Általános rendelkezések

Átírás

1 Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2008.(06.24.) rendelete a közterület rendeletetéstől eltérő célú használatáról, továbbá a hirdetőberendezések és hirdetmények elhelyezéséről Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterület rendeletetéstől eltérő célú használatáról, továbbá a hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezéséről az alábbi rendelete alkotja: 1. Általános rendelkezések (1) A rendelet célja a településképi, kereskedelmi, közegészségügyi, köztisztasági valamint közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározni a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályait. (2) E rendelet alkalmazásában: a) közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami, önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb) a közművek elhelyezése. b) mozgóbolt: önjáró vagy gépjárművel vontatott árusító hely. c) mozgóárusítás: a kereskedő vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak. d) jármű tárolása: ha a jármű engedély nélkül 8 óránál hosszabb ideig közterületen várakozik. e) vásár: helyi jelleggel rendezett olyan adásvételi lehetőség, ahol az áruk kínálatát kirakodással mutatják be. f) rendezvény: a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint megtartott békés összejövetel, felvonulás, tüntetés. (3) A rendelet célja továbbá Kiskunlacháza történeti hagyományainak, építészeti értékeinek védelme, valamint a nagyközség arculatának megőrzése érdekében a közterületeken és a közterületről látható területeken, épületeken, építményeken a városképi, közlekedési és vagyonbiztonsági szempontok figyelembe vételével a hirdető berendezések és hirdetmények elhelyezésének szabályozása. (4) A rendelet alkalmazása szempontjából hirdető-berendezés: a) cégér: valamely mesterség jelvényként használt, rendszerint a műhely, üzlet bejárata fölé kifüggesztett tárgy vagy címszerű ábra, b) cégtábla: kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás célját szolgáló helyiség nevét és az ott folyó tevékenységet bejáratnál feltüntető tábla, c) címtábla: intézmény, vállalkozás nevét, egyéb adatait feltüntető tábla, d) hirdetőtábla: hirdetések, reklámok, közlemények kifüggesztésére használt tábla, e) megállító tábla: nyitvatartási idő alatt az üzletek elé kihelyezett mobil reklámtábla, f) reklámtábla: valaminek a reklámozását szolgáló, nyilvános helyen elhelyezett tábla,

2 g) hirdetmény: a falragasz, felirat, plakát, szórólap, értesítés, tájékoztató, valamint választási hirdetmény és kampányanyag akár nyomdai úton vagy házilag, illetve felfestéssel készül. h) cégreklám: az üzlet tevékenységét reklámozó berendezés. 2. A rendelet hatálya A rendelet hatálya kiterjed Kiskunlacháza közigazgatási területén a) a közterületre, b) minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra. 3. A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos szabályok (1) Közterületen anyagot lerakni és tárolni, közterületet elfoglalni, illetve a rendeltetésétől eltérő módon használni csak engedély alapján lehet az abban foglaltak szerint. (2) A közterület használati engedély kiadásánál ügyelni kell arra, hogy a közterületen levő berendezések, felszerelési tárgyak, fák, növények szabadon maradjanak és ne rongálódjanak. A kiadott engedélyben meg kell határozni az esetleges helyreállítás módját, idejét és a költségviselési kötelezettséget, beleértve a környezetszennyezés megszüntetését is. (3) A közterületek, sportolás céljára szolgáló területek beszennyezése tilos. A köztisztaság megóvása és a balesetek elkerülése végett az említett területeken a szemetet, hulladékot, szennyező, vagy egészségre ártalmas anyagot kiönteni, elszórni, kiengedni, vagy eldobni nem szabad. (4) Közterület használati engedély szükséges: a) az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi, továbbá b) belterületi földrészletek, illetve építmények közhasználatra átadott részeinek rendeltetéstől eltérő használatához. (5) A közterület használatot a polgármester engedélyezi. (6) Közterület használati engedélyt kell beszerezni e rendelet 1.sz.mellékletében felsorolt esetekben. (7)A közterület használati engedélyt meghatározott időtartamra: a) évre, b) hónapra, és c) napra lehet kiadni. (8) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja, a 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon.

3 (9) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kérő nevét, lakhelyét, illetőleg székhelyét, b) a közterület használat célját, időtartamát, c) a közterület használat helyének és mértékének pontos, d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat tartalmát, e) a külön jogszabályban előírt illetéket. (10) A közterület használati engedély kiadása során figyelembe kell venni a helyi építési szabályzatot, a rendezési tervet, valamint a köztisztasági szempontokat. (11) A közterület használati engedélynek tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét, lakhelyét, székhelyét, b) a közterület használat célját, időtartamát, a terület helyét, mértékét, c) az engedélyező eljárásban közreműködő szakhatósági hozzájárulásban foglalt előírásokat, d) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, e) az igénybe vett terület tisztán tartására, a környezet megóvására vonatkozó felszólítást, f) az engedélyes kártalanítási igényeinek kizárását, g) a közterület használati díjfizetési kötelezettség mértékét, illetőleg a fizetés határidejét, módját. (12) Az engedélyes a közterület használati engedélyt más személyre nem ruházhatja át. (13) A közterület használati engedély megszűnik: a) az engedélyben foglalt határidő elteltével, b) visszavonással. (14) A közterület használati engedély közérdekből bármikor visszavonható. (15) Vissza kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra, mértékben használja, díjfizetési kötelezettségének felszólítás ellenére nem tesz eleget. (16) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó - a hatóság felhívására - köteles a használatot megszüntetni és az eredeti állapotot visszaállítani. (17) A közterület használati díj mértékét az 1. sz. melléklet tartalmazza. 4. A közterület felbontásának és helyreállításának szabályai (1) Közterületen építési és bontási munkát a közúti közlekedésről szóló évi I. törvényben foglaltak szerint lehet végezni. (2) Közterület felbontásához hozzájárulást új közmű létesítése, közmű rekonstrukciója esetén a beruházó kérelmére lehet kiadni.

4 (3) Közműjavítás esetén a bontási hozzájárulást a közmű kezelője is kérelmezheti. Nem kell hozzájárulást kérni közműhiba elhárításának sürgőssége esetén. (4) Közterület bontási hozzájárulás kiadására kérelem alapján kerül sor (3. számú melléklet) (5) A kérelemnek a közutak igazgatásáról szóló 19/1994.(V.31.) KHVM rendeletben foglaltakon túlmenően tartalmaznia kell - a felbontást kérő nevét és címét - az igénybevétel céljának és módjának leírását, időtartamát - az igénybevett közterület jellegét (közút, járda, parkoló, kapubejáró stb) - az elfoglalni kívánt terület pontos nagyságát és paramétereit (hosszúság, szélesség, mélység stb) - az igénybevételért és szakszerű helyreállításért felelős személy nevét és címét. (6) Amennyiben technológiai okokból a munkavégzés szünetel, úgy a kérelemben ennek okát és időtartamát külön meg kell határozni. (5) A közterület használati díjat az igénybevevőnek a hozzájárulás átvételekor kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetnie, vagy annak előzetes átutalását igazolnia. (7) Amennyiben a kérelmező olyan mértékű közterületbontáshoz kér engedélyt, amelynek mértéke vagy egyéb ok miatt szakaszolás indokolt, a hozzájárulás - helyszíni bejárás alapján - szakaszolt közterületbontáshoz adható meg. (8) Ha a körülmények indokolják, a hozzájárulásban a helyreállításra vonatkozóan két határidő állapítható meg: a) ideiglenes helyreállítás határidejét b) végleges helyreállítás határidejét. (9) A kezelői hozzájárulásban forgalombiztonsági okok miatt előírható a közterület azonnali helyreállítása. (10) Amennyiben a hozzájárulásban foglaltaktól eltérő nyomvonal igénybevételére vagy határidő módosítására van szükség, úgy haladéktalanul módosítást kell kérni. (11) November 15. és március 15. közötti időszakban a közterületet felbontani különösen indokolt esetben a polgármester külön engedélye alapján lehetséges- kivéve az azonnali hibaelhárítási munkák végzését. (12) Újonnan létesített út- vagy járdaburkolat elkészültétől számított 5 éven belül, illetve park- vagy zöldterület létesítésétől számított 2 éven belül közterület bontási hozzájárulás csak különösen indokolt esetben a polgármester külön engedélye alapján adható. (13) A benyújtott közterület felbontási kérelem, illetve közmű hibabejelentés alapján adott írásos hozzájárulásnak tartalmaznia kell: - a fizetendő díjat, - a közterület helyreállítására vonatkozó határidőt és minőségi követelményeket, - a helyreállításért felelős személy nevét, címét, - a késedelmes helyreállítás esetén felszámolásra kerülő késedelmi díj mértékét,

5 - nem teljesítés esetén az önkormányzat általi közterület-helyreállítás jogát és a helyreállítás költségének azonnali beszedési megbízással, vagy más ezzel egyenértékű pénzügyi garanciával történő érvényesítési lehetőségét. (14) A felbontott közterületek helyreállításának folyamatos ellenőrzéséről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. A helyreállítást az érvényben lévő műszaki szabályok és irányelvek figyelembe vételével kell elvégezni. (15) Amennyiben a burkolatfelbontással járó munkavégzés bármely ok miatt szünetel, úgy a kérelmező köteles azt a hivatalban bejelenteni. Ez esetben előírható a közterület azonnali helyreállítása. (16) Ha a munkavégzés technológiai okból határidőre nem fejeződött be, vagy egyéb okból 3 napnál tovább szünetel, az önkormányzat jogosult a felbontott közterületet a kérelmező költségére helyreállítani. (17) A munkaárok csak földdel vagy az engedélyben előirt anyaggal tölthető vissza a kiviteli terv szerinti tömörséggel. A visszatöltés minőségét tömörségi jegyzőkönyvvel kell igazolni. (18) A tömörségi mérések elvégzése után kerülhet sor a burkolat építésére a műszaki ellenőr írásos nyilatkozata alapján. (19) A helyreállított közterületet külön műszaki átadás-átvételi eljárás során kell átadni a közút kezelőjének. (20) A közterület igénybevevő köteles: a) A bontási munkákkal érintett közterülettel szomszédos ingatlantulajdonosokat a megkezdés előtt 8 nappal írásban értesíteni kell a bontás megkezdésének és a helyreállítás befejezésének várható időpontjáról, b) a közterület szakszerű helyreállítását elvégezni/elvégeztetni, c) a hozzájárulást a munkavégzéskor a munka helyszínén tartani, az ellenőrzésre jogosultnak azt bemutatni, d) a kivitelezési munkák megkezdését megelőzően 3 munkanappal a Polgármesteri Hivatalt értesíteni, e) gondoskodni a folyamatos munkavégzésről, f) az érintett területet tisztán tartani, a felesleges földet, törmeléket, hulladékot és szemetet folyamatosan a saját költségén elszállítani a kijelölt lerakóhelyre, g) a munka során a növényzet védelméről gondoskodni, h) az érintett területen a szemétszállító jármű munkája zavartalanságát biztosítani vagy a hulladékgyűjtés többletköltségét megtéríteni, i) a munkaterületen lévő csapadékvíznyelő rácsokat letakarni, a munka befejezése után az aknákat felülvizsgálni és gondoskodni az eredeti állapot helyreállításáról, j) a munkálatok elvégzése után a végleges helyreállításig a nyomvonalat biztonságos közlekedésre alkalmas állapotban tartani, a bekövetkező süllyedéseket azonnal kijavítani, k) a munka befejezése után azonnal gondoskodni az eredeti állapotnak megfelelő forgalmi rend visszaállításáról. (21) Amennyiben a helyreállított szilárd burkolat a garanciális idő alatt megsüllyed, a kérelmező köteles a burkolatot a megsüllyedt szakaszon teljes szélességben helyreállítani. Ha ezt nem teszi meg, a munkát a Polgármesteri Hivatal jogosult a kérelmező terhére elvégezni,

6 és a helyreállítási költségeket a kérelmező bankszámlájáról azonnal beszedési megbízással leemelni. 5. Hirdető-berendezések elhelyezésének általános előírásai (1) Hirdetmény a) csak vízoldékony ragasztóval rögzíthető, b) a köztisztasági előírások betartásával terjeszthető (különösen szórólapos hirdetmény). (2) Megállító tábla elhelyezéséhez a közút kezelőjének írásos hozzájárulása szükséges. (3) Az érintett közút kezelőjének vagy a rögzítésre igénybevett építmény tulajdonosának, kezelőjének hozzájárulásával építési engedély nélkül elhelyezhető az önkormányzat által történő lakossági tájékoztatást szolgáló ideiglenes jellegű hirdetés. (4) Hirdető-berendezést úgy kell elhelyezni, hogy az ne akadályozza a közterület más részeinek és a szomszédos ingatlan rendeltetésszerű használatát, illetve a közterület fenntartási munkáit. (5) A hirdető-berendezések közutak melletti elhelyezésének szabályait a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény szabályozza. (6) Nem helyezhető el hirdető-berendezés közterületi út, járda, gyalogút, szilárd burkolatára festett kivitelben, közparkban, középületek falain, közterületen álló fákon, padokon, emlékműveken, szobrokon, kegyeleti helyeken, buszmegállóban, közműveken (pl. kapcsolószekrényeken, villanyoszlopon). (7) A hirdető-berendezés kihelyezésével kapcsolatos kérelemhez mellékelni kell: a) a pontos helyszínrajzot és műszaki tervet b) az egyéb engedélyeket, hozzájárulásokat: 1. közút esetén annak kezelőjétől 2. az ingatlan tulajdonosától c) főépítészi szakvéleményt. (8) Közterületen hirdető-berendezést és hirdetményt elhelyezni csak a közterület használati engedély és e rendelet 1. mellékletében meghatározott díj megfizetése alapján lehet. (9) A közterület hirdetési célú használatára vonatkozó engedélyt az építésügyi hatóság engedélyének figyelembe vételével a polgármester adja meg. (10) Az e rendelet előírásainak megszegésével elhelyezett hirdető berendezéseket a tulajdonos a felszólítást követő 8 napon belül köteles saját költségén eltávolítani.

7 (11) Amennyiben a hirdető-berendezés eltávolítását a hirdető-berendezés tulajdonosa a felszólítás ellenére nem hajtja végre, a végrehajtás tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény előírásai szerint kell eljárni. (12) Magántulajdonú ingatlanon felállított hirdető-berendezés elhelyezéséért és eltávolításáért az ingatlan tulajdonosa a hirdető-berendezés tulajdonosával egyetemlegesen felelős. (13) Az adott tevékenység megszüntetésétől számított 8 napon belül a tulajdonos köteles eltávolítani a kihelyezett hirdető-berendezést. 6. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet július 15. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület rendeletetéstől eltérő célú használatáról, továbbá a hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló, a 25/2007.(12.12.) és a 1/2007.(01.09.) rendelettel módosított 11/2002.(10.01.) számú rendelete hatályát veszti. (3) Jelen rendeletben foglaltak érvényesülését a Polgármesteri Hivatal a közterület-felügyelet által rendszeresen ellenőrzi és a közterület-felügyelő jogosult helyszíni bírság kiszabására, melynek összege Ft-ig terjedhet. (4) Aki e rendeletben meghatározott kötelezettségeket megszegi - amennyiben más jogszabályban meghatározott szabálysértést nem valósít meg - szabálysértést követ el és Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. dr. Répás József polgármester Szarvákné dr. Garai Ágnes körjegyző Kihirdetve: június 24. Szarvákné dr. Garai Ágnes körjegyző

8 1. számú melléklet A Képviselő-testület által megállapított közterület-használatra és hirdetési berendezésekre vonatkozó díjak az alábbiak: Megnevezés Összeg a) A közterületbe 10 cm-en túl benyúló Ft m 2 /hó üzlethomlokzat, (portál, kirakatszekrény, üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet, hirdető berendezés, fényreklám, cím- és cégtáblák, cégreklám) b) Árusító- és egyéb fülke Ft/m 2 /hó c) Teher- és különleges gépjárművek, Ft/m 2 /hó valamint ezek vontatványai után d) Építési munkával kapcsolatos állvány, Ft/m 2 /hó építőanyag törmelék e) Idényjellegű árusítás Ft/m 2 /nap f) Alkalmi- és mozgó árusítás Ft/m 2 /nap g) Javító- és szolgáltató tevékenység Ft/m 2 /nap h) Vendéglátóipari előkert Ft/m 2 /hó i) Üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával Ft/m 2 /nap hordók, ládák, göngyölegek elhelyezése, árukirakása j) Mutatványos tevékenység Ft/m 2 /nap k) Közhasználatra még át nem adott közterület Ft/m 2 /év ideiglenes hasznosítása l) Gépkocsi árusítás személygépkocsi Ft/hó tehergépkocsi 2 t alatt Ft/hó tehergépkocsi 2 t felett Ft/hó Közutak, járdák nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díjak (a 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet szerint) Közutak kategóriái II. rendű főút Belterületi másodrendű út Igénybevétel jellege sport-, kulturális vásár, egyéb építési rendezvény munkaterület 10.-Ft/m2/nap- 11.-Ft/m2/nap 50 Ft/m 2 /nap

9 Bekötőutak, állomáshoz Belterületi mellékutak, vezető utak, lakó- és gyorsforgalmi kiszolgáló utak, utak csomóponti külterületi ágai és közutak, 5.- Ft/m 2 /nap 10.- Ft/m 2 /nap 20 Ft/m 2 /nap pihenőhelyi kerékpárutak, útjai, egyéb gyalogutak és országos közutak járdák csomóponti ágai, parkolóhelyi útjai Figyelembe vehető egyéb szempontok Szorzószám Városközpont, belváros 2 Közút teljes lezárása 5 Amennyiben valaki nem kér közterület-használati engedélyt, úgy bírságként a díj 50%-át köteles megfizetni.

10 2. számú melléklet KÉRELEM Közterület használat ügyében Név: Lakcím:. Székhely: Adóazonosító szám: Közterületigénybevételének célja: Közterület igénybevételének időtartama:. A folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat megnevezése, száma:. Közterület helyének megnevezése, nagysága:. A közterület használatának módja: A napi árusítás meghatározása:. A folytatni kívánt tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek megnevezése: Kiskunlacháza,. kérelmező aláírása A kérelemhez csatolandó iratok: 1. A folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolata 2. A folytatni kívánt tevékenységhez szükséges hatósági engedélyek másolata 3. Út, járda, térburkolat, zöldterület esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelés egy példánya vagy a kérelmező ez irányú nyilatkozata 4. Rendezvény, vásár esetén a terület takarítására vonatkozó megrendelés vagy nyilatkozat 5. Azon berendezési tárgyak felállítása és üzemeltetése esetén, melyeknek időszakos felülvizsgálata szükséges, az utolsó érvényes felülvizsgálati szakvélemény.

11 3. számú melléklet Közterület felbontása iránti kérelem 1. Az igénybevétel a) helye: b) célja: 2. Annak a személynek (szervezetnek) a neve és címe, akinek az érdekében az igénybevétel történik (a hozzájárulás jogosultja): 3. Az elfoglalni kívánt útterület a) hosszúsága: b) szélessége: c) mélység d) nagysága:. m 2 4. Az igénybevétel a) kezdetének tervezett időpontja: b) befejezésének tervezett időpontja: 5. A kezelői hozzájárulásban foglalt feltételek betartásáért felelős személy a) neve: b) címe: c) telefonszáma: 6. Az igénybevétel eredményeként a közút területén (az alatt vagy felett) elhelyezett építmény (létesítmény) a) tulajdonosának neve: címe: b) üzemeltetőjének neve: címe: 7. Amennyiben technológiai okokból a munkavégzés szünetel, úgy ennek okát és idotartamát külön meg kell határozni: Dátum:.. (cégszerű) aláírás Csatolandó mellékletek: az igénybevételt feltüntető terv (helyszínrajz, vázlat, műszaki leírás) a közút érintett szakaszának hossz- és keresztszelvénye az igénybevétel miatt szükséges forgalomszabályozás (korlátozás, forgalomelterelés) terve