Beszámolóaz Európai Vidéki Hálózatok Közgyűlésének i brüsszeli alakuló üléséről

Átírás

1 Beszámolóaz Európai Vidéki Hálózatok Közgyűlésének i brüsszeli alakuló üléséről LEADER Egyesületek Szövetsége Országos Értekezlet, Tab, 2015.február 24.

2

3

4 A Közgyűlés a CAP ciklus DG AGRI stratégiai döntéshozótestülete. Szervezése 2013-ban kezdődött Jogi háttér: ENRD and EIP network's Objectives as defined in Regulation (EU) No 1305/2013 Európai Parlament* Commission Implementing Decision 2014/825/EU

5 Az ENRD és az EIP hálózatok létrehozásának célja: Ösztönözni a vidéki szereplők részvételét (Stakeholders involvement) Javítani az EU agrár-és vidékpolitikai döntések minőségét Fokozni a résztvevők felelősségérzetét, érzékenységét

6 Részleteiben (1): Növelni a szereplők részvételét a vidékfejlesztés megvalósításában(art a) Dialógus létesítése a gazdák és a kutatóműhelyek között(art b 1st part)

7 Részleteiben (2): Javítani a Vidékfejlesztési Program minőségét(art b) Támogatni a Vidékfejlesztési Programok minőségellenőrzését(art d) Vállaljon szerepet a szélesebb közvélemény tájékoztatásában a vidékpolitika előnyeiről(art c)

8 Részleteiben (3): Lehetővétenni valamennyi szereplő bekapcsolását a tudástranszfer folyamatba(art b 2nd part) Lehetővétenni a szaktudás és a jó gyakorlatok cseréjét(art a see also Art c)

9 A Közgyűlés: LEADER Egyesületek Szövetsége Országos

10 A Közgyűlés összetétele: A ciklusra létrehozott struktúrában a 196 tag között megtalálhatók: 28 Irányító Hatósági delegátus 28 Kifizető Ügynökségi delegátus a Civil és Helyi szervezetek: 25 EU-beli regisztrált NGO 3 európai regionális szervezet képviselői a 28 ország LEADER helyi akciócsoportok képviselői 28 tagország innovációs és agrárszaktanácsadási szervezeteinek képviselői a 28 tagország agrárkutatási intézményeinek képviselői, a 28 tagország nemzeti vidéki hálózatainak képviselői

11 A Közgyűlés magyar résztvevői: Selyem-Tóth Sándor az EMVA IrányítóHatóságtól, az MNVH képviseletében Nagy Noémi, a Miniszterelnökség EMVA Stratégiai Főosztály képviseletében (Kecskemét) Matuska Sándor, az MVH/Kifizető Ügynökségtől (Budapest) Dr. Hajas Pál, a Miniszterelnökség delegálásával, a LEADER Helyi Akciócsoportok képviseletében, Cserhátalja Vidékfejlesztési Egyesület, Kozárd Cseszlai István a Mezőgazdasági Szaktanácsadó Szolgálatok/Nemzeti Agrárgazdasági Kamara képviseletében, Budapest Somogyi Norbert PhD. NAIK -Nemzeti Agrárkutatási és Innovációs Központ, Gödöllő

12 A Közgyűlésben érintett hálózatok: Az ENRD, azaz az Európai Vidéki Hálózatok, az EIP-AGRI, azaz az Európai Innovációs Partnerség agrár-vidéki hálózata, és az Evaluation Helpdesk, azaz az agrárés vidékfejlesztési programok ellenőrző, értékelőés monitoring hálózata.

13 A Közgyűlés IrányítóTestülete: (Steering Group), 48 taggal, LEADER Egyesületek Szövetsége Országos a 28 tagország Nemzeti Vidéki Hálózatainak képviselői, 4 tagország Ellenőrzőés Értékelő (Evaluation) szervezetei, 4 tagország agrárszaktanácsadási és agrárkutatási szervezeteinek képviselői 12 EU szervezet, köztük a Civil Dialogue Group válogatott képviselői

14 A Közgyűlés ÁllandóMunkacsoportjai: LEADER és CLLD ÁllandóMunkacsoport (albizottság), 96 taggal A mezőgazdasági termelést és fenntarthatóságot támogatóinnovációs ÁllandóMunkacsoport eredendően 30, majd az ERNA vita után 50 taggal, és Az Agrár-és Vidékfejlesztési Programokat ellenőrzőállandómunkacsoport.

15 A LEADER-CLLD ÁllandóMunkacsoport: Ez az ÁllandóMunkacsoport szinte vita nélkül jött létre, amelynek tagja a 28 tagország IrányítóHatóságainak képviselője, a 28 nemzeti vidéki hálózat képviselői, a 28 tagország HACS szervezeteinek képviselői, valamint 12 EU szervezet, városok és régiók képviselői.

16 A Közgyűlés több előadója többszörösen kifejezte, hogy az egyesített három hálózat átfogja a KAP teljes területét és tevékenységét. A Közgyűlés és az IrányítóTestület munkáját három, egymással összehangoltan működőhálózati Támogató Iroda (Network Support Unit) segíti: ENRD, EIP-AGRI és Evaluation Helpdesk.

17

18 Phil Hogan EU Agrárbiztos rövid és LEADER Egyesületek Szövetsége Országos határozott nyilatkozatában üdvözölte a Közgyűlés megalakulását és a korábban egymás mellett működőhálózatok egy keretbe foglalását. Ezt a Juncker Bizottság politikai sikereként értékelte, hangsúlyozva, hogy az egységes cél az agrárszektor fejlesztése, növekedésének biztosítása, további munkahelyek teremtése, a farmerek termelési hatékonyságának növelése.

19 Rendkívül fontosnak ítélte, hogy a mezőgazdaság legyen kellően attraktív ahhoz, hogy minél több fiatal válassza ezt a megélhetési formát. Európának szüksége van a versenyképes családi gazdaságokra, a helyi gazdaság fejlesztésére. Külön szólt arról, hogy a vidéki turizmus szerves kiegészítője a gazdálkodásnak, hiszen a farmokra, vidékre érkező turisták a kiváló minőségűhelyi termékek elsődleges fogyasztói. Az agrárszektor szintén hozzájárul a megújuló energia-termeléshez.

20 Az Agrárbiztos és a DG AGRI feladata lesz a KAP intézkedéseinek további egyszerűsítése, a bürokrácia egyszerűsítése. Egyszerűen szólva hagyni kell a gazdákat és agrárvállalkozókat élni és érvényesülni, - jelentette ki az Agrárbiztos. Az ERNA és a hálózatok feladata, hogy mindezeket megbeszélje, értékelje a farmerekkel, a folyamat szereplőivel.

21 Phil Hogan mértékadózárógondolata: személyesen mindent meg fog tenni, hogy az agrár-vidék szektorban újra megvalósuljon az alulról építkezés és a társadalmasított döntési folyamat. A 196 fős Közgyűlés létrejötte ennek a kezdetét bizonyítja. Határozott szándéka azon tevékenykedni, hogy érvényesüljön a tudás és az innovációaz agrárszektorban is. Megerősítette, hogy az Innovációterén a Bizottság nyitott lesz és megfontolja az ÁllandóMunkacsoport (Albizottság) kibővítését.

22 Kersti Karjulaid, az EU Számvevőszék (Court of Auditors) képviselője megerősítette, hogy a folyamatos ellenőrzés, a program monitoring hozzákell, hogy segítsen a jobb teljesítmény-kultúrához és egyúttal csökkentse a pénzügyi és végrehajtási rendellenességeket. Korábbi tapasztalataikat a ciklusra kivetítve a forráselosztás helyett a forrás-koncentrációra hívta fel a figyelmet. Ezért az innovációs folyamatban helyt kell kapnia a pénzügyi innovációnak is. Javasolta, hogy tanulmányozni kell az EU Szociális Alap pénzügyi rendszerét, ahol már megvalósult az eljárásrendek egyszerűsítése és a projektek célirányosabb finanszírozása, az alapok hatékonyabb működése.

23 A Számvevőszék úgy látja, hogy az elmúlt ciklusban a pénzügyi rendellenesség rendkívül magas szintjének mielőbbi visszaszorítására van szükség. Az ERNA delegátusait felhívta annak az elfogadására, hogy a tagországi programokban visszaélőket olyan mértékben állítsák szégyenpadra, hogy az EU pénzekkel való visszaélés ne csak büntetőjogi téren legyen elitélendő, hanem legyen társadalmi szintűszégyen is. Ugyancsak szólt arról, hogy tanulmányozni kell, miként lehet több beruházást megvalósítani kevesebb közpénzből. Továbbáazt is alaposan át kell gondolni, hogy miként lesz fenntarthatófinanszírozása az agrár-és vidékfejlesztési programnak 2020 után?

24 ZÁRÓKÉP: OPTIMISTA ELŐRETEKINTÉS!

25 DOKUMENTUMOK: egic-framework-enrd-eip.pdf

26 DOKUMENTUMOK (2):

27 PRÓBÁLJUNK HASZNOS, ALKOTÓTAGJAI LENNI A KÖZGYŰLÉSNEK! KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! (Letöltési link: