12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet

Átírás

1 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet a környezetvédelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekrıl és a feljogosítás módjáról, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tartalmi követelményeirıl A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kt.) a (8) bekezdésének e) és f) pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel egyetértésben - a következıket rendelem el: 1. (1) A teljes körő, illetıleg a részleges környezetvédelmi felülvizsgálatot (a továbbiakban együtt: vizsgálat) az a természetes személy, illetıleg az a gazdálkodó szervezet (Ptk c) pont) és más jogi személy (a továbbiakban: gazdálkodó szervezet) végezhet, akit az Országos Környezet- és Vízügyi Fıfelügyelıség (a továbbiakban: OKVF) a Környezetvédelmi Felülvizsgálat Végzésére Jogosultak Névjegyzéké -be (a továbbiakban: névjegyzék) felvett. (2) A névjegyzéknek tartalmaznia kell: 1. természetes személy esetében a) a jogosult személyi adatait (nevét, születési helyét, évét, hónapját, napját, anyja nevét) és lakcímét, b) annak megjelölését, hogy jogosultsága a környezetvédelem mely szakterületére (szakterületeire) terjed ki és meddig érvényes, c) a jogosultság megszőnésének idıpontját és indokát; 2. gazdálkodó szervezet esetében a) a szervezet adatait (nevét, telephelyét, tevékenységi körét), b) annak a tagjának vagy teljes munkaidıben foglalkoztatott állandó alkalmazottjának az 1. pont a)-b) alpontjaiban meghatározott adatait, aki a 3. -ban elıírt feltételekkel igazoltan rendelkezik, c) a jogosultság megszőnésének idıpontját és indokát. (3) A névjegyzékbe való felvétel a jogosult kérelmére történik, és azért 5000 Ft nyilvántartási díjat kell befizetni az OKVF Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlájára. (4) A névjegyzék nyilvános. 2. (1) A névjegyzékbe való felvétel iránt benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell: a) az 1. (2) bekezdése 1. a) és 2. a) pontjában megjelölt adatokat; b) a természetes személy, illetve - a gazdálkodó szervezetnél - a tag vagy alkalmazott (a továbbiakban együtt: kérelmezı) iskolai végzettségét az oktatási intézmény(ek) (egyetem, kar, szak, fıiskola) megjelölésével, oklevelének (okleveleinek) számát és keltét; c) a képesítésének megfelelı szakmai gyakorlat igazolását; illetıleg d) amennyiben van környezetvédelmi szakértıi engedélye, annak tárgyát (megjelölve, hogy a szakértıi engedély a környezetvédelem mely szakterületére vonatkozik), kiállítóját, számát, keltét és érvényességi idejét, valamint annak megjelölését, hogy e) a kérelmezı a vizsgálat végzésére és dokumentálására vonatkozó jogosultságot a környezetvédelem mely szakterületén (szakterületein) kívánja gyakorolni; f) az eddigi szakmai (környezetvédelmi) tevékenységének ismertetését. (2) A kérelemhez csatolni kell: a) az iskolai végzettséget igazoló okirat(ok) - honosított okirat esetében annak hiteles magyar nyelvő fordítása - hiteles másolatát; b) - az (1) bekezdés d) pontja esetén - a környezetvédelmi szakértıi engedély hiteles másolatát; c) három hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványt; d) az 1. (3) bekezdésében meghatározott nyilvántartási díj befizetését igazoló feladóvevényt. 3. (1) A névjegyzékbe kérelmére fel kell venni azt a természetes személyt aki, valamint azt a gazdálkodó szervezetet, amelynek tagja vagy alkalmazottja a) büntetlen elıélető, és b) szakirányú felsıfokú természettudományi vagy mőszaki végzettséggel, valamint c) egyetemi végzettség esetén 2 év, fıiskolai végzettség esetén 5 év - a környezetvédelem területén szerzett - szakmai gyakorlattal rendelkezik.

2 (2) A környezetvédelmi szakmérnöki képesítés vagy - a külön jogszabály alapján kiadott - környezetvédelmi szakértıi engedély esetén szakmai gyakorlat igazolása nem követelhetı meg. 4. (1) Az OKVF a névjegyzékbe felvett kérelmezı részére az e rendelet 1. számú melléklete A), illetıleg B) szerinti engedélyokiratot (a továbbiakban: engedély) állítja ki. Elutasító döntését határozatban közli. (2) Az engedély - kiállításának napjától számított - öt évig érvényes, de érvényessége - kérelemre és legfeljebb öt évi idıtartamra ismételten is - meghosszabbítható. (3) Az engedély meghosszabbítására irányuló kérelem tartalmi követelményeire a 2. -ban foglaltak értelemszerően irányadók. 5. (1) A jogosult a részére kiadott engedélyben meghatározott környezetvédelmi szakterületen (szakterületeken) végezhet vizsgálati tevékenységet. (2) A jogosultnak vizsgálati tevékenységet a megbízás figyelembevételével az ügy minden lényeges körülményére kiterjedıen kell végezni, a megfelelı vizsgálati eljárásokat és módszereket alkalmaznia kell, azok alapján körültekintıen és részrehajlás nélkül kell a dokumentációt elkészíteni. Egyebekben a felelısségére a polgári jog és a büntetıjog rendelkezései az irányadók. 6. (1) A jogosultat és adatait a névjegyzékbıl törölni kell természetes személy esetén, ha a) azt kérte, b) a 3. (1) bekezdésének a) pontjában foglalt feltételnek nem felel meg, c) engedélyének érvényességi ideje lejárt, és annak meghosszabbítását a jogosult nem kérte, d) a jogosult halála esetén, továbbá gazdálkodó szervezet esetén, ha e) megszőnt, f) az 1. (2) bekezdésének 2. b) pontjában elıírt feltételt nem tudja teljesíteni, illetıleg annak fennállása megszőnt. (2) Az engedélyt meg kell vonni attól, akivel kapcsolatban utólag merült fel olyan körülmény, amely az engedélyezést kizárja, illetıleg az engedély visszavonható, ha tevékenységét nem az 5. (2) bekezdésében meghatározott követelményeknek megfelelıen végzi. Döntését az OKVF határozatban közli. 7. (1) A teljes körő környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentáció kötelezı tartalmát e rendelet 2. számú melléklete határozza meg. (2) A részleges környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentáció kötelezı tartalma a 2. számú melléklet 1. és 2. pontjában foglaltak, valamint a 3. pontban rögzített vizsgálati területek közül azok elemzése, amelyeket a környezetvédelmi felügyelıség (a továbbiakban: felügyelıség) által meghatározott vizsgálati tartalmi kör (terjedelem) érint. (3) Ha a felülvizsgálati dokumentáció tartalmát képezı valamely adat az állam- vagy szolgálati titok körébe tartozik, annak a felügyelıség részérıl történı megismerésére az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Az ilyennek minısülı, valamint a kérelmezı által üzleti titoknak minısített adatot a kérelmezınek azt így megjelölve, elkülönítve kell csatolnia, és a nyilvánosságra kerülı dokumentációban olyan információkkal helyettesítenie, amelyek a tevékenység környezeti hatásainak megítélését lehetıvé teszik. 8. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követı 30. napon lép hatályba. (2) (3) A Minisztérium a hivatalos lapjában a névjegyzékbe felvettekrıl szükség szerint, de legalább kétévente tájékoztatást ad. 1. számú melléklet a 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelethez A) Engedélyokirat természetes személy számára ORSZÁGOS KÖRNYEZET- ÉS VÍZÜGYI FİFELÜGYELİSÉG Szám: /199 KÖRNYEZETVÉDELMI FELÜLVIZSGÁLAT VÉGZÉSÉRE JOGOSÍTÓ ENGEDÉLY... úr,... úrhögy,

3 aki... helységben... év... hó... napján született, anyja neve:..., oklevelének kiállítója, száma, kelte:... szakképzettsége:... - a 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 5. -ában foglaltak alapján - környezetvédelmi szakterület(ek)en környezetvédelmi felülvizsgálat végzésére és dokumentálására jogosult. Ez az engedély évi...hónap...napjáig érvényes. Budapest, hó...-n.... B) Engedélyokirat gazdálkodó szerv számára ORSZÁGOS KÖRNYEZET- ÉS VÍZÜGYI FİFELÜGYELİSÉG Szám: /199 KÖRNYEZETVÉDELMI FELÜLVIZSGÁLAT VÉGZÉSÉRE JOGOSÍTÓ ENGEDÉLY... gazdálkodó szervezet (címe, telephelye), amelynek tagja, illetve alkalmazottja... úr,... úrhögy, aki... helységben... év... hó... napján született, anyja neve:..., oklevelének kiállítója, száma, kelte:... szakképzettsége:... - a 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 5. -ában foglaltak alapján - környezetvédelmi szakterület(ek)en környezetvédelmi felülvizsgálat végzésére és dokumentálására jogosult. Ez az engedély évi...hónap...napjáig érvényes.

4 Budapest, hó...-n számú melléklet a 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelethez 1. Általános adatok A teljes körő felülvizsgálati dokumentáció kötelezı tartalma 1.1. A környezetvédelmi felülvizsgálatot (a továbbiakban: vizsgálat) végzı neve (megnevezése), lakhelye (székhelye), a jogosultságát igazoló engedély/okirat száma Az érdekelt neve (megnevezése), lakhelye (székhelye), a tevékenység végzésére vonatkozó engedély száma A telephely(ek) címe, helyrajzi száma, a település statisztikai azonosító száma, átnézeti és részletes helyszínrajz A telephely(ek)re vonatkozó engedélyek és elıírások felsorolása és bemutatása A telephely(ek)en a vizsgálat idıpontjában folytatott tevékenységek felsorolása, a TEÁOR-számok megjelölésével és az alkalmazott technológiá(k) rövid leírásával A telephely(ek)en az érdekelt által korábban (a tevékenység kezdetétıl, de legfeljebb 5 év) folytatott tevékenységek bemutatása különös tekintettel a környezetre veszélyt jelentı tevékenységekre, a bekövetkezett, környezetet érintı rendkívüli eseményekkel együtt. 2. A felülvizsgált tevékenységre vonatkozó adatok 2.1. A létesítmények és a tevékenység részletes ismertetése, a tevékenység megkezdésének idıpontja, a felhasznált anyagok listája, az elıállított termékek listája a mennyiség és az összetétel feltüntetésével A tevékenység(ekk)el kapcsolatos dokumentációk, nyilvántartások, bejelentések, hatósági ellenırzések, engedélyek, határozatok, kötelezések ismertetése, bírságok esetében 5 évre visszamenıleg Föld alatti és felszíni vezetékek, tartályok, anyagátfejtések helyének, üzemeltetésének ismertetése. 3. A tevékenység folytatása során bekövetkezett, illetıleg jelentkezı környezetterhelés és igénybevétel bemutatása 3.1. Levegı A jellemzı levegıhasználatok ismertetése (szellıztetés, elszívás, energiaszolgáltatási és technológiai levegıigények nagyságának, idıtartamának változása). A környezeti légtérbıl beszívott és tisztított levegı elıállítását szolgáló berendezések és technológiák leírása. A légszennyezést okozó technológia részletes ismertetése, a szennyezésre hatást gyakorló paraméterek és jellemzık bemutatása. A használt levegı (füstgáz, véggáz) tisztítására szolgáló berendezések és hatásfokuk ismertetése, valamint a tisztítóberendezésben leválasztott anyagok kezelésének és elhelyezésének leírása. A helyhez kötött pontszerő és diffúz légszennyezı források jellemzıinek bemutatása, a kibocsátott füstgázok jellemzıinek és a levegıszennyezı komponenseknek az ismertetése (bőz is), a megengedett és a tényleges emissziók bemutatása és összehasonlítása. A felülvizsgált tevékenységekkel kapcsolatban rendszeresen vagy idıszakosan üzemeltetett mozgó légszennyezı források jellemzı kibocsátási adatainak leírása, a tevékenységhez kapcsolódó szállítás, illetve jármőforgalom hatásai. A levegıtisztaság-védelemmel kapcsolatos belsı utasítások, intézkedések ismertetése. (Amennyiben intézkedési terve van, annak ismertetése, és a végrehajtás bemutatása.) Be kell mutatni az emisszió terjedését (hatásterületét) és a levegıminıségre gyakorolt hatását.

5 3.2. Víz A jellemzı vízhasználatok, vízi munkák és vízi létesítmények, illetve az arra jogosító engedélyek és az engedélyektıl való eltérések ismertetése. A friss víz beszerzésére, felhasználására, a használt vizek elhelyezésére vonatkozó statisztikai adatszolgáltatások bemutatása. A technológiai vízigények kielégítésének, a tevékenység biztonságos végzéséhez tartozó vízigénybevételeknek (vízszintsüllyesztés, víztelenítés) és a vízforgalmi diagramnak a bemutatása. Az ivóvízbeszerzés, ivóvízellátás, a kommunális és technológiai célú felhasználás bemutatása. A vízkészlet-igénybevételi adatok ismeretése 5 évre visszamenıleg. A szennyvízkeletkezések helyének, a szennyvizek mennyiségi és minıségi adatainak bemutatása a technológiai leírások alapján. A szennyvíz összegyőjtésére, tisztítására és a tisztított (vagy tisztítatlan) szennyvíz kibocsátására, elhelyezésére vonatkozó adatok, az ipari és egyéb szennyvízcsatornák, a szennyvíztisztító telep jellemzıi, továbbá az iszapkezelés, iszapminıség és -elhelyezés adatainak ismertetése. A csapadékvízrendszer bemutatása (akár egyesített, akár elválasztó rendszerő a csatornahálózat). A vízkészletekre gyakorolt hatásokat vizsgáló (hatósági határozattal elıírt) monitoring rendszer adatainak és mőködési tapasztalatainak bemutatása, beleértve mind a vízkivételek, mind a szennyvízbevezetések hatásának vizsgálatát, hatásterületének meghatározását, értékelését. A felszíni és felszín alatti vízszennyezések bemutatása, az elhárításukra tett intézkedések és azok eredményeinek ismertetése. A vízvédelemmel kapcsolatos belsı utasítások, intézkedési tervek, a végrehajtásuk tárgyi és személyi feltételeinek ismertetése Hulladék A hulladékképzıdéssel járó technológiák és tevékenységek bemutatása, technológiai folyamatábrák készítése. A technológia és tevékenység során felhasznált anyagok megnevezése, éves felhasznált mennyiségük. Anyagmérlegek készítése a hulladék keletkezésével járó technológiákról. A keletkezı hulladékok mennyiségének és összetételének ismertetése (veszélyes hulladék esetében az azonosító számát, veszélyességi osztályát és veszélyességi jellemzıit is meg kell adni technológiánkénti és tevékenységenkénti bontásban). A hulladékok győjtési módjának ismertetése. A hulladékok telephelyen belül történı kezelésének, tárolásának, az ezeket megvalósító létesítmények és technológiák részletes ismertetése, beleértve azok mőszaki és környezetvédelmi jellemzıit. A telephelyrıl kiszállított (export is) hulladékok fajtánkénti ismertetése és mennyisége. A hulladékot szállító, átvevı szervezet azonosító adatai, a hulladékszállítás folyamatának (eszköze, módja, útvonala) ismertetése. A hulladékgazdálkodási terv, a keletkezı hulladékok mennyiségének és környezeti veszélyességének csökkentésére tett intézkedések ismertetése. Más szervezettıl átvett (import is) hulladékok minıségi összetételének, mennyiségének és származási helyének (átadó azonosító adatai), valamint kezelésének ismertetése. A begyőjtéssel átvett hulladékok minıségi összetételének, mennyiségének és származási helyének (átadó azonosító adatai), valamint kezelésének ismertetése Talaj A terület-igénybevétel és a területhasználat megváltozásának adatai. A talaj jellemzése a multifunkcionális tulajdonságai alapján, különös tekintettel a változásokra (vegyi anyagok, hulladékok stb.). A tevékenységbıl származó talajszennyezések és megszüntetési lehetıségeinek bemutatása. Prioritási intézkedési tervek készítése. Remediációs megoldások bemutatása Zaj és rezgés A tevékenység hatásterületének meghatározása zaj- és rezgésvédelmi szempontból, feltüntetve és megnevezve a védendı objektumokat, védendınek kijelölt területeket. A zaj/rezgésforrások leírása, a tényleges terhelési helyzet meghatározása, összehasonlítása a határértékekkel Az élıvilágra vonatkozó környezetterhelés és igénybevétel bemutatása

6 A területhasználattal érintett életközösségek (növény- és állattársulások) felmérése és annak a természetes, eredeti állapothoz, vagy környezetében lévı, a tevékenységgel nem érintett területekhez való viszonyítása. A tevékenység következtében történı igénybevétel módjának, mértékének megállapítása. A biológiailag aktív felületek meghatározása. A tevékenység káros hatásaira legérzékenyebben reagáló indikátor szervezetek megjelölése. Az eddigi károsodás mértékének meghatározása. 4. Rendkívüli események A rendkívüli esemény, illetve üzemzavar miatt a környezetbe került vagy kerülı szennyezı anyagok, valamint hulladékok minıségének és mennyiségének meghatározása környezeti elemenként. A megelızés és a környezetszennyezés elhárítása érdekében teendı intézkedések, haváriatervek, kárelhárítási tervek bemutatása. 5. Összefoglaló értékelés, javaslatok A környezetre gyakorolt hatás értékelése, bemutatva a környezeti kockázatot is. Környezetvédelmi engedéllyel rendelkezı tevékenység esetén az engedélykérelemhez elkészített tanulmányok hatás-elırejelzéseinek összevetése a bekövetkezett hatásokkal. A felülvizsgálat és a korábbi vizsgálatok eredményei, illetve határozatok alapján meg kell határozni azokat a lehetséges intézkedéseket, amelyekkel az érdekelt a veszélyeztetés mértékét csökkentheti, illetve a környezetszennyezés megszüntetése érdekében, vagy a környezet terhelhetıségének figyelembevételével annak elfogadható mértékőre való csökkentését érheti el. Ha az engedély nélküli tevékenységet új telepítési helyen valósították meg, akkor ismertetni kell a telepítés helyén az ökológiai viszonyokban és a tájban valószínősíthetı vagy bizonyítható változásokat, és az esetleges káros hatások ellensúlyozására bevezetett intézkedéseket. Javaslatot kell adni a szükséges beavatkozásokra, átalakításokra, ezek sürgısségére, idıbeli ütemezésére. Kiemelten kell foglalkozni a környezetszennyezésre, -veszélyeztetésre utaló jelenségekkel, és szükség esetén javaslatot kell tenni az érintett terület feltárására, az észlelı, megfigyelı rendszer kialakítására.