Általános közigazgatási végrehajtás. a NAV új feladatköre. Dr. Gaál Zoltán igazgató

Átírás

1 Általános közigazgatási végrehajtás a NAV új feladatköre Dr. Gaál Zoltán igazgató

2 Az állami adóhatóság hatáskörének bővülése APEH MEP integráció APEH illetékhivatal integráció APEH VPOP integráció NAV általános közig. végrehajtó NAV törvényszéki végrehajtó

3 Jogszabályi háttér Az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (Ákr.) 134. A végrehajtást - ha törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben helyi önkormányzat rendelete másként nem rendelkezik - az állami adóhatóság foganatosítja.

4 Jogszabályi háttér Az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló évi CLIII. törvény (Avt.) Végrehajtás az általános közigazgatási rendtartás alapján átadott fizetési kötelezettségek esetén. Az általános közigazgatási rendtartás alapján hozott döntésen alapuló meghatározott cselekmény végrehajtása.

5 ÁKR fizetési kötelezettségek Jelenleg 112 féle jogcím Rendőrségi közúti bírságoktól az állam által megelőlegezett gyermektartás-díjakig Behajtást kérő szervezetek: - Kormányhivatalok - Rendőrség - Önkormányzatok

6 Meghatározott cselekmények végrehajtása Konkrét célokra irányuló hatósági döntések végrehajtása: 1. meghatározott cselekmény elvégzése, (pl. bontsa le, fedje le, adja át, stb.) 2. meghatározott magatartás tanúsítása, (pl. távoltartás) 3. tűrés, (pl. oltás) 4. abbahagyás (pl. környezetszennyezés)

7 Kapcsolattartás A megkeresések elektronikus úton kezdeményezhetők az alábbi 3 űrlap valamelyikén: EMEGKER(H): megkeresés újonnan elrendelt pénzkövetelés behajtására VHATAD: folyamatban lévő pénzbehajtási ügy átadása hatáskör változás miatt VHCSEL: megkeresés meghatározott cselekmény végrehajtására Az űrlapok benyújthatók ügyfélkapun, hivatali kapun és cégkapun is. A benyújtáshoz az alábbi feltételek megléte szükséges: a NAV által megképzett regisztrációs szám (VHATAD esetén nem kell), a benyújtó személy rendelkezzen KÜNY tárhellyel (korábbi nevén ügyfélkapu), a benyújtó személy rendelkezzen a megkereső szervezet által kiállított, érvényes, állandó meghatalmazással (EGYKE nyomtatvány) az Általános Nyomtatványkitöltő Keretprogram (ÁNYK) letöltése és telepítése, a megfelelő űrlap letöltése és telepítése. Bővebb információ található a nav.gov.hu Letöltések - egyéb / Adatlapok, igazolások, meghatalmazás minták / Tájékoztatás a végrehajtási megkeresésekkel kapcsolatosan linken.

8 Önkormányzati megkeresések / EMEGKER(H) Az Avt a szabályozza az önkormányzati adóhatóságok által kezdeményezhető, behajtási célú megkeresések átadását (nem ÁKR, hanem AMBK) Helyi adó, vagy gépjárműadó tartozások behajtása kérhető Ft feletti tartozás adható át Nem adható át olyan tartozás, amelyre az önkormányzati adóhatóság már visszatartási jog gyakorlását kezdeményezte. Országosan kb. 3 milliárd Ft ilyen hátralékot tartunk nyilván, amelyből közel 50 millió Ft nógrádi (1,6%).

9 Önkormányzati megkeresések Mit tesz a NAV? Ft alatt csak pénzforgalmi végrehajtás (inkasszó, jövedelem-letiltás), ennek eredménytelensége esetén az ügyet lezárjuk Ft felett teljes körű végrehajtás (ingó, ingatlan foglalás, árverés, stb.) Elbíráljuk a fizetési kedvezményre vonatkozó kérelmeket (mérséklés csak a behajtást kérő jóváhagyása esetén engedélyezhető). Idén a NAV 194 millió Ft-ot hajtott be önkormányzatok részére, ebből Nógrád megyében 1,1 millió Ft teljesült (0,6%).

10 Önkormányzati megkeresések / VHÁTAD Önkormányzatoknál folyamatban lévő pénzbehajtási ügyek adhatók át a hatáskör változása miatt. Eddig 805 db ilyen megkeresés érkezett az igazgatóságunkra. Az ügyek döntő többsége rendőrségi közúti bírság behajtására irányul. A végrehajtási eljárás folytatásához az eredeti végrehajtható okirat elektronikus csatolása kötelező, ennek hiányában a megkeresést visszaadjuk.

11 Meghatározott cselekmények végrehajtása A megkeresés feltételei: - végrehajtható hatósági döntés - önkéntes teljesítés elmaradása - végrehajtása nincs eltérő szerv hatáskörébe rendelve (főszabályként a NAV jár el)

12 Mit tesz a NAV? 1. Eljárási bírság kilátásba helyezése mellett felhívja a kötelezettet a meghatározott cselekmény önkéntes teljesítésére, továbbá tájékoztatja a teljesítés elmaradásának következményeiről 2. Az önkéntes teljesítés elmaradása esetén eljárási bírságot szab ki, mely egy alkalommal megismételhető 3. A bírság a jogi személlyel vagy egyéb szervezettel szemben, és a vezető tisztségviselőjével szemben egyidejűleg kiszabható 4. A meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégzi, ha ismételten kiszabott eljárási bírság meghatározott cselekményt, vagy ellenére sem teljesítette a meghatározott cselekmény végrehajtása nem tűr halasztást. a

13 Mit tesz a NAV? Ha a végrehajtáshoz olyan szakértelem, hatósági engedély, vagy eszköz szükséges, amellyel a NAV nem rendelkezik, akkor közreműködő szervezetet vesz igénybe. A közreműködő szervezetek kiválasztásának módja: - jelenleg: általános beszerzési szabályok szerint; - készül: névjegyzék - a közbeszerzési összeghatárig; - közbeszerzés 15 mft felett (szolgáltatás) 25 mft felett (építés) A NAV azt az ajánlatot adó szervezetet jelöli ki, amelyik ajánlata a legkisebb költség felszámításával jár.

14 Megtörtént esetek

15 Megtörtént esetek

16 Egyéb példák Rendszámtábla levétele rendszámtábla), (probléma: D típusú Webáruház eltávolítása, kihelyezett, honlapjára fogyasztót öntapadó fólia anyagú megtévesztő tartalom Társasház folyosójára kihelyezett, mentést akadályozó szekrények áthelyezése, Alkalmazott bejelentése (OEP közreműködő szakhatóság igénybevételével). Macskák számának korlátozása (Balassagyarmat Polghiv. megkeresése)

17 Építésügy Végrehajtásához elengedhetetlen közreműködő szervezet igénybevétele. Jellemző főfeladatok: - épület/rom teljes elbontása - omladozó kémény újjáépítése; - megdőlt, megrokkant támfal megerősítése; - nyílászárók helyének lefedése; - mozgó, leeső tetőcserepek pótlása; Mellékfeladatok: - veszélyes terület (romhatár) körülkerítése; - közművek kikötése iránt intézkedés; - helyszín folyamatos biztosítása a munkálatok időtartama alatt

18 Bontás Élet- és balesetveszély: Mind a bentlakókra, mind a környező közterületet használókra. Probléma: Lakott ingatlan bontás céljából történő kiürítésének semmilyen jogszabályi alapja nincs, így ezen eljárások jelenleg nem folytathatók le!

19 Bontás engedély nélküli ráépítés miatt

20 Jó-karbantartás Gondoskodjunk a műemlék csapadékvíz elleni védelméről. DE! Tető nem kell

21 Néhány adat Országosan db VHCSEL-megkeresés érkezett Nógrádban db megkeresés (3,6 %) - Az ügyek 90%-a forgalmi engedély és/vagy rendszám leadására irányul - 71 ügy bontás, jó-karbantartás (közülük 43 nem tűr halasztást), - 13 ügy foglalkoztatott bejelentésére irányul Eddig az ügyek 23%-át tudtuk lezárni Jellemzően a NAV felszólítását követően teljesített a kötelezett.

22 Köszönöm a figyelmet!