~t- Tisztelt Elnök Úr! bizottsági módosító javaslato t

Átírás

1 i 1.c,s 1 ;A'. г1 А :^ А<3 ~t- l 2013 ОЕС 05, 144 IS/ Számvev őszéki és költségvetési bizottság Bizottsági módosító javaslat! Dr. Kövér László úrnap az Országgy űlés elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/1994. (1X.30.) OGYhatározat 94. (1) bekezdése alapján а Magyarország évi központi költségvetéséróz szóló 7/ számú törvényjavaslathoz az alább i terjesztem elő. bizottsági módosító javaslato t 1. А törvényjavaslat 9. (3) bekezdésének а következő módosítását javasolom : (3) Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az er őfeszítésmegosztási határozat végrehajtásában tö rténő részvételr ől szóló évi CCXVII. törvény (a továbbiakban: Ügkr. tv.) hatálya alá tartozó kibocsátási egységek és légiközlekedés i kibocsátási egységek é rtékesítéséb ől származó bevételeket а XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet, I. cím, I. [Értékesítési bevételek] alcím, 3. Kibocsátási egységek értékesítéséből származó bevételek jogcímcsoporton belül, külön jogcímként kell elszámolni. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél csak az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása. 2. А törvényjavaslat 19. -ának а következő módosítását javasolom : 19. А LXXII. Egészségbiztosítási Alap fejezet, 2. cím, 3. Természetbeni ellátások alcímen belül az időarányoshoz viszonyított évközi el őirányzat-túllépést az I. Gyógyítómegel őző ellátás jogcímcsopo rt, а 4. Gyógyszertámogatás jogcímcsoport, az 5. Gyógyászati segédeszköz támogatás jogcímcsoport, továbbá а 7. jogcímcsoport, 3. Külföldön tervezett egészségügyi ellátások megtérítése jogcím esetében az államháztartásért felel ős miniszter engedélyezheti. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása.

2 3. А törvényjavaslat 23. (17) bekezdésének а következő módosítását javasolom : (17) А XX. Emberi Er őforrások Minisztériuma fejezet irányító szerv vezetője az államháztartásért felelős miniszter egyeté rtésével а XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 19. alcím, 7. Szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátás i szerződésekkel történő finanszírozása jogcímcsopo rt és а 2. [Szociális és gyermekvédelmi intézményrendszer] cím, 3. Szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti feladatellátás é s irányítás intézményei alcím között az állam fenntartói feladatainak ellátására а Kormány rendeletében kijelölt szervnek а szociális vagy gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatás t nyújtó szolgáltatót, intézményt működtet ő fenntartóval létrejö tt а szociális, vagy gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatás nyújtásának átvállalásáról szóló megállapodásának, illetve ellátási szerz ődésének évközben bekövetkező változásaira tekintettel átcsopo rt osíthat. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél csak az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása. 4. А törvényjavaslat 23. -ának alábbi kiegészítését javasolom: (21) А szerencsejáték szervezéséről szóló évi XXХIV. törvény 32. (5) bekezdés e szerinti távszerencsejáték játékadóból származó bevétel spo rt utánpótlás-nevelési feladato k támogatására fordítandó. А Kormány határozatával а távszerencsejáték játékadóból származ ó bevéte évben pénzforgalmilag teljesült m értékéig új kiadási el őirányzatot hozhat létre а XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezetben, vagy engedélyezhetiа XX. Emberi Er őforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 23. alcím, 5. Országos sportági szakszövetségek akadémia rendszerének kialakításával, továbbá az MLSZ utánpótlás-neveléssel összefügg ő feladatainak támogatása jogcímcsopo rt előirányzat kiadási el őirányzatának növelését.а sportfogadás (TOTÓ) játékadóba 2014-ben pénzforgalmilag teljesült bevételével egyez ő kiadásа 12. (1) bekezdése szerinti el őirányzatok felett а labdarúgás támogatására fordítandó. А törvényjavaslat benyújtása óta meghozott kormányzati döntéshez kapcsolódó, а sport utánpótlás-nevelési feladatok, valamint а labdarúgás támogatását biztosító módosítás. 5. А törvényjavaslat kiegészítését javasolom а következő 45. -sal а további -ok és а merev hivatkozások átszámozásával : 45. (1)А KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. által az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díj fizetését szolgáló kölcsönnyújtás céljára pénzügyi intézményekt ől hitelszerződés alapján felvett kölcsöneihez kapcsolódó állami készfizet ő kezesség állománya december 31-6n nem haladhatja megа ,0 milli ó forintot. (2)А KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. által az autópályák, autóutak és főutak használatáé rt fizetendő díj fizetését szolgáló hitelszerz ődés alapján kihelyezett kölcsönökhö z kapcsolódó állami k ёszfizető kezesség állománya december 31-6n nem haladhatja me g а 8 000,0 millió forintot.

3 Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetend ő, megtett úttal arányos díjról szóló évi LXVII. törvény folyamatban lév ő módosítása fenntartja az útdíj fizetés finanszírozásához kapcsolódó állami kezességvállalást, és meghatározza annak általáno s szabályait. Е rendelkezések az állam~ kezesség állományára vonatkozó korlátok meghatározását а mindenkori költségvetési törvényre hagyják. Ennek megfelel ően а javaslat kiegészíti а költségvetési törvényjavaslat szabályait е kezességállományok év i kereteinek meghatározásával, amelyek mértékében megegyeznek az eddigiekkel. 6. А törvényjavaslat 53. -ának alábbi kiegészítését javasolom: (3) А fizetési számláról történ ő készpénzfelvételhez ésа pénzügyi intézmény által ezze l összefüggésben közvetlenül felszámított díjakhoz kapcsolódóan az egy foglalkoztatottna k havi szinten adható bankszámla-hozzájárulás mértéke а évben legfeljebb 1000 forint. Jogtechnikai pontosítás. А költségvetési törvényben szükséges meghatározni többek közöt t а nyugdíjemelés, egyes illetmények és meghatározott díjak, támogatások és járadékok alapjának mértékét, így az adható bankszámla-hozzájárulás keretösszegét is. 7. А törvényjavaslat ának alábbi módosítását javasolom : 63. (1) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontja szerinti, az árubeszerzésre vonatkozó unió s közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. XIV. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltató i szerződésekre vonatkozó értékhatárt január 1 jétő december 31-éig : a) а Kbt. 6. (1) bekezdés a) pontjában meghatározo tt ajánlatkérők esetében, valamint ezen ajánlatkér ők esetében а védelem terén beszerzend ő árukra akkor, ha а védelem terén а beszerzend ő áru а Kbt. 2. mellékletében szerepel : [ euró] euró, b) а Kbt. 6. (1) bekezdése szerinti egyéb ajánlatkérő esetében, valamint а 6. (1 ) bekezdés a) pontjában meghatározo tt ajánlatkérők esetében, ha а védelem terén а beszerzendő áru а Kbt. 2. mellékletében nem szerepel : [ euró] euró. (2) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, az építési beruházásra vonatkoz ó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. ^V. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt január 1 jétől december 31-éig : [ euró] eur5. (3) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontja szerinti, az építési koncesszióra vonatkozó unió s közbeszerzési értékhatár január 1 jét ől december 31-éig : [ euró] euró. (4) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, а szolgáltatás megrendelésére vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. XIV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt január 1 jét ől december 31-éig : a) а Kbt. 6. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ajánlatkér ők esetében, ha а szolgáltatás а Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve а 8. csoportba tartozó kutatási és

4 fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlés i szolgáltatásokat: [ euró] euró, b) а Kbt. 6. (1) bekezdésében meghatározott egyéb ajánlatkér ő esetében, ha а szolgáltatás а Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve а 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztés i szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlés i szolgáltatásokat : [ euró] euró, c) а Kbt. 3. mellékletében а 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatások és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatások, valamint а Kbt. 4. melléklete szerinti szolgáltatások esetében : [ euró] euró. (5) А Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontjában meghatározott, а tervpályázati eljárás lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. )(IV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt január 1 jétő december 31 - éig : а) а (4) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott értékhatárok, ha а tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor, b) а (4) bekezdés а)- с) pontjában meghatározott értékhatárok minden olyan tervpályázat i eljárás esetében, amelynek pályázati díja és а pályázóknak fizetendő díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezeket az értékhatárokat. 64. (1) А 63. -tól eltérően а Kbt. XIV. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltató i szerződések esetén irányadó, а Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontjában meghatározott uniós közbeszerzési értékhatár január 1^ ёtёl december 31-éig : а) árubeszerzésié, valamint а szolgáltatás megrendelésére [ епгб] euró, Ь) építési beruházásra [ euró] euró. (2) А Kbt. XIV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződések esetén irányadó, а Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontja szerinti, а tervpályázati eljárás lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár január 1 jétő december 31-éig : а) [ euró] euró, ha а tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor, b) [ euró] euró, ha а tervpályázati eljárás pályázati díja és а pályázóknak fizetend ő díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt. (3) Az (1) és (2) bekezdésben, valamint а 63. -ban meghatározott uniós értékhatárok forintban meghatározo tt összegeként az Európai Unió Hivatalos Lapjában így közzétett az Európai Bizottság által kétévente felülvizsgált összeget kell figyelembe venni." А közbeszerzési tárgyú uniós irányelvek rendelkeznek az uniós értékhatárok kétévente történő felülvizsgálatáról és szükség esetén azok módosításáról. А Bizottság most ismertté vált értékhatárokat módosító javaslata szerint а 2004/17/EC, 2004/18/EC és 2009/81/EC unió s irányelvekben rögzítétt értékhatárok január I. napjától módosításra kerülnek. А fent 1eírtakk аl összhangban а évi költségvetési törvényjavaslat uniós közbeszerzés i értékhatárokra vonatkozó paragrafusainak módosítása szükséges а bizottsági tervezetben foglalt új értékhatárok átvezetése céljából. 8. А törvényjavaslat 73. (1) bekezdésének az alábbi kiegészítését javasolom : /Felhatalmazást kap а Kormány, hogy reпdeletben állapítsa meg/ f)а XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetébenа fejezeti kezelésű el őirányzatok felhasználásával kapcsolatosanа támogatási igények benyújtásának, elbírálásának,а pályázatok lebonyolításának,а beszámolásnak,а visszakövetelésnek ésа felhasználás

5 ellenőrzésének az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiado tt rendeletben meghatározott rendjétől eltérő sajátos szabályait, ezen belül fejezeti kezelésű el őirányzatonként fa)а fejezeti kezelés ű előirányzatok felhasználási célját, fi)) azon személyek, szervezetek körét, amelyek számáraа fejezeti kezelés ű el őirányzat forrásaiból kifizetés vagy átcsoportosítás teljesíthet ő, fc)а fejezeti kezelésű el őirányzatokból származó költségvetési támogatások tekintetébe n fca)а támogatások biztosításának és rendelkezésre bocsátásának módját, а kötelezettségvállalások rendjét, fcb)а támogatáshoz kapcsolódóan előlegfolyósításának lehet őségét, fcc)а visszafizetési kötelezettséggel nyújtott támogatás esetén а visszafizetés határidejét, гса)а kikötendő biztosítékokat, fce)а támogatások felhasználása ellenőrzésének rendjét, é s fd)а kezelő szerv kijelölését, valamint az előirányzatok felhasználásában, а lebonyolításban és az ellen őrzésben részt vevő, illetve közreműködő szervezetekre vonatkozó szabályokat." A javaslat а XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében felhatalmazást ad а fejezeti kezelésű el őirányzatok felhasználásával kapcsolatos támogatási jellegű koncepcionális és egyéb eljárási részletszabályok kormányrendeleti szint ű megalkotására. Budapest, december 5.