MUT konferencia, Makó, május

Átírás

1 MUT konferencia, Makó, május Dr. Kovács RóbertR 1

2 Mit mérünk? Önkormányzatok véleménye a feltételeikről: Önkormányzatok bizalma a környező rendszerekben Önkormányzati vélemények alapján Önkormányzati hozzáadott érték: Önkormányzatok teljesítményét méri Objektív adatok alapján 2

3 3

4 VES pasado y presente!.wmv 4

5 Szemere Index Teljesítm tmény Modul -az önkormányzati teljesítmény mérése -

6 Közösségi szektor Miért kell mérni? m KÖZÖSSÉGI PÉNZEKBŐL GAZDÁLKODIK A KÖZÖSSÉGÉRT Egyén/helyi lakos nem képes átlátni a működést TRANSZPARENCIA KONKLÚZIÓ ösztönző hatás jó gyakorlatok

7 A magyar önkormányzatok méret szerinti megoszlása A népesség megoszlása a településtípusok között A költségvetési kiadások megoszlása a települések között Az önkormányzatok 5%-án él a lakosság 59%-a és használja költi a pénzek 69%-t 7

8 Feladatok Szétaprózott szerkezet széles felelősséggel Méret 8

9 Lehet-e e mérni? m Önkormányzati működés: Sokrétű tevékenység Sok szereplő valósítja meg Minden önkormányzat más Szempontok a mérés elé Település vs. önkormányzat, Budapest-kérdés Település / önkormányzat vs. térség Egymást kioltószempontok: pl. vállalkozás fejlesztés vs. természeti környezet KONKLÚZIÓ: Kell mérni! Lehet mérni: keret elméletek mentén számszerűsíthetőa probléma

10

11 Hogyan lehet mérni? m Alapkritériumok szakmai minőség elfogadottság Elméleti keretek: Telephelyelmélet vonzerő számszerűsítés Ha a település s vonzereje mérhető, akkor az önkormányzatok nyzatok teljesítm tménye is

12 12

13 Telephely- elmélet let INFRASTRUKTÚRA MEGKÖZELÍTHETŐSÉG Legközelebbi 24/7 határállomás Kistérségi belső utak Budapest autópálya 24/7 nemzetközi reptér Szennyvízrkvezetés Kábel TV Elektromos energia Vezetékes ivóvíz Szélessávú internet Vezetékes telefon Adók D íjak Telephely - választás KÖ LTSÉG EK Ingatlanárak M unkaerő költsége Egyéb árak Lakosság összetétele: végzettség, foglalkozás ER Ő FOR RÁSOK, KÉPESSÉGEK Lakosság jövedelem e Vállalkozások összetétele: m éret, ágazat KOCKÁZATOK Vállalati bevételek MARKETING Természeti Épített környezet ÖNKORMÁNYZAT Társadalmi Kommunális infrastruktúra KIBOCSÁTÁS ERŐFORRÁSOK Önkormányzat működés Kiinduló képességek Humán infrastruktúra Humán erőforrás Természeti Épített környezeti Önkorm nkormányzati nyzati Megközelíthetőség 24/7 = a hét m inden napján 24 órán kerestül üzem (Piacok, el munkahelyek, ügyintezés) Adók KÉPESSÉGEK Árak, bérek KÖLTSÉGEK Politikai KOCKÁZATOK Image-kockázat ( jó vagy rossz cím) LAKOSSÁG Változó képességek KIBOCSÁTÁS teljesítm tmény

14 Az önkormányzati nyzati teljesítm tmény mérésének összetevői Dimenzió Mutató Almutató Mért mutató Egység Megyjegyzés 1. I. Megközelíthetőség 1.1 Távolság Megyeszékhelytől mért távolság perc 2. II. Erőforrások 2.1 Kommunális infrastruktúra Búrkolt utak hossza / belterület km/km Humán infrastruktúra Oktatás Felsőtagozatú férőhelyek fh A kistérségi kapacitások (távolsággal súlyozott) figyelembe vételével Középfokú férőhelyek fh A megyei kapacitások (távolsággal súlyozott) figyelembe vételével Egészségügy Ügyeleti mutató óra A kistérségi kapacitások (távolsággal súlyozott) figyelembe vételével Szociális ell Az önkormányzat szociális kiadásai Ft Humán erőforrások Lakosságszám fő Átlagéletkor év Munkaerőtartalék fő Vállalkozói környezet Vállalkozók száma db Foglalkoztatottak száma fő 12. III. Költségek 3.1 Önkormányzat Helyi adó + díjak Ft Ingatlanok Ingatlanok értéke Ft A megyei / városi árak (távolsággal súlyozott) figyelembe vételével Támogatások Elérhető támogatás intezitás % 14

15 Az önkormányzati nyzati teljesítm tménymérés s hatásai Jópéldák Hatékonyabban működő önkormányzati rendszer Marketing-erő Versenyképesebb település 15

16 További információ: 16