A LEADER programról. Hogyan csináljuk jól?

Átírás

1 A LEADER programról - Hogyan csináljuk jól? Nemes Gusztáv, hd. MTA Közgazdaságtudományi Intézet nemes@econ.core.hu KÁRÁT-MEDENCEI TÉR-SÉG 2008 MÁJUS 14.

2 A vidékfejlesztés célja: A modernizáció és a globalizációs verseny következtében veszélybe kerülő vidéki értékek megőrzése a jövő számára

3 A Vidékfejlesztés lehet: külső (állami) beavatkozás - a vidéki értékek megőrzése érdekében: szabályok, központi támogatások, általában a vidékpolitika eszközeivel központi (politikai) alrendszer a helyiek belső törekvése - életfeltételeik javítására: helyi erőforrások felhasználásával és külsők bevonásával, saját jövőjük érdekében. Helyi (mindennapi) alrendszer

4 Központi és helyi alrendszer: Egyformán fontosak, és kóperációban kéne működniük DE A gyakorlatban konfliktusban vannak, nem értik egymást

5 A LEADER sikeres, mert: összeköti a vidékfejlesztés központi (politikai) és helyi (mindennapi) alrendszerét avagy: sikeresen állítja a központi forrásokat a helyi fejlesztések szolgálatába

6 A LEADER sikeres, mert: a többi politikával ellentétben a döntések és a kontroll kistérségi szintre került; érthető, megközelíthető; kis projekteket támogat; helyi erőforrásokat von be, nagy hozzáadott értéket produkál, helyi közösségeknek ad pénzt a saját környezetük, jövőjük javítására;

7 A LEADER eredményei: nagyon kis költségvetéssel ér el eredményeket; szemléletváltozást hozott a vidékfejlesztésben; rengeteg befektetést, hozzáadott értéket generál; sok térségben alapvető fejlődést hozott; a Helyi Akciócsoportok révén új döntéshozási szint; a helyi fejlesztési ügynökségek profi szervezetek, a térség fejlődésén dolgozó értelmiségieket tartanak vidéken; nemzetközi hálózat vidékfejlesztési lobbi DE...

8 DE az eredmények a pénz elköltésével nem jönnek automatikusan;... az egyes Helyi Akciócsoportok működésükben és eredményességükben is nagyon eltérőek;... a különbségek a külső szemlélő számára nem egyértelműek;... a program eredményessége nehezen mérhető; nálunk eddig nem ment minden simán.

9 Mitől függ a program sikere? Azonos szabályok, azonos költségvetés, vagyis azonos keretek között is eltérő eredmények függenek: a helyi erőforrások, politikai viszonyoktól; az ügynökség és a partnerség működésétől; a helyi társadalom bevonásának a mértékétől; a civil társadalom aktivitásától EREDMÉNY

10 TENGERART

11 Helyi Vidékfejlesztési Akciócsoport I. M K A

12 HEGYVIDÉK

13 Helyi Vidékfejlesztési Akciócsoport II. M

14 Ballyhoura - Írország

15 Ballyhoura 38 alkalmazott, 6 iroda Irányítás a partnerség kezében Sok önkéntes munka, a civil szervezetek bevonása Közösségi stratégiai tervezés

16 Amit feltétlenül érdemes megtanulni Kapacitásépítés Társadalmi dinamizácó - a lakosság minél szélesebb körű bevonása artnerség, új döntéshozási, tervezési szint északi modell Reflexív ügynökség gesztorszervezet (fontosság, vezetési stílus) déli modell Finanszírozás - hitelkonstrukciók LEADER mézes madzag, nem a pénz a lényeges, hanem a módszer

17 Nemzetközi együttműködés Kötelező a LEADER-ben Gyakran nem hasznosul Hogyan lehetne egymástól tanulni? Mit tanulhatnánk Európán kívül?

18 A Leader ++ Magyarországon Előtörténet hare, SAARD, VFC, róba-leader A HACS-ok megalakítása - problémák Központi intézmények 4 hónapos tervezés Balaton-felvidéki HACS (60 település, lakos)

19 Hogyan tovább? A részletes tervezési folyamat (4 hónap) Közösen az Éltető Balaton-felvidékért a térségi marketing, a környezettudatos gazdálkodás, a helyi termékek és a fenntartható, minőségi turizmus bázisára építve ályázat az FVM-nél (2008 május) Helyi pályázatok a Stratégiában megfogalmazott fejlesztési célokra várhatóan II. félévétől

20

21 Köszönöm a figyelmet! Köszönöm a figyelmet! nemes@econ.core.hu