II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ Funkcióbıvítı integrált városfejlesztési akciók támogatása c. pályázati felhíváshoz. Kódszám: DDOP

Átírás

1 II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ Funkcióbıvítı integrált városfejlesztési akciók támogatása c. pályázati felhíváshoz Kódszám: DDOP A A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg

2 TARTALOM A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvetı cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 4 A3. Rendelkezésre álló forrás... 5 A4. Támogatható pályázatok várható száma... 5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. Jogi forma... 6 B2. Méret... 6 B3. Székhely... 7 B4. Iparág... 7 B5. Típus/karakter... 7 B6. Egyéb kizáró okok... 7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre C2. Projekt elıkészítésre nyújtható támogatás keretében támogatható tevékenységek köre C3. Nem támogatható tevékenységek köre C4. Elszámolható költségek köre C5. Nem elszámolható költségek köre C6. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) C7. Projekt iparági szőkítése C8. Projekt területi szőkítése C9. A projekt megkezdése C9.1. Megkezdettség C10. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje C11. Fenntartási kötelezettség C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája és jogcíme D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Elıleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Panaszkezelés F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Annex I F8. Fogalomjegyzék F9. Pályázathoz benyújtandó dokumentumok listája F10. Pályázati Útmutató mellékletei ADATFORRÁS: 97 VÁROSI JOGÁLLÁSÚ TELEPÜLÉSEK

3 Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelıen állították össze, mert az ettıl való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvetı cél és háttér információ A támogatás alapvetı célja Dél-dunántúli régió városszerkezetének funkcionális erısítése, a régió kis- és közepes mérető városainak fejlesztése. Ehhez szükséges a városok térszervezı erejének megerısítése a városok központi funkcióinak erısítése, illetve egyes fiatal városok esetében azok megteremtése révén. A városokban bıvíteni és fejleszteni kell az elérhetı szolgáltatások körét, növelni kell a városok vonzerejét a fizikai környezet megújításával, attraktív városi környezet kialakításával. A komponens keretében a kedvezményezett városok településközpontjának vagy részközpontjainak fizikai megújítása és a társadalmi kohézió együttes erısítése, új, települési és kistérségi szintő, gazdasági, közösségi, rekreációs, közigazgatási és szociális funkciók megjelenése, a meglévı funkciók megerısítése valósulhat meg. További cél a fejlesztések révén a társadalmi kohézió erısítése, a helyi közösségek támogatása, a civil szervezıdések aktivizálása, szerepük erısítése, helyi identitás erısítése. A támogatás célja, hogy a városok akcióterületein olyan területileg koncentrált fejlesztéseket támogasson, amelyek egy hosszabb városrehabilitációs folyamat elsı elemeként megindítsák a városi területek felértékelıdésének folyamatát és a városokat fenntartható, a magánszféra mozgósításával fenntartható fejlıdési pályára állítsa. A támogatásoknak hozzá kell járulniuk a vonzó és élhetı városi környezet kialakításához a feltárt gazdasági, kulturális és turisztikai értékek és lehetıségek kihasználása érdekében. A célokat az alábbiak támasztják alá: A Dél-dunántúli régióban számos kis- és középváros funkcióhiányos, nem képes megfelelıen szervezni térségét és megfelelı szolgáltatásokkal ellátni a vidéki településeket. A régió lakosságának többsége él a városokban, azonban a régió városainak népességmegtartó képessége az ország fejlettebb régióiban található városokhoz képest gyenge. A városok nem minden esetben képesek megfelelıen kielégíteni a szolgáltatási, gazdasági, kulturális, szabadidıs, közösségi, közigazgatási stb. funkciókat. Ezért a kiegyensúlyozott térszerkezet és a térség versenyképessége érdekében indokolt olyan vonzó városközpontok kialakítása, amelyek hozzájárulnak a városok gazdasági, kulturális, közösségi, turisztikai és, egyes városok esetében, kistérségi központi funkcióinak erısítéséhez. Jelenleg a városfejlesztési elképzelések jelentıs részben a fizikai infrastruktúra, sok esetben csupán a középületek megújítására szorítkoznak, nem helyeznek kellı hangsúlyt az integrált fejlesztésekre, a funkcióbıvítés fontosságára, a magántıke mobilizálásában rejlı lehetıségek kihasználására, valamint az érintett lakosság bevonására, a helyi közösség összetartó erejének fokozására. Ezért szükséges az innovatív városfejlesztési módszerek megismerése és elterjesztése. Jelen pályázati útmutató a Dél-dunántúli Akcióterv 4. prioritása, a Városfejlesztési akciók támogatása konstrukció a. komponensét, azaz a Funkcióbıvítı integrált városfejlesztési akciók támogatása címő komponenst kezeli. A2. Részcélok A komponens olyan projektek megvalósítását támogatja, amelyek célja a településközpontok gazdasági, társadalmi, szabadidıs, kulturális, környezeti, turisztikai, vonzáskörzeti központi funkcióinak erısítése, bıvítése, valamint különösen a kisvárosokban a hiányzó városközpontok kialakítása és a fenti funkciókkal történı ellátása. 4

5 A komponens továbbá olyan projektek megvalósítását támogatja, amelyek célja a város által kijelölt akcióterületen belül a városi barnamezıs területek funkcióváltással történı megújítása, amely során a felújított és döntıen közösségi (és csak kisebb részben funkcióváltással gazdasági) használatban volt területek újra bekapcsolódnak a város életébe, fejlıdésébe. A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg millió forint. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A4. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: 9 db. Jelen pályázati kiírás keretében a pályázatok kétfordulós eljárással kerülnek támogatásra. Az elsı fordulót követıen a támogatott pályázók a közremőködı szervezet részérıl tanácsadásban részesülnek. Az elsı fordulót követıen kerül sor a végleges pályázatok kidolgozására, amelyre a pályázónak az elsı fordulóban született támogatási döntés idıpontjától - a projekt elıkészítettségétıl függıen hónap áll rendelkezésére. A pályázatról végleges támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik. 5

6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: települési önkormányzatok (321): kizárólag az évi LXV. törvény 1. (1) bekezdésében meghatározott helyi önkormányzatok kivéve a megyei jogú városok önkormányzatai. A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetıség, ebben az esetben be kell nyújtani az útmutató vonatkozó számú mellékletét képezı Konzorciumi együttmőködési megállapodás -t. Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: A pályázó településén lévı városi, megyei önkormányzati intézmények (32) (az évi LXV. tv., önkormányzati intézmények évi XXXVIII. tv. 66. ; 87. ; Ptk 36..), Központi költségvetési szervek és intézményeik (31) (A költségvetési szervek szabályozása: Ptk 36..; Áht. 87..), amennyiben a pályázó támogatható tevékenységei között a bőnmegelızés megjelenik, kötelezı bevonni partnerként az illetékes rendvédelmi szervet, Állami gazdálkodó szervezet (71): állami vállalat (1977. évi VI. tv., évi LV. tv.) (711), egyéb állami gazdálkodó szervezet (719) Állami vállalat: az állam erre feljogosított szervei által alapított olyan gazdálkodó szervezet, amely az állami tulajdonból rábízott vagyonnal önállóan gazdálkodik. A vállalat nevében utalni kell a tevékenységére. Az állami vállalat jogi személy, cégjegyzékbe történı bejegyzéssel jön létre. Az állam meghatározott módon irányítja, illetıleg felügyeli a vállalat gazdálkodását és más tevékenységét. Egyéb állami gazdálkodó szervezet: az állam erre feljogosított szervei által alapított olyan gazdálkodó szervezet, amely az állami tulajdonból rábízott vagyonnal önállóan gazdálkodik, és amely nem sorolható a 711-es csoportba. Non-profit szervezetek: egyház (55) (1990. évi IV. tv. a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról; Eht); alapítvány (56) (Ptk 74/A ); egyesület (52) (Ptk. 61. ); köztestület (54) (Ptk. 65. ); közhasznú társaság (571) (Ptk ). Kis- és középvállalkozások, valamint egyéni vállalkozók (11, 13, 21, 23) (2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, évi IV. törvény a gazdasági társaságokról) 1. B2. Méret Jelen pályázati kiírásban nem releváns. 1 A kis- és középvállalkozások, valamint egyéni vállalkozók támogathatóságával kapcsolatban az alábbi szabályokat kell figyelembe venni: 1. Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 2. Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkének a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendelet 2. cikke szerinti támogatás. Egy vállalkozásnak bármilyen forrásból, csekély összegő támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma három év vonatkozásában nem haladhatja meg a eurónak megfelelı forint összeget. 6

7 B3. Székhely Jelen pályázati kiírásban kizárólag a Dél-dunántúli régió városi rangú településeinek (kivéve a megyei jogú városokat) területén székhellyel rendelkezı szervezetek pályázhatnak. Továbbá a pályázó partnereként a Dél-dunántúli régióban telephellyel rendelkezı partnerek/konzorciumi tagok jelenhetnek meg. B4. Iparág Jelen pályázati kiírásban nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírásban nem releváns. B6. Egyéb kizáró okok Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon szervezetek részére, amellyel szemben az európai bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelezı határozata van érvényben; csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt álló szervezetnek, adósságrendezési eljárás alatt álló önkormányzatnak és a nehéz helyzetben lévı vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közlemény (hl 2004/c 244/02.) 2.1 alpontja szerinti nehéz helyzetben lévı vállalkozásnak; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét, illetve a pályázati rendszerbıl kizárásra került; akinek/amelynek lejárt esedékességő, adó- vagy adók módjára behajtható köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; akit/amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerısen bírság megfizetésére kötelezett; akinek/amelynek a számviteli jogszabályok szerint számított saját tıkéje a törzstıke (alaptıke) jogszabályban elıírt legkisebb mértéke alá csökkent; aki/amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpontjában nem per- és igénymentes, kivéve az F8. Fogalomjegyzék idevonatkozó eseteit, illetıleg bérelt ingatlan esetében a bérleti szerzıdés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetıségét legalább a külön rendeletben elıírt üzemeltetési kötelezettség idejére; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ában elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; 7

8 aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely mőködéséhez illetve a projekt megvalósításához szükséges hatósági engedélyekkel a támogatási szerzıdés megkötéséig nem rendelkezik; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely jelen pályázatban kötelezıen elıírt nyilatkozatával jogszabályi kötelezettséget vagy a pályázati dokumentációban elıírt elvárást nem teljesít, illetve valótlan adatokat állít (ebben az esetben a pályázat hiánypótlás nélküli elutasításra kerül, illetve támogatásban részesülı projekt esetében ez a támogatás visszavonásával járhat); aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Korm. rend. 88. (2) és (3) bekezdése alapján a támogatási rendszerekbıl kizártak, a kizárásának idıtartama alatt; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy lejárt, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon - visszatartásra kerülhet; aki, vagy amely a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért kiszabott jogerıs büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból támogatásban részesült jelen pályázatban megjelölt fejlesztési célokra; aki, vagy amely bizonyíthatóan súlyos szakmai vétséget követett el; aki, vagy amely jogerıs bírósági ítéletek alanya volt csalás, korrupció, szervezett bőnözésben való részvétel, vagy bármilyen más, az Európai Közösség pénzügyi érdekeit sértı illegális tevékenység vádjával; akirıl, vagy amelyrıl megállapították a súlyos szerzıdésszegés tényét, mert nem tett eleget valamely más, a Közösség által finanszírozott tevékenység szerzıdésben foglalt kötelezettségeinek; aki, vagy amely pályázó még nem mentesült a korábbi szabálytalanság miatt rámért joghátrány alól. Egy pályázó a as idıszakban ezen támogatási komponensen belül csak egyszer részesülhet támogatásban. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás azon pályázó/támogatásban részesülı partner (továbbiakban: pályázó) részére nyújtható, 1. aki, vagy amely saját tulajdonban lévı létesítményre, vagy saját tulajdonában lévı létesítményben mőködı intézményre igényel támogatást, illetve, ha a pályázó a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adásvételi (elı)szerzıdéssel rendelkezik, amely alapján - a Közremőködı Szervezet (KSZ) által meghatározott támogatási szerzıdéskötési határidıig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, azaz a vonatkozó tulajdoni lapon a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre; 8

9 2. amennyiben a fejlesztendı, felújítandó ingatlan, létesítmény nem a pályázó tulajdonában van, úgy: a) a pályázathoz tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozat szükséges, arról, hogy a tulajdonos egyetért a pályázat benyújtásával, az abban foglalt fejlesztésekkel, azok végrehajtásával és hozzájárul a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, valamint b) a pályázónak legalább a pályázat benyújtásától számított - 10 éves, határozott idıtartamra szóló bérleti szerzıdéssel kell rendelkeznie, és az épület tulajdonosának nyilatkoznia és igazolnia kell, hogy fejlesztendı terület, létesítmény a projekt megvalósítási idıszakának zárásától számított 5 évig, KKV esetében 3 évig a pályázati kiírásban támogatott, a pályázatban szerepeltetett funkciót ellátó intézményként/létesítményként történı mőködtetésre rendelkezésére áll; 3. Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat II. fordulójára történı benyújtásának idıpontjában nem per- és igénymentes. 4. Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a pályázat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz pályázati dokumentációval történı benyújtása. A per- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. Egyéb feltételek Azon létesítmények vonatkozásában, melyek teljes körő akadálymentesítését jelen pályázati kiírás keretében megvalósítják, a fenntartó a késıbbiekben az ÚMFT keretében nem számolhat el az akadálymentesített épületre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költséget, kivéve, ha az jogszabályi változás miatt kötelezıvé, vagy az épület nagymértékő bıvítése-átalakítása miatt szükségszerővé válik. Nem támogatható azon projekt, amelyben a meghatározott tevékenységek (építési, beruházási, fejlesztési elemek) a II. fordulóra történı benyújtás idıpontjában nem illeszkednek az érintett település hatályos rendezési tervéhez. A megfelelést az állami fıépítész által aláírt nyilatkozattal kell igazolni. 9

10 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre C1.1. A támogatható tevékenységek funkciók szerinti bemutatása A támogatható tevékenységeket kizárólag a kijelölt akcióterületen belül lehet megvalósítani. Gazdasági funkciót erısítı tevékenységtípusok: Cél: Kereskedelmi, gazdasági szereplık ösztönzése a várossal való szerves együttmőködés és együttélés céljából a fenntarthatóságot szem elıtt tartva. Lehetséges tevékenységek: Piac, piaccsarnok épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építése, az alapmőködéshez szükséges eszközbeszerzés. KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett kiskereskedelmi egységek és szolgáltatók által használt épület, épületrész külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építés (új épület építése akkor támogatható, amennyiben maximum 10 üzlethelyiség alkotja). Kizárólag KKV-k által igénybevett, elıtt épült kereskedelmi központ (maximum 500 m 2 hasznos alapterületig és maximum 20 üzletig), bevásárló utca/sétálóutca mentén megjelenı üzlethelyiség, mint speciális megjelenési forma külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), ezek helyiségeinek, belsı tereinek kialakítása (új építés, eszközbeszerzés nem támogatható). KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett vendéglátó egységek épületének, épületrészének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, kerthelyiségek és teraszok kialakítása, megújítása (új építés és eszközbeszerzés nem támogatható). Könnyőszerkezetes épületek nem támogathatók. Rendezvény- és konferenciaközpont külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építés maximum 500 m 2 -ig támogatható. Mozi (kivéve art mozi) épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése); helyiségek, belsı terek kialakítása, a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése (új építés nem támogatható). 500 m 2 hasznos alapterület alatti gazdasági szolgáltatóház külsı felújítása, helyiségek, belsı terek kialakítása; a mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése. A gazdasági szolgáltatóházak fejlesztésére megítélhetı támogatás maximális összege 50 millió forint lehet. Az egy helyrajzi számmal rendelkezı közterület (utca, tér, stb.) mentén megvalósuló egy vagy több kereskedelmi és vendéglátó egység fejlesztése a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számít. Szintentartó beruházás nem támogatható (kivétel az építmények külsı felújítása). 10

11 Közösségi funkciókat erısítı tevékenységtípusok: Cél: A helyi identitást, közösségformálást erısítı terek, létesítmények fejlesztése. Lehetséges tevékenységek: Közmővelıdési könyvtár épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek látogatóbarát kialakítása, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása. Kulturális, mővelıdési és közösségi központ épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése; helyiségek, belsı terek kialakítása, indokolt esetben új építése. Színház, art mozi, rendezvénytermek, egyéb fedett elıadóterek épületének külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), helyiségek, belsı terek kialakítása, az alapmőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása (új építés nem támogatható). Múzeum épületének külsı felújítása, átalakítása, látogatóbarát belsı terek kialakítása, kiegészítı vendéglátó funkciók kialakítása (új építés nem támogatható). A múzeumok tartalmi fejlesztésére, a kiállítások modernizálására a TIOP konstrukciója biztosít támogatási forrásokat. Kulturális jellegő, nem kereskedelmi célú és nem múzeumi mőködési engedéllyel rendelkezı kiállítóterek, galériák épületének külsı felújítása, átalakítása, bıvítése, helyiségek, belsı terek kialakítása, innovatív bemutató módszerek megvalósítása. Sport- és szabadidıs létesítmények (kizárólag az önkormányzatok tulajdonában lévı, a sport kapcsán az önkormányzatok részére jogszabályban elıírt közcélú feladatvégzés ellátását lehetıvé tevı létesítmények) (szabadtéri szabadidı létesítmények, sportpályák, sportterek), uszodák kiszolgáló épületeinek külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése, helyiségek, belsı terek kialakítása, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése, indokolt esetben új építése. Városi strandok, egyéb sport- és szabadidıs létesítmények kiszolgáló épületeinek külsı felújítása, korszerősítése (átalakítása, bıvítése), infrastruktúrájának korszerősítése, indokolt esetben új építése, helyiségek, belsı terek kialakítása, mőködtetéshez szükséges eszközök beszerzése. Templom, egyházi tulajdonú közösségi célú, közmővelıdési és kulturális intézmény épületének külsı felújítása (új építés nem támogatható). Egy helyrajzi számon lévı építmény(ek)hez kapcsolódó fejlesztések a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számítanak. Szintentartó beruházás nem támogatható (kivétel az építmények külsı felújítása). A közösségi funkciókat erısítı fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve! 11

12 Városi funkciókat erısítı tevékenységtípusok: Cél: Az élhetı városrész megteremtése, a városépítészet és az épített környezet minıségének fejlesztése. Lehetséges tevékenységek: Közterületeken, parkokban, belterületi vízfolyások mentén közösségi és rekreációs célú fejlesztések: játszóterek, közösségi terek felújítása és kialakítása, települési zöldfelületek bıvítése és megújítása, szabadon használható szabadtéri sport- és rekreációs létesítmények kiépítése, felújítása (kiemelten a fiatal generációk számára), minıségi utcabútorok beszerzése és elhelyezése. Közvilágítás korszerősítése, energiatakarékos közvilágítás kialakítása csakis a megújított közterületekhez kapcsolódóan. Közlekedési fejlesztések: o o o o o o o o Gyalogos zónák, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek kialakítása a gyalogos közlekedés feltételeinek javítása érdekében. Belterületi (akcióterületi) közutak felújítása (új építése nem támogatható). Járdák, gyaloghidak építése, felújítása. Buszöblök és buszvárók kialakítása (kizárólag a projekt által rendezendı, közvetlenül érintett területeken). Parkolók bıvítése és kialakítása (fizetıs és ingyenes). Mélygarázs és parkolóház kialakítása és felszerelése. Az akcióterületre esı kerékpáros létesítmények, kerékpártározók kialakítása. Az útfejlesztésekhez, az utca- és térburkolat valamint a zöldfelületek kialakításához kapcsolódó vonalas infrastruktúra (közüzemi vízhálózat, zárt szennyvízcsatorna-hálózat, belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetés, gáz- és elektromos energia ellátás, telefon- kábeltévé- és egyéb hálózatok) korszerősítése és fejlesztése. Az akcióterületen a szelektív hulladékgyőjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése, győjtıszigetek kialakítása (jármőbeszerzés nem támogatható). Térfigyelı rendszerek kiépítése. Az akcióterületen található, a település életében meghatározó, köztulajdonban lévı tárgyi, építészeti, mőemléki értékek értékmegırzı felújítása, fejlesztése, (új) funkcióval történı felruházása, a mőemlékhez méltó épített környezet kialakítása (környezı épületek, közterületek átalakítása), a KEOP-ban nem nevesített védett történeti parkok, kertek felújítása. Egy helyrajzi számmal rendelkezı közterületen (út, tér, park, stb.) elvégzett, a városi funkciókat erısítı különbözı típusú tevékenységek (pl. díszburkolat lerakása, fásítás, utcabútorok elhelyezése, stb.) a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számítanak. 12

13 Közszféra funkcióinak megerısítését szolgáló tevékenységtípusok: Cél: A közszféra ügyfélbarát szolgáltató funkcióját erısítı fejlesztések támogatása. Lehetséges tevékenységek: Közigazgatási funkciót ellátó épületek (önkormányzat, okmányiroda, területi hatósági intézmények) felújítása, átalakítása, bıvítése, helyiségek, belsı terek kialakítása: amennyiben az ügyfélfogadás feltételrendszere modernizálásra kerül (egyablakos ügyintézés, hivatali helyiségektıl elkülönített ügyfélszolgálati tér, információs iroda). Igazgatási és rendészeti szervek (rendırség, bíróság, ügyészség, igazságügyi szolgáltatás) épületeinek külsı felújítása (új építés nem támogatható). Tőzoltóság, polgárırség épületeinek külsı felújítása (új építés nem támogatható). Szociális és gyermekjóléti alapellátást nyújtó intézmények külsı felújítása (bentlakásos szociális intézmények és új építés nem támogatható). Egy helyrajzi számon lévı építmény(ek)hez kapcsolódó fejlesztések a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számítanak. Amennyiben egy helyrajzi számon belül két funkcióhoz kapcsolódó tevékenység jelenik meg, az két tevékenységet jelent. Barnamezıs területek fejlesztése tevékenységtípusok: Az akcióterületen lévı barnamezıs területek fejlesztése, amennyiben funkcióbıvülést illetve funkcióváltást eredményez, ami elsısorban közcélú, vagy közösségi funkciót valósít meg. A barnamezıs területek fejlesztése nem önálló célként és funkcióként jelenik meg, hanem illeszkednie kell a fentiekben bemutatott célok és funkciók megvalósításához. Lehetséges tevékenységek: Barnamezıs területek kármentesítése, a felhagyott és roncsolt ipari területek zöldfelületté való átalakítása, jóléti parkosítása, a barnamezıs terület fejlesztése, a közösség szempontjából értékes, új, fenti funkciók (gazdasági, közösségi, közcélú, városi) valamelyikével való megtöltése. Felhagyott épületek külsı és belsı felújítása városi, közszféra és közösségi célú funkció bıvítése, kialakítása céljából, az ott leírt tevékenységek megvalósításával. A kialakítandó új funkció(k)hoz közvetlenül kapcsolódó eszközbeszerzés, amennyiben a támogatható tevékenységek között szerepel. Egy helyrajzi számon lévı építmény(ek)hez kapcsolódó fejlesztések a C1.2 pont elsı bekezdésében leírt feltételek teljesítése szempontjából egy tevékenységnek számítanak. 13

14 Az infrastrukturális, beruházás jellegő fejlesztéseket kiegészítı kisléptékő ( soft ) elemek (minimum 2 tevékenység kötelezı): Az érintett lakosság bevonását célzó akciók, a helyi kötıdést és identitást erısítı akciók szervezése, közösségi tartalomfejlesztés és az információ terítése, különös tekintettel a fiatalabb generációkra Bőnmegelızés, közbiztonság megerısítése, Közösségépítést és szabadidı hasznos eltöltését segítı szolgáltatások, tanfolyamok, rendezvények, közcélú képzési programok kialakítása (hagyományırzı közösségi kezdeményezések, játszó- és foglalkoztató házak, kulturális- és sport rendezvények, kiállítások, civil programok megvalósítása stb.). Helyi környezettudatosság elterjesztését segítı tájékoztatási, szemléletformálási akciók. Integrált településfejlesztési tevékenységekhez (pl. parkosításhoz, játszóterek kiépítéséhez, parlagfő irtásához stb.) kapcsolódó helyi társadalmi akciók megszervezésének és eszközigényének támogatása. Az infrastrukturális fejlesztésekhez közvetlenül kapcsolódó helyi foglalkoztatási kezdeményezések, valamint olyan lakókörnyezeti szolgáltatások támogatása, amelyek új munkalehetıségeket teremtenek (pl. szociális gazdaság). Városfejlesztéshez kapcsolódó általános képzések tartása (pl. városfejlesztési társaság mőködtetése, városmarketing, városrehabilitációs befektetések, közösségépítés, stb.). Önmagában nem támogatható, de a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekhez kapcsolódóan kötelezıen megvalósítandó tevékenységek: Integrált Városfejlesztési Stratégia elkészítése a 15 ezer fıs vagy annál népesebb városok esetében. Elızetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. Akadálymentesítés a fejlesztés által érintett épületekben a vonatkozó mellékletben foglaltak alapján: - új építések részeként, - meglévı épületek belsı felújítása részeként utólagosan, - meglévı épületek külsı felújítása esetén a kizárólag a bejutást elısegítı akadálymentesítés támogatható, - lakáscélú épületek akadálymentesítése nem támogatható. Energiahatékonysági korszerősítés (pl. utólagos külsı hıszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hıszigetelése, alternatív, megújuló energiaforrások használata) a tervezett építési tevékenységgel érintett épületrészen (kivétel lakáscélú épületek). Ha az érintett építmény mőemlék, helyi védelem alatt álló építmény, vagy védetté nyilvánított mőemléki területen/mőemléki környezetben, mőemléki jelentıségő területen, a világörökség részét képezı területen van, akkor indokolt esetben ez alól felmentés adható. Azbesztmentesítés a fejlesztés által érintett épületekben, amennyiben releváns (kivétel lakáscélú épületek). A beavatkozások helyi elfogadtatását, megfelelı végrehajtását és sikerét szolgáló tevékenységek (pl. helyi partnerségek kialakításának támogatása, fórumok, információs és tájékoztatási intézkedések, stb.). Városmarketing akciók. Önmagában nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható (kiegészítı) tevékenységek: Integrált Városfejlesztési Stratégia elkészítése a 15 ezer fınél nem népesebb városok esetében. 14

15 Utcabútorok stílusát meghatározó, egységes arculati stratégia elkészítése. Nyilvánosság tájékoztatása: A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektrıl és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthetı Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda 125 millió forintos és afeletti támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentumban szereplı III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén pedig a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda 125 millió forintos és afeletti támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplı A típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a D típusú emlékeztetı táblát, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a B típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a D típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. C1.2. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Az alábbi feltételeknek együttesen kell teljesülniük: A projekt a C1.1 pontban felsorolt 4 tevékenységtípusból (gazdasági, közösségi, városi, közszféra) min. 2 tevékenységtípushoz kapcsolódóan, min. 5 különbözı tevékenységet ( fınél kisebb városok esetében min. 4 különbözı tevékenységet) valósít meg, amelyekbıl legalább 4 tevékenységet ( fı alatti városok esetében legalább 3 tevékenységet) kötelezıen a Közszféra funkcióinak megerısítését szolgáló tevékenységtípusok -on kívül kell kiválasztani, továbbá egyet kötelezıen a Gazdasági funkciót erısítı tevékenységtípusok közül kell kiválasztani. Az önmagában nem megvalósítható tevékenységek nem számolhatóak el az 5 ( fı alatti városok esetében 4) tevékenység között, azokat azokon túlmenıen kell teljesíteni. A projekt költségének legalább 10%-t jövedelemtermelı tevékenységekre kell fordítani. Kedvezményezett a projekt részeként és a támogatási szerzıdés részeként gazdasági társaságot, vállalkozásokat vonhat be. Ez esetben a vállalkozás a regionális térképnek megfelelı támogatást kap, a támogatási szerzıdésben partnerként jelenik meg, a támogatásintenzitás számításánál a projekt költségvetés részeként érvényesül a vállalkozás számára nyújtott támogatás. A projekt a fenti elemeken túl kiegészítı elemként, kötelezıen tartalmaz legalább két tevékenységet a C1.1. pontban felsorolt Az infrastrukturális, beruházás jellegő fejlesztéseket kiegészítı kisléptékő ( soft ) elemek közül. Amennyiben releváns, a projekt kötelezıen tartalmazza a C1.1. pontban felsorolt Önmagában nem támogatható, de a fenti tevékenységekkel együtt kötelezıen megvalósítandó tevékenységeket. C1.3. Választható, bírálatnál elınyt jelentı kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások stb. Elınyt élveznek és az értékelés során plusz pontot kapnak azok a pályázók/projektek: 15

16 amelyek a projekt végrehajtására városfejlesztési társaságot, mint menedzsment szervezetet hoznak létre a vonatkozó mellékletben részletezettek szerint, amelyekben a városfejlesztési akció a kötelezıen elıírtnál nagyobb mértékben valósít meg gazdaságélénkítést és a magánforrásokat sikeresen mozgósítja a vállalkozások bevonásával, a gazdasági funkciókat erısítı tevékenységek 1 kötelezıen választandó tevékenységén túl további tevékenysége(ke)t is tartalmaz, amelyek az integrált településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzető (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján, amelyek jelentıs zöldfelület növekedést hajtanak végre az akcióterületen (az új építésekhez kapcsolódó, a beruházással egyezı nagyságú zöldfelület kialakítása nem jelent plusz pontot ennél a kritériumnál), amelyek a kiegészítı kisléptékő ( soft ) tevékenységek 2 kötelezıen választandó tevékenységén túl további soft tevékenysége(ke)t is tartalmaznak, amelyek az utcabútorok beszerzését egy elıre elfogadott, egységes arculati stratégia mentén végzik, amelyek saját erıbıl, közösségi forrásokat fel nem használva homlokzatfelújítási alapot hoznak létre és vállalják, hogy azon keresztül ösztönzik az akcióterület lakásállományának külsı megújítását saját pályázati rendszer mőködtetésén keresztül, amelyek az önkormányzati ügyek összességének intézését ügyfélbarát módon kialakított ügyfélszolgálati irodában szervezik meg, amelyek az önkormányzatok fejlesztéspolitikájának átláthatóbbá tétele érdekében információs irodát létesítenek, ahol ügyfélbarát módon megtekinthetıek a városi fejlesztési elképzelések (térképek, makettek, szórólapok, poszterek, stb.), amelyekben a partnerség szélesítése és az önkormányzatok mőködésének átláthatóbbá tétele érdekében az önkormányzatok vállalják, hogy az önkormányzat mőködésével, gazdálkodásával és fejlesztéseivel kapcsolatosan éves eredményindikátorokat határoznak meg, ennek teljesülését mérik és ezeket az adatokat több csatornán rendszeresen a nyilvánosság elé tárják. C2. Projekt elıkészítésre nyújtható támogatás keretében támogatható tevékenységek köre Kétfordulós eljárás keretében a közremőködı szervezet az alábbi térítésmentes szolgáltatásokat nyújtja a kedvezményezett részére az elsı és a második pályázati forduló közötti idıben: Folyamattanácsadás, konzultáció. Képzések a több projektgazdát érintı témákban. Csoportos szakmai konzultációk speciális szakértıkkel. Gyakorlati útmutatók, jó gyakorlatok, minták rendelkezésre bocsátása. On-line fórum, GYIK (gyakori kérdések). C3. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, például: Különösen nem támogatható új épület építése irodaház, szálloda, kereskedelmi központ, gyógyszertár, mozi, strand, közigazgatási épületek esetében. Nem támogatható új épület építése azon esetekben, ahol a C1.1 pontban ki van zárva az új építés. 16

17 Nem támogatható az alábbi turisztikai célú gyógy- és termálfürdık fejlesztése: Barcs, Dombóvár, Harkány, Igal, Kaposvár, Mohács, Nagyatád, Sellye, Sikonda, Szigetvár, Tamási, Dunaföldvár, Nagybajom, valamint a Balaton Kiemelt Üdülıkörzetben található, a DDOP /2F (A balatoni térség turisztikai vonzerejének növelése) komponens keretében támogatható gyógy- és termálfürdık. Nem támogatható természetes vizek strandjainak felújítása, új strandok kialakítása. Nem támogatható olyan buszöblök, buszvárók kialakítása, vagy felújítása, amelyek a DDOP c pályázatára támogatás céljából benyújtásra kerültek. Nem támogatható olyan kerékpárutak építése, amelyek a DDOP /2F A komponens (Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása) vagy a DDOP /2F (A balatoni térség turisztikai vonzerejének növelése) pályázatára támogatás céljából benyújtásra kerültek. A projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések illetve C1.1 pontban nem nevesített, illetve kizárt esetekben semmilyen eszközbeszerzés nem támogatható. Fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzése (pl.: konyhai forgóeszközök, munkaruha), kivéve az ESZA típusú beavatkozások támogatható tevékenységkörhöz közvetlenül kapcsolódó tevékenységek esetében. Infrastruktúrafejlesztés, amennyiben nem a B6. b) pontban rögzített tulajdoni viszonyok betartásával történik. Jármőbeszerzés (iskolabusz, személygépkocsi, hulladékszállító jármő, stb.). Lakáscélú épületek építése, felújítása, bıvítése, lakáscélú épületekkel kapcsolatos akadálymentesítés, bármilyen egyéb lakáscélú beruházás. Barnamezıs területeken gazdaságfejlesztési célú beruházás. Egészségügyi, szociális és oktatási infrastruktúra fejlesztése, kivéve a támogatható tevékenységek között felsorolt külsı felújítás eseteit. Megkezdett, vagy már befejezett projekt és/vagy tevékenység. A nem támogatható tevékenységek felsorolása nem teljes körő. A pályázatok értékelése során elsıdleges szempont, hogy a projekt illeszkedjen a konstrukció szellemiségéhez, céljaihoz ill. a támogatható tevékenységekhez, továbbá egyebekben is megfeleljen a pályázatban megfogalmazott feltételeknek. C4. Elszámolható költségek köre A strukturális alapokból és a Kohéziós Alapból támogatott projektek esetében az Új Magyarország Fejlesztési Terv adott operatív program benyújtásának napja december és december 31. között ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számolhatóak el azzal a feltétellel, hogy a projekt nem fejezıdhet be az elszámolási idıszak kezdetéig. A projektek megvalósítására vonatkozó határidıt (záró elszámolás) az akcióterv rögzíti. Amennyiben a pályázat támogatásra kerül, a Támogatási Szerzıdés hatálybalépése elıtti de a fenti periduson belüli idıszakban is keletkezhet elszámolható költség a projekt elıkészítésének kapcsán. A D1. pontban meghatározottak szerint regionális támogatással támogatott tevékenységek esetén a pályázat befogadásáról szóló okirat kelte elıtt felmerült költség nem számolható el, kizárólag csak de minimis támogatással. Elszámolhatóság feltételei Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: o A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek jogalapja (pl.: szerzıdés, megrendelı, közigazgatási határozat, stb.). és teljesülése számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belsı bizonylattal igazolható; 17

18 o o o o o o o o o Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek; A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerzıdésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása; A piaci ártól történı jelentıs eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetısége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazoltan a piaci árat meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámolható költségnek. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják; Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt keretében támogatandó tevékenység ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt-tevékenység költségvetését bruttó módon kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznosításával azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt keretében támogatandó tevékenység levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége, azaz a projekt-tevékenység költségvetését nettó módon kell megterveznie. EVA szerint adózó kedvezményezett esetén a támogatás számításának alapja a projekt ÁFÁ-val csökkentett, nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie. A támogatott projekt megvalósítása során a kivitelezıt a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával kell kiválasztani, a kivitelezı nem lehet a kedvezményezett partnere. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírozás. A költségvetés belsı arányaira vonatkozó feltételek Az elıkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott költségtervben meghatározott összköltség 6%-át, amely összegbıl az Integrált Városfejlesztési Stratégia maximum 5 millió Ft erejéig támogatható, továbbá amely összegbıl az utcabútorok arculatát meghatározó egységes arculati stratégia maximum 2 millió Ft erejéig támogatható. A projekt keretében az összes elismerhetı költség maximum 10%-a fordítható a rehabilitáció, fejlesztés céljainak megvalósulását lehetıvé tevı, önkormányzatok által történı ingatlan (azaz telek és épület) vásárlására. Építés, bıvítés, átalakítás, bontás, építmény-felújítás a projekt összes elszámolható költségének maximum 60%-a lehet azzal, hogy: komplex terület-elıkészítésre (tényfeltárás, bontás, ingatlanrendezés, közmővek felújítása, felosztása, kiépítése, rekultiváció, mőszaki beavatkozás, kármentesítés) a projekt összes elszámolható költségének legfeljebb 30%, kármentesítéssel együtt 40%-a fordítható. A projekt keretében közterület-rehabilitációra az összes elszámolható költség max. 55%-a fordítható. Az összes elismerhetı költség maximum 3%-a (városfejlesztési társaságok kialakítása esetén maximum 6%-a) számolható el menedzsment költségként. A gazdasági tevékenységekhez kapcsolódó ingatlanfejlesztés, ide értve a mélygarázs és parkolóház építést is, nem haladhatja meg az elszámolható költségek 40%-át. 18

19 A projekt költségvetésébe maximum 5% tartalék állítható be. Az 1083/2006/EK rendelet 34. cikke alapján a közösségi támogatást figyelembe véve jelen konstrukció esetében támogatott projektek keretében 20% fordítható a kapcsolódó ESZA-típusú tevékenységekre. A projekt költségvetésének minimum 2%-át ESZA-típusú tevékenységekre kell fordítani. Az adminisztratív költségek nem haladhatják meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 1%-át. Az útmutató C4. pontjában részletezettek alapján az általános költségeket (rezsi) az Általános költségek alfejezetben felsorolt támogatható tevékenységekhez kapcsolóan lehet elszámolni, és ennek aránya a projektelem összes elszámolható költségének maximum 3%-a lehet. A gazdasági szolgáltatóházak fejlesztésére megítélhetı támogatás maximális összege 50 millió forint lehet. Közigazgatási funkciót ellátó épületek belsı rekonstrukciójának költségei csak abban az esetben számolhatóak el, ha a projektelem az épület közösségi célú fejlesztését célozza. Közösségi cél: ügyfélszolgálati tér, információs iroda, közösségi klub, közmővelıdési funkciók megújítása, kialakítása. Amennyiben a belsı felújítás az épület egyéb épületrészeire is kiterjed, az épület felújítási költségeinek maximum 40%-a elismerhetı költség. Egyéb Pályázónak nyilatkoznia kell, hogy a fejlesztendı tevékenységekre más operatív programba vagy a regionális operatív program más prioritásába nem nyújtott be pályázatot, és amennyiben a projekt támogatást nyer, a as programozási idıszakban nem is pályázik (a nyilatkozat megszegése a támogatási forrás megvonását eredményezi); Csak olyan szerzıdések, költségek számolhatóak el, amelyek projekt végrehajtáshoz feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek; Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött szolgáltatási szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Nem fogadható el olyan árajánlat, megrendelı, szerzıdés, egyéb kötelezettségvállalás olyan szolgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdonosa/ fenntartója, vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezeknek a Ptk b) értelmében közeli hozzátartozója tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol, és fordítva: amely szervezet tulajdonosa vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezek közeli hozzátartozója a pályázó szervezetben tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol. A pályázatba becsatolt elszámolható költségek körét minden esetben, minden egyes költség tekintetében szerzıdéssel/megbízással, árajánlattal, vagy tervezıi költségbecsléssel, vagy egyes szolgáltatások tekintetében - %-os költségmeghatározással szükséges alátámasztani. Elıkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) A projekt támogatása esetén, a pályázat benyújtása elıtti idıszakban (2006. december 20. után és a Támogatási Szerzıdés hatálybalépése elıtt) annak elıkészítéséhez feltétlenül és igazoltan kapcsolódó költségek támogathatók, mint pl.: 19

20 Integrált Városfejlesztési Stratégia (beleértve a KSH-tól történı adatkérés valamint az anti-diszkriminációs terv) kidolgozásának költségei. Kötelezıen elıírt elızetes tanulmányok elkészítése, mint pl.: elızetes és végleges akcióterületi terv, költség-haszon elemzés, üzleti terv, egyéb szükséges háttértanulmányok. Szükséges engedélyezési dokumentumok, környezeti hatásvizsgálat, építésimőszaki és egyéb létesítési engedélyezési tervek elkészítésének költségei, az engedélyezési eljárások hatósági díjai. Elızetes közbeszerzési eljárások költségei. Városfejlesztési társaság létrehozásával, bejegyzésével kapcsolatos költségek. Az elıkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 6%-át! Projektmenedzsment költségek A megfelelı színvonalú projekt végrehajtáshoz elengedhetetlen a felkészült projekt menedzser (menedzsment), aki(k) a projekt végrehajtásához szükséges koordinációs, adminisztratív feladatokat ellátják. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének a 3 %- át. Abban az esetben, ha a pályázó a projekt teljeskörő lebonyolítására a vonatkozó mellékletben foglaltaknak megfelelıen városfejlesztési társaságot hoz létre, a projekt menedzsment költség a projekt összes elismerhetı költségének legfeljebb 6 %-a lehet. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfordításainál 1 a projektmenedzseri, pénzügyi, és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, megbízási viszonyban, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehetı figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszonyban ilyen tevékenységhez kapcsolódó költségeket is. Polgármesterek és köztisztviselık illetve a közalkalmazottak csak a hatályban lévı jogszabályokban rögzítettek szerint végezhetnek menedzseri tevékenységet. A fıállású polgármester és a vezetı beosztású köztisztviselı bére csak akkor elszámolható, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik, a feladat ellátása a munkakörébe tartozik és ezt a munkaidı beosztásának részletes kimutatásával igazolja. A költségeket úgy kell alátámasztani, ami lehetıvé teszi a tevékenység megvalósításában részt vevı közszolgáltató szervezet tényleges költségeinek azonosítását (pl. munkaköri leírás). Amennyiben a projekttel kapcsolatban, a kedvezményezett illetékességi körébe tartozó kötelezı hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel költség, akkor az nem elszámolható. A menedzsment tevékenységhez kapcsolódó anyag - és személyjellegő költségek elszámolhatóak (pl. napidíj, utazási költség, étkezési jegy stb.). A projektben részt vevı munkatársaknak a projekt megvalósításához közvetlenül köthetı, a támogatott tevékenységekhez kapcsolódó, külsı helyszínen történı munkavégzése, a projekt megvalósításával összefüggı továbbképzése miatt felmerülı utazási és szállás 1 A bérek a hazai jogszabályok (adó, társadalombiztosítás stb.) szerint fizetendı adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. 20