FELSŐ TISZA VIDÉKI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 FELSŐ TISZA VIDÉKI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 4400 Nyíregyháza, Kölcsey F. u : Pf.:246, : (42) , Fax: (42) , ftvkvf_ugyfszolg@ftvktvf.kvvm.hu Internet: Ügyfélfogadás: hétfő és péntek ,szerda és Zöldpont Iroda ügyfélfogadás: hétfő csütörtök és , péntek Ügyszám: Ügyintéző: Telefonszám: Tel.mellék: /2011. Szijártóné Szűcs Katalin Dr. Gyebrószky Szilvia (42) / 154 Tárgy: Melléklet: Egységes környezethasználati engedély PONCSÁK BÉLA egyéni vállalkozó, Ajak 020/43 hrsz.-ú külterületen végzett baromfinevelő tevekénység tervezett bővítéséhez, üzemeltetéséhez. 1db HATÁROZAT A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Poncsák Béla egyéni vállalkozó (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.sz.) megbízásából a BIO-VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (4400 Nyíregyháza, Semmelweis út 3.) által benyújtott kérelmének helyt adva, az Ajak külterület 020/43 hrsz. alatt lévő baromfinevelő telep bővítésére vonatkozó, illetve a teljes körű felülvizsgálata tárgyában benyújtott dokumentáció alapján EGYSÉGES KÖRNYEZETHASZNÁLATI ENGEDÉLYT ad. I. Környezethasználó (az engedély jogosultja): PONCSÁK BÉLA egyéni vállalkozó 4400 Nyíregyháza, Bethlen G. út 2. KÜJ szám: KSH száma: II. Engedélyezett tevékenység adatai, leírása: Tevékenység megnevezése: intenzív baromfitartás (TEÁOR: 01.47) (A 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 2.számú mellékletének 11. a) pontja szerint besorolva: létesítmények intenzív baromfitenyésztésre, több mint férőhely baromfi számára) NOSE-P : Kiépített kapacitás: Istálló Állatfajta Broiler férőhely I. brojler baromfi II. brojler baromfi III. brojler baromfi Összesen:

2 Tevékenység folytatásának helye, hatásterülete: Ajak 020/43 hrsz.-ú külterülete. Hrsz 020/43 Nagysága Művelési ága (ha, m 2 ) 0,8154 szántó 1,2173 kivett baromfitelep és trágyatároló Telephely KTJ száma: Létesítmény (baromfitenyésztés) KTJ száma: A telep központi EOV koordinátái: EOV X: EOVY : Az ingatlan teljes területe m 2. A meglévő épületek területe: 4.283,04 m 2, a tervezett összes beépített terület 6.422,72 m 2. A beépítési százalék 31,59 %. A telephelyen lévő létesítmények (Ajak külterület 020/43 hrsz. b) alrészlet Létesítmény EOV X EOVY Baromfinevelő ,0 m , ,66 Baromfinevelő ,0 m , ,06 Irodaépület 79,2 m , ,45 Veszélyes hulladékgyűjtő hely 150,0 m , ,94 Szennyvíztároló (technológiai) 11,0 m , ,48 Szennyvíztároló (szociális) 50,0 m , ,42 Fedett trágyatároló 540 m 2 (1620 m 3 trágya tárolására) Tervezett épületek(ajak külterület 020/43 hrsz. a) alrészlet) , ,10 Nevelde épület 1764,52 m , ,95 Terménytároló épület 375,16 m , ,86 Szennyvíztároló (technológiai) 15,0 m , ,63 A fentieken túl még egy hídmérlege és egy silót kívánnak megvalósítani a telephelyen. Az alkalmazott technológia megfelelése az elérhető legjobb technológiának: - A telepen egy időben azonos korcsoportú, azonos fajtájú baromfi nevelését végzik. A korszerű brojler csirkenevelés során zárt rendszerű, mélyalmos intenzív tartási rendszert alkalmaz, amely automatizált, számítógéppel vezérelt technikai körülmények között történik. - A takarmányozás 4 fázisú. A beszállított tápot pneumatikusan, zárt rendszerben tárolják be a nevelőépületekhez tartotó tárolókba. A táp etetőhelyre való továbbítása zárt csővezetékkel, mechanikus (csigás) szállítással történik. Az automatizált rendszer miatt a takarmány alomra szóródása kizárt. - Az állatok itatását önitatós rendszerrel oldják meg, amely víztakarékos, víz az alomra nem kerül. - A nevelőterek fűtését gázzal működő, hőfokszabályzós fűtőrendszer végzi. A meleg levegő hőlégbefúvókon jut a légtérbe. - Az istállók kialakítása során a lehető legjobb hőszigetelő paraméterekkel rendelkező falazó anyagokat használták fel, az épületeket hőálló vakolattal látták el, a tetőt leszigetelték. 2

3 - Állományváltáskor a trágya kiszállítását, fertőtlenítést, a gépek, berendezések műszaki felülvizsgálatát, a karbantartási műveleteket végzik. Az épületek, berendezések mosása víztakarékos, nagy nyomású berendezéssel történik, illetve a technológiai rendszerek mechanikai tisztítást is kapnak. - A telep áramellátását aggregátor biztosítja áramkimaradás esetén is. A földgáz szükségletet hálózatról fedezik. A telepen történő energiafelhasználás mérésére fogyasztásmérő órák vannak felszerelve. III. A tevékenység végzésének feltételei: 1. Szabályozás köre 1.1. A tevékenységet úgy kell végezni, működtetni, ellenőrizni, hogy a kibocsátások megfeleljenek az egységes környezethasználati engedélyben foglaltaknak. Minden, az engedélyben foglaltakkal kapcsolatos, a felügyelőség által elfogadott változtatás ennek az engedélynek a részét fogja képezni. Az engedély előírásaitól eltérően folytatott tevékenység esetén a környezetvédelmi felügyelőség határozatban kötelezi a környezethasználót forint bírság megfizetésére, valamint legfeljebb 6 hónapos határidővel az engedélyben rögzített feltételek betartására, intézkedési terv készítésére. Amennyiben a környezethasználó a határozatban foglaltaknak nem tesz eleget, a felügyelőség a tevékenységet korlátozhatja, vagy az egységes környezethasználati engedélyt visszavonhatja, és az üzemeltetőt bírság megfizetésére kötelezi Az engedélyezéskor alapul vett körülmények jelentős megváltozását, tervezett jelentős megváltoztatását, továbbá a tulajdonosváltozást a környezethasználó köteles a felügyelőség felé a változást követő 15 napon belül bejelenteni. 2. Hulladékgazdálkodás 2.1. A környezethasználó a tevékenység gyakorlása során keletkező, illetőleg más módon a birtokába kerülő hulladékot köteles gyűjteni, továbbá hasznosításáról, vagy ártalmatlanításáról gondoskodni a hatályos jogszabályoknak megfelelően oly módon, hogy a környezeti elemek (talaj, levegő, felszíni és felszín alatti vizek) szennyeződése kizárt legyen Tilos a hulladékot elhagyni, - a gyűjtés, begyűjtés, tárolás, lerakás szabályaitól eltérő módon - felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni A keletkezett hulladékot, ha az ökológiailag előnyös, műszakilag lehetséges és gazdaságilag megalapozott, hasznosítani kell. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történő hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a műszaki, illetőleg gazdasági lehetőségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak A környezethasználó köteles a tevékenység végzése során keletkező veszélyes hulladék biztonságos gyűjtéséről gondoskodni mindaddig, amíg a veszélyes hulladékot az arra a környezetvédelmi hatóságtól engedéllyel rendelkező kezelőnek át nem adja. A környezethasználó a tevékenysége során keletkező nem veszélyes hulladékait is csak annak kezelésére a környezetvédelmi hatóság engedélyével rendelkező személynek vagy szervezetnek adhatja át. Az átadó köteles meggyőződni az engedély meglétéről Veszélyes és nem veszélyes hulladékot szállítani csak a környezetvédelmi hatóság engedélyének birtokában lehet Az állati hulladékok kezelésével, hasznosításával kapcsolatosan a 71/2003. (VI. 27.) FVM rendelet előírásait kell betartani A környezethasználó köteles a tevékenysége során keletkező hulladékokról a módosított 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 1. sz. melléklete 1. és 2. pontjában meghatározott adattartalmú naprakész nyilvántartást vezetni. 3

4 2.8. Az üzemelés során keletkező hulladékokról, amennyiben a keletkező hulladékok mennyisége meghaladja a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 7. (1) bekezdésében meghatározott mennyiséget, a rendelet 2. és 3. számú melléklete szerint évente, a tárgyévet követő év március 1. napjáig bejelentést kell tenni a felügyelőség felé A felügyelőség által jóváhagyott, évekre vonatkozó egyedi hulladékgazdálkodási terv végrehajtásáról kétévente beszámolót kell készítenie a környezethasználónak. Ezzel egyidejűleg a tervet felül kell vizsgálni, valamint azt szükség szerint, a végrehajtás tapasztalatai alapján módosítani kell. A időtartamra vonatkozó felülvizsgálat benyújtásának határideje: január 31. A időtartamra vonatkozó felülvizsgálat benyújtásának határideje: január A telepen keletkező szociális eredetű szennyvizet zárt, vízzáróan szigetelt szennyvíztárolókban kell gyűjteni. A szennyvizet átadni csak a környezetvédelmi hatóság engedélyével rendelkező félnek lehet. A szennyvizet érvényes vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkező, folyékony hulladék fogadására alkalmas szennyvíztisztító telepre kell beszállítani, fogadó nyilatkozat alapján. A szennyvíztisztító telepre beszállított folyékony hulladékról az 2.7. pontban előírt naprakész nyilvántartást kell vezetni, és azt elérhető helyen kell tárolni és ellenőrzéskor az ellenőrzést végző hatóság rendelkezésére kell bocsátani. Az engedélyes az adatszolgáltatást ezen hulladékra is az 2.8. pont alapján köteles teljesíteni. 3. Vízminőség védelem 3.1. A telephely vízilétesítményeinek üzemeltetésénél, a vízhasználatok gyakorlásánál a telephelyre és a telephely vízbeszerzését biztosító mélyfúrású kútjára kiadott érvényes vízjogi üzemeltetési engedélyek előírásait maradéktalanul be kell tartani A környezethasználó köteles a felszín alatti víz minőségét rendszeresen ellenőrizni. A figyelő kutakból évente egyszer, április hónapban akkreditált módon vett vízmintából a következő komponenseket kell akkreditált laboratóriumban meghatározni: ph, nitrogénformák (ammónium, nitrit, nitrát), ólom, szulfát, foszfát, cink, réz, nikkel, króm A talajvíz vizsgálati eredményeket minden év május 15-ig kell a felügyelőségnek megküldeni A tevékenység talajvízre gyakorolt hatását az ötéves felülvizsgálat keretében ki kell értékelni A környezethasználó köteles a mintavételi hely biztonságos és állandó elérhetőségét biztosítani A talajvíz figyelő kutakat a vonatkozó vízjogi engedélyek, valamint jelen határozatban foglaltak szerint kell üzemeltetni A felszín alatti vizek jó minőségi állapotának védelme érdekében a telepi létesítmények használatánál, a tevékenységek végzésénél a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendeletek előírásait maradéktalanul be kell tartani. A tevékenységeket a környezet szennyezését és károsítását kizáró módon úgy kell végezni, hogy a talaj, valamint a felszíni és felszín alatti víz ne szennyeződjön A telephelyi tevékenységeknél úgy kell eljárni, hogy a felszín alatti víz, földtani közeg szennyezettsége a 6/2009. (IV.14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet mellékleteiben megállapított (B) szennyezettségi határértékeket ne haladja meg Tilos a kerékfertőtlenítőben keletkező használt vizek csapadékvíz rendszerbe történő vezetése! A változások miatt az érintett Alap-adatlap módosítására kötelezett (FAVI adatlap). Az adatlap benyújtásának határideje: jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül. (Az adatlapok, illetve a kitöltési útmutatók nyomtatványai a felügyelőség honlapján ( hozzáférhetőek.) Az adatszolgáltatást a 18/2007. (V.10.) KvVM rendeletben foglaltak szerint kell teljesíteni A FAVI alap-bejelentést követően, a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 16. -ának (8) bekezdése alapján, a tárgyévben az alap-adatlapon közölt adatokban bekövetkezett esetleges változásokat az anyagforgalomban bekövetkezett 25 %-nál nagyobb változás fölött, bevezetéseknél minden esetben be kell jelenteni a felügyelőségnél a tárgyév utolsó napján érvényes adatokkal a tárgyévet követő év március 31-ig új alap-adatlapon 4

5 4. Levegőtisztaság védelem 4.1. Az elérhető legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró bűz kerüljön a környezetbe Kisvárda Város Jegyzője a /2005.IV. számú határozatában az Ajak külterület 020/43 hrsz. alatt lévő ingatlanon lévő baromfi nevelő épületek köré kijelölt 300 m sugarú körrel lefedett védelmi övezet fenntartásáról gondoskodni kell A kijelölt védelmi övezetben nem lehet lakóépület, üdülőépület, oktatási, egészségügyi, szociális és igazgatási célú épület, kivéve a telepítésre kerülő légszennyező források működésével összefüggő építmény A védelmi övezet fenntartással kapcsolatos költségek a légszennyezőt terhelik, ha a védelmi övezet a légszennyező tulajdonában van. Amennyiben a védelmi övezet nem a légszennyező tulajdonában van, és azt más hasznosítja, akkor a védelmi övezetként való fenntartási költségek a hasznosított terület tekintetében a hasznosítót, hasznosítás hiányában a légszennyezőt terhelik A takarmány szállítása, a takarmánytároló silók feltöltése esetén úgy kell eljárni, hogy a levegőbe történő porkibocsátást megakadályozzák. 5. Természetvédelem 5.1. Gondoskodni kell arról, hogy a rágcsálóirtás során ne használjanak olyan mérget, amely közvetlenül vagy közvetve veszélyezteti az elpusztult rágcsáló egyedeket elfogyasztó védett állatokat. A mérgezés során elpusztult állatokat össze kell gyűjteni Amennyiben védett, vagy fokozottan védett állatfaj megtelepedését észlelik a telepen olyan helyen, ahonnan eltávolítása feltétlenül szükséges, szakember területileg illetékes természetvédelmi őr (Hunyadvári Péter; Tel.: 06-30/ ) segítségét kell kérni A telep épületeiben megtelepedett és ott költő, vagy a telep épületein kívül megtelepedett madarak fészkelésének veszélyeztetése, károsítása tilos. A fészkelési időn kívül (szeptember 15. február 15. közötti időszakban) gondoskodni kell az épületek belső tereinek lezárásáról úgy, hogy oda a vadon élő madarak ne tudjanak bejutni. Az épületek külső részére telepedett madarak fészkei a költési időszakon kívül csak akkor távolíthatók el, ha műszaki megoldással elérhető, hogy oda fészket rakni a következő szezonban se tudjanak. 6. Zajvédelem 6.1. A telep üzemeltetéséhez szükséges berendezéseket úgy kell megválasztani, elhelyezni, üzemeltetni, hogy azok üzemszerű működésük során ne okozzanak a zajtól védendő területen a környezeti zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. sz. mellékletében szereplő határérték feletti zajterhelést. 7. Erőforrások felhasználása 7.1. A környezethasználó köteles az éves összes fogyasztást nyilvántartani a következő anyagokról: - A telephelyen felhasznált üzemanyag és energia. - A telephelyen felhasznált vízmennyiség: teljes havi fogyasztás, kommunális jellegű vízfogyasztás, itatóvíz fogyasztás és takarítás során felhasznált vízmennyiség szerint rendszerezve A telep energiahatékonysági mutatószámát, valamint a késztermék tonnájára vetített vízfelhasználást évente meg kell határozni az éves jelentésben A környezethasználó köteles az 5 év múlva esedékes felülvizsgálat részeként a telephely energiahatékonyságával kapcsolatos belső auditálást elvégezni, annak jellegéről, mértékéről a felügyelőséggel egyeztetni, és a felügyelőség által elfogadott belső auditálási programot/tervet kialakítani. Az auditnak fel kell tárnia minden az energia felhasználás csökkentésére és hatékonyabbá tételére vonatkozó lehetőséget. 5

6 8. Értesítés 8.1 A környezethasználó köteles értesíteni a Felügyelőséget a lehetőség szerinti legrövidebb időn belül a következő események bármelyikének bekövetkezése esetén: - Tevékenységből eredő nem engedélyezett kibocsátások. - Bármely olyan esetben, amely a felszíni vagy felszín alatti vizek, a talaj, vagy a levegő veszélyeztetését vagy szennyezését okozhatja, és beavatkozást igényel. 8.2 A környezethasználó köteles az értesítés részeként megjelölni az esemény bekövetkezését, annak pontos idejét, az esemény részleteit. A környezethasználó köteles valamennyi, a tevékenység szokásos végzésétől eltérő esetet nyilvántartásba venni. 8.3 A Felügyelőség részére benyújtott jelentésnek tartalmaznia kell az esemény bekövetkezésének részletes okait, körülményeit, a környezetre gyakorolt hatását, a kibocsátások lehetőség szerinti legkisebb mértékűre való csökkentése és a megismétlődés elkerülése érdekében tett intézkedések leírását. 9. Adatszolgáltatás 9.1. Az I.sz. mellékletben szereplő valamennyi adatszolgáltatást a mellékletben meghatározott gyakorisággal és határidőre kell benyújtani. Az adatszolgáltatási kötelezettség a minisztérium hivatalos lapjában közzétett nyomtatványon, számítógépes adathordozón, illetve egyéb módon teljesíthető A környezethasználó köteles a felügyelőség részére a tárgyévet követő év április 30-ig Éves környezetvédelmi jelentést benyújtani, amelynek meg kell felelnie a jogszabályok és a felügyelőség által támasztott követelményeknek. A jelentésnek tartalmaznia kell az I. sz. mellékletben előírt adatszolgáltatások értékelését Az adatszolgáltatás során közölt adatok teljeskörűségéért, a bejelentésre kötelezettre érvényes számviteli szabályokkal, statisztikai rendszerrel, valamint egyéb nyilvántartási rendszereivel, mérési, megfigyelési adataival való egyezésért a bejelentésre kötelezett felelős A környezethasználó köteles valamennyi, esetlegesen hozzá beérkező, a tevékenység végzéséhez kapcsolódó környezeti tárgyú panaszt nyilvántartani. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a panasz beérkezésének dátumát, idejét, a panaszos nevét és a panasz fontosabb adatait, és a panaszra adott választ. A nyilvántartást legalább 10 évig a telephelyen meg kell őrizni és minden lehetséges időpontban a felügyelőség részére hozzáférhetővé kell tenni. A környezethasználó köteles a panaszok beérkezését követő 1 hónapon belül a panaszokat részletező beszámolót a felügyelőséghez benyújtani Minden az engedéllyel összefüggő, a működéshez kapcsolódó írásos szabályzatot a felügyelőség rendelkezésére kell bocsátani az ellenőrzések alkalmával. 10. Műszaki baleset megelőzése és elhárítása A telep műszaki létesítményeit folyamatosan karban kell tartani Az üzemnek a évben elkészített üzemi kárelhárítási tervét jóváhagyom Az üzemi kárelhárítási terv egy példányát a gazdálkodó szervezet székhelyén, egy példányát a terv által érintett üzemegységnél, telephelyen kell tartani Az üzemi kárelhárítási tervek adatainak folyamatos vezetéséről, az adatokban bekövetkezett változás rögzítéséről, átvezetéséről, illetve a terv ezzel összefüggő felülvizsgálatáról - ideértve az üzem munkarendjében bekövetkezett változásokat a terv készítésére kötelezettnek kell gondoskodnia. A változásokról a felügyelőséget 30 napon belül értesíteni kell Az üzemi kárelhárítási tervet a terv készítésére kötelezettnek az üzem technológiájában, a gazdálkodó szervezet ezzel összefüggő tevékenységi körében bekövetkezett változást követő 60 napon belül felül kell vizsgálnia, majd megküldeni a felügyelőségre. 6

7 A változások átvezetésétől függetlenül, az üzemi kárelhárítási tervet a környezethasználónak ötévente felül kell vizsgálnia. Az ötéves felülvizsgálatot az egységes környezethasználati engedély ötéves felülvizsgálatának részeként kell elvégezni. 11. Készenlét és továbbképzés 11.1 A környezethasználónak baromfitelep működtetéséhez a 11/1996. (VII.4.) KTM rendeletben meghatározott szakképzettséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat kell alkalmaznia, és biztosítania kell az üzem azon dolgozói számára a szakmai továbbképzést, oktatást, akiknek a munkája jelentős hatást gyakorolhat a környezetre. A továbbképzésekről, oktatásokról nyilvántartást kell vezetni A környezethasználó köteles a 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet előírásainak megfelelő környezetvédelmi megbízott nevét és elérhetőségét (levélcím, telefonszám) közölni a felügyelőséggel. 12. Egyéb A környezethasználó éves felügyeleti díjat köteles fizetni.a díj mértéke ,- Ft., azaz egyszázezer forint, melyet a környezethasználónak minden év február 28-ig kell megfizetni a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Magyar Államkincstárnál vezetett számú előirányzat felhasználási számlájára. Felhívom a környezethasználó figyelmét, hogy amennyiben pénzfizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, úgy a felügyelőség az adózás rendjéről szóló évi XCII. tv. rendelkezése szerint fog eljárni Az egységes környezethasználati engedélyben foglaltak felülvizsgálatát 5 évenként el kell végezni, a környezetvédelmi felülvizsgálatra vonatkozó szabályok szerint. A felülvizsgálati dokumentációt az egységes környezethasználati engedély jogerőre emelkedését követő 5. év végéig (2015. december 31.) kell benyújtani a felügyelőségre. 13. Az eljárásba bevont szakhatóságok előírásai: A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 24.2/Tv./ /2010. számú szakhatósági állásfoglalása alapján: - A baromfinevelés során be kell tartani a évi CXXIX. tv. (a termőföld védelméről) 43.. (1) bekezdésének előírásait, amely szerint a szomszédos mezőgazdaságilag hasznosított területeken a talaj védő-gazdálkodás feltételei nem romolhatnak, a termőföld hígtrágyával, valamint szennyvízzel, egyéb veszélyes és nem veszélyes hulladékkal nem szennyeződhet. - Az 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet (vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges cselekvési program részletes szabályairól, valamint az adatszolgáltatás és nyilvántartás rendjéről) 10.. (1) és (2) bekezdései az 1.. b) pontja szerint állattartást folytatók részére nyilvántartás vezetési és adatszolgáltatási kötelezettséget ír elő! A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Iroda 480/4884/1/2010.sz. szakhatósági állásfoglalása alapján: 1. A tervezett új baromfiistállók és egyéb építmények létesítéséhez kapcsolódó földmunkák csak folyamatos régészeti felügyelet mellett végezhetők. 2. A tárgyi létesítmény műszaki átadásának és használatba vételének hozzájárulásához feltétel a régészeti kutatás ellátását igazoló építési naplóbejegyzés másolatának bemutatása. Az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltsége a /2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában, a Kisvárda Körzeti Földhivatal a 10358/3/2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában, és Ajak Nagyközség Jegyzője a helyi környezet és természetvédelemre kiterjedően adott /2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában a határozat kiadásához előírás nélkül hozzájárult. 7

8 14. A tevékenység felhagyása A környezethasználónak a környezetszennyezés megelőzése, illetőleg a környezet terhelésének csökkentése érdekében az elérhető legjobb technika alkalmazásával intézkedni kell a tevékenység felhagyása esetén a környezetszennyezés, illetve környezetkárosítás megakadályozásáról, valamint az esetlegesen károsodott környezet helyreállításáról. 15. Az egységes környezethasználati engedély érvényességének időtartama: A fentiekben megadott előírások, kötelezettségek betartása esetén az 5 évenkénti felülvizsgálat, és bővítés ügyében hozott egységes környezethasználati engedély a jogerőre emelkedésének napjától számított 11 évig érvényes. Egyidejűleg az /2008.számú, az /2008.számú és a 737-3/2009.sz. határozatokkal módosított /2005.számú egységes környezethasználati engedélyt visszavonom. A lefolytatott eljárás igazgatási szolgáltatási díj, valamint szakhatósági eljárási díj köteles, melyet a környezethasználó megfizetett. Egyéb eljárási költség nem keletkezett. A határozat ha ellene jogorvoslati kérelem nem érkezik a közlés napját követő 10. munkanapon emelkedik jogerőre. Határozatom ellen, annak közlésétől számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de felügyelőségemhez benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés díjköteles, díja ,-Ft., mely díjból a fellebbezés esetén ,- Ft-ot a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek a Magyar Államkincstárnál vezetett számú előirányzat felhasználási számlájára, ,-Ft-ot a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Földhivatal számú bankszámlájára kell megfizetni a fellebbezés benyújtásával egyidejűleg az ügyiratszámra való hivatkozással. Ha a jogorvoslati eljárást természetes személy kezdeményezi, a fellebbezés díja 2,500,- Ft, és ,-Ft a szakhatósági állásfoglalás díja. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására nincs lehetőség. A jogorvoslati eljárásról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) a rendelkezik. I N D O K O L Á S Poncsák Béla 2002 januárjától üzemelteti az Ajak, 020/43. hrsz-ú ingatlanon lévő mélyalmos intenzív tartási rendszerű baromfinevelő telepét. A baromfinevelést brojler férőhellyel kezdte, amelyre a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség /2003. számú határozatával egységes környezethasználati engedélyt adott szeptemberében Poncsák Béla az állattartó telep bővítését határozta el, férőhelyről férőhelyesre. Az előzetes környezeti hatástanulmány és az egységes környezethasználati engedélyezéshez benyújtott dokumentumok alapján a /2008.számú, a /2008.számú és a 737-3/2009.sz. határozatokkal módosított /2005. ügyiratszámon (jogerő dátuma: ) a baromfinevelő tevékenység bővítéséhez, üzemeltetéséhez a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségtől egységes környezethasználati engedélyt kapott. (A /2008.számú határozattal módosított /2005. számú egységes környezethasználati engedély alapján a telep engedélyezett kapacitása az ismételt bővítést követően: db/rotáció.) Az EKHE engedély 10 évig érvényes, de a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (8) bekezdése alapján 5 évente felül kell vizsgálni. A tevékenységre vonatkozó EKHE engedély felülvizsgálati kötelezettsége

9 szeptemberében járt le. A felülvizsgálattal egyidejűleg Poncsák Béla a telephely férőhelyesre történő bővítésének engedélyezését is kérte a felügyelőségtől. A BIO-VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (4400 Nyíregyháza, Semmelweis út 3.) június 28-án a felügyelőségre benyújtotta a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (8) bekezdésében foglaltak szerint előírt felülvizsgálati dokumentációt, melyben a bővítés várható hatásai is bemutatásra kerültek. Poncsák Béla nyilatkozatot nyújtott be a felügyelőségre, melyben közölte, hogy a PONCSÁK BÉLA Baromfinevelő Egyéni Cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2 3/12.) megszűnt, és a továbbiakban egyéni vállalkozói jogviszonyban kívánja működtetni az Ajak külterület 020/43 hrsz. alatt lévő baromfinevelő telepet. A változásról szóló Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság, mint Cégbíróság Cg /9.sz. végzés másolati példányát levele mellékleteként csatolta. A környezethasználó megváltozott jogviszonyát jelen egységes környezethasználati engedély kiadásánál figyelembe vettük. A felügyelőség a kérelemmel kapcsolatban megállapította, hogy az eljárás igazgatási szolgáltatási díjköteles. Az igazgatási szolgáltatási díj mértéke a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelt 1. számú melléklet III. táblázat 10. főszám 1. alszám alapján: a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (8), (9) bekezdésében foglalt felülvizsgálat - az 1-9. pontban foglaltdíjtétel 50%-a, azaz Ft, a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. tv. 18. (1) bekezdése alapján a szakhatósági állásfoglalás igazgatási szolgáltatási díj mértéke: Ft., összesen ,- Ft., melyet a környezethasználó megfizetett. Egyéb eljárási költség nem keletkezett. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. 29. (6) bekezdése alapján az érintett ügyfelek tájékoztatása érdekében a felügyelőség közleményt tett közzé az eljárás megindításáról a hirdetőtábláján és honlapján, valamint a kérelmet és mellékleteit, ill. a hirdetményt megküldte Ajak Nagyközség Jegyzőjének, mint a telepítés helye szerinti települési önkormányzat jegyzőjének. Ajak Nagyközség Jegyzője tájékoztatta a felügyelőséget, hogy a hírdetmény kifüggesztése megtörtént, lakossági észrevétel az önkormányzathoz nem érkezett. A kifüggesztést követően a felügyelőségre sem érkezett észrevétel. A felügyelőség /2010.számú, és a /2010. számú végzésében hiányosságok teljesítésére hívta fel a Bio-Vonal Bt-t, aki a hiánypótlást július 20-án, majd szeptember 28-án teljesítette. Az engedélyezésre kerülő tevékenység: A telephely Ajak Nagyközség közigazgatási területének a DNy-i részén helyezkedik el, a környező településektől: Anarcs 3 km, Szabolcsbáka 5,5 km, Gyulaháza 3,5 km, Nyírkarász 5,8 km, Nyírtass 4,5 km, Gégény 7,8 km, Pátroha 4 km, Rétközberencs 5 km. Körülötte minden irányban mezőgazdasági terület húzódik. Északra, kb. 400 méterre az egykori Tsz-telep épületei állnak, melyekben most raktározási és kisebb volumenű szolgáltatási tevékenységet folytatnak. A neveldéhez legközelebb eső lakóépület légvonalban mért távolsága (észak felé, az Ady E. utcai házsor szélső épülete): 950 méter. Az Ajak, 020/43. hrsz-ú ingatlanon jelenleg is a baromfinevelés, ezen belül a tyúkfélék tenyésztése (TEÁOR száma: 01.47) folyik. Jelenleg rotációnként db brojler nevelése történik, 9 hetes (6 hét nevelési, 3 hét előkészületi) ciklusban. A telephelyen alkalmazott technológia a bővítés során sem fog változni, csak kapacitásnövekedés történik ről férőhelyre. A meglévő 2 db istálló mellett az Ajak külterület 020/43 hrsz. a) alrészleten tervezett új istálló 2 db egyenként 1760 m 2 -es szintből fog állni. A naposcsibék sűrűsége nem haladja meg a 18 db/m 2 -t (2,20-2,50 kg/m 2 ). 9

10 A kérelem elbírálása: A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére és 4. számú mellékletére hivatkozva, a felügyelőség az alábbi szakhatóságokat kereste meg: az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltségét a környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a felszín alatti vizek minőségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényezők vizsgálatára, lakott területtől (lakóépülettől) számított védőtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegő higiénés követelmények teljesülésére kiterjedő szakkérdésben; a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát a termőföldre gyakorolt hatásokra kiterjedően; Ajak Nagyközség Jegyzőjét a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően; a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Irodáját a kulturális örökség (műemlékvédelem, műemléki területek védelme, nyilvántartott régészeti lelőhelyek) védelmére kiterjedően, Körzeti Földhivatal Kisvárdát a termőföld mennyiségi védelmére kiterjedően A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, mint elsőfokú talajvédelmi hatóság, a 24.2/Tv./ /2010.sz. állásfoglalásában Poncsák Béla Egyéni Cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.) Ajak 020/43 hrsz. alatti baromfinevelő telep működésének és bővítésének teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata ügyében talajvédelmi szempontból az eljárás lefolytatásához határozat rendelkező részének pontjában felsorolt kikötések figyelembevétele mellett hozzájárult. Indoklása a következő: A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség fenti hivatkozási számú megkeresésére a Poncsák Béla Egyéni Cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.) Ajak 020/43 hrsz. alatti baromfinevelő telep működésének és bővítésének teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata ügyében adunk ki talaj védelmi szakhatósági állásfoglalást a mellékelt dokumentáció és hiánypótlás (készítette: Bio- Vonal Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt Nyíregyháza, Semmelweis u. 3.; készült: Nyíregyháza, június hó és szeptember 27.) alapján. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, mint elsőfokú talajvédelmi hatóság az egységes környezethasználati engedélyezési eljáráshoz talajvédelmi szempontból hozzájárult, tekintettel arra, hogy talajvédelmi szempontból a tárgyi létesítménynek a környező mezőgazdasági területekre - előírásaink betartása mellett - káros hatása nincs. Az Egyéni Cég az 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet 6. számú melléklet szerinti adatszolgáltatási kötelezettségének az előző években eleget tett. Talajvédelmi szempontból az Ajak 020/43a hrsz-ú szántó művelési ágú összesen 8154 m 2 nagyságú területen tervezett létesítmények (baromfinevelő istállók) építésével érintett területen a termőföld végleges más célú hasznosítási engedélyezési eljárás, valamint az építési engedélyezési eljárás során a talajvédelmi követelmények érvényesíthetők a humuszmentésre és a rekultivációra vonatkozóan. Az önálló jogorvoslati jog kizártságáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (9) bekezdése rendelkezik. A talaj védelmi hatóság illetékességéről a Ket. 21. (1) bekezdése rendelkezik. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei MgSzH jelen szakhatósági állásfoglalását a Ket. 44. (8) bekezdésének rendelkezései alapján adta ki. A talajvédelmi hatóság hatáskörét a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és működéséről szóló 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. (1) bekezdése, a 10. b) pontja, a 32. (1) bekezdése, valamint a (XII. 23.) Korm. rendelet (a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről) 32/A. (1) bekezdése és a 4. számú melléklete állapítja meg. 10

11 A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Iroda a Poncsák Béla Egyéni Cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen u. 2.) beruházásában kivitelezésre kerülő Ajak 020/43 hrsz-ú ingatlanon tervezett baromfitelep bővítése ügyében érkezett kérelem alapján a 480/4884/1/2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában a határozat rendelkező részének 13.2.pontjában felsorolt kikötések figyelembevétele mellett kulturális örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulását az alábbiak szerint indokolta: A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségtől Ajak 020/43 hrsz-ú ingatlanon tervezett baromfitelep bővítése ügyében szakhatósági megkeresés érkezett Hivatalunkhoz. A mellékelt kérelem alapján megállapítottam, hogy a meglévő telephely mentén több nyilvántartott régészeti lelőhely található. A szakhatósági hozzájárulást a következőkre való tekintettel adtam meg: A meglévő telephely mentén húzódó lelőhelyek területén szisztematikus régészeti kutatás nem folyt, csak topográfiai kutatásokból ismerjük, így nem ismerjük azok pontos kiterjedését,. állapotát, intenzitását. A lelőhely kiterjedésének, állapotának, bolygatatlan régészeti objektumok meghatározása céljából a beruházáshoz kapcsolódóan régészeti megfigyelés elvégzése indokolt. A kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. tv. 19. (1) bekezdése alapján a régészeti örökség elemei a régészeti érdekű területekről vagy a régészeti lelőhelyről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el, így a régészeti örökség védelme érdekében a próbafeltárás elvégzése indokolt, amelynek formája régészeti felügyelet. A régészeti felügyelet eredményei alapján kerülhet sor a kivitelezés további folytatására, vagy egy esetleges megelőző feltárás elvégzésére. A régészeti kutatások elvégzésére a területileg illetékes nyíregyházi Jósa András Múzeum (4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 21. Régészeti Osztály, Jakab Attila, tel.: 42/ ) jogosult. A tárgyi ügyben a környezeti hatásvizsgálat lefolytatását örökségvédelmi szempontból nem tartjuk indokoltnak. Az üzem telepítése során örökségvédelmi szempontból jelentős hatás nem feltételezhető. A rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a létesítmény a kulturális örökség védelme jogszabályban meghatározott követelményeinek a rendelkező részben előírt feltételek mellett felel meg. Szakhatósági állásfoglalásom a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. (2) bek. a/ pontján, 1. számú mellékletének 8. pontján, 2. sz. mellékletének A) pontján, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII 23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklet 3. pontja, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1) bekezdésén alapul. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A Kisvárdai Körzeti Földhivatal - a termőföld mennyiségi védelmére kiterjedően a tevékenység megkezdéséhez hozzájáruló 10358/3/2010.sz. szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg: A mellékletben megküldött Poncsák Béla Egyéni Cég /4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.sz.! megbízásából a BIO-VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (4400 Nyíregyháza, Semmelweis út 3. sz.) által készített, Ajak település 020/43 helyrajzi számú külterületi ingatlanra irányuló baromfinevelő telep teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálatát az üzemre vonatkozó /2005. számú egységes környezethasználati engedély benyújtása érdekében. A termőföld mennyiségi védelme érdekében folytatott vizsgálat során megállapítást nyert, hogy az Ajak 020/43 helyrajzi számú külterületi ingatlan (a) alrészlet szántó (1. min.oszt.; 8154 m 2 ) (b) alrészlet művelés alól kivett baromfitelep és trágyatároló (1 ha 2173 m 2 ) megnevezéssel van nyilvántartva. A termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény 11. (1) bekezdése értelmében "Termőföldet más célra kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével lehet felhasználni." A évi CXXIX. törvény ll. (2), (3) bekezdése értelmében "Az átlagosnál jobb minőségű termőföldet más célra hasznosítani csak időlegesen, illetőleg helyhez kötött igénybevétel céljából lehet. / A (2) bekezdés alkalmazása szempontjából helyhez kötött igénybevételnek kell tekinteni különösen a meglévő létesítmény bővítését, közlekedési és közmű kapcsolatainak kiépítését, valamint a bányaüzemet és az egyéb természeti kincsek kitermeléséhez szükséges létesítményt is." 11

12 Mindezek figyelembevételével a beruházás művelés alól kivett területet érint - mint az engedélyezési eljárásban közreműködő hatóság - a szakhatósági hozzájárulást a tevékenység megkezdéséhez megadom. Felhívom továbbá a figyelmüket arra, hogy a kiadott szakhatósági állásfoglalás nem mentesít más szervek és hatóságok engedélyeinek beszerzése alól. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-alföldi Regionális Intézetének Szabolcs- Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltsége a /2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában az ÁNTSZ Északalföldi Regionális Intézete, a Poncsák Béla Egyéni Cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.) Ajak, külterület 020/43 hrsz. alatti baromfinevelő telepére vonatkozó egységes környezethasználati engedély megújítása ügyében, a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4400 Nyíregyháza, Kölcsey u ) megkeresése alapján, az egységes környezethasználati engedély kiadásához előírás nélkül hozzájárult. Indoklása a következő: Poncsák Béla Egyéni Cég megbízásából, a BIO-VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (4400 Nyíregyháza, Semmelweis u. 3.) kérelmére indult Ajak külterület 020/43 hrsz. alatti baromfinevelő telepre vonatkozó egységes környezethasználati engedély megújítása ügyben a Felső- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4400 Nyíregyháza, Kölcsey u ) megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése alapján. A megkereső hatóság által csatolt dokumentumok alapján, figyelemmel a évi LIII. törvény 70. -ának, valamint a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (12) bekezdésének rendelkezéseire is az ÁNTSZ Északalföldi Regionális Intézete megállapította, hogy a baromfinevelő telep férőhelybővítéssel folytatott üzemeltetése során jelentős környezeti légszennyezés, talajszennyezés nem keletkezik, a levegővédelmi és zajvédelmi hatásterületen belül védendő lakóterület nem található, ezáltal szignifikáns humán-egészségügyi kockázatnövelő hatással nem kell számolni. Az ügyintézési határidő leteltének napja: november 2. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely(ek) alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A szakhatóság hatásköre, illetékessége a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdés, illetve az ÁNTSZ-ről és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 362/2006. (XII. 28.) Korm. rendelet rendelkezésein alapul. A Felügyelőség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére és 4. számú mellékletére hivatkozva, a Ket ában foglaltak alapján szakhatósági állásfoglalást kért Ajak Nagyközség Jegyzőjétől a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően. Ajak Nagyközség Jegyzője a november 3-ai keltezésű 4067/2010.sz. ügyiratban közölte, hogy az ügyintézési határidőt 10 nappal meghosszabbította, majd ezt követően a november 4-ei keltezésű, (a felügyelőségre november 15-én érkezett) 4067/2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában a tervezett beruházáshoz előírások mellett hozzájárult. A Felügyelőségre megküldött 4067/2010. számú szakhatósági állásfoglalás alapján megállapítást nyert, hogy Ajak Nagyközség Jegyzője a szakhatósági állásfoglalásban túlterjeszkedik hatáskörén, mellyel hatáskör elvonást valósít meg, így az nem felel meg a Ket. 44. (1) bekezdésében foglaltaknak. A Felügyelőség megkérte Ajak Nagyközség Jegyzőjét, hogy a 4067/2010. számú szakhatósági állásfoglalás egyidejű visszavonásával a jogszabályoknak megfelelő szakhatósági állásfoglalást kialakítani szíveskedjen. Ajak Nagyközség jegyzője a december 1-én kelt /2010.sz. szakhatósági állásfoglalásában a 4067/2010. számú november 4. napján kelt szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint módosította: A Felső- Tisza-Vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4400 Nyíregyháza, Kölcsey F. u ) /2010. számú megkeresése alapján- Poncsák Béla Egyéni -cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.sz.) megbízásából a BIO- VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (

13 Nyíregyháza, Semmelweis út 3.) kérelmére- az Ajak külterület 020/43 hrsz. alatt lévő baromfinevelő telep teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálatára az üzemre vonatkozó /2005. számú egységes környezethasználati engedély megújítása érdekében a baromfinevelő telep további férőhelyessé történő bővítéséhez a helyi környezet és természetvédelemre kiterjedően kikötés nélkül hozzájárulok. A módosítás kapcsán eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. INDOKOLÁS A Felső- Tisza-Vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4400 Nyíregyháza, Kölcsey F. u ) /2010. számú megkeresése alapján- Poncsák Béla Egyéni -cég (4400 Nyíregyháza, Bethlen G. u. 2.sz.) megbízásából a BIO-VONAL Környezetvédelmi és Szolgáltató Bt. (4400 Nyíregyháza, Semmelweis út 3.) kérelmére- az Ajak külterület 020/43 hrsz. alatt lévő baromfinevelő telep teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálatára az üzemre vonatkozó /2005. számú egységes környezethasználati engedély megújítása érdekében a baromfinevelő telep további férőhelyessé történő bővítéséhez a helyi környezet és természetvédelemre kiterjedően szakhatósági állásfoglalást kért november 4. napján a 4067/2010. számú szakhatósági állásfoglalást adtam ki. Megállapítottam, hogy állásfoglalásom jogszabályt sért, mivel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL.törvény (a továbbiakban: Ket.) 44.. (7) bekezdése szerint, ha a szakhatóság megállapítja, hogy állásfoglalása jogszabályt sért, állásfoglalását a hatóság határozatának vagy eljárását megszüntető végzésének jogerőre emelkedéséig egy alkalommal módosíthatja. A megkereső hatóságnak az ügy érdemében hozott határozata még nem emelkedett jogerőre, és szakhatósági állásfoglalásom módosítására még nem került sor. Fentiekre tekintettel módosítom a szakhatósági állásfoglalásomat. Az ügyintézési határidő leteltének napja: Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Döntésem - a már hivatkozott jogszabályokon kívül - a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32. /A (1) bekezdése, illetve ennek alapján a rendelet 4. számú melléklet 4. pontjában megállapított hatásköri és illetékességi szabályokon, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. Törvény (továbbiakban: Ket.) 22. -a, 33. (8) bekezdése, 44. -a ai, a környezetvédelem általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 4. -a, a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény, a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II.14.) Korm. rendeleten, valamint a természet védelméről szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 4. rendelkezésein alapult. Hatáskörömet és illetékességemet a környezetvédelmi, természetvédelmi vízügyi hatóság és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 28. e. pontja, 32./A (1) bekezdése, 4. számú mellékletének 4. pontja, valamint a Ket a biztosítja. A felügyelőség a felülvizsgálati dokumentáció, valamint a rendelkezésére álló dokumentumok alapján a következőket állapította meg: Hulladékgazdálkodás: A gyűjtés helyében és módjában 2009-ben történt kisebb változás. A keletkező veszélyes hulladékokat az egyik nevelőépület raktárában kialakított munkahelyi gyűjtőhelyen gyűjtik. A veszélyes hulladék gyűjtőhelyen a nem fertőző betegségben elhullott állatok tetemeit gyűjtik. A tervezett bővítéssel a nem fertőző betegségben elhullott állati tetemek mennyisége is fog növekedni a jelenlegi 13 tonnáról tonnára. A meglévő gyűjtőhely kapacitása megfelelő a többletmennyiségek fogadására. Veszélyes hulladékok: A veszélyes hulladékok elszállítása évente egyszer történik. Az elszállítást 2009-ig a Beregi Zöldvonal Kft. (4400 Nyíregyháza, Kállói u. 71/A.) végezte től az elszállítást a Keleti Zöldvonal Kft. (4400 Nyíregyháza, Szabadságbokor 4/A.) végzi a Felügyelőség /2009. számú engedélye alapján. 13

14 A veszélyes hulladékok ártalmatlanítója az ECOMISSIO Kft. (3851 Tiszaújváros, Gyártelep) az ÉMI-KTVF /2008. számú engedélye alapján. A tervezett bővítés hatására a veszélyes hulladékok mennyisége is nőni fog, kg-ra. Az egyéb hulladékok: A kommunális hulladékokat (EWC: ) a Nyír-Flop Hulladékgazdálkodási Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (4400 Nyíregyháza, Derkovits u. 121.) szállítja el a Kisvárdai Regionális hulladéklerakóba az OKTVF /2008. számú szállítási engedélye alapján. Éves szinten 0,8-1,0 tonna mennyiség keletkezik, amit 1-1 db 120 és 1100 literes edényekbe gyűjtenek. Tekintettel arra, hogy a bővítés nem jár dolgozói létszámnövekedéssel, a kommunális hulladékok mennyisége csak minimálisan fog nőni az elkövetkezendő években. A baromfitelep évekre vonatkozó egyedi hulladékgazdálkodási tervét a felügyelőség a 737-3/2009. számú határozatában a /2005. sz. egységes környezethasználati engedély módosításával jóváhagyta, egyidejűleg előírta a terv kétéves beszámolójának december 31-i határidővel történő benyújtását a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről szóló 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet 12. -a, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló törvény 37. (1) bekezdése alapján. A beszámolót a környezethasználó január 3-án a felügyelőségre benyújtotta. A hulladékgazdálkodásról szóló törvény 37. (1) bekezdésében a 2 éves beszámolási kötelezettség január 1-től 3 évre változott, ez azonban nem érinti a korábban jóváhagyott és a hatályos jogszabály alapján kétéves beszámolásra kötelezett egyedi hulladékgazdálkodási terveket. A kétéves beszámoló benyújtási határidejét az éves hulladék bejelentés határidejéhez igazodva állapítottam meg, az adatok összevethetősége érdekében. Trágya: A baromfitartáshoz szervesen kapcsolódik a trágyakeletkezés. Az adott év december 1-e és február 15-e között trágyakijuttatás a termőföldekre nem történik. A többi időszakban is a trágyakijuttatás csak a jó mezőgazdasági gyakorlatnak megfelelően történik. Jelenleg a keletkező trágya mennyisége: 3954 m 2 x 0,07 = 276,78 m 3 /rotáció x 6 = 1660,68 m 3 /év A tervezett kapacitással a keletkező trágya mennyisége: 7483,04 m 2 x 0,07 = 523,81 m 3 /rotáció x 6 = 3142,87 m 3 /év A keletkező trágyát a nevelőépület végében felépített zárt, fedett 540 m 2 alapterületű tárolóba juttatják a nevelési időszakok végeztével. A trágyatárolóhoz kapcsolódik egy 13 m 3 űrtartalmú csurgalékvíz-gyűjtő medence. A tárolóban a tárolási magasság 3,5 m, így a kapacitása 1620 m 3. A vonatkozó jogszabály féléves tárolókapacitást ír elő, amely jelenleg 830 m 3, a tervezett bővítést követően pedig 1571 m 3 lesz. A trágyatároló kapacitása jelenleg, illetve a bővítés után is biztosítani tudja a trágya megfelelő tárolását a kiszállításig. A trágya kiszállítása a Talaj és Növényvédelmi Állomás által engedélyezett földterületekre történik Ajak, 0132/3,4,5,6,7 hrsz. alatti szántó külterületeire, valamint Rétközberencs 099/1 hrsz. alatti szántó, legelőre. A környezethasználó a Hulladék Informatikai Rendszerbe bejelentkezett, az adatszolgáltatási kötelezettségét teljesítette, illetve a FAVI adatszolgáltatást benyújtotta. Vízellátás: A telephelyen egy mélyfúrású kút található, amely jelenleg tartalékként szolgál. Vízjogi üzemeltetési engedélye: H /2004. Poncsák Béla a vízellátás átalakítását tervezi, melynek érdekében újabb mélyfúrású kút létesítését kérte. Vízjogi létesítési engedély száma:1972-5/2010. Csapadékvíz elhelyezés: A meglévő épületekről, az ingatlan burkolt felületeiről lejutó csapadékvíz a területen elszikkad. A csapadékvíz az új épületekről függőeresz- és lefolyócsatornán keresztül fog a földterületre jutni. Szennyvízelhelyezés: Jelenleg a keletkező folyékony hulladékokat egy 50 m 3 -es és egy 6 m 3 -es szennyvíztárolóban gyűjtik. A keletkező folyékony hulladékokat Kovács József egyéni vállalkozó (4600 Kisvárda, Mező u. 3/B.) szállíttatja el a Várda-Víz Kft. (4600 Kisvárda, Városmajor u. 41. sz.) által üzemeltetett kisvárdai szennyvíztisztító telepre. A bővítés után egy 15 m 3 -es szennyvíztárolóval fog bővülni a telephely. 14