OKTATÁSI MINISZTER TERVEZET 5478/2006.

Átírás

1 OKTATÁSI MINISZTER TERVEZET 5478/2006. Tárgy: Az ECDL számítógép-kezelői vizsga és az érettségi és szakmai vizsgák lebonyolítására nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának rendjéről szóló OM rendelet Budapest, február

2 VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Tartalmi összefoglaló A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CLIII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 5. számú mellékletének 19. és 23. pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján az előterjesztésben foglalt rendelet tervezete az ECDL számítógép-kezelői vizsga díjának visszatérítését, valamint az érettségi és szakmai vizsgák lebonyolításának támogatását szabályozza. 1. A rendelet a tartalmazza az ECDL számítógép-kezelői vizsga díjának visszatérítésére vonatkozó szabályokat. Az ECDL vizsgadíj visszatérítésére jogosultak köre az önkormányzati, a nem állami, valamint a költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények fenntartásában lévő középiskolák és szakiskolák (gyakorlóiskolák) érintett diákjaira terjed ki. A törvényben meghatározott esetekben (utolsó éves tanulók) a diákok akkor is visszaigényelhetik a vizsgadíjat, ha a vizsgát nem az utolsó tanévben, hanem korábban teljesítették. A visszatérítés körülményei és feltételei megegyeznek a 2005-ben működtetett rendszerrel. 2. A rendelet 4. -a szakmai vizsgák, az 5. -a az érettségi vizsgák lebonyolításának támogatását szabályozza. A támogatást a helyi önkormányzatok, a közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmények fenntartói és a központi költségvetési szerv fenntartásában működő felsőoktatási intézmények igényelhetik a fenntartásukban lévő szakiskolákban és középiskolákban 2006-ban megszervezett középszintű érettségi, illetve szakmai vizsgák lebonyolításához, valamint az emelt szintű érettségi vizsgákon résztvevő tanárok helyettesítési díjához. II. Az előterjesztés kapcsolódása a kormányprogramhoz A Medgyessy-kormány Cselekedni, most és mindenkiért c. kormányprogramjának oktatási fejezete az alábbi pontot tartalmazta: 2.1. Biztosítjuk, hogy minden középfokú iskolába járó diák ingyen tehessen szert legalább egy idegen nyelven középfokú nyelvvizsgára, az Európai Számítógép Kezelői Jogosítványra (ECDL) és gépkocsivezetői engedélyre. Ennek megfelelően a(z oktatási) kormányzat minden évben lehetőséget biztosított a középiskolák végzős tanulói számára, hogy korábban a sikeresen teljesített egyes modultárgyak után, ill. utóbb a teljes ECDL bizonyítvány megszerzése után visszaigényeljék a vizsga-és regisztrációs díjat. A feladatot és a kapcsolt forrást a tárgyévi költségvetési törvények szabályozták. A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXXV. törvény rendeletalkotási kötelezettséget állapított meg az Oktatási Minisztérium számára e tárgyban, így született meg a díjvisszatérítést az előző, 2004/2005. tanévben szabályozó 13/2005 (IV. 29.) OM rendelet.

3 Az oktatási miniszter /2006. (.) OM r e n d e l e t e az ECDL számítógép-kezelői vizsga és az érettségi és szakmai vizsgák lebonyolítására nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának rendjéről A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CLIII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 5. számú mellékletének 19. és 23. pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján figyelemmel a költségvetési törvény 12. (1) bekezdésére, valamint 30. (1) bekezdésére a következőket rendelem el: Az ECDL számítógép-kezelői vizsga díjának visszatérítése 1. (1) A támogatást a vizsgadíjak visszatérítéséhez a helyi önkormányzatok, a közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmények fenntartói és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények igényelhetik a fenntartásukban lévő középiskolákban a májusjúniusi vizsgaidőszakban rendes érettségi vizsgát tevő azon tanulók, továbbá szakiskolákban a 2005/2006. tanévben utolsó évfolyamra járó azon tanulók után, akik eredményes ECDL számítógép-kezelői vizsgát tettek, és az erről szóló bizonyítványt bemutatták. (2) Az (1) bekezdésben foglalt támogatás a nappali, esti vagy levelező oktatás munkarendje szerint tanulók után egyaránt igényelhető. (3) Az (1) bekezdésben foglaltak szerint az ECDL számítógép-kezelői vizsga díja akkor is visszaigényelhető, ha a vizsgát előtt tették le. (4) Az (1) bekezdés alapján nyújtott támogatás összege a tanulókat illeti meg. 2. Az ECDL bizonyítvány bemutatása esetén a visszatérítés összege a számlával igazolt összeg, de legfeljebb Ft. 3. (1) A támogatás igénylését a helyi önkormányzatok az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban Áht.) 64/B. (3) bekezdése alapján, a nem állami intézmények fenntartói a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II.13.) Korm. rendelet 13. (1) bekezdés alapján a Magyar Államkincstár illetékes Területi Igazgatóságaihoz, a fővárosban, illetve Pest megyében a Budapest és Pest Megyei Regionális Igazgatósághoz (a továbbiakban: MÁK) nyújthatják be. (2) Az 1. (1) bekezdésében meghatározott tanuló július 1-ig a sikeres ECDL vizsgát igazoló bizonyítványt bemutatja az iskola igazgatójának, aki az 1. számú melléklet szerinti ECDL vizsgabizonyítvány intézményi adatlapon kitölti a visszaigényléshez szükséges adatokat. Az intézményi adatlapok eredeti példányát az igazgató július 15-ig továbbítja az intézmény

4 fenntartójához, egy másolati példányát és a bizonyítvány - iskola által hitelesített - fénymásolatát az iskola az igényléstől számított harmadik év december 31-éig megőrzi. (3) A helyi önkormányzati fenntartók a fenntartói igényt a 2. számú mellékletet képező fenntartói összesítő adatlapon összesítik, és azt, valamint az 1. számú mellékletet képező intézményi adatlap másolatát július 31-ig két példányban továbbítják a MÁK részére. (4) A helyi önkormányzatok fenntartásában lévő oktatási intézmények összesített támogatási igényét a MÁK augusztus 31-ig küldi meg a Belügyminisztérium részére a 3. számú mellékletet képező megyei összesítő lapokon papír alapon és elektronikus formában. (5) A helyi önkormányzati fenntartók részére történő támogatás egy összegű folyósításáról a költségvetési törvény 5. számú melléklet 19. pontja szerinti forrás terhére a Belügyminisztérium szeptember 20-ig történő utalványozása alapján a MÁK szeptember 25-ig intézkedik. (6) A közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmények fenntartói igénylésüket az 1. számú melléklet intézményi adatlapon, valamint a 2. számú melléklet képező fenntartói összesítő adatlapon július 31-ig két példányban továbbítják az illetékes MÁK részére. A MÁK az igényléseket megyénként összesítve augusztus 31-ig továbbítja az Oktatási Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) részére. (7) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények által fenntartott közoktatási intézmények részére a Minisztérium fejezetében megtervezett előirányzat terhére pótelőirányzatként kell biztosítani a költségvetési támogatást. (8) A nem állami, nem önkormányzati intézményfenntartók részére történő támogatás egy összegű folyósításáról a Minisztérium a költségvetési törvény XX. fejezet 11/2/3-1 Humánszolgáltatások normatív állami támogatása forrás terhére szeptember 25-ig intézkedik. (9) A fenntartó a részére szeptember 25-ig folyósított támogatás összegének a tanulók részére történő kifizetésről a támogatásnak a fenntartó részére való átutalásától számított 30 napon belül intézkedik. A szakmai vizsgák lebonyolításának támogatása 4. (1) A támogatást a helyi önkormányzatok, a közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmények fenntartói és a központi költségvetési szerv fenntartásában működő felsőoktatási intézmények (a továbbiakban együtt: fenntartó) igényelhetik a fenntartásukban lévő szakiskolákban és középiskolákban a 2006-ban megszervezett szakmai vizsgák lebonyolításához. (2) A támogatás igénylésének alapja a szakmai vizsgát megkezdő, illetve a vizsgára jelentkező tanulók létszáma, valamint a javító, pótló szakmai vizsgára jelentkező tanulók létszáma. (3) A támogatási összeg meghatározásához szükséges adatokat az önkormányzati intézmény fenntartója az 5/a. számú mellékletet képező adatlapon összesíti. Az önkormányzati intézmény fenntartója a február-márciusi vizsgaidőszak tényadatait és a május-júniusi vizsgaidőszakra történő jelentkezés adatait tartalmazó fenntartói összesítő lapot március 31-ig, az októberi vizsgaidőszakra történő jelentkezés adatait szeptember 15-ig két példányban továbbítja a MÁK részére.

5 (4) A nem állami intézmény fenntartója a támogatási összeg igénylésére vonatkozó kérelmét, valamint az 5/a. számú mellékletet képező adatlapon összesítve a február-márciusi vizsgaidőszak tényadatait és a május-júniusi vizsgaidőszakra történő jelentkezés adatait március 31-ig, az októberi vizsgaidőszakra történő jelentkezés adatait szeptember 15-ig két példányban nyújtja be a MÁK részére. (5) A MÁK a február-március, valamint május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozó adatokat április 20-ig, a októberi vizsgaidőszakra vonatkozó adatokat szeptember 30-ig a fenntartók szerint külön-külön összesítve papír alapon és elektronikus formában megküldi a Minisztérium részére az 5/b. számú mellékletet képező összesítő lapon. (6) Az önkormányzati fenntartók összesített adatait a Minisztérium a Belügyminisztérium részére a február-március és a május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozóan június 30-ig, valamint a októberi vizsgaidőszakra vonatkozóan november 5-ig önkormányzatonként összesített adatokkal utalványozás céljából megküldi. A nem állami fenntartók által szolgáltatott adatokat a Minisztérium megvizsgálja és összesíti, majd a szükséges előirányzatot a MÁK részére a február-március és a május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozóan a júliusi, valamint a októberi vizsgaidőszakra vonatkozóan a novemberi normatíva-kiutaláshoz szükséges kerettel együtt biztosítja. (7) A központi költségvetési szerv fenntartásában működő intézmények a szakmai vizsga lebonyolításához támogatást a fenntartó költségvetési szerv rendelkezése alapján igényelhetnek. 5. Az érettségi vizsgák lebonyolításának támogatása (1) A támogatást a 4. (1) bekezdésében meghatározott fenntartók igényelhetik a fenntartásukban lévő középiskolákban 2006-ban megszervezett középszintű érettségi vizsgák lebonyolításához, valamint az emelt szintű érettségi vizsgákon résztvevő tanárok helyettesítési díjához. (2) Helyettesítési díjat csak az emelt szintű szóbeli vizsgákon tantárgyi bizottsági elnökként vagy kérdező tanárként közreműködő, a középiskolában főállású alkalmazásban lévő tanárok után lehet igényelni. (3) A támogatás igénylésének alapja a májusi-júniusi vizsgaidőszakban érettségizők tantárgyi vizsgáinak a jelentkezés alapján számított száma, és a október-novemberi vizsgaidőszakban érettségizők tantárgyi vizsgáinak a jelentkezés alapján számított száma. (4) A helyettesítési díjak tekintetében az igénylés alapja az emelt szintű vizsgáztatásban résztvevő középiskolai tanárok helyettesítésére fordított munkanapok száma. A helyettesítés egy napra járó támogatási összege Ft. A helyettesítésért járó támogatás a támogatás második részletével igényelhető. (5) A támogatás igénylése a közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmények fenntartói esetében a fenntartó székhelye szerint illetékes MÁK-on keresztül oly módon történik, hogy a támogatás első részletének igényléséhez, valamint a végleges vizsgaszám ismeretében a támogatás teljes összegének igényléséhez szükséges adatokat az intézményfenntartók a 4. számú mellékletet képező érettségi vizsga fenntartói összesítő adatlapon összesítik. Az első részlet igénylését

6 tartalmazó mellékletet május 30-ig, a végleges támogatási összegeket tartalmazó mellékleteket október 15-ig két példányban nyújtják be a normatíva-igénylés szerint illetékes MÁK-részére. (6) A MÁK a február-március, valamint a május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozó adatokat április 20-ig, a október-novemberi vizsgaidőszakra vonatkozó adatokat szeptember 30-ig fenntartók szerint külön-külön összesítve megküldi a Minisztérium részére az 5/b. számú mellékletet képező összesítő lapon papír alapon és elektronikus formában. (7) Az önkormányzati fenntartók összesített adatait a Minisztérium a Belügyminisztérium részére a február-március, valamint a május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozóan június 30-ig, valamint a október-november vizsgaidőszakra vonatkozóan november 5- ig önkormányzatonként összesített adatokkal utalványozás céljából megküldi. A nem állami fenntartók által szolgáltatott adatokat a Minisztérium megvizsgálja és összesíti, majd a szükséges előirányzatot a MÁK részére a február-március, valamint a május-júniusi vizsgaidőszakra vonatkozóan a júliusi, valamint a október-novemberi vizsgaidőszakra vonatkozóan a novemberi normatíva-kiutaláshoz szükséges kerettel együtt biztosítja. 6. (1) Mind a szakmai, mind az érettségi vizsgák lebonyolításához nyújtott támogatás kizárólag a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény ában meghatározott ingyenes vizsgák után vehető igénybe és a nappali, esti vagy levelező oktatás munkarendje szerint tanulók után egyaránt igényelhető. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott vizsgák lebonyolításához nyújtott támogatás első részletének mértékét az oktatási miniszter május 10-ig közleményben teszi közzé. A támogatás első részletének összege az összes, az adatközlésekben szereplő vizsgaszám alapján a költségvetési törvény 5. sz. mellékletének 23. pontja alapján rendelkezésre álló előirányzat 50 %-a. (3 ) A szeptember 30-ig, a MÁK által megküldött adatlapok alapján összesített vizsgaszám ismeretében a támogatás második részlete összegének megállapítására az oktatási miniszter október 30-ig közleményt ad ki. 7. A támogatás folyósítása az önkormányzati és a nem állami intézmények fenntartói esetében a fenntartó székhelye szerint illetékes MÁK-on keresztül oly módon történik, hogy a támogatás első részletének igényléséhez, valamint a második részletének igényléséhez szükséges adatokat az intézményfenntartók a 4. számú mellékletet képező érettségi vizsga fenntartói összesítő adatlapon összesítik. A fenntartók az első részlet igénylését tartalmazó kérelmeket és mellékleteit május 30-ig, a második részlet igénylését tartalmazó kérelmeket és mellékleteit október 15-ig két példányban nyújtják be a normatív igénylés szerint illetékes MÁK részére. Közös rendelkezések 8. (1) E rendelet alkalmazásában a nem állami intézmények fenntartói alatt a költségvetési törvény 30. (1) bekezdésének bevezető rendelkezésében meghatározott fenntartókat kell érteni.

7 (2) A központi költségvetési szervek által fenntartott közoktatási intézmények a díjak visszatérítését és a támogatásokat a fenntartótól igényelhetik. (3) A MÁK és a Minisztérium a fenntartók számára az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 52/B. -ának (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a támogatási igények benyújtása során a hiányok pótlására és az esetleges módosításra nyolc napos határidőt ad. A határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem benyújtásának van helye. (4) A támogatásokról a helyi önkormányzatok és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények a évi költségvetésről szóló beszámolójukban a központosított előirányzatok elszámolásait tartalmazó űrlapon számolnak el. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes önkormányzatoknál, illetve intézményeknél megfelelő analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval, az elszámolást megalapozó könyvelési rendszer kialakításával kell alátámasztani. (5) A támogatások elszámolása a nem állami intézmények esetén a fenntartók évi támogatásairól történő elszámolása keretében, a kötött felhasználású támogatások elszámolásait tartalmazó űrlapon történik. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve intézményeknél a tanulói azonosítók feltüntetésével és a vizsgák azonosítására alkalmas analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. (6) Ha a támogatást vagy annak egy részét a fenntartó helyi önkormányzat jogosulatlanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jogszabályban rögzített arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, köteles az Áht. 64/B. (1) és (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően eljárni. (7) Ha a támogatást vagy annak egy részét a nem állami fenntartó jogosulatlanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jogszabályban rögzített arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II. 13.) Korm. rendeletnek a nem állami, intézményfenntartók állami hozzájárulásának és támogatásának elszámolására, ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 9. Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba azzal, hogy a támogatások a január elsejétől kezdődően - kivéve az 1. (3) bekezdését - lebonyolított, illetve sikeresen teljesített vizsgák után illetik meg a jogosultakat. Budapest, február Dr. Magyar Bálint

8 1. számú melléklet a./2006. ( ) OM rendelethez Az intézmény adatai: Az iskola neve: OM azonosítója: Postacíme: Számlaszáma: A számlatulajdonos neve: (nem saját bankszámla esetén) ECDL BIZONYÍTVÁNY INTÉZMÉNYI ADATLAP A tanulók és az ECDL bizonyítványok adatai: Az adatszolgáltatás a tanuló számára nem kötelező. A tanuló hozzájárul ahhoz, hogy adatait a fenntartóhoz továbbítsák. Sorszám Név Osztály A tanuló azonosító száma A bizonyítvány azonosító száma A bizonyítvány kiállításának kelte (év, hó, nap) Térítendő vizsgadíj (Ft) A tanuló aláírása Az iskola számlájára utalandó teljes összeg: Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a táblázatban szereplő személyek által feltüntetett térítendő vizsgadíj összegére nézve támogatást még nem igényeltem. Kelt., P.h.. cégszerű aláírás

9 2. számú melléklet a./2006. ( ) OM rendelethez FENNTARTÓI ÖSSZESÍTŐ ADATLAP az ECDL vizsgadíjak visszatérítéséhez Az intézményfenntartó neve: Számlavezető bank neve: Bankszámlaszáma: Adószáma: Megye megnevezése: KSH kód: Sorszám A közoktatási intézmény Neve OM azonosítója Tanulók száma összesen Igényelt összeg (Ft) Összesen: Ft Kelt.., P. h. fenntartó aláírása

10 3. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez Költségvetési év: 2006 Megye: Összesítő lap a helyi önkormányzatok által igényelt központosított előirányzatokról a évi CLIII. tv. 5. sz. melléklete alapján. Önkormányzat Ktv. 5. mell. 19. pont No. ECDL vizsga KSH neve tanuló, fő Ft kódja Kelt: Összesen: P. H. A táblázatot az igényléstípusának megfelelően, értelemszerűen kell kitölteni. Nemleges előleg igénylés esetén az áthúzott, aláírt táblázatot kell megküldeni. Magyar Államkincstár Területi Igazgatóság igazgatója

11 4. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez ÉRETTSÉGI VIZSGA FENNTARTÓI ÖSSZESÍTŐ ADATLAP Az intézményfenntartó neve: Megye megnevezése: KSH kód: Sorszá m A közoktatási intézmény Középszintű tantárgyi érettségi vizsgák száma Emeltszintű vizsgázatásban résztvevő pedagógusok helyettesítésére fordított munkanapok száma Neve OM azonosítója Összesen: Kelt., P. h. fenntartó aláírása

12 5. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez SZAKMAI VIZSGA FENNTARTÓI ÖSSZESÍTŐ ADATLAP Az intézményfenntartó neve: Megye megnevezése: KSH kód: Sorszám A közoktatási intézmény Neve OM azonosítója Vizsgázók száma összesen Összesen: Kelt.., P. h. fenntartó aláírása

13 5/a. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez SZAKMAI VIZSGA FENNTARTÓI ÖSSZESÍTŐ LAP a közoktatásról szóló évi LXXIX. tv ában meghatározott szakmai vizsga támogatás első részletének igényléséhez Az intézményfenntartó neve: Megye megnevezése: KSH kód: A közoktatási intézmény Sorszám neve OM azonosítója Vizsgázók száma (1) Vizsgázók várható száma (2) Vizsgázók száma összesen a támogatási előleg igényléséhez (3) évben várható vizsgázók száma (4) Összesen: (1) február március hónapokban szakmai vizsgát tett és a május- júniusi szakmai vizsgára jelentkezett tanulók számának összege (2) októberi vizsgákra várható tanulók száma (3) (1)+(2) összesen (4) február október 31. között várhatóan támogatott szakmai vizsgázók száma Kelt., aláírás

14 5/b. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez SZAKMAI VIZSGA MEGYEI ÖSSZESÍTŐ LAP a közoktatásról szóló évi LXXIX. tv ában meghatározott szakmai vizsga támogatás első részletének igényléséhez Megye megnevezése: KSH kód: Sorszám KSH szám Fenntartó önkormányzat neve* Vizsgázók száma (1) Vizsgázók várható száma (2) Vizsgázók évben száma összesen várható vizsgázók a támogatási előleg száma igényléséhez (3) (4) Összesen: (1) február március hónapokban szakmai vizsgát tett és a május- júniusi szakmai vizsgára jelentkezett tanulók számának összege (2) októberi vizsgákon várható tanulók száma (3) (1)+(2) összesen (4) február 1. és október 31. között várható támogatott szakmai vizsgázók száma * Nem állami, nem önkormányzati fenntartók adatait külön lapon kell összesíteni! Kelt.., aláírás

15 6. számú melléklet a./2006. ( )OM rendelethez Költségvetési év: 2006 Megye: Összesítő lap a helyi önkormányzatok által igényelt központosított előirányzatokról a évi CLIII. tv. 5. sz. melléklete alapján. Önkormányzat Ktv. 5. mell. 23. pont Támogatás No. érettségi vizsga szakmai vizsga összesen KSH neve tanuló, tanuló, Ft Ft fő fő (2+4) kódja Összesen: Kelt: P. H. Magyar Államkincstár A táblázatot az igényléstípusának megfelelően, értelemszerűen kell kitölteni. Nemleges előleg igénylés esetén az áthúzott, aláírt táblázatot kell megküldeni. Területi Igazgatóság igazgatója