A választási rendszer és választások

Átírás

1 A választási rendszer és választások 1

2 1. Parlamenti választási rendszer Megszületésének körülményei - A rendszer működése - Választási eredmények - Politikai földrajz Megszületésének körülményei - A rendszer működése 2. Európai parlamenti választási rendszer 3. Önkormányzati választási rendszer

3 a rendszerváltás forgatókönyve... 3

4 Egyéni kerületi ág Területi listás ág Országos listás ág rendszer többségi arányos arányos, kompenzációs mandátum 176 max. 152 (ténylegesen ) min. 58 (ténylegesen 70-90) körzet 176 egyéni vk. 19 megye + főváros - jelölés 750 ajánlószelvény érvényesség első forduló: 50% feletti részvétel második: 25% feletti részvétel adott területen lévő választókerületek egynegyedében, de legalább kettőben egyéni jelöltet állító pártok első forduló: 50% feletti részvétel második: 25% feletti részvétel legalább hét területi listával rendelkező pártok -

5 Egyéni kerületi ág Területi listás ág Országos listás ág mandátum számítás első forduló: abszolút többség második forduló: relatív többség a győztes mindent visz csak az országos összesítésben küszöbérték (1990: 4%, 1994 óta: 5%) feletti pártok; Hagenbach-Bischoff formula: q = az egy mandátumhoz szükséges szavazatok száma = a megyében leadott összes szavazat osztva a megyében kiosztható mandátumok száma + 1-gyel; adott párt mandátumainak a száma = [pártlista szavazatai/ q]; a kiosztatlan mandátumokra kétharmados szabály; a fennmaradó mandátumok átkerülnek az országos listára a küszöböt átlépő pártok esetén; egyéni vk-i és (pozitív-negatív) területi listás töredék -szavazatok alapján; d Hondt módszer: 1; 2; 3; 4 stb. osztósor, a legnagyobb átlagok után járó mandátumok

6 Egyéni kerületi ág Területi listás ág Országos listás ág politikai jelentősége két forduló közötti visszalépések megfordítható eredmények; a győztes erősítése nagyok erősítése; a kicsik hátrányos helyzete; már az első fordulóban kialakul egy pártsorrend részleges kompenzáció; garantált képviselői helyek arányossága kiemelkedően aránytalan (lehet); a győztes erősen felülreprezentált mérsékelten arányos; felülreprezentált nagy pártok; messze alulreprezentált kicsik arányos; az egyéni vk-ek vesztesét és a kis pártokat kompenzálja

7 2006 Sorsolt sorszám A Országos magyar lista politikai rendszer SZDSZ-A MAGYAR LIBERÁLIS PÁRT MSZP MDF FIDESZ KDNP Megszerzett mandátum Töredékszavazat , , , ,00 Töredékszavazat / , , , ,00 Töredékszavazat / , , , ,67 Töredékszavazat / , , , ,00 Töredékszavazat / , , , ,60 Töredékszavazat / , , , ,33 Töredékszavazat / , , , ,86 Töredékszavazat / , , , ,50 Töredékszavazat / , , , ,56 Töredékszavazat / , , , ,80 Töredékszavazat / , , , ,82 Töredékszavazat / , , , ,67 Töredékszavazat / , , , ,46 Töredékszavazat / , , , ,43 Töredékszavazat / , , , ,53 Töredékszavazat / , , , ,75 Töredékszavazat / , , , ,12 Töredékszavazat / , , , ,78 Töredékszavazat / , , , ,79 Töredékszavazat / , , , ,40 Töredékszavazat / , , , ,95 Töredékszavazat / , , , ,91 Töredékszavazat / , , , ,65 Töredékszavazat / , , , ,83 7 Töredékszavazat / , , , ,12 Töredékszavazat / , , , ,23 Töredékszavazat / , , , ,19 Töredékszavazat / , , , ,71

8 A választási rendszer szelekciós mechanizmusai Legalább 1 egyéni jelöltet indító pártok száma Legalább 1 területi listát állító pártok száma Országos listát állító pártok száma Parlamentbe jutott (küszöböt átlépő) listák száma

9 1990 (65,77 45,44) Listás szavazatok száma A magyar politikai rendszer Listás szavazatarány Egyéni kerületi mandátum Területi listás mandátum Országos listás mandátum Összes mandátum Mandátumarány Arányossági együttható / L-H index MDF , ,49 1,72 SZDSZ , ,83 1,11 FKGP , ,40 0,97 MSZP , ,55 0,79 Fidesz , ,44 0,61 KDNP , ,44 0,84 MSZMP , MSZDP , Agrárszövetség , ,26 0,08 Vállalkozók Pártja , Hazafias VK , Magyar Néppárt , Független ,55 - Közös jelölt ,04 - Összesen ,18

10 1994 (68,92 55,12) 10 Listás szavazatok A magyar politikai száma rendszer Listás szavazatarány Egyéni kerületi mandátum Területi listás mandátum Országos listás mandátum Összes mandátum Mandátumarány L-H index MSZP , ,14 1,64 SZDSZ , ,88 0,91 MDF , ,84 0,84 FKGP , ,74 0,76 KDNP , ,70 0,81 Fidesz , ,18 0,74 Munkáspárt , Köztársaság Párt , Agrárszövetség , ,26 0,12 MIÉP , MSZDP , EKGP , Közös jelölt ,26 - Összesen ,15

11 1998 (56,26 57,01) 11 Listás szavazatok száma Listás szavazatarány Egyéni kerületi mandátum Területi listás mandátum Országos listás mandátum Összes mandátum Mandátumarány Fidesz , ,34 1,30 MSZP , ,72 1,05 FKGP , ,44 0,95 SZDSZ , ,22 0,82 MDF , ,40 1,57 MIÉP , ,63 0,66 Munkáspárt , KDNP , MDNP , L-H index Összesen ,28

12 2002 (70,53-73,50) 12 Listás szavazatok száma Listás szavazatarány Egyéni kerületi mandátum Területi listás mandátum Országos listás mandátum Összes mandátum Mandátumarány Fidesz-MDF , ,70 1,19 MSZP , ,11 1,10 SZDSZ , ,18 0,93 MIÉP , Centrum , Munkáspárt , FKGP , L-H index Összesen ,70

13 2006 (67,83-64,36) Listás szavazatok száma Listás szavazatarány Egyéni kerületi mandátum Területi listás mandátum Országos listás mandátum Összes mandátum Mandátumarány Arányossági együttható / L-H index Fidesz-KDNP , ,49 1,01 MSZP , ,22 1,14 SZDSZ , ,18 0,80 MDF , ,85 0,57 MIÉP-Jobbik , Centrum , MKMP , Független ,26 - Összesen / Total ,60 13

14 14

15 15

16 Egyéni választókerületek 16

17 első forduló

18 eredményes 1.

19 megfordult

20 végeredmény

21 első forduló

22 eredményes 1.

23 megfordult

24 végeredmény

25 első forduló

26 eredményes 1.

27 megfordult

28 végeredmény

29 első forduló

30 eredményes 1.

31 megfordult

32 végeredmény

33 első forduló

34 eredményes 1.

35 megfordult

36 végeredmény

37 első forduló

38 eredményes 1.

39 megfordult

40 végeredmény

41 41 Területi listák

42 42 Területi listák

43 43 Területi listák

44 44 Területi listák

45 45 Területi listák

46 46 Területi listák

47 Új választási rendszer évi CCIII. törvény Legfontosabb újdonságok: 47 - egyfordulós, relatív többség, nincs érvényesség - két ág (evk, ol) - győztes töredékszavazatok - a magyarországi lakóhellyel nem rendelkező választópolgár csak pártlistára szavazhat - nemzetiségi lista (országos listás mandátumokból) - új választókerületek (gerrymandering?) - előzetes regisztráció (szavazás előtti 15. napig) - kampány új szabályozása (50 nap, 150 méter, kereskedelmi médiumokban és az internetes hírportálokon sem hirdethetnek a pártok stb.) - Nemzeti Választási Bizottság (7 tag, 9 évre)

48 48

49 Egyéni kerületi ág Országos listás ág rendszer többségi arányos mandátum körzet 106 egyéni vk. 19 megye + főváros +határon túl jelölés 500? ajánlószelvény 27 jelölt 9 megye + Budapest (=13500! érvényes ajánlás) (A nemzetiségi lista állításához a névjegyzékben nemzetiségi választópolgárként szereplő választópolgárok legalább egy százalékának ajánlása, de legfeljebb ezerötszáz ajánlás szükséges.) érvényesség - -

50 mandátum számítás Egyéni kerületi ág relatív többség a győztes mindent visz Országos listás ág csak az országos összesítésben küszöbérték (5%) feletti pártok; töredékszavazatnak számít a mandátumot szerző jelölt szavazataiból a második legtöbb szavazatot elérő jelölt eggyel növelt szavazatainak kivonása után fennmaradó szavazatszám is. Nemzetiségi lista: az összes országos listás szavazatot (pártlista+nemzetiségi) el kell osztani kilencvenhárommal, és az eredményt tovább kell osztani néggyel; az így kapott hányados egész része a kedvezményes kvóta. A maradék mandátumok a pártlisták között. Mandátumelosztás: D Hondt-módszer

51 Egyéni kerületi ág Országos listás ág politikai jelentősége dönt a kormányról Pártsorrend, minimális kompenzáció (2010-ben az LMP és JOBBIK összeadott területi listaszavazat száma együttesen kevesebb mint 80 százaléka lett volna a FIDESZ KNDP győztes kompenzációs szavazatainak) arányossága kiemelkedően aránytalan (lehet); a győztes erősen felülreprezentált mérsékelten arányos

52 Választókerületek szabályok: 1. összefüggő területet alkot 2. nem léphetik át a megyei és a fővárosi határokat 3. csak azok a nagyvárosok oszthatók több egyéni választókerületre, amelyekben a választásra jogosultak száma meghaladja az egyéni választókerületek választásra jogosultjainak átlagos számát (75 ezer) 4. átlagnál 15%-osnál nagyobb eltérés ne forduljon elő 5. módosítására az általános országgyűlési választást megelőző év első napja és az általános országgyűlési választás befejezése közötti időben nem kerülhet sor Kritika: 2002-ben és 2006-ban is a Fidesz nyert volna! 52

53 53

54 Európai parlamenti választások 54

55 55

56 Önkormányzati választások 56

57 Önkormányzati választási rendszer l l differenciált szabályozás 1994-es módosítás: egyfordulós relatív többségű választási rendszer, nincs részvételi küszöb kislistás választási rendszer: 10 ezer alatt (blokkszavazat, 3-13) 2. vegyes választási rendszer: 10 ezer felett és a fővárosi kerületekben (30-40% lista - töredékszavazatokkal) 3. listás, arányos rendszer: fővárosi közgyűlés és a megyei közgyűlések 4. polgármestereket és a főpolgármestert közvetlenül választják 5. a helyi kisebbségi önkormányzatok: külön szabályok

58 58

59 2010-es módosítás l 59

60 2010-es módosítás 60

61 2010-es módosítás 1. a 10 ezer fölötti önkormányzatokba (és a fővárosi kerületekbe) a képviselők eddig körülbelül arányban jutottak be egyéni választókerületből, illetve kompenzációs listáról, ez most átlagosan ra változik. 2. a fővárosi és a megyei közgyűlések esetében 4-ről 5%-ra nő a bejutási küszöb megszűnik az az eljárás, hogy a 10 ezer alatti és feletti települések szavazói eltérő pártlistákra szavaznak mostantól ez egységes lesz.

62 Az önkormányzati választások eredményét befolyásoló tényezők l A településtípus szerepe l A választási rendszer hatásai l Országos politikai események - tavaszi voks újragondolása l Szociodemográfiai faktorok 62 l Inkumbencia

63 A tízezer fő alatti települések képviselő-testületi választásainak eredményei (%) Függetlenek 64,90 69,94 82,15 82,99 70,06 P á r t o k, pártkoalíciók C i v i l szervezetek E g y é b koalíciók 24,39 23,44 13,96 10,91 26,50 3,82 6,62 2,19 3,53 3,44 6,88 1,69 2,55 63

64 Polgármesterek a tízezer fő feletti településeken Jelölő szervezet MSZP MSZP-SZDSZ SZDSZ Teljes MSZP-SZDSZ Fidesz (-KDNP) Fidesz-MDF Fidesz-FKGP-MDF 13 MDF FKGP (-MDF) 8 Teljes jobboldal Független** Helyi / civil szervezet Fidesz (MDF) SZDSZ 3 64 Összesen

65 Megyei jogú városok polgármesterei MSZP SZDSZ Fidesz MDF 1 1 KDNP 1 65 Független 4 4 3

66 Fővárosi kerületek polgármesterei MSZP SZDSZ Fidesz MDF Független

67 Fővárosi közgyűlés választások: listás szavazatok Pártlista MSZP 5,68 31,82 30,30 36,36 36,36 29,61 SZDSZ 39,77 28,79 27,27 24,24 13,64 LMP: 11,13 MDF 25,00 28,79 33,33 31,28 4,55 Fidesz 26,14 45,45 50,18 KDNP 3,41 67 FKGP- MIÉP: 10,61 MIÉP: 9,09 MIÉP: 6,56 Jobbik: 9,08

68 Önkormányzati eredmények Tízezer fő alatti települések független dominancia független dominancia független dominancia független dominancia független dominancia független dominancia Tízezer fő feletti városok SZDSZ- (Fidesz-) dominancia 1. MSZP 2. SZDSZ 3. jobboldali pártok kiegyenlített helyzet MSZP (SZDSZ) és a jobboldal között MSZP- (- SZDSZ-) dominancia Fideszdominancia Fideszdominancia Megyei jogú városok 1. SZDSZ 2. MSZP 3. jobboldali pártok kiegyenlített helyzet MSZP (SZDSZ) és a jobboldal között MSZP- (- SZDSZ-) dominancia SZDSZdominancia Fideszdominancia Fideszdominancia Megyei közgyűlések MSZPdominancia Fideszdominancia MSZPdominancia Fideszdominancia Fideszdominancia Fővárosi kerületek kiegyenlített helyzet MSZP (SZDSZ) és Fidesz között MSZP- (SZDSZ-) dominancia MSZP- (SZDSZ-) előny SZDSZdominancia SZDSZ-MSZPelőny Fideszdominancia Főváros SZDSZ-Fideszelőny SZDSZ-MSZPelőny SZDSZ-MSZPelőny SZDSZ-MSZPelőny MSZP-SZDSZelőny Fideszdominancia 68 Eredmény SZDSZ- (Fidesz-) győzelem MSZPgyőzelem; erős SZDSZ kiegyenlített helyzet MSZP- (SZDSZ-) győzelem Fideszgyőzelem Elsöprő Fideszgyőzelem

69 : 40,16% - 28,94 %

70 : 43,44%

71 : 45,66%

72 : 51,10%

73 : 53,12%

74 : 46,5 %