, kollégiumok/ is. II. Rész A gyermekek védelmének - e rendelet szerinti - rendszere E rendelet alkalmazásában: a) pénzbeli ellátáson: 3. rendkívüli gyermekvédelmi támogatást b) a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokon: ba) gyermekjóléti szolgáltatást bb) gyermekek napközbeni ellátását bc) gyermekek átmeneti gondozását

3 3 c) a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti szakellátásokon: ca) otthont nyújtó ellátást cb) utógondozói ellátást d) személyes gondoskodást nyújtó intézményen: da) a Gyermekjóléti Központot db) a Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóságot dc) a Szőlőskerti Általános, Angol Kéttannyelvű Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthonát dd) a Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthonát de) az Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthonát df) Hétszínvirág 98 Gyermekjóléti Nonprofit Kft. fenntartásában működő Hétszínvirág Bölcsődét e) személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatáson a Periféria Egyesület fenntartásában működő alternatív napközbeni ellátást f) a szakellátások intézményein jelen rendelet 2. számú mellékletében felsorolt intézményeket kell érteni. III. Rész Pénzbeli és természetbeni ellátások I. Fejezet Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 4. (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át nem haladja meg és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen a) ha a gyermek beteg és a szülő ezen okból, egy hónapot meghaladó időtartamú, táppénzes állományba kerül; b) a gyermek átmeneti gondozása esetén, c) egyik vagy mindkét szülő elvesztése, vagy munkanélkülivé válása esetén az árvaellátás vagy munkanélküli ellátás folyósításának kezdetéig;

4 4 d) alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen a válsághelyzetben levő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermek nevelésbe vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás miatt. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmek elbírálása során elsősorban az a)-d) pontokban meghatározott életkörülményeket kell figyelembe venni. (3) Az egy naptári évben igénybe vehető rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresénél. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás alkalmanként adható összege nem lehet több alkalmanként Ft-nál. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás rendeltetésszerű felhasználásának biztosítása érdekében a támogatást elsősorban alapvető élelmiszerek, és közszükségleti cikkek, tanszerek vásárlására jogosító utalványként felhasználható határozattal kell nyújtani. II. Fejezet Helyi autóbusz közlekedési támogatás 5. (1) A területi hatály alá tartozó alsó-, illetve középfokú tanintézettel tanulói jogviszonyban álló rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek igénye szerint helyi járatú autóbusz közlekedési támogatásra jogosult. (2) A jogosult, illetve szülője, vagy más törvényes képviselője által beszerzett bérletigazolvány és bérletjegy ellenértékének 30 %-át, a lejárt bérletjegy átadása ellenében a tanintézet házipénztárából a szülő, vagy más törvényes képviselő nyilatkozatában meghatározott személy kezeihez kell kifizetni. (3) Az (1) bekezdés szerinti ellátás pénzben nem váltható meg. IV. Rész A személyes gondoskodást nyújtó ellátások I. Fejezet Gyermekjóléti Központ 6. (1) A Közgyűlés a Gyvt 40. -ban, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet ban előírt feladatait a Gyermekjóléti Központon keresztül látja el.

5 5 II. Fejezet A gyermekek napközbeni ellátása 7. (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. (2) A gyermekek napközbeni ellátásának (a továbbiakban: alternatív napközbeni ellátás) minősül az iskolai napközis ellátásban nem részesülő, különösen a csellengő vagy egyéb okból veszélyeztetett tíz év feletti gyermekek számára nyújtott nappali felügyelet, foglalkoztatás - sport- és egyéb klubfoglalkozás, illetve játszótér, játéktár, játszóház keretében - és az étkeztetés biztosítása. Bölcsőde 8. (1) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. (2) A bölcsőde ha alapfeladatát nem veszélyezteti - az alapellátáson túl szolgáltatásként speciális tanácsadással, időszakos gyermekfelügyelettel, gyermekhotel működtetésével, vagy más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokkal segítheti a családokat. (3) Az egyes bölcsődék esetenkénti gyermekmegőrzést végezhetnek, díj fejében. Az esetenkénti gyermekmegőrzés vállalása nem történhet a bölcsődébe felvételt nyert gyermekek ellátásnak rovására. (4) Esetenkénti gyermekmegőrzés keretében az a gyermek helyezhető el a bölcsődében, akit előző nap a bölcsődeorvos megvizsgált és egészségi állapota megfelelő ahhoz, hogy a következő napot bölcsődei közösségben töltse. (5) A szülő az esetenkénti gyermekmegőrzést 1 hónapban maximum 10 munkanapra veheti igénybe, de éves szinten az igénybevétel nem haladhatja meg az 50 munkanapot. (6) A nyári nyitva tartás rendjéről minden év május 31-ig a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság dönt.

6 6 Alternatív napközbeni ellátás 9. (1) A gyermekek napközbeni ellátása körébe tartozó, a Gyvt ának (4) bekezdésében szabályozott tevékenységek ellátásáról az Önkormányzat a Periféria Egyesülettel kötött ellátási szerződés keretében gondoskodik. III. Fejezet Gyermekek átmeneti gondozása 10. (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében - kivéve, ha a gyermek átmeneti gondozását családok átmeneti otthona biztosítja - a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, életkorának és egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről és lakhatásáról /a továbbiakban: teljes körű ellátás/ kell gondoskodni. Gyermekek átmeneti otthona 11. (1) A gyermekek átmeneti otthonában az a családban élő, hatodik évét betöltött, de tizennyolcadik évét még el nem ért gyermek helyezhető el aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetetett. (2) A gyermekek átmeneti otthona segítséget nyújt - a gyermekjóléti szolgálattal együttműködve - a gyermek családjába történő visszatéréséhez. (3) A gyermekek átmeneti otthona legfeljebb 16 gyermek teljes körű ellátását biztosítja. (4) A 0-6 éves korú gyermekek megfelelő elhelyezéséről a Közgyűlés ellátási szerződés megkötése útján gondoskodik. Családok átmeneti otthona 12. (1) Az otthontalanná vált szülő kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, valamint legfeljebb 21. életévének betöltéséig a gyermek nagykorú testvére, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől. (2) A családok átmeneti otthona legalább tizenkettő, de legfeljebb negyven felnőtt és gyermek együttes ellátását biztosítja.

7 7 (3) A Családok Átmeneti Otthonában csak Nyíregyháza közigazgatási határain belül állandó lakóhellyel rendelkező család helyezhető el. IV. fejezet A gyermekvédelmi szakellátások A gyermekvédelmi szakellátások célja 13. (1) A szakellátás keretében kell biztosítani az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek otthont nyújtó ellátását, a fiatal felnőtt további utógondozói ellátását, valamint a szakellátást más okból igénylő gyermek teljes körű ellátását. (2) A Közgyűlés az (1) bekezdésében előírt feladatairól a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal kötött ellátási szerződés útján gondoskodik. V. Rész I. Fejezet Eljárási szabályok 1. Cím A pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételének rendje 14. (1) Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére az arra rászoruló gyermek részére rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. (2) A jelen rendelet III. Részében szabályozott rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmeket év közben folyamatosan az előírt formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályánál kell benyújtani. (3) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles arra, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja. (4) Azon kérelmezők, illetve családtagjaik, a) akik egyéni vagy társas vállalkozók, szabadfoglalkozásúak, őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért jövedelmük azon részét, mely az adóbevallással lezárt évben keletkezett a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott igazolással, a fennmaradó időarányos részt a havi nettó átlag jövedelmére vonatkozó könyvelő által kiállított igazolással, ennek hiányában nyilatkozatával kötelesek igazolni.

8 8 b) akik adómentes bevétellel rendelkező mezőgazdasági őstermelők a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban elért nettó jövedelmüket nyilatkozatukkal, valamint az őstermelői igazolvány és betétlap másolatával kötelesek igazolni. c) A nem havi rendszerességgel szerzett jövedelmet az érintetteknek a kérelem benyújtását megelőző 12 hónapban kapott jövedelem egy havi átlagára vonatkozó nyilatkozatával kell igazolniuk. d) A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által folyósított ellátások esetén az ellátás utolsó havi szelvényét, valamint a kérelem benyújtásának évében az Igazgatóság által megküldött tájékoztató egyszerű másolatát kell benyújtani. 2. Cím Gyermekjóléti alapellátások igénybevételének rendje 15. (1) A jelen rendeletben szabályozott a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások igénybevételére irányuló kérelmeket - az e rendeletben meghatározott kivétellel - közvetlenül a gondoskodást nyújtó intézmények vezetőihez írásban kell benyújtani. Az igénylő a) a gyermekjóléti szolgáltatást a Gyermekjóléti Központ vezetőjénél, b) a bölcsődei ellátást a szolgáltatás igénybevételét megelőző legfeljebb 6 hónapon belül az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság fenntartásában működő bölcsődék és a Hétszínvirág 98 Gyermekjóléti Nonprofit Kft. vezetőinél kérelmezheti. c) a gyermekek átmeneti elhelyezését a Szőlőskerti Általános, Angol Kéttannyelvű Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona vezetőjénél, d), a gyermekek és szülők együttesen történő átmeneti elhelyezését a Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona, valamint az Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona vezetőjénél kérelmezheti. (2) Az intézmények felsorolását a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) Nem kell kérelmezni a gyermekek alternatív napközbeni ellátását, melyet a Periféria Egyesület nyújt. (4) A személyes gondoskodás igénybevétele - ha e rendelet, vagy törvény másként nem rendelkezik - önkéntes és az ellátást igénylő kérelme alapján biztosítható.

9 9 (5) A személyes gondoskodás biztosítását a gyermek veszélyeztetettségének a gyámhatósági intézkedésre alapul még nem szolgáló mértéke esetén a Gyvt. 17. (1) bekezdésében meghatározott szervezetek, és személyek is kezdeményezhetik. (6) A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell. (7) Az ellátásra jogosult gyermek törvényes képviselője, illetve a fiatal felnőtt köteles a) a (6) bekezdésben meghatározott tájékoztatás megtörténtéről nyilatkozni, b) a Gyvt. alapján vezetett intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, c) nyilatkozni a jogosultsági feltételekben, valamint a természetes személyazonosító adatokban beállott változásokról. (8) Az intézményvezető a kérelem benyújtásától számított harminc napon belül értesíti az igénybe vevőt az ellátás biztosításáról és a személyi térítési díj mértékéről. A személyi térítési díj mértékéről - amennyiben nem azonos az igénybevételt kezdeményezővel - a megfizetésre kötelezettet is értesíteni kell. (9) Az intézményvezető az ellátás megkezdésekor a kérelmezővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt, melyet tizenöt napon belül megküld a fenntartónak. A megállapodás tartalmazza a) az ellátás várható időtartamát, b) a szolgáltatások formáját és módját, c) a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat. (10) A gyermekek átmeneti otthona az otthonba történő befogadásról haladéktalanul értesíti a gyermek lakóhelye szerinti gyermekjóléti szolgálatot. (11) A bölcsődei felvétel során előnyben kell részesíteni azt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket, akinek szülője vagy más törvényes képviselője igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll. (12) A kérelem elutasítását, illetve a személyi térítési díj mértékét, vagy az intézményvezető intézkedésének elmulasztását sérelmezők az intézményvezető intézkedésének kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz fordulhatnak. A Bizottság határozattal dönt az ellátás biztosításáról, illetve a vitatott személyi térítési díj összegéről.

10 10 3. Cím Az ellátás megszűnése 16. (1) Ha e törvény másképp nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik a) a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam - illetve a meghosszabbított időtartam - leteltével, b) a jogosultsági feltételek megszűnésével. (2) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszűnését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés időpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg. (3) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátást megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei már nem állnak fenn. (4) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetéséről, illetve az ellene tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Egyet nem értés esetén a jogosult, illetve törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz fordulhat. A Bizottság végrehajtható határozatáig az ellátást biztosítani kell. (5) Ha az ellátást a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság vagy az Önkormányzat jegyzőjének vagy gyámhivatalának határozata alapozza meg, az ellátást csak határozat szüntetheti meg. II. Fejezet Az intézményi és a személyi térítési díjak 1. Cím A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díja 17. (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások körébe tartozó szolgáltatások közül, csak az étkeztetésért állapítható meg térítési díj.

11 11 (2) A gyermekek napközbeni ellátása (továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díjának alapja- ide nem értve a bölcsődét- az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó összege. A bölcsőde intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltsége és a nyersanyagköltség 30%- át kitevő rezsiköltség egy ellátottra jutó napi összege. (3) Az étkeztetés nyersanyagköltségeit intézményenként és évenként előre a Közgyűlés a jövő évi költségvetés koncepcióinak elfogadásával egyidejűleg határozatban állapítja meg. (4) Az egyes bölcsődék által végzett gyermekmegőrzés díjának mértéke 500 Ft/nap gyermekenként egységesen, függetlenül az 1 napon belüli megőrzési időtől. A díj az étkezési térítési díjat nem tartalmazza. Amennyiben a szülő a gyermekétkeztetést is igénybe kívánja venni, köteles megfizetni a mindenkor érvényben lévő étkezési térítési díjat. 2. Cím A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti elhelyezésének térítési díja 18. (1) A gyermekek átmeneti gondozása, valamint a családok átmeneti elhelyezése intézményi térítési díjának alapja az egy ellátottra jutó önköltség napi összege. (2) A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti gondozásának intézményi térítési díját a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. (3) Az ellátásáért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a kötelezett havi jövedelmének 25%-át, több gyermek esetében a kötelezett havi jövedelmének 50%- át. 3. Cím A személyi térítési díj megfizetése 19. A jelen rendeletben szabályozott személyi térítési díjakat a) az ellátást igénybe vevő nagykorú jogosult, b) az ellátást igénybe vevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő/k/, vagy más törvényes képviselő, c) az ellátást igénybe vevő gondnokolt esetén a törvényes képviselő /a továbbiakban: kötelezett/ köteles megfizetni.

12 12 VI. rész I. Fejezet Egyéb eljárási szabályok 20. (1) Az ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit a Gyvt-ben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni. (2) Az e rendelet hatálya alá tartozó ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást nyújtó intézményt. (3) Elektronikus kapcsolattartásra nincs lehetőség. (4) Az eljárásra, a nyilvántartás vezetésére, a kérelmezők személyes adatainak kezelésére a Gyvt , és a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló évi LXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (5) E rendeletben szabályozott ellátásokat az önkormányzat saját fenntartású intézmény, ellátási szerződés, valamint társulás keretében biztosítja. II. Fejezet Hatásköri szabályok 21. (1) A Közgyűlés a jelen rendelet III. részében szabályozott hatásköre gyakorlását a Polgármesterre ruházza át. (2) A Közgyűlés a jelen rendeletben, illetve a Gyvt-ben meghatározott fenntartói jogosítványai közül az intézményvezetők intézkedéseit, vagy azok elmulasztását sérelmező, illetve az intézmények működésével kapcsolatos kifogások elbírálására irányuló jogosítványait az Egészségügyi, Szociális és Ifjúsági Bizottságra ruházza át. Záró rendelkezések 22. (1) E rendelet március 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni.

13 13 (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 29/2007. (IX. 25.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 10/2010. (III. 30.) önkormányzati rendelet. Nyíregyháza, február 10. Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző E rendeletet február hó 11. napján kihirdetem. Nyíregyháza, február 11. Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző

14 14 1. számú melléklet az 5/2011.(II.11.) önkormányzati rendelethez: Gyermekvédelmi intézmények Gyermekjóléti szolgáltatások Gyermekjóléti Központ Székhelye: Nyíregyháza, Báthory u. 10. Északi Gyermekjóléti Központ székhelye: Nyíregyháza, Tas út 2. sz. területi irodája: Nyírpazony, Arany J. u. 14. Déli Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz. Huszár telepi Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Dália u. 9. Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Székhelye: Nyíregyháza, Pacsirta u Gyermekek napközbeni ellátása 5. számú Őzike Bölcsőde Nyíregyháza, Vécsey köz számú Napsugár Bölcsőde Nyíregyháza, Dália u számú Hóvirág Bölcsőde Nyíregyháza, Malom u számú Nefelejcs Bölcsőde Nyíregyháza, Sarkantyú u számú Micimackó Bölcsőde Nyíregyháza, Stadion u számú Katica Bölcsőde Nyíregyháza, Tőke u számú Babaház Bölcsőde Nyíregyháza, Krúdy Gyula u számú Bóbita Bölcsőde Nyíregyháza, Tass u számú Aprajafalva Bölcsőde Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13. Hétszínvirág '98 Gyermekjóléti Nonprofit KFT. Székhelye: Nyíregyháza, Honvéd u. 2. Periféria Egyesület Székhelye: Nyíregyháza, Eötvös u. 1. Gyermekek átmeneti gondozása Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Kollégium u Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji út 3. sz. Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Csillag u. 4-6.

15 15 2. számú melléklet az 5/2011.(II.11.) önkormányzati rendelethez: KIMUTATÁS a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat nevelőszülői hálózatáról és gyermekotthonairól (2010. december 1-i állapot) Otthont nyújtó ellátások: a.) Nevelőszülői hálózat: - Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3.sz. - Gyermekvédelmi Központ Baktalórántháza, Vasút u. 2.sz. b.) Gyermekotthonok: - Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2.sz. - Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17.sz. - Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3.sz. Befogadó és Gyermekotthon: Nyíregyháza-Nyírszőlős, Vasút u. 53. sz. - Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12.sz. - Éltes Mátyás Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Gyermekotthon, Kollégium és Pedagógiai Szakszolgálat 4300 Nyírbátor, Debreceni u. 67.sz. c.) Lakásotthonok: Gyermekvédelmi Központ 4561 Baktalórántháza, Vasút u. 2.sz. - I. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Sugár út 55.sz. - II. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Sugár út 133.sz. - III. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Pannónia út 128.sz. - IV. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Pannónia út 67.sz. - V. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Csabagyöngye út 87.sz. - VI. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Köztársaság tér 15/b.sz. - VII. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Petőfi u. 38.sz. - VIII. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Dózsa Gy. u. 2.sz. - IX. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/B.sz. - X. sz. Lakásotthon Berkesz, Kossuth u. 8/A.sz. - XI. sz. Lakásotthon Berkesz, Petőfi u. 37.sz. - XII. sz. Lakásotthon Kisvárda, Bocskai u. 29/D.sz. - XIII. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/A.sz. - XIV. sz. Lakásotthon Berkesz, Rákóczi u. 5.sz.

16 16 Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2.sz. - I. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 11.sz. - II. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 13.sz. - III. sz. Lakásotthon Nagydobos, Fő út 158.sz. - IV. sz. Lakásotthon Nagydobos, Fő út 207.sz. - V. sz. Lakásotthon Nagydobos, József A. köz 12.sz. - VI. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Zrínyi u. 29.sz. - VII. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 64.sz. Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17.sz. - I. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 51.sz. - II. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 55.sz. - III. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Debreceni u. 74.sz. - IV. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Pócsi u. 28.sz. - V. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 16.sz. - VI. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Rajk L. u. 12.sz. - VII. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 20.sz. - IX. sz. Lakásotthon Balkány, Adonyi u. 56.sz. Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12.sz sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz. Frim Jakab Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium 4450 Tiszalök, Kossuth u. 39/41.sz sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Rákóczi u. 1.sz sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Ady E. u. 46/A.sz sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Kossuth u. 93.sz.

17 17 3. sz. melléklet az 5/2011.(II.11.) önkormányzati rendelethez: A Gyermekek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke A Szőlőskerti Általános Angol Kéttannyelvű Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj: Ft/fő/nap, Ft/fő/hó. (A Gyvt (1) bekezdése alapján számított önköltség Ft/nap/fő, az intézményi térítési díj: Ft/nap/fő) A kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét az intézmény vezetője állapítja meg, a jogszabályi keretek között a kötelezettek jövedelmi és vagyoni viszonyainak figyelembevételével. A Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke A Gyermekjóléti Központ fenntartásában működő Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj Ft/fő/nap, Ft/fő/hó. (Szt (1) bekezdése alapján számított önköltség Ft/nap, az intézményi térítési díj: Ft/nap) A kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét az intézmény vezetője állapítja meg, a jogszabályi keretek között a kötelezettek jövedelmi és vagyoni viszonyainak figyelembevételével

18 18 A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 5/2011.(II.11.) önkormányzati rendelet i n d o k o l á s a Általános Indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény alapján az ellátó rendszer működtetéséről az állam és az önkormányzatok kötelesek gondoskodni, hangsúlyozva azonban a családok gyermeknevelési felelősségét is. E rendelet célja, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően szabályozza Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat által létrehozott intézményrendszert a rendszeres, illetve a nem rendszeres pénzbeli és természetbeni ellátásokkal széles körben támogassa a szociálisan rászoruló családokban élő gyermekeket. A jelentős változások miatt indokolt egy új helyi önkormányzati rendeletben szabályozni a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások körének, igénybe vételi rendjének, felhasználásuk ellenőrzésének és az értük fizetendő térítési díjak mértékének és megfizetésének módját. Részletes Indokolás Az I. Részhez A tervezetnek a rendelet céljára, a rendelet területi és személyi hatályára vonatkozó rendelkezései egyértelmű eligazítást tartalmaznak a rendelet megalkotásra irányuló jogalkotói szándékot, és a rendelet hatályát illetően. A II. Részhez A gyermekek védelme rendszerének meghatározásával hangsúlyozza a tervezet, hogy szabályainak alkalmazására csak a hatósági intézkedésre még okot nem szolgáltató esetekben kerülhet sor. A III. Részhez A pénzben és természetben nyújtható ellátások szabályozása a gyermekek nagyobb szociális biztonságának megteremtését célozza. A IV. Részhez A rendelet-tervezet három fejezetben részletesen szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat és azok intézményi hátterét.

19 19 Az V. Részhez A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmek nagy száma és a gyors ügyintézéshez fűződő érdekekre tekintettel részletesen meghatározásra kerülnek a kérelem benyújtásának és a jövedelem igazolásának szabályai. A szolgáltatások igénybevételi rendjét szintén részletesen szabályozza a rendelet. Egyrészt a Gyvt. szabályait kell alkalmazni, másrészt külön jogszabály határozza meg a nyilvántartásba vételre, tájékoztatásra és megállapodásra vonatkozó rendelkezéseket. A tervezetben pontosan meghatározásra kerülnek a személyes gondoskodást nyújtó intézmények és az általuk nyújtott szolgáltatások. Így az ellátást igénylő pontosan tudhatja, hogy az egyes ellátások igénylésekor mely intézményhez fordulhat. A tervezet az ellátás igénybe vételére irányuló kérelmeket főszabályként az intézményvezetőknél javasolja benyújtani egyben meghatározza a kérelmek elbírálásának rendjét, és a jogorvoslati lehetőséget. A II fejezetben az alkalmazás nehézségeinek elkerülése, és az igénybe vevők pontos tájékoztatása érdekében a tervezet részletesen szabályozza az intézményi térítési díjak meghatározását és a személyi térítési díjak mértékére vonatkozó szabályokat, valamint a megfizetésükre kötelezettek körét. A VI. részhez Azok az eljárási szabályok kerültek megfogalmazásra, melyeket mind a pénzbeli és természetbeni ellátások, mind a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások esetén is alkalmazni kell. Indokolt az intézményvezetők intézkedését, vagy annak elmulasztását, illetve a személyi térítési díjak mértékét sérelmező panaszok elbírálására irányuló közgyűlési hatáskörnek a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságra történő átruházása.