ÁLLATORVOSTUDOMÁNYI EGYETEM

Átírás

1 ÁLLATORVOSTUDOMÁNYI EGYETEM Az Állatorvostudományi Egyetem Közalkalmazotti Szabályzat Budapest

2 Tartalom Preambulum Általános rendelkezések... 3 A Közalkalmazotti Szabályzat célja... 3 A Szabályzat személyi hatálya... 3 A szabályzat idıbeli hatálya... 3 Az Egyeztetı Bizottság mőködése A munkáltató és a kat kapcsolatrendszere... 4 Az együttmőködés elvei... 4 Az együttdöntési jog... 4 A véleményezési jog... 5 A KAT döntési jogköre... 6 A tájékoztatáshoz főzıdı jog... 6 A közalkalmazottak érdekképviselete... 7 A KAT kötelezettségei A KAT mőködése... 8 A KAT választása... 8 A KAT megalakulása... 8 A KAT mandátuma... 9 A KAT megszőnése... 9 A KAT visszahívása... 9 A KAT tagjainak kedvezményei A KAT tagjainak munkajogi védelme A KAT tagjai megbízatásának megszőnése A KAT határozathozatala A KAT mőködésének feltételei Vegyes és záró rendelkezések

3 PREAMBULUM Az Állatorvostudományi Egyetem (továbbiakban: Egyetem) részérıl a rektor és a kancellár (továbbiakban: munkáltató) és a Közalkalmazotti Tanács (a továbbiakban: KAT), mint a munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók által választott képviselı testület (továbbiakban: felek) e szabályzatban közös elhatározásból rögzítik a KAT részére törvényben biztosított jogosultságok gyakorlását, továbbá a felek kapcsolatrendszerét, együttmőködésük formáit, a KAT tagjait megilletı kedvezményeket és munkajogi védelmüket. A munkáltató és a KAT a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény (továbbiakban: Kjt.) a Munka törvénykönyvérıl szóló évi I. törvény (továbbiakban: Mt.) és a közalkalmazotti jogviszonyt szabályozó egyéb jogszabályok idevonatkozó rendelkezéseinek értelemszerő alkalmazásával együttmőködésüket az alábbiak szerint szabályozzák. 1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A KÖZALKALMAZOTTI SZABÁLYZAT CÉLJA 1. (1) A Közalkalmazotti Szabályzat (továbbiakban: Szabályzat) célja a törvény által megszabott közalkalmazotti részvételi jogok gyakorlása rendjének, a KAT mőködési feltételei biztosításának, a munkáltató és a KAT kapcsolatrendszerének, együttmőködése módjának és formái szabályozásának, valamint a KAT tagjait megilletı kedvezmények és munkajogi védelem rendjének rögzítése. A SZABÁLYZATSZEMÉLYI HATÁLYA 2. (1) A Szabályzat személyi hatálya kiterjed az Egyetem valamennyi szervezeti egységében foglalkoztatott közalkalmazottra. A SZABÁLYZATIDİBELI HATÁLYA 3. (1) A Szabályzat a KAT és a Szenátus állásfoglalását követıen a rektor és a kancellár, valamint a KAT elnökének aláírásával lép hatályba és a KAT megbízásának idejéig hatályos. 3

4 AZ EGYEZTETİ BIZOTTSÁG MŐKÖDÉSE 4. (1) A Szabályzatot a KAT és a munkáltató együtt alkotja meg. A Szabályzat tervezetérıl és módosításáról a KAT köteles elızetesen kikérni a közalkalmazottak véleményét. A vélemény kikérése a KAT elektronikus felületén való közzététel és felhívás útján is történhet. A Szabályzatot, illetve annak késıbbi szükségszerő módosítását a KAT készíti elı. (2) A Szabályzat módosítását a felek írásban kezdeményezhetik. A Szabályzatmódosításához kapcsolódó vitás kérdések rendezésére Egyeztetı Bizottságot (EB) kell létrehozni. Az EB tagjai: - a KAT elnöke, - az egyetem rektora, vagy az általa delegált személy, - az egyetem kancellárja, vagy az általa delegált személy, - az egyetem rektori hivatalvezetıje, vagy az általa delegált jogász. (3) Az EB a vitatott kérdéseket 8 napon belül megvizsgálja és javaslatot terjeszt elı. A módosítás a Szabályzat 3. (1) bekezdésében foglaltak szerint lép hatályba. 2. A MUNKÁLTATÓ ÉS A KAT KAPCSOLATRENDSZERE AZ EGYÜTTMŐKÖDÉS ELVEI 5. (1) Felek egyetértenek abban, hogy a KAT elsısorban a közalkalmazottak munkafeltételeivel, erkölcsi és anyagi megbecsülésével, a közalkalmazottak egészét vagy nagyobb csoportját érintı intézkedésekkel kapcsolatban fejti ki tevékenységét a jogszabályok keretein belül. (2) Felek egyetértenek továbbá abban, hogy együttmőködésük az Egyetem alapfeladatainak folyamatos, zavartalan ellátásához szükséges feltételek megteremtésére, erkölcsi és anyagi bázisának erısítésére, hazai és nemzetközi tekintélyének növelésére irányul. (3) Felek kölcsönösen törekednek arra, hogy együttmőködésük a tárgyilagosságon, a kölcsönös bizalmon, egymás nézeteinek tiszteletben tartásán alapuljon. (4) A munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban álló munkavállalók közössége nevében a közalkalmazottak munkahelyi döntésekben való részvételi jogait a KAT gyakorolja. AZ EGYÜTTDÖNTÉSI JOG 6. (1) A KAT-ot együttdöntési jog illeti meg a jóléti célú pénzeszközök felhasználása, egyes etikai és esélyegyenlıségi ügyek tekintetében. (2) Az együttdöntési jog az alábbi területeken való döntések meghozatalára terjed ki: 4

5 a) segélyezésre, kamatmentes kölcsöntámogatásra, lakáscélú támogatásra, óvoda, bölcsıde, és egyéb gyermekintézményekhez nyújtott támogatásokra, továbbá az Egyetemen belüli orvosi ellátásra, b) munkaruha ellátásra, üzemi étkeztetésre, c) sportolásra, üdülésre vonatkozó lehetıségek igénybevételére, a kedvezmények fajtájának és mértékének meghatározására, valamint d) a közalkalmazottak etikai vétségének megítélésére. e) a közalkalmazottak esélyegyenlıségének megvalósítását biztosító intézkedések meghozatalára. (3) A KAT együttdöntési jogát, az e jogkörébe tartozó szabályzatok, éves vagy esetenkénti intézkedési tervek elfogadásánál, illetve a testületekben delegált tagja útján a vonatkozó szabályzatokban rögzített módon gyakorolja. (4) A felek megállapodnak abban, hogy a jóléti alapok felosztását a felek által egyeztetett összetételő bizottságok végzik. A szociális és lakáscélú támogatásokat javasló bizottság két tagját a KAT delegálja. Az etikai és esélyegyenlıségi bizottságokban a KAT egy-egy taggal, illetve póttaggal jogosult magát képviseltetni. A VÉLEMÉNYEZÉSI JOG 7. (1) Az Egyetem döntése elıtt az Mt megfelelıen, azaz legalább 15 nappal megelızıen kikéri a KAT véleményét a közalkalmazottak nagyobb csoportját érintı és a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggı szabályzatok és intézkedések tervezetérıl, különösen azokról, amelyek a közalkalmazottak a) foglalkoztatására, b) illetmény- és kereseti viszonyaira, c) szociális ellátására, d) munkafeltételeire, e) képzésére és átképzésére, f) a Kjt. szerinticímek, kitüntetések adományozására, g) a munkáltatói átszervezésre, átalakításra, h) az elbocsátásokra, i) a szervezeti egységek önálló szervezetté alakulására, korszerősítésére, j) a személyiségi jogaikat érintı intézkedések tervezetére, azaz a közalkalmazottakról készített és készítendı adatlapokra, teljesítményértékelésekre, minısítésekre, nyilvántartásokra, ezek használatára, alkalmassági vizsgák elıírásaira, a korengedményes nyugdíjazásra, a megváltozott munkaképességő közalkalmazottak rehabilitációjára k) esélyegyenlıségi helyzetére vonatkoznak. (2) A KAT véleményezi az Egyetem költségvetésének tervezetét. 5

6 A KAT DÖNTÉSI JOGKÖRE (1) A KAT dönt (a) az ügyrendjének meghatározásában, (b) éves munkaterve elkészítésében, (c) tagjai közötti belsı munkamegosztásban, (d) a KAT elnökének, az alelnök személyében, (e) a képviseleti jog megosztásában, (f) a rendelkezésre álló, mőködéshez szükséges pénzeszközök felhasználásában, (g) a munkavállalói képviseletrıl foglalkoztatási érdekegyeztetés esetén. 8. A TÁJÉKOZTATÁSHOZ FŐZİDİ JOG 9. (1) A KAT a munkáltatótól minden olyan kérdésben tájékoztatást kérhet, amely a közalkalmazottak jogviszonyával összefüggı gazdasági és szociális érdekeivel, valamint az egyenlı bánásmód követelményének megtartásával kapcsolatos. A munkáltató a tájékoztatást nem tagadhatja meg. (2) A munkáltató félévente tájékoztatja a KAT-ot: a) az intézmény gazdasági helyzetét érintı kérdésekrıl, b) az illetmények változásáról, az illetmény-kifizetéssel összefüggı likviditásról, a foglalkoztatás jellemzıirıl, a munkaidı felhasználásáról, a munkafeltételek jellemzıirıl, c) a munkáltatónál foglalkoztatott közalkalmazottak számáról és munkakörük megnevezésérıl, d) a részmunkaidıs és a határozott idıre szóló foglalkoztatás helyzetének alakulásáról. (3) A Mt szerint az Egyetem, a KAT és a szakszervezet köteles egymást írásban tájékoztatni a képviseletére jogosult, valamint a tisztségviselı személyérıl. (4) Ha a Kjt. 25/A. (2)bekezdésének megfelelıen a munkáltató személye azért változik meg, mert az alapító vagy a munkáltató döntése alapján a munkáltató egésze vagy egy része (szervezeti egysége, anyagi és nem anyagi erıforrásainak vagy feladat- és hatáskörének meghatározott csoportja) az Mt. hatálya alá tartozó munkáltató számára kerül átadásra az Egyetem legkésıbb az átadást megelızıen harminc nappal korábban köteles tájékoztatni a KAT-ot az átadás a) idıpontjáról, b) okáról, c) a közalkalmazottakat érintı jogi, gazdasági és szociális következményeirıl,továbbá köteles a KAT-al konzultációt kezdeményezni a közalkalmazottakat érintı tervbe vett egyéb intézkedésekrıl. 6

7 A KÖZALKALMAZOTTAK ÉRDEKKÉPVISELETE 10. (1) A KAT feladata a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályok megtartásának figyelemmel kisérése. Ennek megvalósulása érdekében az egyetemi döntéshozó testületek üléseire a KAT-ot meg kell hívni. (2) A KAT feladatának ellátása érdekében jogosult az ok megjelölésével konzultációt kezdeményezni, amelyet a munkáltató nem utasíthat el. (3) A konzultációt a kezdeményezésben megjelölt célhoz kötötten és megfelelı idıpontban a megállapodás érdekében oly módon kell lefolytatni, hogy biztosított legyen: a) a feleknek a konzultáció tárgyához szükséges szintő képviselete, b) a közvetlen, személyes véleménycsere és párbeszéd, c) a munkáltató tájékoztatásának, illetve a KAT ezzel kapcsolatos álláspontjának, véleményének érdemi megtárgyalása. (4) A folyamatban lévı konzultáció tartama alatt, de legfeljebb a kezdeményezés idıpontjától számított hét napig a munkáltató a tervezett intézkedést nem hajthatja végre. Megállapodás hiányában a munkáltató a határidı lejártakor a konzultációt befejezi. (5) A munkáltató által közölt tájékoztatással, illetıleg véleményezés céljából átadott, a munkáltató tervezett intézkedésére vonatkozó információval kapcsolatban a KAT a tájékoztatás, illetve az információ átadása idıpontjától számított tizenöt napon belül kezdeményezhet konzultációt. 11. (1) A munkáltató nem köteles tájékoztatást adni vagy konzultációt folytatni, ha ez olyan tény, információ, megoldás vagy adat nyilvánosságra kerülésével járhat, amely a munkáltató jogos gazdasági érdekeit vagy mőködését veszélyeztetné. (2) A KAT nevében vagy érdekében eljáró személy olyan tényt, információt, megoldást vagy adatot, amelyet a munkáltató jogos gazdasági érdekei, vagy mőködése védelmében kifejezetten bizalmasan vagy üzleti titokként való kezelésre történı utalással hozott tudomására, semmilyen módon nem hozhatja nyilvánosságra és azt az Mt. vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott célok elérésén kívüli tevékenységben semmilyen módon nem használhatja fel. (3) A KAT nevében vagy érdekében eljáró személy a tevékenysége során tudomására jutott információkat csak a munkáltató jogos gazdasági érdekeinek veszélyeztetése vagy a személyhez főzıdı jogok megsértése nélkül hozhatja nyilvánosságra. 12. (1) A KAT biztosítja, hogy a közalkalmazottak a munkáltató döntéseinek elızményeirıl, okairól, az intézmény gazdasági-pénzügyi helyzetérıl a valóságnak megfelelı, átfogó képet kapjanak. (2) A KAT tevékenysége során a közalkalmazottak megfelelı képviselete érdekében igyekszik jó kapcsolatot kialakítani az intézményben mőködı szakszervezettel. 7

8 (3) A KAT elnöke a KAT ülései elıtt kikéri az intézményben mőködı szakszervezet intézmény szintő vezetıinek véleményét a napirendre kerülı témákról, és az így összegyőjtött véleményekrıl a tanács tagjait tájékoztatja. (4) A munkáltató vezetıségi üléseire (szenátus, rektori értekezlet) a KAT elnöke meghívást kap, és tanácskozási joggal rendelkezik, az elıterjesztésekbe betekinthet. A KAT KÖTELEZETTSÉGEI 13. (1) A KAT kötelezettségei: a) A KAT az elektronikus felületén tájékoztatja tevékenységérıl a közalkalmazottakat. b) megküldi az Egyetemnek a Rektori Hivatal Titkárságára a soron következı ülések napirendjét, valamint azon beterjesztett anyagokat, amelyeket a KAT készített vagy a KAT megbízásából készült, c) megküldi az Egyetemnek a Rektori Hivatal Titkárságára az üléseken hozott határozatokat, állásfoglalásokat, ajánlásokat, d) amennyiben a tárgyalt téma, beterjesztett anyag (határozat, állásfoglalás, ajánlás stb.) valamely szervezeti egységet közvetlenül érint, a KAT az Egyetemen kívül az anyagát megküldi az érintett egységeknek is, e) a KAT tájékoztatja az Egyetem rektorát, illetve kancellárját minden olyan tudomására jutott eseményrıl, kérdésrıl, problémáról, amellyel kapcsolatban az Egyetemnek feltehetıen intézkedni kell. 3. A KAT MŐKÖDÉSE A KAT VÁLASZTÁSA 14. (1) A KAT választására a Kjt. és az Mt. szabályait kell alkalmazni. A Kjt. hatálya alá tartozó munkáltatóknál, így az Egyetemnél is, a továbbiakban is az üzemi tanács helyett KAT értendı. A KAT MEGALAKULÁSA 15. (1) A KAT a megválasztását követı tizenöt napon belül összeül. (2) Az elsı ülésen a választást elıkészítı bizottság elnöke átadja a tagoknak a megválasztásukat igazoló, a választási bizottság elnökének aláírásával ellátott iratot, valamint a választási jegyzıkönyv hitelesített példányát a munkáltatónak és a KAT elnökének. (3) A KAT tagjai közül titkos szavazással elnököt, választ. 8

9 (4) A KAT tagjai közül titkos szavazással általános alelnököt választ. a) A választást elıkészítı bizottság elnök javaslatot kér a személyekre, és összeállítja a jelöltlistát. b) A választást elıkészítı bizottság elnöke szavazatszedı bizottságot állít fel, levezeti a titkos szavazást, és a jegyzıkönyvet aláírásával hitelesíti. c) A Mt nak megfelelıen a KAT elnöke öt napon belül átadja az általános alelnök megbízólevelét, és írásban tájékoztatja az Egyetem vezetését a képviseletére jogosult tisztségviselık személyérıl. A KAT MANDÁTUMA (1) A KAT megbízatása 5 évre szól. 16. A KAT MEGSZŐNÉSE 17. (1) A KAT megszőnik az alább felsorolt esetek bármelyikének fennállása esetén: a) a munkáltató jogutód nélkül megszőnik, b) a Mt (2) bekezdésében meghatározott feltétel megszőnik, c) megbízatási ideje lejárt, d) lemond, e) visszahívják, f) tagjainak száma több mint egyharmaddal csökkent, g) a közalkalmazottak létszáma ötven fı alá vagy legalább kétharmaddal csökkent, h) a bíróság a választás eredményét megsemmisíti, továbbá i) törvényben meghatározott egyéb esetben. (2) A KAT mandátumának lejártára figyelemmel a választást úgy kell megszervezni, hogy az 1. (1) bekezdésben rögzített közalkalmazotti részvételi jogok gyakorlásának folyamatossága biztosított legyen. A KAT VISSZAHÍVÁSA 18. (1) A KAT visszahívásáról szavazást kell tartani, ha azt a választásra jogosult közalkalmazottak legalább 30%-a írásban indítványozza. A szavazás érvényes, ha ezen a választásra jogosult közalkalmazottak több mint a fele részt vesz. A KAT visszahívásához a leadott érvényes szavazatok több mint kétharmada szükséges. (2) Visszahívásra irányuló indítvány egy éven belül nem ismételhetı meg. (3) Ha a KAT visszahívásra kerül a megszőnéstıl számított három hónapon belül a KAT-ot újból meg kell választani. (4) Az új KAT megalakulásáig, de legfeljebb a második választási forduló lezárásáig az elızı KAT mandátuma érvényes. 9

10 A KAT TAGJAINAK KEDVEZMÉNYEI 19. (1) A KAT tagját havi munkaideje tíz százalékának, elnökét havi munkaideje tizenöt százalékának megfelelı munkaidı-kedvezmény illeti meg. A munkaidı-kedvezmény idıtartamára távolléti díj jár. (2) A KAT tagjainak a munkaidı-kedvezmény igénybevételét elıre nem látható, halasztást nem tőrı és rendkívül indokolt esetet kivéve legalább öt nappal korábban be kell jelenteni. Ha a munkaidı-kedvezmény igénybevétele az Egyetem mőködési körébe tartozó tevékenységét (így különösen az oktatást, kutatást) veszélyeztetné, akkor a felek a kölcsönös érdekeket szem elıtt tartva egyeztetés útján rendezik a helyzetet. A KAT TAGJAINAK MUNKAJOGI VÉDELME 20. (1) A KAT-ot elızetesen, legalább 30 napon belül értesíteni kell arról, ha elnöke vagy tagja(i) ellen a munkáltató fegyelmi eljárást indít, illetve felmentéssel kíván élni. (2) A KAT egyetértése szükséges a KAT elnöke jogviszonyának a munkáltató által felmentéssel történı megszüntetéséhez vagy a munkáltató KAT elnökét érintı Mt. 53. szerinti intézkedéséhez. A védelem a KAT elnökét megbízatásának idejére és annak megszőnését követı hat hónapra illeti meg, feltéve, ha a tisztségét legalább tizenkét hónapon át betöltötte. (3) A KAT az (2) bekezdésben foglaltak szerinti munkáltatói intézkedéssel kapcsolatos álláspontját a munkáltató írásbeli tájékoztatásának átvételétıl számított nyolc munkanapon belül írásban közli. Ha a tervezett intézkedéssel a KAT nem ért egyet, a tájékoztatásnak az egyet nem értés indokait tartalmaznia kell. Ha a KAT véleményét a fenti határidın belül nem közli a munkáltatóval, úgy kell tekinteni, hogy a tervezett intézkedéssel egyetért. (4) Nem kell alkalmazni a (2)-(3) bekezdésben foglaltakat, ha a közalkalmazott az Mt szerinti védelemre jogosult. A KAT TAGJAI MEGBÍZATÁSÁNAK MEGSZŐNÉSE 21. (1) A KAT tagjának megbízatása megszőnik: a) lemondással, b) visszahívással, c) cselekvıképességének elvesztésével, d) ha munkáltatói jogkör gyakorlójává válik, e) ha a munkáltatói jogkör gyakorlójának közeli hozzátartozójává válik, f) ha a KAT megszőnik, g) ha a közalkalmazotti jogviszonya megszőnik. (2) Amennyiben a választásra jogosult közalkalmazottak legalább 30%-a kezdeményezi valamely KAT tag visszahívását, úgy a visszahívásról szavazást kell tartani. A szavazás akkor érvényes, ha azon a szavazásra jogosultak több mint fele részt vett. A KAT tagját vissza kell 10

11 hívni, ha a leadott érvényes szavazatok kétharmada így rendelkezik. Amennyiben a szavazás eredményeként a KAT tagjának visszahívására nem kerül sor, vele szemben 1 éven belül újabb visszahívási indítvány nem tehetı. (3) A KAT tag megbízatásának megszőnése esetén a KAT-ba a megszerzett szavazatok számának megfelelı sorrendben póttagot kell behívni. A KAT HATÁROZATHOZATALA 22. (1) A KAT határozatait a jelenlévık egyszerő többségével hozza. A KAT akkor határozatképes, ha az ülésen a tagoknak legalább fele részt vesz. Szavazategyenlıség esetén az elnöki szavazat dönt. (2) A jelenlévıtagok 2/3-os többsége szükséges, ha a tanács az együttdöntési jogát gyakorolja. (3) A KAT üléseit szükség szerint tartja. Az üléseket az elnök hívja össze. Az ülések zárt ülések. Minden esetben össze kell hívni az ülést, ha ezt valamely tag vagy a munkáltató az ok megjelölésével kéri. (4) A KAT tagjai az ülésén csak személyesen vehet részt. (5) A KAT mőködésének szabályait jelen szabályzattal összhangban az Mt (3) alapján összeállított ügyrendje állapítja meg. 4. A KAT MŐKÖDÉSÉNEK FELTÉTELEI 23. (1) Az Egyetem a KAT indokolt és szükséges mőködési költségeit, központi és egyéb forrásaiból finanszírozza. (2) Az Egyetem biztosítja a KAT számára, hogy a) tanácskozásait a munkáltató székhelyén, a munkáltató által biztosított helyiségben tarthassa, bérleti díj és rezsi fizetése nélkül, b) ügyeinek intézéséhez, fogadóórák lebonyolításához igénybe vegye az ügyvitelhez szükségesen felszerelt irodát, c) ülését, vagy a közalkalmazottak tájékoztatását videó konferencia formájában tarthassa meg, d) hozzáférjen a mőködéséhez szükséges dologi feltételekhez (hivatalos levelezés, telefon, fax költsége; számítógép, internet használat; Jogtár szoftver használata 1 példányban) ingyenesen. e) hozzáférjen az egyetemi tárhelyhez, f) bekapcsolódjon a levelek, értesítések, tájékoztatók, felhívások kézbesítésének az Egyetemen belül kialakult rendszerébe. 11

12 5. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 24. (1) A felek vállalják, hogy jelen Szabályzatot az Egyetem honlapján közzéteszik. (2) A Szabályzatot a felek a KAT mandátumának idıtartamára kötik, de bármelyik fél három hónapos határidıvel indokolással egészben vagy részben felmondhatja. Részbeni felmondás esetén a szabályzat a felmondott rész kivételével továbbra is hatályban marad. A felmondott Szabályzat az új Szabályzat kihirdetésével veszti hatályát. (3) A jelenleg mőködı KAT mandátuma december 13-ig szól. (4) A nem szabályozott kérdésekben a Kjt. és az Mt. vonatkozó rendelkezései irányadók. (5) A szabályzat a felek aláírásával lép hatályba, és a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell. Az aláírásra az Egyetem képviseletében a munkáltató, a KAT részérıl pedig az elnök jogosult. Budapest, Az Egyetem részérıl: A KAT részérıl: Dr. Sótonyi Péter rektor Dr. Csikó György KAT elnök dr. Bohátka Gergely kancellár 12