6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelet a tőzvédelmi szakértıi tevékenység szabályairól, összehasonlító táblázata

Átírás

1 6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelet a tőzvédelmi szakértıi tevékenység szabályairól, összehasonlító táblázata 36/1997. (VI. 4.) BM rendelet szövege a tőzvédelmi szakértıi és igazságügyi szakértıi tevékenység szabályairól A tőz elleni védekezésrıl, a mőszaki mentésrıl és a tőzoltóságról szóló évi XXXI. törvény a (2) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján az igazságügyminiszterrel, valamint az illetékekrıl szóló évi XCIII. törvény 67. -ának (2) bekezdésére tekintettel, a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következıket rendelem el: 1. (1) A tőzvédelmi szakterületeken szakértıként csak az a személy tevékenykedhet, aki arra engedélyt kapott, és neve szerepel a BM Tőzoltóság Országos Parancsnokság (a továbbiakban: országos parancsnokság) által vezetett szakértıi névjegyzékben. (2) A tőzvédelmi szakértıi szakterületeket e rendelet melléklete tartalmazza. 2. (1) Tőzvédelmi szakértıi engedélyt az a büntetlen elıélető személy kaphat, aki a) egyetemi vagy fıiskolai végzettséggel és felsıfokú tőzvédelmi képesítéssel, továbbá az adott tőzvédelmi szakterületen legalább ötéves szakmai gyakorlattal, vagy b) egyetemi vagy fıiskolai végzettséggel és középfokú tőzvédelmi képesítéssel, továbbá az adott tőzvédelmi szakterületen legalább tízéves szakmai gyakorlattal rendelkezik, és a BM Tőzoltóság országos parancsnoka (a továbbiakban: országos parancsnok) 6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelet szövege a tőzvédelmi szakértıi tevékenység szabályairól A tőz elleni védekezésrıl, a mőszaki mentésrıl és a tőzoltóságról szóló évi XXXI. törvény 47. -a (2) bekezdésének 2. pontjában foglalt felhatalmazás, továbbá az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörérıl szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának c) pontjában meghatározott feladatkörben, az illetékekrıl szóló évi XCIII. törvény 67. -ának (2) bekezdésére tekintettel, a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következıket rendelem el: 1. (1) A tőzvédelmi szakterületeken szakértıként csak az a természetes személy tevékenykedhet, aki a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság (a továbbiakban: OKF) által vezetett szakértıi névjegyzékben szerepel, és érvényes tőzvédelmi szakértıi igazolvánnyal rendelkezik. (2) A tőzvédelmi szakértıi szakterületeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza. 2. (1) Tőzvédelmi szakértık névjegyzékébe csak az vehetı fel, aki: a) büntetlen elıélető és nem áll foglalkozástól eltiltás mellékbüntetés hatálya alatt, b) egyetemi vagy fıiskolai végzettséggel és a külön jogszabály szerint meghatározott felsıfokú tőzvédelmi szakképzettséggel rendelkezik, c) az adott tőzvédelmi szakterületen legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkezik, d) az OKF fıigazgatója (a továbbiakban: fıigazgató) által összeállított bizottság elıtt a módosítás Ttv. felhatalmazó rendelkezésének megfelelıen változott a cím Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium feladatkörét meghatározó rendeletre történı utalással egészült ki a bevezetı. Az IRM észrevételének megfelelıen BM OKF ként került megnevezésre az OKF. Az igazságügyi szakértıi törvény (Isztv.) rendelkezéseinek megfelelıen csak felsıfokú szakmai képesítéssel rendelkezı személy vehetı fel a szakértıi névjegyzékbe. A vizsgával kapcsolatos alapelvek szintén rögzítésre kerültek a rendeletben.

2 2 által összeállított bizottság elıtt eredményes vizsgát tett. (2) A tőzvédelmi képesítésekre vonatkozó rendelkezéseket külön jogszabály határozza meg. (3) Szakmai gyakorlati idın a szakképzettség megszerzése után, a kérelemben megjelölt tőzvédelmi szakterületen eltöltött gyakorlati idıt kell érteni. (4) Tőzvédelmi szakértıi engedély több szakterületre is kérhetı. 3. (1) A tőzvédelmi szakértıi engedély kérelem alapján adható, amelynek tartalmaznia kell: a) a kérelmezı - személyi adatait (név, születési idı, anyja neve, lakcíme), - iskolai végzettségét, az oktatási intézmény pontos megjelölését, - diplomájának (oklevelének, bizonyítványának) számát és keltét, - tőzvédelmi szakképesítésének igazolását, - foglalkozását, munkakörét, - a 2. (1) és (3) bekezdésében elıírt szakmai gyakorlat igazolását; b) az engedélyezni kért szakterületek megnevezését. (2) A kérelemhez csatolni kell: a) a képesítést igazoló okirat hiteles másolatát (honosított okirat esetében a magyar nyelvő fordítás hiteles másolatát); b) három hónapnál nem régebbi keltő hatósági erkölcsi bizonyítványt, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény hatálya alá tartozó személyek kivételével; c) az engedélyezési díj befizetését igazoló bizonylatot. (3) Az engedélyezési eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény kérelmezett szakterületen eredményes vizsgát (a továbbiakban: vizsga) tett. (2) Szakmai gyakorlati idın a szakképzettség megszerzése után, a kérelemben megjelölt tőzvédelmi szakterületen eltöltött gyakorlati idıt kell érteni. (3) Tőzvédelmi szakértıi névjegyzékbe vétel több tőzvédelmi szakterületre is kérhetı. (4) Az (1) bekezdés d) pontjában megjelölt vizsgabizottság 3 fıbıl áll, tagjai a kérelme kérelmezett szakterületnek megfelelıen, az OKF állományából, a fıigazgató által kijelölt személyek. (5) Az OKF a vizsga idıpontjáról a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül értesíti a kérelmezıt. (6) Az egyes szakértıi szakterületek vizsga törzsanyagát az OKF a honlapján közzéteszi. 3. (1) A tőzvédelmi szakértı a névjegyzékbe kérelem alapján vehetı fel, amelynek tartalmaznia kell a kérelmezı: a) természetes személyazonosító adatait (név, születési név, születési hely és idı, anyja neve), b) lakóhelyét (postacím, telefon-, telefaxszám, ), c) elérhetıségi címét (postacím, telefon-, telefaxszám, ), d) iskolai végzettségét, az oktatási intézmény pontos megjelölését, e) diplomájának (oklevelének, bizonyítványának) számát és keltét, f) tőzvédelmi szakképesítésének (oklevelének, bizonyítványának) számát és keltét, g) foglalkozását, munkakörét, h) a 2. (1) és (2) bekezdésében elıírt követelmények igazolását. (2) Az (1) bekezdésben meghatározottakon túl a tőzvédelmi szakértı kérelmének tartalmaznia kell az engedélyezni kért tőzvédelmi szakterület megnevezését is. (3) A kérelemhez csatolni kell: a) a képesítést igazoló okirat hiteles másolatát (honosított okirat esetében a magyar nyelvő fordítás hiteles másolatát), b) három hónapnál nem régebbi keltő hatósági erkölcsi A Ttv. ben meghatározott tartalomhoz került igazításra a névjegyzék adatainak, a kérelemben történı szerepeltetése. Új elem a névjegyzékben a születési név és az elérhetıségi cím.

3 3 szabályait kell alkalmazni. 4. (1) A kérelem benyújtásával egyidejőleg a kérelmezı szakterületenként 5000 Ft díjat köteles fizetni az országos parancsnokság a Magyar Államkincstárnál vezetett számú elıirányzat-felhasználási keretszámlájára. (2) A kérelem ügyében elsı fokon az országos parancsnok jár el, döntése elıtt köteles beszerezni a munkaviszonyban, közszolgálati, közalkalmazotti vagy szolgálati jogviszonyban (a továbbiakban: munkaviszonyban) álló személyeknél a munkáltató, továbbá a fıvárosi, megyei tőzoltóparancsnok véleményét. 5. (1) Annak a kérelmezınek, aki az e rendeletben elıírt feltételeknek megfelel, a tőzvédelmi szakértıi engedélyt ki kell adni. (2) A kérelmet elutasító határozat ellen a belügyminiszterhez lehet fellebbezni. A fellebbezés eljárási díja 2000 Ft, amelyet a 4. (1) bekezdésében megjelölt számlára kell befizetni. A fellebbezési eljárás díját a kérelmezı részére az országos parancsnokság visszatéríti, ha a fellebbezés eredményeként a kérelmezı a tőzvédelmi szakértıi engedélyt megkapta. 6. (1) A tőzvédelmi szakértıi engedély a kiadásától számított öt évig érvényes, amelyet a lejárta elıtt meg lehet újítani. (2) A megújítás iránti kérelemhez csatolni kell: a) három hónapnál nem régebbi keltő hatósági erkölcsi bizonyítványt, bizonyítványt, a honvédségi vagy rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjainak esetében a szolgálati jogviszony fennállásának igazolását, c) az igazgatási szolgáltatási díj (a továbbiakban: díj) befizetését igazoló bizonylatot, d) nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a kérelmezı nem áll foglalkozástól való eltiltás büntetés hatálya alatt. 4. (1) A kérelem benyújtásával egyidejőleg a kérelmezı szakterületenként Ft díjat köteles fizetni az OKF-nek, a Magyar Államkincstárnál vezetett számú elıirányzat- felhasználási keretszámlájára. A díj tartalmazza a szakértıi vizsga, az igazolvány kiállítása és a névjegyzékbıl történı törlés díját. (2) A kérelem ügyében elsı fokon a fıigazgató jár el. 5. (1) Azt a kérelmezıt, aki az e rendeletben elıírt feltételeknek megfelel, a tőzvédelmi szakértıi névjegyzékbe fel kell venni. Ennek igazolására a 2. mellékletben meghatározott tartalommal, tőzvédelmi szakértıi igazolvánnyal kell ellátni. (2) A határozat ellen az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez lehet fellebbezni. (3) A másodfokú eljárás díja 3000 Ft, amelyet a 4. (1) bekezdésében megjelölt számlára kell befizetni. A másodfokú eljárás díját a kérelmezı részére az OKF visszatéríti, ha a fellebbezés eredményes volt. 6. (1) A tőzvédelmi szakértıi igazolvány a kiadásától számított öt évig érvényes, amelyet annak lejárta elıtt öt évre meg lehet hosszabbítani. (2) A meghosszabbítás iránti kérelemhez csatolni kell: a) három hónapnál nem régebbi Javításra került a számlaszám. A szakértıi igazolvány tartalmi követelményei meghatározásra kerültek a 2. sz. mellékletben. A fellebbezési díj Ft-ról Ft-ra emelkedett. A meghosszabbítás díja Ft-ról Ft-ra emelkedett.

4 4 a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény hatálya alá tartozó személyek kivételével; b) a szakmai mőködés terén bekövetkezett változásokat tartalmazó nyilatkozatot; c) a megújítási díj befizetését igazoló bizonylatot. (3) A tőzvédelmi szakértıi engedély megújításának díja 3000 Ft. 7. (1) A tőzvédelmi szakértıkrıl az országos parancsnokság szakterületenkénti bontásban névjegyzéket vezet. (2) A szakértıi névjegyzék tartalmazza a szakértı nevét, lakcímét, szakterülete megnevezését, engedélyének számát, kiadásának és megújításának idıpontját. (3) A tőzvédelmi szakértık névjegyzékébe díjmentesen bárki betekinthet. (4) A tőzvédelmi szakértık névjegyzékét szakterületenként évente, illetıleg az abban bekövetkezett változásokat az országos parancsnokság szakmai folyóiratában havonta közzé kell tenni. 8. (1) A tőzvédelmi szakértıt törölni kell a névjegyzékbıl, ha a) a szakértıi engedélye lejárt; b) a szakértıi engedélyérıl lemondott; c) a szakértı elhalálozott; d) a névjegyzékbe való bejegyzés feltételei nem valósultak meg, vagy utóbb megszőntek. (2) A tőzvédelmi szakértıt törölni lehet a névjegyzékbıl, ha tevékenységét szakszerőtlenül végzi, vagy a szakértı feladatának ellátására alkalmatlanná vált. (3) A tőzvédelmi szakértı alkalmatlanságáról, továbbá a szakszerőtlen munkavégzés miatti névjegyzékbıl való törlésrıl a 4. (2) bekezdésében felsoroltak véleményének beszerzése után az országos parancsnok határoz. (4) A névjegyzékbıl való törlésrıl keltő erkölcsi bizonyítványt, a honvédségi vagy rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjainak esetén a szolgálati jogviszony fennállásának igazolását, b) a meghosszabbítási díj befizetését igazoló bizonylatot, c) a nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a kérelmezı nem áll foglalkozástól való eltiltás büntetés hatálya alatt. (3) A tőzvédelmi szakértıi igazolvány meghosszabbításának díja 5000 Ft, melyet a 4. (1) bekezdésében meghatározott számlára kell befizetni. 7. (1) A tőzvédelmi szakértıkrıl az OKF a tőz elleni védekezésrıl, a mőszaki mentésrıl és a tőzoltóságról szóló évi XXXI. törvényben meghatározott névjegyzéket vezet. (2) A tőzvédelmi szakértık névjegyzékének nyilvános adatait az OKF a honlapján közzéteszi. (3) A tőzvédelmi szakértı 8 napon belül köteles bejelenteni a névjegyzékben nyilvántartott adatokban bekövetkezett változást. 8. (1) A tőzvédelmi szakértıt törölni kell a névjegyzékbıl, ha: a) a szakértıi igazolványának érvényessége lejárt és annak meghosszabbítása nem történt meg, b) a szakértıi tevékenységét megszüntette és a névjegyzékbıl való törlését kérte, c) a névjegyzékben szereplı adatainak változását felhívásra, ismételten nem jelentette be, d) a szakértı elhalálozott, e) a névjegyzékbe való bejegyzés feltételei a felvételkor sem álltak fenn vagy utóbb megszőntek, f) a szakmai tevékenységére vonatkozó nyilvántartást nem vagy nem megfelelıen végzi, g) szakmai tevékenységének ellenırzése során megállapításra kerül, hogy tevékenységét szakszerőtlenül végzi. A Ttv-ben meghatározott névjegyzékre történı hivatkozás került beépítésre. A szakértı törölhetı a névjegyzékbıl ha szakszerőtlenül végzi a tevékenységét.

5 5 szóló határozat ellen az 5. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen jogorvoslatnak van helye. (5) Az országos parancsnok a szakértıi névjegyzékbıl való törlésrıl írásban köteles értesíteni - az elhalálozás esetét kivéve - a szakértıt, az Igazságügyi Minisztériumot, továbbá a munkaviszonyban álló szakértı esetében a munkáltatót. (6) Ha a tőzvédelmi szakértıt az (1), illetve (2) bekezdés alapján a szakértıi névjegyzékbıl törölték, az errıl szóló írásbeli értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül köteles a szakértıi engedélyét az országos parancsnok részére visszaszolgáltatni. 9. (1) A tőzvédelmi szakértı nem vállalhat olyan megbízást, amely munkaköri feladataival összeférhetetlen. a megbízásait nyilvántartani, és az általa készített - aláírt - szakértıi vélemény egy másolati példányát 5 évig megırizni. 10. (1) A tőzvédelmi szakértıi tevékenység felett az országos parancsnok gyakorolja a szakfelügyeleti jogot. az ellenırzés során a szükséges felvilágosításokat megadni, és az általa készített szakvéleményeket, számításokat, nyilvántartásokat, egyéb iratokat rendelkezésre bocsátani. 11. A tőzvédelmi szakértıi tevékenységért szakértıi díjat kell fizetni. 12. (1) Tőzvédelmi igazságügyi szakértıi tevékenységet a hivatásos állami és önkormányzati tőzoltóparancsnokságok végezhetnek. (2) A tőzvédelmi szakértıi (2) A tőzvédelmi szakértı névjegyzékbıl való törlésérıl a fıigazgató határozatot hoz. (3) A névjegyzékbıl való törlésrıl szóló határozat ellen az 5. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen jogorvoslatnak van helye. (4) A fıigazgató a szakértıi névjegyzékbıl való törlésrıl köteles értesíteni az igazságügyi szakértıi névjegyzéket vezetı hatóságot. (5) Ha a tőzvédelmi szakértıt az (1) bekezdés alapján a szakértıi névjegyzékbıl törölték, az errıl szóló határozat jogerıre emelkedésétıl számított 8 napon belül köteles a szakértıi igazolványát a fıigazgató részére visszaszolgáltatni. 9. (1) A tőzvédelmi szakértı nem járhat el olyan ügyben, amely munkaköri feladataival összefügg. a tevékenységérıl évente, folyamatos sorszámozással ellátott nyilvántartást vezetni, és az általa készített - aláírt - szakértıi vélemények egy másolati példányát 5 évig megırizni. 10. (1) A tőzvédelmi szakértıi tevékenység felett az OKF gyakorolja a szakmai felügyeleti jogot, melynek keretében ellenırizheti a szakértı tevékenységét. az ellenırzés során a szükséges felvilágosítást meg adni, és az általa készített szakvéleményeket, számításokat, nyilvántartásokat, egyéb iratokat az ellenırzést végzı rendelkezésére bocsátani. 11. (1) A tőzvédelmi szakértıi tevékenységért szakértıi díjat kell fizetni. (2) A tőzvédelmi szakértı díjazására az igazságügyi szakértık díjazására vonatkozó külön jogszabályban meghatározott szabályokat kell alkalmazni. 12. A tőzvédelmi szakértı külön jogszabály szerint kérheti az igazságügyi szakértıi névjegyzékbe történı felvételét. A nyilvántartás vezetésére vonatkozó elıírás az Isztv.-nek megfelelıen részletesebb. A szakértıi díjszámítás alapjának meghatározása érdekében szükséges a rendelkezés és a módosítás beépítése. A HÖT szakértıi tevékenysége IRM rendeletben kerül szabályozásra (jelenleg egyeztetés alatt).

6 6 engedéllyel rendelkezı személy, illetve az, aki a 2. (1) bekezdésében elıírt követelményeknek megfelel, külön jogszabály szerint kérheti az igazságügyi szakértıi névjegyzékbe történı felvételét. A vonatkozó IM rendelettel (9/2006.) összhangban került módosításra. 13. A tőzvédelmi szakértık és a tőzvédelmi igazságügyi szakértık tőzvédelmi szakmai továbbképzésérıl a belügyminiszter az országos parancsnokság útján gondoskodik. 14. (1) A tőzvédelmi szakértıi tevékenység engedélyezési eljárása során befizetett díjakat az alaptevékenység bevételei között elkülönítetten kell kezelni. (2) Az (1) bekezdés szerinti bevételek a szakértıi vizsgáztatással, a szakértıi névjegyzék közzétételével és a szakértık továbbképzésével kapcsolatos költségek finanszírozására használhatók fel. 15. Ez a rendelet a kihirdetését követı 8. napon lép hatályba. Melléklet a 36/1997. (VI. 4.) BM rendelethez 13. A tőzvédelmi szakértık tőzvédelmi szakmai továbbképzésérıl az OKF gondoskodik. 14. (1) A tőzvédelmi szakértıi névjegyzékbe vétel és az igazolvány meghosszabbítása iránti kérelem alapján indult eljárás során befizetett díjakat az alaptevékenység bevételei között elkülönítetten kell kezelni. (2) Az (1) bekezdés szerinti bevételek a szakértıi vizsgáztatással, a szakértıi névjegyzék közzétételével és a szakértık továbbképzésével kapcsolatos költségek finanszírozására használhatók fel. 15. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követı 45. napon lép hatályba, ezzel egyidejőleg hatályát veszíti a tőzvédelmi szakértıi és igazságügyi szakértıi tevékenység szabályairól szóló 36/1997. (VI. 4.) BM rendelet (a továbbiakban: R.). (2) Az R. alapján kiadott tőzvédelmi szakértıi engedélyek érvényességi idejük lejártáig korlátozás nélkül érvényesek, lejáratukat követıen a 2. (1) bekezdésében foglalt feltételek teljesítése esetén igazolvány kerül kiadásra. (3) A tőzvédelmi jog és igazgatásra; a tőzvédelmi oktatásra, képzésre, a tőzvédelmi egyéni védıfelszerelésekre, a tőzoltó kéziszerszámokra, a tőzoltó gépjármővek, technikai berendezések szakterületeire korábban kiadott szakértıi engedélyek, érvényességi idejük lejártáig korlátozás nélkül érvényesek, lejáratukat követıen nem hosszabbíthatók meg. 1. melléklet a 6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelethez Átmeneti rendelkezések a korábban kiadott szakértıi engedélyek és az új szakértıi igazolványok között. A megszőnı szakterületeken és a középfokú képesítéssel kiadott engedélyek nem hosszabbíthatók meg a lejáratuk után.

7 7 1. Tőzvédelmi jog és igazgatás 2. Tőzvédelmi oktatás, képzés 3. Tőzoltó készülék 4. Beépített tőzjelzı berendezés 5. Beépített tőzoltó berendezés 6. Elektromos tőzvédelmi szakértı 7. Olajipari tőzvédelmi szakértı 8. Gázipari tőzvédelmi szakértı 9. Építész tőzvédelmi szakértı 10. Vegyész tőzvédelmi szakértı 11. Gépész tőzvédelmi szakértı 12. Tőzvédelmi egyéni védıfelszerelések 13. Tőzoltó kéziszerszámok 14. Tőzoltó gépjármővek, technikai berendezések Új táblázat alul 2. melléklet a 6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelethez A tőzvédelmi szakértıi igazolvány tartalmazza: a) a szakértı nevét, b) az anyja nevét, c) a születési helyét, idejét, d) a szakterületét, e) a szakértıi igazolvány számát, f) a szakértıi igazolványt kiadó szerv megnevezését, g) a kiadás dátumát, érvényesség idejét, h) a kiadmányozó aláírását, i) a bélyegzı lenyomatát. Megszőnı szakterület az 1., 2., 12., 13., 14. Új szakterület a tőzvizsgálat. A igazságügyi szakértıi rendeletnek megfelelıen szükséges volt a szakterületek összehasonlító táblázatban történı megjelentetése. Új elem az igazolvány tartalmának meghatározása A KET-hez igazodva a hatósági igazolvány tartalmát szabályozására. 1. melléklet a 6/2007. (III. 13.) ÖTM rendelethez Tőzvédelmi szakértıi szakterületek Igazságügyi szakértıi szakterületek Kapcsolódó a 9/2006. (II. 27.) IM rendelet szerint tőzvédelmi szakértıi szakterületek 1. Építmények tőzvédelme a) Építész tőzvédelmi szakértı b) Elektromos tőzvédelmi szakértı c) Gépész tőzvédelmi szakértı 2. Tőzoltó technikai eszközök a) Tőzoltó készülék szakértı b) Beépített tőzjelzı berendezés szakértı c) Beépített tőzoltó berendezés szakértı 3. Ipari tőzvédelem a) Olajipari tőzvédelmi szakértı b) Gázipari tőzvédelmi szakértı c) Vegyész tőzvédelmi szakértı 4. Tőzvizsgálat a) Tőzvizsgálati szakértı