VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG K Ö Z L E M É N Y

Átírás

1 VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG Tárgy: Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis védőövezeteinek kijelölése Ügyintéző: Sümeginé Szanyi Violetta K Ö Z L E M É N Y A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon (a továbbiakban: Hatóság) a 36800/680/2018.ált. ügyszámon január 18. napján indult, a Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis védőövezeteinek kijelölési eljárása során hozott döntésről a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1/F. (2) bekezdése és az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. (továbbiakban: Ákr.) 88. (1) bekezdés c) pontja és 89. (1) bekezdése értelmében az alábbi hirdetményt/közleményt adom ki. Az eljáró Hatóság megnevezése, elérhetőségei: Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 9700 Szombathely, Ady E. tér 1. Telefon: , telefax: Központi cím: vas.mki@katved.gov.hu Honlap cím: Ügyfélfogadási idő: Hétfő, szerda: 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek: 9:00-12:00 A kérelmező ügyfél neve: Csepreg Város Önkormányzata (9735 Csepreg, Széchenyi tér 27.) Az ügy tárgya: Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis védőövezeteinek kijelölése A döntés rendelkező része: Csepreg Város Önkormányzatának (9735 Csepreg, Széchenyi tér 27.) kérelme alapján, a Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis védőövezeteit a Waterplan Kft. (7635 Pécs, Gólya dűlő 51.) által készített tervdokumentáció alapján az alábbiak szerint k i j e l ö l ö m A védelem alá helyezett vízbázis: Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis A védőterület meghatározásának módja: hidraulikus modellezés I. A vízbázis rendelkezik: A meghatározott belső, külső és az A hidrogeológiai védőidomnak nincs, a B hidrogeológiai védőidomnak van felszíni metszete Kijelölt védőövezetek: belső védőterületek, hidrogeológiai B védőterület. Postacím: 9700 Szombathely, Ady E. tér 1. Telefon: +36(94) Fax: +36(94) vas.mki@katved.gov.hu Ügyfélfogadás: 9700 Szombathely, Vörösmarty M. u. 2. Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

2 Belső védőterület kiterjedése: Felszíni metszet hiányában a kutak körül elhelyezkedő 10 m sugarú kör. A belső védőterület által érintett ingatlan: Hrsz Csepreg 07/2 Csepreg 07/4 Csepreg 09/3 Művelési ág Kivett vízmű Tulajdonos és címe Csepreg Város Önkormányzata, 9735 Csepreg, Széchenyi tér 27. Horvátzsidány Község Önkormányzata, 9733 Horvátzsidány, Csepregi u. 5. Ólmod Község Önkormányzata, 9733 Ólmod, Fő u. 25. Kiszsidány Község Önkormányzata, 9733 Kiszsidánya, Fő u. 2. Peresznye Község Önkormányzata, 9734 Peresznye, Hunyadi u. 2. Hidrogeológiai B védőterület kiterjedése: A K-23 kút körül, ÉNy-DK irányban nyújtott ellipszis (1 db) területe, 700 m hosszúsággal, 600 m szélességgel. Vertikális kiterjedés: a felszíntől 22 m mélységig (181 mbf. 159 mbf.). A biztonsági hidrológiai B védőterület lehatárolása EOV rendszervben: Töréspont EOV Y EOV X Töréspont EOV Y EOV X F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_ F50_

3 Érintett ingatlanok: Csepreg 02/2, 02/7, 02/8, 03/2, 03/3, 03/4, 04/9, 04/10, 04/11, 04/12, 04/13, 04/14, 04/15, 04/16, 06/2, 06/3, 07/2, 07/4, 07/6, 07/7, 07/8, 07/11, 07/13, 07/14, 07/15, 07/19, 07/20, 07/25, 07/26, 07/28, 07/29, 07/30, 07/31, 07/32, 07/33, 07/34, 07/35, 07/36, 07/37, 07/38, 07/39, 07/40, 07/42, 07/43, 07/44, 07/45, 07/46, 07/47, 07/48, 07/49, 07/50, 07/51, 07/52, 07/53, 07/58, 07/63, 07/64, 08/1 08/3, 08/4, 09/5, 09/6, 09/7, 09/8, 09/9, 09/10, 09/11, 012/9, 012/10, 012/12, 012/13, 3/2, 3/5, 28, 29, 30, 31, 32/2, 33/1, 33/2, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 60, 193/1, 194, 1658/1, 1658/2, 1658/5, 1658/20, 1658/21, 1658/22, 1658/23, 1658/24, 1658/25, 1658/26, 1658/27, 1658/29 hrsz. A vízbázis üzemelő létesítményei: Kút jele Kat. sz. EOV Y EOV X Terep (mbf.) Talp (m) Szűrő (m-m) Hrsz. II. K-8/a , ,5-222,5 261, /2 VI. B , /A K ,33 30, ,5-22,5 07/4 Cs-0 K , ,7-97 Cs-1 K , , /3 A vízbázisra települt vízműkutak tulajdonosa: Csepreg Város Önkormányzata, 9735 Csepreg, Széchenyi tér 27. Horvátzsidány Község Önkormányzata, 9733 Horvátzsidány, Csepregi u. 5. Ólmod Község Önkormányzata, 9733 Ólmod, Fő u. 25. Kiszsidány Község Önkormányzata, 9733 Kiszsidánya, Fő u. 2. Peresznye Község Önkormányzata, 9734 Peresznye, Hunyadi u. 2. A vízbázisra települt vízműkutak üzemeltetője: Vasivíz ZRt Szombathely, Rákóczi F. u

4 A vízbázis üzemeltetési engedélye: /5/1997. sz. vízjogi üzemeltetési engedély Engedélyezett víztermelés: A vízkészlet típusa: Vízadó: Védendő víztermelés: 630 m 3 /d (230 em 3 /év) rétegvíz felső-pannon homok m 3 /d (365 em 3 /év) A vízbázis monitoring rendszere: A vízbázishoz 6 db figyelő kút tartozik: Kút jele EOV Y EOV X Terep (mbf) Talp (m) Szűrő (m-m) M1/ ,18 7,5 3-7 M1/ ,18 17, M , M3/ , ,5 M3/ , M ,87 7 2,5-6,5 A védőterületen tiltott és korlátozott tevékenységek: Belső védőövezeten: II. 1. A létesítményeket és berendezéseket úgy kell üzemeltetni, hogy szennyezőanyag ne kerülhessen a vízbe ill. a terepfelszínre. 2. A belső védőterületen új objektum létesítését csak akkor szabad engedélyezni, ha az a vízmű üzemeltetéséhez szükséges. 3. A belső védőterületen tilos a műtrágya és szerves trágya használata, valamint bármilyen növényvédő szerrel történő kezelés. 4. A belső védőterületen belül szükség szerinti tereprendezést kell végezni úgy, hogy ott pangó víz sem elöntésből, sem csapadékból ne keletkezzen. Biztonsági hidrogeológiai B védőterületen: 5. Tilos: 4

5 -Erősen mérgező vagy radioaktív anyagok előállítása, feldolgozása, ilyen hulladékok tárolása, lerakása -Veszélyes hulladék-lerakó -Egyéb ipari szennyvíz szikkasztás -Hígtrágya és trágyalé leürítés. 6. Új létesítménynél, tevékenységnél tilos, a meglévőnél a környezetvédelmi felülvizsgálat vagy a környezeti hatásvizsgálat eredményétől függően megengedhető: -Települési folyékonyhulladék-lerakó létesítése és üzemeltetése -Veszélyes hulladék-ártalmatlanító -Növényvédőszer-tárolás és -hulladék elhelyezés 7. Új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető: -Szennyvízcsatorna átvezetése -Települési hulladéklerakó (nem veszélyes hulladékok lerakása) -Mérgező anyagok előállítása, feldolgozása, tárolása -Ásványolaj és -termékek előállítása, vezetése, feldolgozása, tárolása -Veszélyes hulladék üzemi gyűjtő -Élelmiszer-ipari szennyvizek szikkasztása, hulladékaik tárolása -Komposztáló telep -Önellátást meghaladó állattartás -Műtrágyázás -Hígtrágya és trágyalé kijuttatása termőföldre -Szennyvízöntözés -Növényvédő szerek alkalmazása -Növényvédőszeres eszközök mosása, hulladékvizek elhelyezése -Szerves -és műtrágya raktározása, tárolása -Szennyvíziszap tárolás -Szennyvíziszap termőföldön történő elhelyezés -Dögkutak létesítése -Haltenyésztés, haletetés -Üzemanyagtöltő állomás -Bányászat -Fúrás, új kút létesítése -A fedő-vagy vízvezető réteget érintő egyéb tevékenység Vízbázis üzemeltetője köteles: III. - a vízbázis állapotát folyamatosan figyelemmel kísérni; - a vízjogi üzemeltetési engedéllyel jóváhagyott üzemeltetési szabályzat szerint vizsgálni a vízbázis állapotát. Vízbázis tulajdonosa köteles: 1. A védőterület állapotát évente legalább egy alkalommal ellenőrizni, és szükség esetén az arra hatáskörrel rendelkező szervnél intézkedést kezdeményezni. 2. A termelőkutak körüli 10 m sugarú körbe eső területeket bekerítve tartani. 5

6 3. A monitoringrendszerre ig vízjogi üzemeltetési engedélyt szerezni, a monitoring rendszert saját maga, vagy e célra létrehozott szakvállalattal üzemeltetni az alábbiak szerint: - A monitoring kutakban évi egyszeri gyakoriságú vízszintmérés. - A figyelőkutakból évente egyszer vízvizsgálat a közcélú ivóvízművek, valamint a közcélú szennyvízelvezető és tisztító művek üzemeltetése során teljesítendő vízügyi és vízvédelmi szakmai követelményekről, vizsgálatok köréről, valamint adatszolgáltatás tartalmáról szóló 16/2016 (V.12.) BM rendelet (a továbbiakban: 16/2016. (V. 12.) BM rendelet) 2. számú melléklet E (Ellenőrző kémiai vizsgálatok) jelű táblázatban felsorolt paraméterekre. - A figyelőkutakból hatévente egyszer vízvizsgálat a 16/2016 (V.12.) BM rendelet 2. számú melléklet A (Rendszeres alap kémiai vizsgálatok) táblázatban felsorolt paraméterekre. - A vizsgálati eredmények megküldése évente egyszer (a tárgyévet követő március 31.-ig). IV. A II. fejezetben felsorolt ingatlanokon elrendelt korlátozásokkal okozati összefüggésben felmerülő esetleges károk megtérítése a vízbázis tulajdonos kötelezettsége; a kár meglétét és a védőidomra vonatkozó korlátozásokból eredő voltát az ingatlan tulajdonosának, használójának kell bizonyítania. Véglegessé vált határozatommal V. megkeresem a Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Földhivatali Osztályát, hogy a határozatban ismertetett védőterületeket (belső és B ), valamint a tulajdoni és használati korlátozásokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze be. VI. Szakhatósági előírások, kikötések Az engedélyes köteles betartani, illetve tudomásul venni az alábbi szakhatósági feltételeket, előírásokat, kikötéseket: A Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatala Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztály VA-06/AKF03/ /2018. számú szakhatósági hozzájárulása: 1./ A felszín alatti vízbázis hidrogeológiai védőterületének kijelölésével egyetértek. 2./ A kijelölt hidrogeológiai B védőterületen nem alkalmazható olyan növényvédő szer, amelynek engedélyokirata a vízbázisok védőterületén történő felhasználást megtiltja. 3./ A védőterületen szennyvíz és szennyvíziszap mezőgazdasági felhasználása a talajvédelmi hatóság által kiadott engedély alapján, az abban foglalt előírások maradéktalan betartása mellett, hígtrágya-kijuttatás pedig a talajvédelmi hatósághoz tett bejelentésre kiadott 6

7 igazolás birtokában végezhető. 4./ A védőterületen mezőgazdasági tevékenységet folytatóknak be kell tartani a helyes mezőgazdasági gyakorlatra vonatkozó kötelező előírásokat. 5./ Műtrágyázás csak talajvizsgálatra alapozott tápanyag-gazdálkodási terv alapján, az abban meghatározott dózisok és kijuttatási technológia betartásával végezhető. A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály VA/NEF/ /2018. számon az alábbi szakhatósági állásfoglalást adta: 1. Csepreg CS-0 sz. kút (K-20), Csepreg CS-1 (K-17), Csepreg II. számú (K-8). és Csepreg 4.(B- 14) számú Csepreg üzemelő vízbázis a és a évben végzett Trícium vizsgálat eredményei értelmében nem sérülékeny. 2. Csepreg vízbázis III. jelű K-10 Kat. számú kút, nem üzemel, évben eltömedelékelésre került, a III/a jelű K-23-as kút nem került beüzemelésre, csak lezárásra, ugyanis a vízföldtani napló adatai értelmében a szűrőzött rétegből elfogy a víz". A Zrt. nyilatkozata értelmében nem kívánják üzemeltetni, eltömedékelésre vár A fentiek alapján közegészségügyi szempontból hidrogeológiai B védőterület kijelölése nem indokolt. VII. Jelen határozattal megállapított jogok és kötelezettségek az engedélyest (üzemeltetőt) december 31.-ig illetik meg, illetve terhelik. Ezen időpontig - továbbá az átlagos m 3 /d mértékű víztermelést tartósan meghaladó esetben - a jelen határozat alapját képező védőidomdokumentáció megállapításait, a rendelkezésre álló adatok alapján, felül kell vizsgálni és a felülvizsgálat eredményét a Vízügyi Hatóságnak megküldve kezdeményezni kell e határozat felülvizsgálatát. VIII. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a vízügyi és vízvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 13/2015. (III. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: BM rendelet) 1. mellékletének 4.1.c és 4.2.c pontja alapján Ft.-ban állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat az Engedélyes megfizette. A közegészségügyi szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet (a továbbiakban: 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet) 1. számú melléklet XI.4. pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat az Engedélyes megfizette. A talajvédelmi szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei előtt kezdeményezett eljárásokban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet (a továbbiakban: 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet) 1. sz. melléklet pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette. 7

8 IX. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak, mint országos vízügyi hatóságnak címzett, de a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz (9700 Szombathely, Ady tér 1.) benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjköteles, a díj mértéke az alapeljárás díjának 50 %-a, azaz ,-Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Magyar Államkincstárnál vezetett számú előirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem előterjesztéséhez mellékelni kell. A közegészségügyi szakhatósági állásfoglalás elleni fellebbezési eljárás az 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet szerint igazgatási szolgáltatási díjköteles, melynek mértéke a hivatkozott rendelet 2. (5) bekezdése alapján Ft. Az igazgatási szolgáltatási díjat a fellebbezés benyújtásakor kell az Emberi Erőforrások Minisztériuma számú számlájára átutalással, vagy készpénz-átutalási megbízással megfizetni. A talajtani szakhatósági állásfoglalás elleni fellebbezési eljárás a 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet szerint igazgatási szolgáltatási díjköteles, melynek mértéke a hivatkozott rendelet 1. sz. melléklet pontja szerint ,- Ft. A jogorvoslati eljárás díját a másodfokon eljáró hatósághoz kell befizetni. Az igazgatási szolgáltatási díj befizetését igazoló bizonylatot a jogorvoslati kérelemhez csatolni kell. A fellebbezési eljárási díj megfizetésekor kérem, hivatkozzon a fellebbezett döntés iktatószámára, a hatósági eljárás tárgyára, valamint kérem feltüntetni a befizető nevét és címét. A döntés indokolásának kivonata: A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vizilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet) szerint a vízbázisokat fokozott védelemben kell tartani, melynek érdekében köréjük védőidomot, védőterületet kell kijelölni. Csepreg Város Önkormányzata január 18-án benyújtott kérelmével, a Waterplan Kft által készített dokumentáció csatolásával a Csepreg üzemelő sérülékeny ivóvízbázis védőövezeteinek kijelölését kérte. A Csepreg ivóvíz kutak három rétegből ( m mélységközből) öt kúttal termelnek rétegvizet. Az alsó két vízadó védett, a felső vízadó sérülékeny. A víztermelés jelenleg a védett víztartókból történik, a jövőben kerül sor, a jobb vízminőségű felső vízadó igénybevételére. A védett vízműkutak rétegeredetű arzén, vas, mangán szennyezést tartalmaznak, a kutak vízminőségében felszíni eredetű szennyezés nem mutatható ki. A vízműkutak környezetében lévő talajvízben diffúz peszticid, ammónium, nitrit, nitrátszennyezés jelentkezik, mely a védőterületen lévő figyelőkutakat nem érinti. A vízmű működését ellehetetlenítő szennyeződés vagy tevékenység nem került feltárásra. 8

9 A beadvány és mellékletei felülvizsgálata során megállapítottam, hogy a vízbázis részleges sérülékenysége okán a II. fejezetben szereplő korlátozások szükségesek. A korlátozással érintett ingatlanok használatát, a kapcsolódó tevékenységek gyakorlását a védőidom kialakítása alapvetően nem befolyásolja. Jelen határozat olyan tevékenységeket köt feltételhez, melyek gyakorlásához hatósági engedély szükséges így az ingatlanok tulajdonosai a tulajdonhoz fűződő jogaik gyakorlásában alapvetően nem korlátozottak. A benyújtott kérelem alapján a védőövezetek kijelöléséről döntöttem. Határozatomat a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 8. (1), (3) és (4) bekezdései, illetve a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996 (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet) 9. (2) b) pontja alapján, az Ákr ra figyelemmel hoztam meg. A védőterületeteket, valamint a védőterületre elrendelt korlátozások és tilalmak ingatlannyilvántartási bejegyzésére irányuló megkeresés a 72/1996. (V.22.) Kormányrendelet 1/F. (4) bekezdésén és 9. (7) bekezdésén alapul. A hidrogeológiai védőövezetekre vonatkozó korlátozásokat a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 18. -a értelmében a vízikönyvi nyilvántartás tartalmazza. A fellebbezéshez való jogot az Ákr (1) bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét az Ákr (3) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a BM rendelet 3. (1) bekezdése írja elő. A hirdetmény kifüggesztésének napja: február 28. A hirdetmény útján közölt döntést a Hatóság hirdetőtábláján történő kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni az Ákr. 85. (5) b) pontja alapján. Felhívom a figyelmet arra, hogy a döntés ellen az Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak címzett, de a Hatósághoz benyújtott, indokolt fellebbezéssel lehet élni a döntés közlésétől számított 15 napon belül. Szombathely, elektronikus időbélyegző szerint Készült: 3 példányban Melléklet: Egy példány: 5 lap / 9 old. Kapja: Dr. Bognár Balázs tű. ezredes igazgató nevében és megbízásából: Roboz József tű. alezredes katasztrófavédelmi hatósági osztály szolgálatvezető 1. sz. pld.: hirdetőtábla+honlap 2. sz. pld.: Irattár 3. sz. pld.: Csepreg Város Önkormányzata, 9735 Csepreg Széchenyi tér 27. ( közzététel céljából) Nova Szeüsz 9