Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály

Átírás

1 8. számú melléklet Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály

2 I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.1. Az Ügyrend hatálya Az Ügyrend hatálya a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Fosztályára, annak bels szervezeti egységeire, illetve valamennyi kormánytisztviseljére és a Munka Törvénykönyvérl szóló évi I. törvény szerint foglalkoztatott munkavállalójára terjed ki A Fosztály jogállása A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igaszságügyi Fosztály (a továbbiakban: Fosztály) a fosztályvezet közvetlen irányítása és felügyelete alatt álló, a Szabolcs- Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) önálló szervezeti egysége. Az Igazságügyi Szolgálatnál működ osztályok a fosztályvezet, fosztályvezet-helyettes és az osztályvezetk vezetése alatt állnak. Az osztályok a szakmai követelményrendszer érvényesítése érdekében horizontális együttműködésre kötelesek. Az együttműködés keretében a feladatkörükbe tartozó, más szervezeti egységet, illetleg szakigazgatási szervet is érint ügyekben egymással egyeztetve, egymást folyamatosan tájékoztatva kötelesek eljárni A fosztály alapadatai Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Fosztálya 1. Igazságügyi Osztály Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kereszt u. 9. Postacíme: 4400 Nyíregyháza, Kereszt u. 9, Pf:165 Központi telefonszáma: 42/ Központi telefaxszáma: 42/ Központi szabolcs@kimisz.gov.hu Illetékességi területe: az Áldozatsegít Osztály kivételével (a bűncselekmények áldozatainak segítésérl és az állami kárenyhítésrl szóló évi CXXXV. tv. 10. (1) bekezdése alapján nincs meghatározott illetékességi terülte) Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 2. A Szociális és Gyámügyi Osztály I-II b) székhelye: 4400 Nyíregyháza, Hsök tere 5. c) levelezési címe: 4401 Nyíregyháza Pf. 199 d) telefon: (42) e) fax: (42)

3 f) g) honlap: Területi Irodák: 1, Fehérgyarmat Petfi Sándor u.16. Tel: 44/ , Kisvárda Szent György tér 4. Tel: 45/ A Fosztály bélyegz lenyomata kör alakú. A bélyegz fels részén 2 sorban, félkör alakban a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Gyámügyi ésa Igazságügyi szövegrész, középen Magyarország címere alatta a bélyegz sorszáma, alsó részében pedig Nyíregyháza felirat található. A Fosztálynál használatos bélyegzk lenyomatát bélyegznyilvántatás tartalmazza. II. A Fosztály működési rendje 1.1 A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály működési rendjét a jogszabályok, a Szervezeti és Működési Szabályzat és egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközök, bels szabályzatok, valamint a kormánymegbízott utasításai határozzák meg. 1.2 A vezetk, az ügyintézk és az ügykezelk feladatait a Szervezeti és Működési Szabályzatban és az Ügyrendben foglaltakon túl a munkaköri leírások szabályozzák. 1.3 A munkaköri leírás a felelsség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltk alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos elírásokat és a helyettesítés rendjét. 1.4 A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály munkatársai a Fosztály feladat- és hatáskörét, a saját munkakörüket és szakterületüket illeten kötelesek önállóan, szakszerűen és törvényesen ellátni, feladatukat elvégezni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszerű, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni. 2. Ügyiratkezelés rendje 1.1 A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály keletkezett ügyiratok kezelésének szabályait a fvárosi és megyei kormányhivatalok Egységes Iratkezelési Szabályzatáról szóló mindenkor hatályos MvM utasítás, és a kormánymegbízotti utasítással kiadott Egyedi Iratkezelési Szabályzat tartalmazza. 1.2 A Szociális és Gyámügyi Osztály I. és a Szociális és Gyámügyi Osztály II. iratainak iktatása a Kormányhivatal Központi iktatójában történik. 3

4 II. AZ IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLAT BELSŐ SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE ÉS SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYA I.1. Szervezeti felépítés A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal törzshivatalának osztályokra tagozódott szervezeti egysége, amely a fosztályvezet vezetése alatt áll. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály három szervezeti egysége az Igazságügyi Osztály, a Szociális és Gyámügyi Osztály I. és a Szociális és Gyámügyi Osztály II. A Szociális és Gyámügyi Osztály I. a fosztályvezet-helyettes, az Igazságügyi Osztály és a Szociális és Gyámügyi Osztály II. osztályvezet vezetése alatt áll. Az egyes osztályok vezetését osztályvezeti kinevezéssel rendelkez kormánytisztviselk látják el. Az egyes bels szervezeti egységek a feladat és hatáskörükbe tartozó ügyekben önállóan járnak el az osztályvezet irányításával. A Fosztály szervezeti felépítésének ábráját és egyes szervezeti egységeinek létszámkeretét a jelen Ügyrend 1. számú függeléke tartalmazza. I.2. Személyi állomány 1. A fosztályvezet A Fosztályt a fosztályvezet vezeti, aki: a) a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelen vezeti és irányítja a Fosztályt; b) A Fosztály feladatkörébe tartozó ügyekben, a kormánymegbízott nevében és megbízásából gyakorolja a kormánymegbízott által részére a Kormányhivatal Kiadmányozási és Helyettesítési Szabályzatában, más bels szabályzatban átruházott kiadmányozási jogot, c) elkészíti az Ügyrendet és a munkaköri leírásokat 3 példányban; d) az osztályvezetk útján ellenrzi és szervezi a Fosztály bels szervezeti egységeit, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a szakmai követelmények érvényesülését; e) gondoskodik a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételérl; f) meghatározza az éves munkatervi feladatokat, továbbá elkészíti az éves beszámolót, valamint a szakmai irányító szerv által elrendelt esetekben beszámolót, jelentéseket készít, adatokat közöl; g) a kormánymegbízott által meghatározott rendben, de legalább évente tájékoztatást ad a kormánymegbízott részére a szakigazgatási szerv tevékenységérl; 4

5 h) szakmai értekezleteket hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a felügyelt szervezeti egységek munkájának irányítása céljából; i) gondoskodik a havi ellátmány határidre történ elszámolásáról, biztosítja a források és eszközök célszerű, takarékos és hatékony felhasználását, valamint gondoskodik a bűncselekmény áldozatai számára nyújtandó azonnali pénzügyi segély biztonságos rzésérl; j) a munkaköri leírásában meghatározott szakmai területeken vezeti és ellenrzi az adott szervezeti egységek tevékenységét; k) meghatározza az egyes bels szervezeti egységek létszám keretét. l) Elrendeli és ellenrzi a Fosztály részére meghatározott feladatok határidre történ szakszerű és törvényes végrehajtását. m) Közreműködik a Fosztály feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek szakmai elkészítésében, véleményezésében, bevonva az érintett területen feladatot ellátó kormánytisztviselket. n) Gondoskodik a szabadságolási ütemterv elkészítésérl. o) Megszervezi a közös feladatellátás érdekében a megfelel bels koordinációt, a szervezeti egységek együttműködését. p) Biztosítja a Fosztály tekintetében a hivatali munkarend, az ügyintézés és az iratkezelés szabályainak betartását. q) Gondoskodik az éves munka- és ellenrzési terv elkészítésérl és annak végrehajtásáról. r) Részt vesz az ágazati minisztérium értekezletein, valamint a kormánymegbízotti értekezleteken. s) Közreműködik a Kormányhivatal képzési, továbbképzési feladatainak megszervezésében, végrehajtásában. t) Ellátja a felettes vezet által állandó vagy eseti jelleggel hatáskörébe utalt egyéb feladatokat. 2. Fosztályvezet-helyettes 2.1 A fosztályvezet-helyettes a) A fosztályvezet távollétében vagy tartós akadályoztatása esetén helyettesíti a fosztályvezett, illetve jogkörében eljár. b) segíti a fosztályvezet irányító, felügyeleti jogkörének az ellátását, c) A jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelen a fosztályvezettl kapott utasítás és iránymutatás alapján vezeti és ellenrzi Szociális és Gyámügyi Osztály I-t. d) Vezeti a Szociális és Gyámügyi Osztály I-t. e) Felels az osztály feladatainak ellátásáért. f) A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladatkörébe tartozó ügyekben a kiadmányozási rend szerint gyakorolja a részére átruházott kiadmányozási jogot. g) Meghatározza Szociális és Gyámügyi Osztály I. kormánytisztviseli, kormányzati ügykezeli részletes feladatait, közreműködik a Hivatal többi kormánytisztviselje, kormányzati ügykezelje feladatainak meghatározásában. h) Eljár mindazon ügyekben, amellyel a fosztályvezet eseti vagy állandó jelleggel megbízza. i) Közreműködik a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabálytervezetek szakmai elkészítésében, véleményezésében, a beszámolók, jelentések 5

6 elkészítésében, szakmai értekezletek szervezésében és az éves munka- és ellenrzési terv elkészítésében. j) Közreműködik a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály képzési, továbbképzési feladatainak megszervezésében, végrehajtásában. k) Javaslatot tesz a Hivatal működését érint személyzeti és munkaügyi döntések meghozatalára. 3. Az osztályvezet Az osztályvezet a jogszabályok elírásai szerint és a fosztályvezettl annak távollétében vagy akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott osztályvezettl kapott utasítás szerint vezeti az osztályt és ellenrzi annak működését Az osztályvezet a saját szakterülete vonatkozásában véleménynyilvánítással, javaslattétellel részt vesz a fosztályvezet stratégiájának és beszámolóinak kidolgozásában. Feladata továbbá a kockázatértékelés, a kockázatkezelés, a folyamatba épített ellenrzés rendszerének működtetése, fejlesztése, a szabálytalanságok figyelemmel kísérése, kezelése. Az osztályvezet: a. munkaköri leírásában meghatározottak szerint ellátja az osztály szakmai tevékenységének irányítását, ellenrzési jogosultságát az általános jelentési kötelezettség betartása mellett közvetlenül és folyamatosan gyakorolja, b. rendszeresen ellenrzi az alárendeltségébe tartozó kormánytisztviselk szakmai tevékenységét, az ügyintézési határidk betartását, c. gyakorolja a szakmai vezetése alatt álló szervezeti egység feladatköréhez kapcsolódó hatásköröket és döntési jogköröket, valamint szervezi és ellenrzi a feladatok végrehajtását, d. az osztály feladatkörébe tartozó ügyekben a kormánymegbízott nevében és megbízásából gyakorolja a szerv vezetje által részére átruházott kiadmányozási jogot, e. biztosítja az ügyintézés szakszerűségét és az ügyintézési határidk betartását, f. közreműködik a feladatkörét érint jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és szakmai koncepciók elkészítésében, véleményezésében, g. javaslatot tesz a szakmai vezetése alatt álló szervezeti egység éves munkatervi feladataira, elkészíti az osztályán dolgozók munkaköri leírásokat, h. ellátja mindazon ügyeket, amelyet a fosztályvezet vagy helyettesítése esetén a fosztályvezet-helyettes állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal. 6

7 4. A Fosztály kormánytisztviselje a) kormánytisztvisel a munkatervben, a munkaköri leírásában részére megállapított és az osztályvezetje által rá osztott feladatokat, kapott utasításokat a határidkre is figyelemmel, a jogszabályok és az egyéb szakmai utasítások betartásával végzi. A kormánytisztvisel a feladatkörét önállóan látja el és felels a saját tevékenységéért. A fosztály beosztott kormánytisztviseli felelsek a kiadmány-tervezetek szakszerű elkészítéséért és a kiadmányozott iratok határidben történ, ügyirat-kezelési elírásoknak megfelel továbbításáért, elintézéséért. b) A munkaköri leírás alapján figyelemmel a szakszerűségre és az elírt határidk betartására a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladatkörébe tartozó els és másodfokú hatósági ügyekben az érdemi döntéseket és a hivatalos levelezést önállóan kiadmányozásra elkészítik, szervezik és figyelemmel kísérik a végrehajtást. c) A döntések tervezeteit és az esetleges határid hosszabbítást az ügyintézési határid leteltét megelz harmadik munkanapig kötelesek a hivatalvezetnek aláírásra leadni. d) A kiadmánytervezetet kötelesek kézjeggyel ellátni megjelölve a tervezet leadásának dátumát. e) Képviselik a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály az annak feladatkörét érint közigazgatási perekben. f) Az ellenrzési tervben foglalt ütemezés, valamint az ott meghatározott szempontrendszer szerint elvégzik az esedékes hatósági, illetve intézményi vizsgálatokat. g) Írásba foglalják a vizsgálatok megállapításait, és irányt mutatnak a hibák kijavításához. h) Folyamatosan figyelemmel kísérik, tanulmányozzák és egységes szemlélet szerint alkalmazzák a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladatkörét érint jogszabályokat. i) A feladatkörükbe tartozó ügyekben - az egységes gyakorlat kialakítása, illetve megvalósítása érdekében - szükség esetén segítséget nyújtanak a jogszabályok értelmezéséhez és alkalmazásához. j) A munkaköri leírásukban meghatározottak szerint más ügyintéz tartós távolléte esetén helyettesítési feladatokat látnak el. k) A feladatkörükbe tartozó ügyekben folyamatosan elemz és értékel, valamint véleményez tevékenységet végeznek. l) Közreműködnek az ágazati képzések, továbbképzések, szakmai napok megtartásában. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály ügyintéz munkatársainak részletes feladatait az ügyrend mellékletét képez munkaköri leírások tartalmazzák. A pártfogó felügyel a területi munkavégzését az osztályvezetje által jóváhagyott heti munkaterv alapján végzi. A szakigazgatási szerv vezetje nevében és megbízásából a V. Fejezet 5.c. pontjában meghatározottak szerint gyakorolja az átruházott kiadmányozási jogot. 7

8 5. Hivatásos gondnok 5.1 A kormányzati szolgálati jogviszonyban álló hivatásos gondnokok estében a munkáltatói jogkör gyakorlója a Kormánymegbízott. 5.2 A Kormánymegbízott irányítási jogosítványa a munakszervezési feladatokra korlátozódik, a hivatásos gondnokok szakmai feladatainak ellátását a járási gyámhivatal felügyeli és irányítja. 5.3 A hivatásos gondnok a) Ellátja általános jelleggel, illetve a cselekvképességet korlátozó ítéletben meghatározott ügyekben annak a gondnokság alá helyezett személynek a törvényes képviseletét és vagyona kezelését, aki részére t a gyámhatóság gondnokul rendelte. b) Ellátja a gyámhatóság kirendelése alapján a támogatott döntéshozatalról szóló törvényben meghatározott hivatásos támogatói feladatokat. c) Működésérl, illetve a gondnokolt állapotáról a gyámhatóság felhívására bármikor, egyébként pedig évente a kirendel határozatban meghatározott idben felvilágosítás ad, illetleg beszámol. d) Évente a gyámhatóság kirendel határozatában meghatározott idben tételes számadást készít és nyújt be az illetékes gyámhatóságnak, illetleg vagyonkezeli joga megszűnését, vagy a hagyatéki eljárás jogers befejezését követen az elírt határidn belül végszámadást készít és terjeszt el. e) Részt vesz a 25/2003.(V.13.) ESzCsM rendeletben elírt éves továbbképzéséken. f) Együttműködik a gondnokolt ellátását biztosító bentlakásos szocális intézménnyel. g) Közreműködik a Hivatalt érint adatszolgáltatások elkészítésében. h) Köteles a vagyonkezelési feladatait a gondnokolt jólétét szolgáló módon ellátni A hivatásos gondnokok részletes feladatait, munkavégzésük helyét az ügyrend mellékletét képez munkaköri leírások tartalmazzák A hivatásos gondnok munkavégzésére irányuló különös rendelkezéseket és a pénzkezelési feladatok ellátásával kapcsolatos eljárás rendjét a 4. számú melléklet tartalmazza. 8

9 6. Ügykezel 6.1 A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály ügykezeli a) Az iratkezelési szabályzatban elírtaknak megfelelen átveszik és érkeztetik, majd iktatásra átadják a postán vagy egyéb úton érkezett küldeményeket. b) Fogadják a telefonhívásokat, és kapcsolják az érintett ügyintézt. c) Iktatást követen az ügyiratokat az eladói munkakönyvbe bevezetik és az ügyintézk részére továbbítják; d) Elkészítik az iratok elküldését, és azokat átadják postázásra; e) Irattárba helyezik az elintézett ügyek iratait; f) Nyilvántartják a bélyegzket, a selejtezett bélyegzket; g) Közreműködnek az iratok selejtezésében; h) Gondoskodnak a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladatkörének ellátásához szükséges adminisztrációs tevékenység elvégzésérl, az ügyintézéshez, ügykezeléshez szükséges nyomtatványok, irodaszerek, technikai eszközök megrendelésérl és pótlásáról, iratok sokszorosításáról. i) Vezetik a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály szigorú számadásos nyomtatványainak nyilvántartását. j) Vezetik a szabadság kiadásával kapcsolatos szabadság-nyilvántartást, szabadság-kiíró tömböt, jelenléti ívet. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály ügyviteli alkalmazott munkatársainak részletes feladatait az ügyrend mellékletét képez munkaköri leírás tartalmazza. 9

10 IV. A FŐOSZTÁLY BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI 1.1. Az Igazságügyi Osztály általános feladatai Az Igazságügy Osztály feladatellátásával, működésével összefüggésben: a) ügyfélfogadási tevékenysége keretében, a hatáskörébe tartozó ügyekben fogadja az ügyfeleket az erre kijelölt helyiségeiben, a jogi segítségnyújtás területén ellátja a kihelyezett ügyfélfogadással kapcsolatos feladatokat, a pártfogó felügyeli feladatokkal összefüggésben a székhelyétl és a telephelyétl eltéren részirodákat működtet; b) ellátja a jogszabályok által hatáskörébe utalt feladatokat. c) rendszeres (különös tekintettel az Országos Statisztikai Adatgyűjt Program keretein belüli kötelezettségre) és eseti jellegű adatszolgáltatást teljesít, szakmai anyagokat, statisztikai kimutatásokat készít el a Kormányhivatal, valamint a IH szervezeti egységei részére; d) a jogi segítségnyújtás szakmai feladatai vonatkozásában az ellátás elirányzata az IH kezelésében lév Jogi segítségnyújtás célelirányzat, az áldozatsegítés szakmai feladatai ellátásának elirányzata pedig az IH kezelésében lév Bűncselekmények áldozatainak kárenyhítése elirányzat, e) együttműködik az IH ellenrzéseiben, vizsgálataiban, részt vesz az általa szervezett képzésekben; f) egyes szakterületeit érinten, az IH-val együttműködve pályázatok elkészítésében és megvalósításában vesz részt; g) az IH-val együttműködve részt vesz az egyes szakterületek hazai és nemzetközi szakmai kapcsolatainak a fejlesztésében; h) módszertani fejlesztéseit, és az egyes szakterületekre vonatkozó sztenderdek építését illeten - az elzetes egyeztetésre is kiterjeden - együttműködik az IH-val; i) erre vonatkozó megkeresés esetén véleményezi a feladatkörét érint jogszabályok, kormánymegbízotti, elnöki intézkedések, illetve a kormányhivatal egyéb szabályzatainak tervezetét; j) közreműködik a közérdekű bejelentések és panaszok intézésében; k) elvégzi az iratkezeléssel (iktatás, postázás, irattározás stb.) összefügg feladatokat, közreműködik a Kormányhivatal gazdálkodással összefügg egyes nyilvántartási, adatfeldolgozási és elkészítési feladatainak teljesítésében, elkészíti az egyes gazdálkodással összefügg feladatok végrehajtása során keletkez pénzügyi kötelezettségek iratait, és azokat megküldi a Pénzügyi Fosztálynak; l) gondoskodik a használatába, kezelésébe adott vagyontárgyak megrzésérl, szabályszerű kezelésérl; m) ellátja a Humánpolitikai Fosztály által meghatározott humánpolitikai feladatokat; n) ellátja szakigazgatási szerv vezetjének munkáltatói jogkörébe tartozó feladatokat és azokról nyilvántartást vezet; 10

11 o) megtervezi a szolgálati gépjárművek várható kilométer futását, vezeti a szolgálati gépjárművek menetlevelét, elkészíti havi km. összesítésüket; p) megigényli a bűncselekmények és tulajdon elleni szabálysértések áldozatai számára az azonnali pénzügy segélyt a Kormányhivatal Pénzügyi Fosztályától, gondoskodik annak tárolásáról, biztonságos rzésérl, teljesíti a kifizetéseket, vezeti az ezzel kapcsolatos nyilvántartásokat, elvégzi a hónap végi elszámolásokat Pártfogó felügyeli szakterület A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a felntt korú, illetve fiatalkorú bűnelkövetkkel kapcsolatos pártfogó felügyeli hatásköreit. Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. illetékességi területén együttműködik a bíróságokkal, az ügyészségekkel, a büntetésvégrehajtási intézetekkel, a rendrséggel, a gyámhatóságokkal és más hatóságokkal, továbbá az önkormányzatokkal, a gyermekjóléti és családsegít szolgálatokkal, az oktatási intézményekkel, a munkáltatókkal, a társadalmi és egyéb szervezetekkel és az állampolgárokkal; 2. külön forrás és kapacitás hiányában a feladat-megvalósítás érdekében együttműködik az állami és önkormányzati szervekkel, a társadalmi és egyéb szervezetekkel; együttműködési megállapodást, ellátási szerzdést köthet. b) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. az ügyész, a bíróság, illetve a büntetés-végrehajtási bíró elrendelésére pártfogó felügyeli véleményt, továbbá a bíróság, megkeresésére környezettanulmányt készít a felntt korú elkövetkrl; 2. szervezi és ellenrzi a közérdekű munka büntetés végrehajtását; 3. végrehajtja az elkövetk pártfogó felügyeletét: ellenrzi és segíti a jogszabályokban meghatározott, bírósági ítéletben elrendelt, illetve az ügyészség által elírt magatartási szabályok megtartását és a kötelezettségek teljesítését; 4. az ügyész közvetíti eljárásra utaló határozata, illetve a bíróságnak a bünteteljárást, szabálysértési eljárást a közvetíti eljárás lefolytatása érdekében hozott felfüggeszt végzése alapján kitűzi a közvetíti megbeszélés idpontját és lefolytatja a közvetíti eljárást, okiratot állít ki a sértett és a terhelt közötti megállapodásról; az ügyvéd közvetítk mediációs eljárásának befejezésérl teljesítésigazolást állít ki, amelyet a IH-nak továbbít; 5. ellenrzi a közvetíti eljárásban létrejött megállapodás teljesítését, az eljárás befejezését követen a közvetíti eljárásról jelentést készít, amelyet megküld az ügyésznek, illetve a bíróságnak; 6. a Kormányhivatal helyiségében biztosítja a terheltek számára a csoportos foglalkozáson való részvétel lehetségét, a jogszabályokban meghatározott feladatok végrehajtása, a büntetpolitikai célkitűzések végrehajtása érdekében gondoskodik az irodai típusú és a területi munkavégzés egyensúlyáról, különösen a környezettanulmányok és pártfogó felügyeli vélemények elkészítése, a helyszíni ellenrzése lefolytatása területén. 11

12 c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. együttműködik az IH-val a pártfogó felügyeli tevékenység nemzetközi szervezeteivel való kapcsolat fejlesztésében; 2. közreműködik a pártfogó felügyeli tevékenységet érint európai uniós és egyéb pályázatok elkészítésében, támogatja ezek szakmai megvalósítását; 3. indokolt esetben pénzügyi segélyt biztosíthat a pártfogolt, valamint - a társadalmi integráció elsegítése érdekében - a büntetés-végrehajtási intézetbl szabaduló számára; 4. közösségi foglalkoztatókat, továbbá - a székhelyétl eltér településen részirodát működtethet, szívességi jogcímen ügyfélfogadást tarthat; 5. közreműködik a társadalmi bűnmegelzés nemzeti stratégiai céljaiból ered feladatok ellátásában; 6. vezeti a pártfogó felügyeli tevékenységhez kapcsolódó nyilvántartásokat; a pártfogó felügyeli tevékenységre vonatkozóan adatokat szolgáltat; szakmai anyagokat készít el a IH szervezeti egységei részére; 7. részt vesz az IH és a kormányhivatal által szervezett képzéseken, továbbképzéseken; 8. részt vesz az IH által különböz (országos, regionális és helyi) szinteken működtetett mediációs mentori rendszerben; 9. együttműködik az IH szakmai ellenrzéseinek lebonyolításában, Munkafolyamatok A környezettanulmány munkafolyamata Nyomozóhatóság, a büntetés-végrehajtási bíró illetve az ügyész vagy a bíróság, megelz pártfogás esetén a gyámhivatal, a terhelt lakóhelye (tartózkodási helye) szerint illetékes igazságügyi szolgálatot megkeresi a környezettanulmány elkészítése érdekében. Az igazságügyi szolgálat az iratot érkezteti, nyilvántartásba veszi, elzményt keres, az osztályvezet a területi illetékesség és az egyéni leterheltség függvényében - a pártfogó felügyelre szignálja az ügyet. A szükséges adatok illetve a pedagógiai vélemény beszerzése, a környezettanulmány és az interjúk elkészítése, szükség esetén más igazságügyi szolgálat együttműködésbe vonása után történik az expediálás és az irat ügyviteli lezárása. A nyomozóhatóság által kért környezettanulmányban a terhelt személyére, életviszonyaira és életvitelére meghatározó módon jellemz tényeket kell bemutatni. Az elkészítésben a rendrség közreműködhet. A fiatalkorúval együtt él szült, gyámot, gondozót meg kell hallgatni. Szükség szerint tájékozódni kell a fiatalkorú családjánál, törvényes képviseljénél, a lakhelye szerint illetékes gyermekjóléti szolgálatnál és (nevelésbe vett gyermek esetén) a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnál. A környezettanulmányok elkészítése során a pártfogó felügyel kockázatértékelést készít. 12

13 Pártfogó felügyeli vélemény elkészítésének munkafolyamata A pártfogó felügyeli vélemény beszerzését elrendel kezdiratot az ügyész vagy a bíróság megküldi a terhelt lakóhelye (tartózkodási helye) szerint illetékes szolgálatnak. A szolgálat az iratot érkezteti, nyilvántartásba veszi, elzményt keres, az osztályvezet a területi illetékesség és az egyéni leterheltség függvényében - a pártfogó felügyelre szignálja az ügyet. A pártfogó felügyeli véleményben ki kell térni az alkalmazott vizsgálati eljárásokra és módszerekre. A vélemény elkészítéséhez sor kerül a terhelt meghallgatására, iratok tanulmányozására, felvilágosítás,- adat,- irat beszerzésre, a lakó,- tartózkodási hely megtekintésére. Az írásba foglalás során szükséges a szakmai ténymegállapítások illetve a konkrét kérdésekre adott válaszok megfogalmazása. Az elkészítésben a rendrség a szükséges mértékben közreműködhet. A fiatalkorúval együtt él szült, gyámot, gondozót meg kell hallgatni. Szükség szerint tájékozódni kell a fiatalkorú családjánál, törvényes képviseljénél, az illetékes gyermekjóléti szolgálatnál és a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnál. Közérdekű munka szervezés és ellenrzés munkafolyamata Az ítéletrl az ítélkez bíróság értesít lapot állít ki, melyet az ítélettel együtt megküld az elítélt lakóhelye szerint illetékes megyei kormányhivatalnak. Az Igazságügyi Osztály az iratot érkezteti, nyilvántartásba veszi, elzményt keres, az osztályvezet a területi illetékesség és az egyéni leterheltség függvényében - a pártfogó felügyelre szignálja az ügyet. A pártfogó felügyel az iratokat áttanulmányozza, illetve szükség szerint intézkedik az iratok pótlása érdekében. A pártfogó felügyel idézi az elítéltet, jegyzkönyvet vesz fel, munkáltatói nyilatkozatot szerez be az elítélt foglalkoztatásával kapcsolatban, intézkedik a foglalkoztathatósági szakvélemény elkészítése érdekében, majd határozatban jelöli ki a büntetés végrehajtásának helyszínéül szolgáló munkahelyet. A munkahely kijelölését követen a pártfogó felügyel a közérdekű munka szervezése, ellenrzése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. A pártfogó felügyel akadályoztatott végrehajtás esetén javaslatot tesz az elévülés, a végrehajthatóság megszűnésének megállapítására, a végrehajtás félbeszakítására, szükség esetén a büntetés szabadságvesztésre történ átváltoztatására. Ha az elítélt letöltötte a büntetését, a pártfogó felügyel errl értesíti az illetékes szerveket. A pártfogó felügyel a végrehajtás rendes menete szerint ketts ellenrzést hajt végre, egyrészt a munkahely másrészt az elítélt felett gyakorol kontrollt. Ha az elítélt önhibájából nem tölti büntetését a pártfogó felügyel javasolja a szabadságvesztésre történ átváltoztatást. 13

14 Pártfogó felügyelet végrehajtásának munkafolyamata A kezdirat érkeztetése, iktatást követen szignálás az osztályvezet által a területi illetékesség és egyéni leterheltség mérlegelésével - nyilvántartásba vétel, elzmények keresése, az iratok pártfogó felügyeli könyvbe történ bevezetése. Az illetékes pártfogó felügyel feladata az iratok tanulmányozása, adatok beszerzése, pontosítása, iratpótlás, nyilvántartás adatainak és a gyermekvédelmi elzmények beszerzése, nyilvántartó lap kitöltése. A pártfogolt (szükség esetén törvényes képviselje) tájékoztatása, jegyzkönyv felvétele, az életkori sajátosságoknak megfelel speciális szabályok alkalmazása. A tájékoztatásról (vagy annak elmaradásáról) szóló értesítés kibocsátása. A jegyzkönyvi tájékoztatást követ 30 napon belül, a teljes információs bázis birtokában (környezettanulmány, interjúk stb.) pártfogó felügyeli terv készítése. A rendrség és gyermekvédelem intézményei felé szükség szerinti tájékoztatás valósul meg. A magatartási szabályok és a közvetíti eljárás során létrejött megállapodás teljesítésérl, vagy ezek hiányáról a pártfogó felügyel az elrendelt értesíti, súlyos esetben javaslatot tesz az illetékes ügyészségen büntetés vagy intézkedés alkalmazásának indítványozására, vádemelésre. A pártfogó felügyelet befejezése esetén jelentés kibocsátása, az egyéni pártfogó felügyeli terv összegzése, nyilvántartó lap, az adatbázis adatainak aktualizálása, ügyviteli befejezés történik. A megelz pártfogás végrehajtásának munkafolyamata A gyámhivatal határozatának érkezését követ 15 napon belüli idpontra megtörténik a fiatalkorú és törvényes képviseljének megjelenésre felhívása. Jegyzkönyv felvétele mellett megtörténik a tájékoztatás a magatartási szabályokkal kapcsolatban, az elrendel értesítése és 30 napon belül az egyéni pártfogási terv. A megelz pártfogás végrehajtása során a megelz pártfogó felügyel feladata különösen a megelz pártfogást elrendel határozatban megállapított magatartási szabályok megtartásának folyamatos figyelemmel kísérése annak ellenrzése, hogy az együttműködésre és kapcsolattartásra vonatkozó szabályokat a gyermekkorú, fiatalkorú, iiletve a szül vagy más törvényes képvisel betartja-e. A megelz pártfogás felülvizsgálat során javaslat alapján vagy a törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén szűnik meg. Közvetíti eljárás során alkalmazott munkafolyamat Az ügyészi határozat vagy bírói végzés érkezését követen az Igazságügyi Osztály az iratot érkezteti, nyilvántartásba veszi, elzményt keres, és az osztályvezet a közvetítre (pártfogó felügyelre) szignálja az ügyet. A közvetít a szükséges elkészítés után idézést küld a terhelt illetve a sértett részére. A közvetíti megbeszélés - amelyen a sértett és a terhelt is személyesen jelen vannak kimenetelétl függen a mediátor megállapodást készít, amelynek megvalósulását figyelemmel kíséri. A befejezésrl jelentést készít az illetékes ügyésznek vagy bírónak. 14

15 1.3. Jogi segítségnyújtás szakterület A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a jogi segítségnyújtásról szóló jogszabályokban meghatározott engedélyez, nyilvántartó, ellenrz és egyéb hatósági feladatokat, a jogszabályban foglalt feltételek fennállása esetén közvetlen segítséget nyújt az ügyfelek részére. Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. illetékességi területén együttműködést alakít ki a jogi segítkkel, a megyei ügyvédi kamarákkal, a területi közjegyzi kamarákkal, az önkormányzatokkal, a társadalmi és egyéb szervezetekkel; 2. részt vesz a szakterületet érint feladatok megvalósítása érdekében a hazai pályázatok elkészítésében és megvalósításában. a) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. elvégzi a jogi segítségnyújtásról szóló jogszabályokban meghatározott engedélyez, nyilvántartó és egyéb hatósági feladatokat; 2. a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelen biztosítja a jogi segít és a pártfogó ügyvéd igénybevételének lehetségét, határozattal dönt a támogatás engedélyezésérl és annak mértékérl, a kérelem elutasításáról, szükség esetén a már megállapított támogatás módosításáról, felülvizsgálatáról, megvonásáról, a fizetési kedvezmény iránt benyújtott kérelmekrl; 3. megvizsgálja a jogi segítségnyújtás engedélyezése tárgyában hozott döntés ellen benyújtott fellebbezést, ennek alapján a döntését visszavonja, módosítja, vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja; illetve a fellebbezést az ügy irataival együtt felterjeszti a IH-hoz; 4. ellenrzi a jogi segítk, valamint más ügyvédek, ügyvédi irodák által kiállított számlákat alaki-formai szempontból, valamint abból a szempontból, hogy azok a jogi segít díjazásáról szóló 11/2004. (III.30.) IM rendeletben és a pártfogó ügyvéd és a kirendelt véd részére megállapítható díjról és költségekrl szóló 7/2002. (III.30.) IM rendeletben foglaltak figyelembevételével megfelelnek-e a számlával együtt megküldött támogatást engedélyez jogers határozatban, illetve a teljesítési igazolásban, vagy jogers díjmegállapító határozatban foglaltaknak, a jogi szolgáltatást a jogi segít, illetve a pártfogó ügyvéd a határozatban elírt igénybevételi határidn belül kezdte-e meg, a jogi segít igényérvényesítésére a törvényben meghatározott peren kívüli szolgáltatásnál 6 hónapon belül, peres jogi segítségnyújtásnál pedig 30 napon belül került-e sor, illetve a felszámított jogi segíti díj, vagy pártfogó ügyvédi díj megfelel-e a jogszabályokban elírtaknak, a kifogásolt számlákat visszaküldi a jogi segítknek, ügyvédeknek, ügyvédi irodáknak; 5. a jogi segítk, valamint más ügyvédek, ügyvédi irodák által kiállított számlákat, a támogatást engedélyez jogers határozatot, továbbá az állam által ellegezett, visszatérítend támogatás engedélyezése esetén a fizetési kötelezettséget megállapító határozatot, illetve peres támogatás 15

16 esetén a pártfogó ügyvédi díjat megállapító jogers határozatot a jogszabályban meghatározott összesítvel továbbítja a IH gazdasági szervezeti egységének; 6. az állam által megellegezett, valamint a részleges költségmentesség alapján peres támogatásban részesül fél kérelmére a jogszabályi rendelkezések teljesülése esetén dönt a támogatásban részesül fél pártfogó ügyvédi díj vagy egy részének visszatérítésére vonatkozó kötelezettség alóli méltányosságból történ mentesítésérl, 7. a visszatérítési kötelezettség nem teljesítése esetén végrehajtási eljárást kezdeményez vagy egyéb intézkedést tesz a követelés behajtása iránt; 8. peres ügyekben a támogatott fél képviseletére indokolt esetben pártfogó ügyvédet rendel ki, dönt a pártfogó ügyvéd felmentésérl; 9. a pártfogó ügyvéd díjigénye alapján megállapítja a pártfogó ügyvéd díját, a bíróság döntése alapján rendelkezik annak viselésérl; 10. döntése alapján felülvizsgálhatja, a peres ügyekben a jogszabályi elírásoknak megfelelen felülvizsgálja a támogatás feltételeinek fennállását; 11. ha a gazdálkodó szervezet adós ellen a követelés végrehajtásra történ átadását megelzen felszámolási eljárás indult, vagy az állami adóhatóság a végrehajtási eljárás a felszámolási eljárás miatt megszüntette, és errl a végrehajtást kért értesítette, haladéktalanul intézkedik a felszámolónál a hitelezi igény bejelentése vagy a behajthatatlansági igazolás beszerzése iránt; 12. a visszatérítési kötelezettség elengedése, illetve mérséklése iránt benyújtott méltányossági kérelmeket felterjeszti a IH-hoz. c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. Továbbítja az Európai Unió másik tagállamába irányuló jogi segítségnyújtás iránti kérelmeket és a jogszabályban foglalt esetekben végzi a tolmácsolással, fordítással kapcsolatos feladatokat; 2. közreműködik a jogi segítségnyújtó tevékenységet érint európai uniós és egyéb pályázatok elkészítésében, támogatja ezek szakmai megvalósítását. 3. ügyfélszolgálati tevékenység keretében tájékoztatást ad az egyszerű megítélésű ügyekben felmerült jogi kérdésekben; 4. tájékoztató tevékenységet lát el a jogi segítségnyújtás igénybevételével kapcsolatosan; 5. számítógépes nyilvántartást vezet a jogi segítségnyújtási támogatás igénybevételérl; 6. a székhelyétl eltér településeken kihelyezett ügyfélszolgálati irodákat működtethet; 7. a jogi segítségnyújtó tevékenységre vonatkozóan adatokat szolgáltat; szakmai anyagokat, jelentést és beszámolókat készít el a IH szervezeti egységei részére, 8. részt vesz az IH és a kormányhivatal által szervezett képzéseken, továbbképzéseken, 9. együttműködik az IH szakmai ellenrzéseinek lebonyolításában. 16

17 1.3.1 Munkafolyamatok: Kérelem beérkezése (személyesen, illetve postai úton), osztályvezet általi kiszignálás, hiánytalan kérelem esetén határozati döntés a támogatás engedélyezésérl, mértékérl, vagy a kérelem elutasításáról. Hiányos kérelem esetén hiánypótlási végzés kibocsátása. 1. peren kívüli támogatás iránti kérelem: Kérelem beérkezése (személyesen, illetve postai úton), ügyintézre szignálás, hiánytalan kérelem, és jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén határozati döntés a támogatás engedélyezésérl, mértékérl, vagy a kérelem elutasításáról. Hiányos kérelem esetén hiánypótlási végzés kibocsátása. A jogi segít által az elvégzett tevékenységrl kiállított számlák, teljesítésigazolások ellenrzése. Kifizetésre alkalmas számlák továbbítása IH Pénzügyi Osztályára. Kifogásolt számlák visszaküldése javításra jogi segít részére. Állam által ellegezett visszatérítend támogatás engedélyezése esetén jogi szolgáltatás díjának visszatérítésére kötelez határozat meghozatala. 2. peres ügyekben történ jogi segítségnyújtás iránti kérelem Kérelem beérkezése (személyes, illetve postai úton), kérelem kiszignálása, hiánytalan kérelem, és a jogszabályban elírt feltételek megléte esetén határozati döntés pártfogó ügyvédi képviselet biztosításáról, vagy a kérelem elutasításáról. Ügyfél kérelmére indokolt esetben pártfogó ügyvéd kirendelése. Jogszabályban meghatározott esetekben döntés a pártfogó ügyvéd felmentésérl, illetve a felmentés iránti kérelem elutasításáról. Pártfogó ügyvéd díjigénye alapján pártfogó ügyvédi díj megállapítása (elutasítása), döntés annak viselésérl. Pártfogó ügyvéd által kiállított számla ellenrzése, kifizetésre alkalmas számla továbbítása IH Pénzügyi Osztályára. Kifogásolt számlák visszaküldése javításra pártfogó ügyvéd részére. Pártfogó ügyvédi díjelleg visszatérítési kötelezettség esetén visszatérítésre kötelez határozat meghozatala. Peres és peren kívüli támogatás során megállapított visszatérítési kötelezettség nem teljesítése esetén végrehajtási eljárás kezdeményezése, vagy egyéb intézkedés a követelés behajtása iránt. Támogatások feltételei fennállásának felülvizsgálata, döntések ellen benyújtott fellebbezések, méltányossági kérelmek a másodfokú hatósághoz. felterjesztése. Halasztás, részletfizetés iránti kérelmek elbírálása. 3. európai uniós és nemzetközi feladatai tekintetében Európai Unió másik tagállamába irányuló jogi segítségnyújtás iránti kérelem beérkezése, szignálása, szakfordító kirendelése, és díjának megfizetése, kérelem továbbítása. 4. Ügyfélszolgálati tevékenység: Tájékoztatás nyújtása egyszerűbb megítélésű ügyekben. 17

18 1.4. Áldozatsegítés szakterület A megyei kormányhivatal az Igazságügyi Osztály útján gyakorolja a bűncselekmények áldozatainak segítésérl és az állami kárenyhítésrl szóló jogszabályokban meghatározott hatósági, engedélyez, nyilvántartó, ellenrz és egyéb hatásköreit. Ennek keretében: a) Koordinációs feladatkörben: 1. együttműködik és kapcsolatot tart a rendrség áldozatvédelmi hálózatával, a nyomozó hatósággal, az ügyészséggel, a bírósággal, a bevándorlási és állampolgársági hivatallal, a konzuli szolgálattal, a helyi és kisebbségi önkormányzatokkal, az egészségügyi intézményekkel, az ifjúságvédelmi szervezetekkel, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézményekkel, a családsegít szolgálatokkal, az alap- és szakellátást nyújtó szociális szolgáltatókkal és intézményekkel, a közoktatási intézményekkel, a polgárrséggel, a civil szervezetekkel és az egyházakkal; 2. kiskorú veszélyeztetettségérl való tudomásszerzés esetén haladéktalanul jelzi azt a kiskorú tényleges tartózkodási helye szerint illetékes gyermekjóléti szolgálatnak, ha a feltárt körülmény a kiskorú életét, testi épségét súlyosan veszélyezteti, a jelzéssel egyidejűleg gyámhatósági eljárást kezdeményez; 3. gondoskodik arról, hogy az áldozatokkal kapcsolatba kerül szervek, intézmények, hatóságok az áldozatokat megillet jogokat megismerjék és érvényesítsék; 4. továbbítja a kárenyhítési kérelmet a döntésre jogosult hatósághoz, útmutatást ad a kiegészít adatok iránti megkeresés teljesítéséhez, szükség szerint beszerzi a kiegészít adatokat és a kérelem elbírálásához szükséges igazolást; 5. gondoskodik az áldozatsegít tevékenységrl szóló tájékoztatók elkészítésérl, azok hozzáférhetségérl, valamint a formanyomtatvány hozzáférhetségérl; 6. a visszatérítési kötelezettség elengedése, illetve mérséklése iránt benyújtott méltányossági kérelmeket felterjeszti a IH-hoz; 7. részt vesz a szakterületet érint feladatok megvalósítása érdekében a hazai pályázatok elkészítésében és megvalósításában. b) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatkörben: 1. az áldozatot hozzásegíti alapvet jogai érvényesítéséhez, az egészségügyi, egészségbiztosítási ellátások és a szociális ellátások igénybevételéhez, ennek érdekében a területén működ egészségügyi szolgáltatóval együttműködési megállapodást köthet; 2. a bűncselekmény, illetve a tulajdon elleni szabálysértés következtében jogaiban sérelmet szenvedett áldozatnak jogi tanácsot és segítséget ad, szükség esetén továbbítja a kérelmet az Igazságügyi Osztály jogi segítségnyújtás szakterülete számára; 3. az azonnali pénzügyi segély iránti kérelmet érdemben elbírálja; 18

19 4. a kérelem elbírálásához a tényállást tisztázza, az áldozatot vagy más személyt meghallgathatja, a támogatás igénybevételének feltételeire vonatkozó adatokat nyilvántartó hatóságokat a közölt adatok valódiságának ellenrzése érdekében megkeresheti; 5. az IH által kezelt, a bűncselekmények áldozatainak kárenyhítésére és az azonnali pénzügyi segélyre szolgáló célelirányzat terhére - a célelirányzatot kezel szervezet és a Kormányhivatal között létrejött megállapodásban rögzítettek szerint - azonnali pénzügyi segéllyel támogatja az áldozat lakhatással, ruházkodással, élelmezéssel és utazással kapcsolatos, valamint a gyógyászati és kegyeleti jellegű rendkívüli kiadásait akkor, ha a bűncselekmény vagy a tulajdon elleni szabálysértés következtében az áldozat ezen kiadások megfizetésére nem képes; 6. az áldozatot a pénzben nyújtott támogatás visszatérítésére kötelezi a törvényben meghatározott esetekben; indokolt kérelemre halasztást, illetve részletfizetést engedélyez; ellenrzi a visszatérítési kötelezettség teljesítését, intézkedik a tartozás összegének behajtása érdekében a hatáskörrel rendelkez szervnél; 7. az azonnali pénzügyi segély tárgyában hozott döntés ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet megvizsgálja, és az ügy iratait - a keresetlevélben foglaltakra vonatkozó nyilatkozatával együtt - továbbítja az illetékes megyei bírósághoz; 8. a visszatérítésre kötelez határozat, illetve a hatósági bizonyítvány kiállítása tárgyában hozott döntés, valamint az eljárás során hozott, önállóan fellebbezhet végzés ellen benyújtott fellebbezést megvizsgálja, ennek alapján döntését visszavonja vagy módosítja, illetve a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja; egyébként a fellebbezést az ügy irataival együtt elbírálásra felterjeszti a IHhoz; 9. támogató hatóságként ellenrzi a Kormányhivatal illetékességi területén lakhellyel rendelkez járadékra jogosult tekintetében a járadékra való jogosultságot, a törvényben meghatározott megszüntet ok fennállása esetén a járadék megszüntetése iránt elterjesztést készít, amelyet a dönt hatósághoz továbbít; 10. az áldozat kérelmére segítséget nyújt a formanyomtatvány kitöltéséhez; 11. kérelemre igazolja, hogy a kérelmez áldozatsegítési támogatásban részesíthet áldozatnak minsül-e. c) Az európai uniós és nemzetközi, továbbá egyéb feladatkörben: 1. az Európai Unió más tagállamába irányuló kérelem esetén az áldozat rendelkezésére bocsátja az adott tagállam által használt nyomtatványt, valamint segítséget nyújt annak kitöltéséhez; 2. közreműködik az áldozatsegít tevékenységet érint európai uniós és egyéb pályázatok elkészítésében, illetve támogatja ezek szakmai megvalósítását. 3. tájékoztatja az ügyfelet büntet-, illetve szabálysértési eljárásbeli jogairól és kötelezettségirl, a számára elérhet támogatások fajtáiról, az igénylés feltételeirl, valamint az egyéb ellátásokról és jogérvényesítési lehetségekrl, továbbá az áldozatok számára tájékoztató anyagokat készít; 4. szakmai anyagokat készít el a IH áldozatsegít feladatokat ellátó szervezeti egységei részére; 5. nyilvántartást vezet az ügyféli tájékoztatásokról, a beérkezett kérelmekrl, a megítélt támogatásokról; a nyilvántartás adatairól megkeresésre információt nyújt a büntet-, szabálysértési 19

20 vagy polgári ügyben eljáró bíróság, a büntet ügyben eljáró ügyész vagy nyomozó hatóság, a szabálysértési ügyben eljáró szabálysértési hatóság, valamint a jogi segít, továbbá a gyermekjóléti szolgálat, illetve a gyámhatóság részére; 6. részt vesz az IH által szervezett szakmai képzéseken, értekezleteken; 7. a hivatal székhelyén ügyfélfogadást tart a függelékben meghatározottak szerint, a területi irodákban pedig kihelyezett ügyfélfogadást tarthat; 8. együttműködik az IH szakmai ellenrzéseinek lebonyolításában; 9. folyamatosan nyomon követi a visszatérítésre kötelezés és a támogatásokból való kizárás feltételeinek teljesülését; 10. havonta adatot szolgáltat az IH-nak a jelzrendszeri tagságból fakadó feladatok ellátásáról, 11. havonta adatot szolgáltat az IH-nak a lelki segítségnyújtással kapcsolatos esetekrl, 12. negyedévente adatot szolgáltat az IH-nak az észlelt emberkereskedelmi esetekrl Munkafolyamatok: 1. Azonnali pénzügyi segély iránti kérelem: Kérelem beérkezése (személyesen, postai úton, faxon), osztályvezet által történ szignálása, szükség szerint segítségnyújtás a kérelem kitöltésében. Kérelem érdemi elbírálása érdekében tényállás tisztázása, ennek érdekében áldozat meghallgatása, támogatás igénybevételének feltételeire vonatkozó adatokat nyilvántartó hatóságok megkeresése a közölt adatok valódiságának ellenrzése céljából. Áldozati státusz megállapítására szolgáló igazolás bekérése illetékes nyomozó hatóságtól, ügyészségtl, illetve bíróságtól. Hiánytalan kérelem, és a támogatás feltételeinek fennállása esetén határozathozatal azonnali pénzügyi segély megállapításáról. Hiányos kérelem esetén hiánypótlási felhívás kibocsátása. Támogatás feltételeinek hiánya esetén kérelem elutasítása. Törvényben meghatározott esetekben határozati döntés a pénzben nyújtott támogatás visszafizetésérl, kérelemre halasztás, részletfizetés engedélyezése. Méltányossági kérelmek IH részére történ továbbítása. Visszatérítési kötelezettség nem teljesítése esetén intézkedés a tartozás összegének behajtása iránt. Döntések ellen benyújtott bírósági felülvizsgálati kérelmek megvizsgálása, kereseti kérelem, ügy iratainak, és keresetlevélben foglaltakra vonatkozó nyilatkozat továbbítása a megyei bírósághoz. Visszatérítésre kötelez határozatok, hatósági bizonyítvány kiállítása tárgyában hozott döntések, valamint az önállóan fellebbezhet végzések ellen benyújtott fellebbezések megvizsgálása, ennek alapján döntés módosítása, visszavonása, fellebbezés érdemi vizsgálat nélküli elutasítása, fellebbezés és az ügy iratainak továbbítása másodfokú hatósághoz. 20

21 2. Állami kárenyhítés iránti kérelem Kérelem beérkezése (személyesen, postai úton, faxon) kiszignálás (osztályvezet), segítségnyújtás a kérelem kitöltéséhez, útmutatás a kiegészít adatok iránti megkeresés teljesítéséhez, szükség szerint kiegészít adatok beszerzése. Kérelem továbbítása dönt hatósághoz. Támogató hatóságként a Kormányhivatal illetékességi területén lakhellyel rendelkez járadékra jogosult jogosultságának ellenrzése. Megszüntet ok esetén, a járadék megszüntetése iránt elterjesztés készítése, dönt hatósághoz továbbítása. 3. Tájékoztatás, érdekérvényesítés elsegítése, tájékoztatás, szakjogászi segítségnyújtás A személyesen jelen lév vagy telefonon jelentkez ügyféllel való segít beszélgetés során az ügyfél problémájának azonosítása, ezt követen a problémához illeszked segítség vagy tájékoztatás felajánlása. Tájékoztatás büntet, illetve szabálysértési eljárásbeli jogokról és kötelezettségekrl, a számára igényelhet támogatásokról, igénylés feltételeirl, egyéb jogérvényesítési lehetségekrl. A tájékoztatás nyújtásáról feljegyzés készítése formanyomtatványon. Közreműködés alapvet jogok érvényesítése érdekében, egészségügyi, egészségbiztosítási és szociális ellátások igénybevételében, jogi tanácsadás és segítség, továbbá közvetlen kapcsolatfelvétel más szervvel. Bűncselekmény, vagy tulajdon elleni szabálysértés során eltulajdonított személyes okmányok költségmentes pótlása érdekében érkezett, formai megkötés nélkül, de írásban elterjesztett kérelem esetén hatósági bizonyítvány kiállítása, vagy kiállításának megtagadása. A nyújtott segítségrl esetnapló készítése. 4. Európai uniós és nemzetközi feladatai tekintetében Az Európai Unió más tagállamába irányuló, illetve onnan érkez kárenyhítési kérelem esetén, az adott tagállam által használt nyomtatvány átadása, segítségnyújtás kérelem kitöltéséhez kérelem továbbítása az illetékes tagállam dönt hatóságához. 21

22 1.5 A Szociális és Gyámügyi Osztály I. az alábbi feladatokat látja el: a) Tájékoztatja a jogszabályban meghatározott minisztert az ellenrzési tervrl, valamint az ellenrzések és vizsgálatok tapasztalatairól; b) Szakmai koordinációs értekezletet hív össze, elssorban a gyermekvédelmi és gyámügyi feladatés hatásköröket ellátó hatóságok, valamint szakmai irányítása alá tartozó szociális hatáskört gyakorló szervek számára; c) Közreműködik az ágazati képzések lebonyolításában, szakmai képzéseket, továbbképzéseket szervez; d) Elsegíti és koordinálja a bűnelkövetés, illetve a bűnismétlés megelzését célzó programok indítását a veszélyeztetett, továbbá a bűncselekményt elkövetett, de nem büntethet, valamint a bünteteljárás alá vont gyermekek számára; e) Minden év június 30. napjáig az elz évre vonatkozóan jelentésben elemzi az illetékességi területén a gyermekkorú, illetve a fiatalkorú bűnelkövetés helyzetét, és értékeli a bűnmegelzési tevékenységet; f) Egyeztet értekezletet tart a jelentés ismertetése és a bűnmegelzés érdekében elvégzend feladatok megvitatása céljából; g) Szervezi a hivatásos gondnoki, hivatásos támogatói feladatot ellátó személyek képzését, illetve továbbképzését; h) Kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörét érint ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkez központi és területi államigazgatási szervekkel; i) Közreműködik a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat-és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetérl és illetékességérl szóló 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti illetékességi területéhez tartozó gyámhatóságok szakmai, felügyeletében és ellenrzésében; j) A gyermekvédelmi jelzrendszer elégtelen működése esetén javaslatot tesz fegyelmi felelsségre vonás alkalmazására, illetve bünteteljárást kezdeményez a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény gyanúja esetén; a) Eljár els fokon és dönt a súlyos mozgáskorlátozott személyek személygépkocsi szerzési és átalakítási támogatásra való jogosultságról; k) Másodfokú hatósági jogkört gyakorol a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat-és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetérl és illetékességérl szóló 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti az illetékességi területéhez tartozó gyámhatóságok gyámhatósági és gyermekvédelmi hatósági ügyeiben, valamint az ügyészség és a bíróság kivételével a gyermekek védelmérl és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 72. (1) bekezdése szerinti beutaló szerv által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezés tekintetében; l) Felügyeleti szervként jár el az egyes lakáscélú kölcsönökbl ered adósságok rendezésével kapcsolatos ügyekben, elbírálja a jogorvoslati kérelmeket; m) Ellátja a települési önkormányzat jegyzjének és a járási hivatalnak, mint szociális hatáskört gyakorló szervnek a szakmai irányítását, felügyeletét és ellenrzését, másodfokon eljár a jegyz és a járási hivatal hatáskörébe tartozó (az idskorúak járadékára, az aktív korúak ellátására, a lakásfenntartási támogatásra, az ápolási díjra, a közgyógyellátásra, valamint az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapításával kapcsolatos) szociális hatósági ügyekben; n) Ellenrzési jogkörében legalább négyévente ellenrzi a gyámhatóságok gyámügyi és gyermekvédelmi hatósági tevékenységének jogszerűségét; 22

23 o) A gyermekek és az ifjúság védelméért felels miniszter utasítása alapján meghatározott témakörben az ellenrzési tervben meghatározottakon túl vizsgálatot folytat le; p) Nyilvántartást vezet a jogszabály által elrendelt adatokról; q) Elkészíti a gyámhatósági tevékenységgel kapcsolatos éves statisztikai jelentést. r) A lakáscélú állami támogatással összefüggésben ellátja a Magyar Állam javára bejegyzett jelzálogjoggal, valamint az azt biztosító elidegenítési és terhelési tilalommal kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat. s) Lakástámogatási ügyekben els fokú hatósági jogkört gyakorol, szükség esetén végrehajtást kezdeményez a területileg illetékes adóhatóságnál, részt vesz a hitelintézetek elszámolásának ellenrzésében. t) Lakástámogatási ügyekben közreműködik a lakástámogatások folyósításában részt vev hitelintézetek elszámolásának ellenrzésében. 1.6 A Szociális és Gyámügyi Osztály II. az alábbi feladatokat látja el: 1.2 A kormányzati szolgálati jogviszonyban álló hivatásos gondnokok és hivatásos támogatók szervezetileg a Szociális és Gyámügyi Osztály II-höz tartoznak. a) Tájékoztatja a jogszabályban meghatározott minisztert az ellenrzési tervrl, valamint az ellenrzések és vizsgálatok tapasztalatairól; b) Folyamatosan figyelemmel kíséri a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott ellátási kötelezettségek teljesítését. Amennyiben az önkormányzat illetve az állami fenntartói feladatainak ellátására kijelölt szerv az ellátási kötelezettségébl adódó feladatainak, - különösen fenntartói feladatának, illetve az önkormányzat szolgáltatástervezési koncepció elkészítésére vonatkozó feladatának - nem tesz eleget, megfelel határid kitűzésével felszólítja a feladat teljesítésére; c) Véleményezi a helyi önkormányzatnak az önkormányzati ellátórendszer átalakítására vonatkozó javaslatait, és szükség esetén kezdeményezi a javaslatok megváltoztatását; d) Szakmai koordinációs értekezletet hív össze a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók számára; e) Közreműködik az ágazati képzések lebonyolításában, szakmai képzéseket, továbbképzéseket szervez; f) Kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörét érint ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkez központi és területi államigazgatási szervekkel; g) Els fokon dönt a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenrzésérl szóló jogszabály által a Hivatal hatáskörébe utalt ügyekben, dönt továbbá a tartós bentlakásos szociális intézmény fenntartója kérelmére a folyó évi térítésidíj-hátralék erejéig a jelzálogjog bejegyzés kezdeményezésérl; h) Ellátja a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenrzésérl szóló jogszabály által a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály hatáskörébe utalt ellenrzési feladatokat; i) Els fokon dönt az intézményi jogviszonyban álló személyek intézményen belüli foglalkoztatása esetén a szociális foglalkoztatási engedélyek kiadásáról. Ellenrzi az engedélyezett foglalkoztatást, valamint nyilvántartást vezet a szociális foglalkoztatásról; j) Nyilvántartást vezet a jogszabály által elrendelt adatokról. k) Elkészíti a gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményekkel/szolgáltatásokkal kapcsolatos éves statisztikai jelentést. 23

24 1.4 Hatósági ellenrzéseket a fosztályvezet, az osztályvezetk és az ügyintézk végezhetnek, az éves ellenrzési terv alapján. 1.5 A vizsgálatokat a munkatervben rögzített, vagy eseti jelleggel meghatározott vizsgálati szempontok alapján kell elvégezni. 1.6 Az Osztály által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírását a 2. számú függelék tartalmazza. 24

25 V. A MŰKÖDÉSSEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK 1.1. Képviseleti jogosultság, kapcsolattartás rendje A) Küls kapcsolattartás A Fosztályt működési területére kiterjeden az ügykörébe tartozó feladatok végrehajtásával kapcsolatosan küls szervek felé, a Kormányhivatal vezetése és törzskara felé a fosztályvezet képviseli. A bíróságokkal, az ügyészségekkel, a hatóságokkal, az egyházakkal, a karitatív szervezetekkel és egyéb társadalmi szervezetekkel, a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, a Szociális és Gyermekvédelmi Figazgatóság és más központi államigazgatási szervek szervezeti egységeinek vezetivel és munkatársaival való kapcsolatban a Fosztályt ügykörében, a fosztzályvezettl kapott felhatalmazás alapján a fosztályvezet-helyettes, osztályvezet, valamint az egyedi konkrét esetekben felhatalmazott felsfokú végzettségű kormánytisztvisel is képviselheti. A kormánytisztvisel a feladatkörének ellátása során szóban kapcsolatot tart a helyi önkormányzati hivatalok, illetve a központi államigazgatási szervek területi szerveinek azonos szinten elhelyezked köztisztviselivel, illetve kormánytisztviselivel, a civil szervezetek, egyesületek országos és megyei szintű szervezeteinek munkatársaival, a szociális, gyermekvédelmi és gyermekjóléti szolgáltatók vezetivel, munkatársaival. A tájékoztatási tevékenység során a minsített adat kezelésére, a személyes adatok védelmére és a közérdekű adatok nyilvánosságára vonatkozó szabályokat meg kell tartani, a nyilatkozat nem járhat mások személyhez fűzd jogainak sérelmével. Az írott, elektronikus és képi médiában a Fosztályt fosztályvezet képviseli, akinek a nyilatkozata - a nyilatkozat tartalmának a Kormányhivatal Kormánymegbízotti Kabinetvezetjével történt egyeztetést követen- a kormánymegbízottnak a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal nyilatkozati rendjérl, a sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárásokról szóló, mindenkori hatályos utasításában foglaltakra figyelemmel lehetséges. Az írott és elektronikus médiától érkez felkérésekrl, megkeresésekrl a szolgálati út betartásával kell értesíteni a fosztályvezett, aki a sajtó nyilatkozat utasításban foglaltak szerinti eljárást követi. B) Bels kapcsolattartás A fosztályvezet közvetlen kapcsolatot tart a Kormánymegbízottal, a Figazgatóval, az Igazgatóval, valamint a szakigazgatási szervek és a törzshivatal fosztályainak osztályainak vezetivel, a járási hivatal és a járási gyámhivatalok vezetivel, kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezeljével, a Kormányhivatal további szervezeti egységeinek vezetivel, fosztályvezetivel, osztályvezetivel, kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezelivel, munkavállalóival. A fosztályvezet-helyettes és az osztályvezetk közvetlen kapcsolatot tartanak a hivatalvezetvel, az általuk vezetett osztály kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezeljével, a Kormányhivatal további szervezeti egységeinek vezetivel, fosztályvezetivel, osztályvezetivel, 25

26 kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezelivel, munkavállalóival. Feladatkörét érinten a vezetn keresztül tart kapcsolatot a Kormánymegbízottal, a Figazgatóval és az Igazgatóval. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály kormánytisztviselje közvetlen kapcsolatot tart osztályvezetjével a Hivatal azonos osztályon dolgozó kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezeljével, a Kormányhivatal további szervezeti egységeinek vezetivel, fosztályvezetivel, osztályvezetivel, kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezelivel, munkavállalóival. Feladatkörét érinten a vezetn keresztül tart kapcsolatot a Kormánymegbízottal, a Figazgatóval és az Igazgatóval. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály kormányzati ügykezelje közvetlen kapcsolatot tart az osztályvezetjével, a Hivatal azonos osztályon dolgozó kormánytisztviselivel, a Kormányhivatal további szervezeti egységeinek kormánytisztviselivel, kormányzati ügykezelivel, munkavállalóival. Feladatkörét érinten a vezetn keresztül tart kapcsolatot a Kormánymegbízottal, a Figazgatóval és az Igazgatóval A Kormánymegbízott által átruházott kiadmányozási jogkörök A Fosztályvezet kiadmányozási jogköre A Fosztályvezet kiadmányozza: 1. a fosztály irányításával és felügyeletével összefüggésben keletkezett iratot, 2. az egyes bels szervezeti egységek olyan feladat és hatáskörébe tartozó iratot, amely nem konkrét szakmai ügyhöz/ügyirathoz köthet és más bels vagy küls szerv megkeresésén alapul. 3. a központi államigazgatási szervek vezetinek szóló dokumentumokat; 4. a Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály feladatkörét érint panaszokra, közérdekű bejelentésekre adott válaszleveleket; 5. helyi önkormányzat ellátórendszer átalakítására vonatkozó javaslataira tett véleményeket, a javaslatok megváltoztatására irányuló kezdeményezéseket; A fosztályvezet távollétében és akadályoztatása esetén az általa kinevezett bels szervezeti egység osztályvezeti munkakörét is betölt fosztályvezet-helyettes kiadmányozza a fosztályvezet kiadmányozási jogkörébe tartozó iratokat, elbbiek együttes egyidejű akadályoztatása esetén a fosztályvezet által kijelölt osztályvezet intézkedik és kiadmányoz. 26

27 Az Osztályvezet kiadmányozási jogköre Az Osztályvezet kiadmányozza: 1. Az Igazságügyi Osztály vezetje kiadmányozza - a pártfogó felügyelet szakterület kivételévelaz általa vezetett osztályhoz tartozó ügyekben keletkezett összes iratot. A kiadmányozási jog átruházása nem érinti a hatáskör jogosultjának személyét és felelsségét. Az osztályvezet akadályoztatása és távolléte esetén az általa kijelölt az osztályon dolgozó felsfokú végzettségű kormánytisztvisel helyettesítéssel gyakorolja a kiadmányozási jogát. A kiadmányozási jog helyettesítés jogkörében történ ellátását a jelen Ügyrend 4. számú függelékét képez formanyomtatványon kell megadni és azt elektronikus úton tájékoztatásul meg kell küldeni a fosztályvezetnek. A helyettesítés nem érinti az átruházott kiadmányozási jog jogosultjának felelsségét. 2. A Szociális és Gyámügyi Osztály I-t vezet fosztályvezet-helyettes kiadmányozza: a) valamennyi másodfokú szociális hatósági és gyámhatósági eljárásban született döntéseket és egyéb dokumentumot; b) a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeivel kapcsolatos ügyekben hozott döntéseket és egyéb dokumentumokat; c) a gyámhatóság bűnmegelzéssel kapcsolatos feladataival összefügg dokumentumokat. 3.. A Szociális és Gyámügyi Osztály II-t vezet osztályvezet kiadmányozza a) a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenrzésérl szóló 369/2013.(X.24.) Korm. rendelet alapján a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények, szolgáltatók és hálózatok hatósági nyilvántartásba történ bejegyzésével, bejegyzett adatainak módosításával, nyilvántartásból való törlésével, valamint ezen szolgáltatók, intézmények és hálózatok ellenrzésével kapcsolatos ügyekben hozott döntéseket és egyéb dokumentumokat; b) a szociális foglalkoztatás engedélyezésérl és a szociális foglalkoztatási támogatásáról szóló 112/2006.(V.12.) Korm. rendelet alapján a szociális foglalkoztatási engedélyek kiadásával, módosításával, illetve visszavonásával, továbbá a szociális foglalkoztatás nyilvántartásával és ellenrzésével kapcsolatos ügyekben hozott döntéseket és egyéb dokumentumokat. c) dönt továbbá a tartós bentlakásos szociális intézmény fenntartója kérelmére a folyó évi térítésdíj-hátralék erejéig a jelzálogjog bejegyzés kezdeményezésérl; 4. Az Igazságügyi Osztályvezet akadályoztatása és távolléte esetén az általa kijelölt az osztályon dolgozó felsfokú végzettségű kormánytisztvisel helyettesítéssel gyakorolja a kiadmányozási jogát. A kiadmányozási jog helyettesítés jogkörében történ ellátását a jelen Ügyrend 4. számú függelékét képez formanyomtatványon kell megadni és azt elektronikus úton tájékoztatásul meg kell küldeni a igazgatónak, aki az ellen 1 munkanapon belül kifogással élhet. A helyettesítés nem érinti az átruházott kiadmányozási jog jogosultjának felelsségét. 27

28 A felsfokú végzettségű kormánytisztvisel kiadmányozási joga 1. A Fosztály Igazságügyi Osztályán pártfogó felügyeli és közvetíti tevékenységet folytató pártfogó felügyeli munkakörben foglalkoztatatott kormánytisztviselk önálló kiadmányozási joggal rendelkeznek az ügykörükben keletkezett összes irat vonatkozásában azzal, hogy a közérdekű munka ügycsoportban a büntetés szabadságvesztésre történ átváltoztatása, a pártfogó felügyelet végrehajtása ügycsoportban a magatartási szabályok megszegése miatt készített javaslatokat a pártfogó felügyel és az Igazságügyi Osztályvezet együttesen kiadmányozza. 2. A Gyámügyi és Igazságügyi Fosztály fosztályvezetje által kijelölt ügyintézje kiadmányozza a lakástámogatással kapcsolatos ügyekben keletkezett iratokat. 3. Küls szervhez vagy személyhez iratot, kiadmányt csak az ügyben kiadmányozási joggal rendelkez aláírásával lehet továbbítani, kiadni. 4. Küls kiadmánynak minsül a Fosztály kormánytisztviseli, kormányzati ügykezeli részére a munkáltatói jogkörben kiadmányozott és átadott irat is. 5. A kiadmányon, az aláírásnál meg kell jeleníteni a) a kiadmányozó nevét, b) vezet általi kiadmányozás esetén az általa vezetett szervezeti egység megnevezésére is utaló (vezet) beosztását, c) ügyintéz általi kiadmányozás esetén besorolását vagy beosztását, d) amennyiben a kiadmányozó átruházott jogkörben jár el, az erre való utalást, illetve a kiadmányozási jogkör eredeti jogosultjának megjelölését. 6. A hivatásos gondnok a feladatkörében készített valamennyi iratot önállóan kiadmányozza nevének és a hivatásos gondnok megjelölés feltüntetésével. 1.3.A helyettesítés rendje 1. A fosztályvezett távollétében és akadályoztatása esetén az általa kinevezett bels szervezeti egység osztályvezeti munkakörét is betölt fosztályvezet-helyettes helyettesíti. 2. Együttes távollét, akadályoztatás esetén a fosztályvezet által kijelölt osztályvezet látja el a helyettesítési feladatokat. 3. A Szociális és Gyámügyi Osztály I-t vezet fosztályvezet-helyettes és a Szociális és Gyámügyi Osztály II-t vezet osztályvezet távollét vagy akadályoztatás esetén egymást helyettesítik. 4. Az Igazságügyi Osztályt vezet osztályvezet távolléte, akadályoztatása esetén az általa kijelölt felsfokú végzettségű kormánytisztvisel helyettesíti. A helyettesítés jogkörében történ ellátást a jelen Ügyrend 4 számú függelékét képez formanyomtatványon kell 28

29 megadni és azt elektronikus úton tájékoztatásul meg kell küldeni a Fosztályvezetnek, aki az ellen 1 munkanapon belül kifogással élhet. 5. A Fosztály kormánytisztviseljét távolléte esetén a közvetlen felettese/osztályvezetje által kijelölt személy helyettesíti. 6. A Szociális és Gyámügyi Osztály I-II osztályokon az azonos munkakörben dolgozó kormánytisztviselk egymást helyettesítik, a munkaköri leírásában meghatározottak szerint. A gyermek- és ifjúságvédelmi koordinátort gyámügyi ügyintéz helyettesíti a munkaköri leírásában meghatározott módon. 7. A helyettesítésre feljogosított személy távolléte, vagy akadályoztatása esetén az osztály dolgozói közül a szervezeti egység vezetje jelöli ki a helyettesítést ellátó személyt. 8. A távollét vagy akadályoztatás megszűnését követen a helyettesítés körében tett intézkedésrl a helyettesít köteles a helyettesített kormánytisztviselt, kormányzati ügykezelt (vezett, ügyintézt, ügykezelt) tájékoztatni. 9. A feladatát ellátni nem tudó hivatásos gondnok, tartós távolléte vagy akadályoztatása esetén köteles felmentését kérni gondnoki, - amennyiben hivatásos támogatói feladatokat is ellát támogatói tisztségébl, más indokolt esetben (pl. érdekellentét) eseti gondnok kirendelését kérni A fosztály bélyegzi a) Bélyegzk használata A fosztályon sorszámmal ellátott körbélyegzt, bels szervezeti egységenként fejbélyegzt, egységesen pedig iktató és érkeztet bélyegzt, valamint dátumbélyegzt használnak. Bélyegzrl olyan nyilvántartást kell vezetni, amelybl megállapítható, hogy melyik sorszámú bélyegzt, mely idponttól ki jogosult használni, illetve meddig volt jogosult használni. A bélyegzket úgy kell rizni (elzárni), hogy ahhoz illetéktelen személyek ne férhessenek hozzá. A bélyegz használója aki aláírásával igazoltan átvette a bélyegzt felels annak rendeltetésszerű használatáért, biztonságos rzéséért. A körbélyegz elvesztését az igazgató részére jelenteni kell, aki gondoskodik a körbélyegz érvénytelenítésérl. A bélyegzk lenyomatát, kiadási számát a Fosztály bélyegz-nyilvántartása tartalmazza. 29

30 1.5. Az Igazságügyi Szolgálat értekezleti rendje A szakmai munkával kapcsolatos jelentsebb elvi és gyakorlati kérdések megtárgyalása, szakmai koncepció kialakítása, valamint az Igazságügyi Szolgálat működésével összefügg egyéb kérdések megvitatása, szakmai döntések elkészítése és ismertetése, beszámoltatás, tájékoztatás, koordináció, továbbá az értékelés érdekében értekezleti rendszer működik. A vezeti értekezlet rendje 1.) Vezeti értekezlet vezetje: fosztályvezet, résztvevi: fosztályvezet-helyettes, osztályvezetk, meghívott személy(ek), feladata: áttekintik a fosztály, illetve a szervezeti egységeinek feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok komplex ellátását. Célja a kormánymegbízotti és a szakmai irányító szerv vezetje által tartott értekezleteken, és egyéb formában kapott információk továbbadása, a kölcsönös tájékoztatás az elz vezeti értekezlet óta történt jelents eseményekrl, a következ idszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról. Az értekezlet összehívásáért és elkészítéséért a szakigazgatási szerv vezetje által megbízott kormánytisztvisel a felels, aki az értekezletrl emlékeztett készít, amit a szakigazgatási szerv vezetje hagy jóvá. Az emlékeztet egy példányát meg kell küldeni a kormánymegbízott részére, idpontja: havonta egy alkalommal, illetve kormánymegbízotti értekezletet követen. 2.) Bels szervezeti egység (osztály) munkaértekezlete vezetje: a szervezeti egység vezetje, résztvevi: a szervezeti egység munkatársai, meghívott a Fosztályvezet feladata: a vezeti értekezleten, a szakterületi vezeti értekezleten meghatározott feladatok, elhangzott tájékoztatások, döntések, értékelések ismertetése, a végrehajtás megszervezése, a saját hatáskörben hozott döntések, feladatok, utasítások ismertetése, idpontja: az osztályvezet döntése szerinti gyakorisággal, minimum havonta. 3.) Fosztályi összapparátusi értekezlete vezetje: a fosztályvezet, résztvevi: a fosztály valamennyi munkatársa, meghívott személy(ek), feladata: a Fosztály egészét érint elterjesztések megvitatása, a kormánymegbízotti és a szakmai irányító szerv vezetje által tartott értekezleteken, és egyéb formában kapott az egész szakigazgatási szervet érint információk ismertetése, tájékoztatás. Az értekezlet összehívásáért és elkészítéséért a szakigazgatási szerv vezetje által megbízott kormánytisztvisel a felels, aki 30

31 az értekezletrl emlékeztett készít, amit a szakigazgatási szerv vezetje hagy jóvá, idpontja: az igazgató döntése szerinti gyakorisággal, legalább félévente egy alkalommal A munkavégzés, munkarend és a munkaid beosztás a) Munkavégzés A kormánytisztvisel köteles a kijelölt munkahelyen és idben munkára képes állapotban megjelenni és munkát végezni. Ha a munkára képes állapot nem áll fenn, vagy ennek vizsgálatát a kormánytisztvisel alapos indok nélkül megtagadja, a munkába állástól vagy a munkavégzés folytatásától el kell tiltani, és az esetrl a szervezeti egység vezetjének/osztályvezetnek jegyzkönyvet kell felvennie. Minden kormánytisztvisel egyénileg felels a személyes használatába adott hivatali vagyontárgyakért. A vagyonvédelem és a hivatali titoktartás érdekében köteles gondoskodni annak megakadályozásáról, hogy illetéktelenek a hivatal helyiségeibe belépjenek, és ott tartózkodjanak. A kormánytisztvisel köteles felettese utasítását végrehajtani, azt csak a közszolgálati tisztviselkrl szóló évi CXCIX. törvényben szabályozott esetekben tagadhatja meg. Ha a kormánytisztvisel az utasítást megtagadta, vagy az utasítást adó figyelmét felhívta az utasítás következményeire, vagy annak kiadását írásban kérte, az utasítást adó vezet e tényrl köteles haladéktalanul tájékoztatni a munkáltatói jogkör gyakorlóját, aki felülvizsgálja az utasítás jogszerűségét. A vezet ugyancsak köteles tájékoztatni a munkáltatói jogkör gyakorlóját a döntésével, utasításával szemben írásba foglalt különvéleményrl. b) Munkarend A napi munkaidn belül péntek kivételével napi 30 perc munkaközi szünetet (ebédid) kell biztosítani, amely óra között vehet igénybe. Eltér munkarendet a fosztályvezet a munka jellegére tekintettel, különösen indokolt esetben, illetleg a kormánytisztvisel kérelmére írásban engedélyezhet. Az Igazságügyi Osztály kormánytisztviselje csak a fosztályvezet elzetes engedélyével tartózkodhat a hivatal épületében munkanapokon 7.00 óra eltt és óra (pénteken óra) után, valamint pihen és munkaszüneti napon. Az 50/1999. (XI. 3.) EüM rendelet 4. (1) bekezdésére figyelemmel a képerny eltt dolgozó kormánytisztvisel részére óránként tíz perces szünet áll rendelkezésére. c) Munkaid A munkaid hetente 40 óra. A fosztály kormánytisztviselire az alább részletezett eltérésekkel - vonatkozó érvényes munkarend a hétftl csütörtökig 8.00 órától óráig, pénteken 8.00 órától óráig tart. A kormánytisztvisel jelenléti ív vezetésére kötelezett. A hivatásos gondnokok munkaideje igazodik annak a járási hivatalnak az ügyrendjében rögzített munkaidhöz,amelynek épületében elhelyezésre kerültek, és amelynek illetékességi területén a gondnoki tevékenységüket ellátják. A Nyíregyházi Járási Hivatal illetékességi területén gondnoki 31

32 feladatokat ellátó hivatásos gondnokok munkaideje hétftl csütörtökig óráig, pénteken óráig tart. A pártfogó felügyelk heti munkaterv formájában - a 40 órás munkahétre figyelemmel - látják el feladataikat. A jogi segítségnyújtó és az áldozatsegít feladatokjat ellátó kormánytisztviselinek munkaideje hétf, kedd és csütörtöki munkanapokon 8 00 órától óráig, szerdai munkanapon 8 00 órától óráig, pénteken 8 00 órától óráig tart. Munkaidben a munkahelyrl eltávozni a hivatali felettes engedélyével lehet. A Igazságügyi Osztály ügyfélfogadási rendjét az 5. számú függelék tartalmazza. 32

33 1. számú függelék