Tard Község Önkormányzatának 4/2003. ( IV.11. ) számú Rendelete. a tanyagondnoki szolgálatról

Átírás

1 Tard Község Önkormányzatának 4/2003. ( IV.11. ) számú Rendelete a tanyagondnoki szolgálatról Tard község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló - módosított évi LXV. tv-ben kapott felhatalmazás, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször - módosított 1993.évi III. törvény évi LXXXIX. Tv. -el történő módosítása értelmében a tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok körét, valamint a tanyagondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatokat és azok mértékét az alábbi rendeletben foglaltak szerint állapítja meg. I. A rendelet célja, hatálya 1.. A rendelet célja A rendelet célja, hogy a tanyagondnoki szolgálat szabályozott keretek között: - a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgálatokhoz való hozzájutást elősegítse, - a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, továbbá, hogy - a település lakosságát érintő információk nyújtását és továbbítását biztosítsa. 2.. A rendelet hatálya A rendelet hatálya a község közigazgatási területén : - életvitelszerűen tartózkodó személyekre, - működő egyes meghatározott tevékenységet végző termelőkre és szolgáltatókra, valamint - tevékenykedő egyéb szervezetekre terjed ki. II. A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok II.1. A tanyagondnoki szolgálat kertében ellátandó alapellátási feladatok. - szociális és gyermek étkeztetésben való közreműködés, - házi segítségnyújtásban való közreműködés,

2 3.. Szociális és gyermek étkeztetésben való közreműködés ( 1 ) Az étkeztetésben való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat biztosítja az önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 9/2000.(08.05.) számú képviselőtestületi rendelet 19. -a alapján megállapított szociális étkeztetésnek : - az étel házhoz szállításával, történő biztosítását ( 2 ) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként a külön rendelet alapján megállapított térítési díjat köteles fizetni. ( 3 ) Az étkeztetésben való közreműködés a tanyagondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat. 4.. A házi segítségnyújtásban való közreműködés ( 1 ) A házi segítségnyújtás során a tanyagondnoki szolgálat az alábbiak szerint működik közre az önkormányzat szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 9/2000.( ) számú képviselőtestületi rendelete 20. -a alapján megállapított ellátás biztosításában : - a házi gondozó ellátotthoz való szállításával, és / vagy - a házi gondozó munkájába történő - nem szakmai jellegű - feladatok ellátásával, pl. - favágás, fa behordás, - szennyes összegyűjtése, mosodába szállítása, - takarítás, - bevásárlás, - gyógyszer kiváltás. ( 2 ) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó tanyagondnoki szolgáltatás térítésmentes. ( 3 ) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező. II.2.1. A tanyagondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok - személyszállítási feladatok, - önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok, - az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok, - kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között, - egyéb nem részletezett, szolgáltatási jellegű feladatok.

3 5.. Személyszállítási feladatok. ( 1 ) A tanyagondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja : a) az óvodások és általános iskolások az oktatási, nevelési feladatokhoz kapcsolódó szállítását, b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását, c) az ellátásban részesülő jogosultak, idősek : 1. tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő szállítását, 2. kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást, 3. családi eseményekre történő szállítást, 4. nagybevásárlás céljára történő szállítást, 5. önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást. d) a munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítását, ( 2 ) Az ( 1 ) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a tanyagondnok: - kötelező feladata - a ban foglaltak figyelembe vételével - az a), b), c/1 és c/5 pontban meghatározott szállítási feladat. - nem kötelező feladata - a ban foglaltak figyelembe vételével - a c/2, c/3, c/4 és d) pontban meghatározott szállítási feladat. 6.. Az óvodások és általános iskolások az oktatási, nevelési feladatokhoz kapcsolódó szállítása ( 1 ) Az óvodások és iskolások szállítására vonatkozó feladata azt jelenti, hogy meg kell oldani az önkormányzat ( 2 ) bekezdésében meghatározott intézményekben tanuló gyermekeknek, a nevelési, oktatási feladatokhoz kapcsolódó szállítását. ( 2 ) Az óvodai nevelést, valamint az általános iskolai oktatást és nevelést ellátó intézmények neve és székhelye : Napköziotthonos Óvoda Tard, Rákóczi út 6 szám Szabó Zoltán Általános Iskola Tard, Béke tér 3 szám ( 3 ) A tanyagondnoki szolgálat egyéb, a (2) bekezdésben nem megjelölt oktatási intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselőtestületi határozat alapján végezhet. Ez a feladatellátás a tanyagondnoki szolgálat számára a határozatban foglaltaknak megfelelően lehet kötelező, illetve nem kötelező feladat. ( 4 ) A szállítási szolgáltatás ingyenes, kivéve a (3) bekezdés szerinti szállítási szolgáltatást, ahol a határozat térítési díj fizetési kötelezettséget is előírhat.

4 7.. Betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítása. ( 1 ) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti. ( 2 ) Az ( 1 ) bekezdésben foglalt szállítási feladatot a tanyagondnok csak képviselőtestületi határozat, vagy a polgármester által 17.. (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, átruházott hatáskörben hozott határozata alapján kell teljesíteni. ( 3 ) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni : - az igénylő egészségi állapotát, - a kezelés jellegét ( szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.) - az igénylő és családja szociális helyzetét. Az egészségi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni. ( E feladatokat a polgármester felkérésére az önkormányzati hivatal köteles ellátni ) ( 4 ) A szállítási szolgáltatás történhet : - térítésmentesen, illetve - térítési díj megállapításával. ( 5 ) Térítési díj megállapítása nem indokolt akkor, ha : - az igénylő anyagi és szociális helyzete az önkormányzat szociális ellátásokról szóló 9/2000.(08.05.) rendeletében megfogalmazott rendszeres szociális segély, vagy időskorúak járadéka ellátásra is jogosulttá tenné, illetve ilyen ellátásban részesül. ( 6 ) Az ( 5 ) bekezdésen kívüli esetekben a szállítási szolgáltatásért térítési díjat kell megállapítani. 8.. Tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő személyszállítás. ( 1 ) A tanyagondnoki szolgálat keretében gondoskodni kell a közigazgatási terület egyes tömegközlekedésből kieső településrészein lakó rászorult személyek legközelebbi, tömegközlekedéssel érintett helyre történő szállításáról. ( 2 ) A szállításról előzetes igénybejelentés alapján a tanyagondnok egyéb kötelezően ellátandó feladataival való egyeztetés alapján kell gondoskodni. ( 3 ) A szállítás igénybevétele a település rászoruló lakosai számára ingyenes. ( 4 ) A szállításra való jogosultságot a 7..-ban meghatározott elvek figyelembevételével a

5 polgármester állapítja meg. 9.. Kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás, családi eseményekben való részvétel, illetve nagybevásárlás céljára történő személyszállítás. ( 1 ) A 7.. alapján egészségi és szociális helyzete miatt rászorult igénylők : a) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljára, b) családi eseményekre, c) nagybevásárlás céljára történő szállítása a településről az 1. számú mellékletben meghatározott intézményekbe és helyekre, illetve onnan a visszaszállítást jelenti. ( 2 ) A szállításért minden esetben térítési díjat kell fizetni. ( 3 ) A szolgáltatás általában csak egyszer, egy intézményt vagy szállítási helyet érintő több ( legalább 4 fő ) igény esetén nyújtható, egyedi igények csak kivételes esetekben teljesíthetőek. ( 4 ) A tanyagondnoki szolgálat számára a feladat nem kötelezően teljesítendő 10.. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás ( 1 ) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat tanyagondnoki szolgálat keretében való megoldását is. ( 2 ) A személyi szállítás történhet : - meghatározott gyülekező helyre, a rendezvényre, és / vagy - rendezvényről meghatározott településrészre, lakóházhoz. ( 3 ) A szállítás a rászoruló részére térítés mentes, alanyi jogon jár. ( 4 ) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetében a tanyagondnoki szolgálat számára kötelező feladat Munkanélküliek Munkaügyi Központba szállítása ( 1 ) A munkanélküliek Munkaügyi Központba történő szállítása a kapcsolattartásra kötelezett munkanélküli személyek szállítási feladatát jelenti a megyei Munkaügyi Központ székhelyére, illetve vissza a településre. ( 2 ) A szállításért térítési díjat kell fizetni.

6 ( 3 ) Kivételes esetben lehetőség van a térítési díj fizetés alóli felmentésre. Az erre vonatkozó igényt kérelem esetén külön jelezni kell. ( 4 ) A feladat ellátása nem kötelező. II.2.2. Önkormányzati rendezvények, összejövetelek szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok ( 1 ) A tanyagondnoki szolgálat feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a jegyző, illetve a polgármester, vagy a képviselőtestület arra meghatalmazott tagja irányításának megfelelően kell ellátni. ( 2 ) Önkormányzati rendezvények, összejövetelnek számít többek között : - képviselőtestületi ülés, - közmeghallgatás, - falugyűlés, - egyéb lakossági fórum, - önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények: - falunap, - gyermeknap, - idősek napja stb. ( 3 ) A feladatellátás a jegyző, illetve a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás A tanyagondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatai - az önkormányzat és a lakosság, valamint - az önkormányzati intézményei és lakosság között ( 1 ) A kapcsolattartás önkormányzati és önkormányzati intézményi vonatkozásainak tekintetében a konkrét feladatokat a jegyző határozza meg. A tanyagondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé. ( 2 ) Az (1) bekezdés alapján meghatározott feladat ellátása a tanyagondnoki szolgálat számára kötelező. ( 3 ) A feladat ellátásért a tanyagondnoki szolgálatnak térítés nem jár Egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok

7 14.. ( 1 ) A tanyagondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb a ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a jegyző utasítja, illetve polgármester intézkedése kötelezi, és az nem ellentétes az e rendelet 1. -ában meghatározott céllal. ( 2 ) Az (1) bekezdés szerint ellátott feladatok a tanyagondnoki szolgálat számára kötelezőek és térítésmentesek. III. A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása 15.. (1) A tanyagondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat köteles ellátni. (2) Az egyéb kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladat ellátással ne ütközzön. (3) A nem kötelező szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik (1) A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a tanyagondnok végzi a jegyző iránymutatása szerint, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell a jegyző dönt. (2) A rangsorolás szempontjait a 2. számú melléklet tartalmazza. IV. A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere A tanyagondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátásokat - egyes szolgáltatások esetében alanyi jogon - más szolgáltatások esetében kérelem, vagy hivatalból hozott határozat alapján lehet igénybe venni 17.. A szolgálat igénybevétele alanyi jogon (1) Az alanyi jogon igénybe vehetőt ellátások körét e rendelet határozza meg. A szolgáltatás igénybevételének jogosságát a rendelet alapján a tanyagondnok állapítja meg.

8 18.. A szolgálat igénybevétele határozat alapján ( 1 ) A 3. -ban foglalt ellátásokat az önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. alapján alkotott helyi rendeletén alapuló határozatban foglaltak alapján lehet igénybe venni. ( 2 ) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy határozatban döntsön egyes tanyagondnoki szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről, ha : - az adott helyzet azonnali intézkedést kíván, - az igénylő, illetve ellátásra szorult személy a szolgáltatást a soron következő képviselőtestületi ülés előtti időpontban igénybe kívánja venni. ( 3 ) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntéseiről a képviselőtestületnek a soron következő ülésen köteles beszámolni. ( 4 ) A polgármester által hozott határozat elleni fellebbezés ügyében a képviselőtestület dönt Szolgálat igénybevétele kérelem alapján ( 1 ) Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételéről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell. ( 2 ) A tanyagondnoki szolgálat igénybevételére irányuló kérelem benyújtható szóban és írásban. Az önkormányzat egyéb ellátásra jogosultság megállapítása mellett hivatalból is megállapíthatja az adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét. Az igénybevétel lehetőségéről ( a kérelem elbírálásáról ) a kérelmezőt, illetve a hivatalból indított eljárás érintettjét határozatban értesíteni kell. ( 3 ) A kérelem elbírálásáról a tanyagondnokot az alábbiak szerint értesíteni kell.: - a tanyagondnoki szolgálat számára a feladat ellátása kötelező, tehát a szolgáltatás az ellátást megítélő határozat alapján ténylegesen igénybe vehető, illetve hogy - a tanyagondnoki szolgálat számára a feladat nem kötelező, ezért a határozat a vonatkozó ellátás igénybevételének lehetőségét nyitja meg, de adott szolgáltatás tanyagondnoki szolgálat keretében való tényleges megvalósítását nem garantálja. ( 4 ) A jogtalanul igénybe vett szolgáltatásokért a térítési díj köteles szolgáltatásokra általánosan előirt térítési díj kettőszeresét kell alkalmazni. ( 5 ) A szolgáltatások igénybevételéből ki kell zárni azt a személyt, aki a szolgáltatások árát nem fizette meg. A kizárást a tartozás megfizetésétől számított legalább 3 hónapig fenn kell tartani.

9 20.. A tanyagondnoki szolgálat ellátása ( 1 ) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a tanyagondnok - a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével - látja el. A tanyagondnoknak a feladatait a munkaköri leírásában, a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben valamint a jegyző utasításának megfelelően kell ellátnia. ( 2 ) A tanyagondnoki szolgálat a tanyagondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét a jegyző határozza meg. ( 3 ) A tanyagondnok munkaidején kívül eső feladatok ellátását, a túlórakeret kimerülését követően a következők szerint kell megoldani. - kötelező feladat esetében a tanyagondnok adott feladatra történő külön megbízásával, melyért megbízási díjra jogosult, - nem kötelező feladat esetében a tanyagondnok helyettesítésével Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj Amennyiben e rendelet másként nem rendelkezik a térítési díj mértéke 20.- / Ft/ km/ fő + ÁFA, illetve a 15 percet meghaladó várakozás esetében további 20.Ft / perc + ÁFA ( 1 ) A térítési díjat egyes szállítási feladatok esetében előre, készpénzben meg kell fizetni. A szolgáltatásról a tanyagondnoki szolgálat helyben számlát állít ki. ( 2 ) Azoknál a szolgáltatásoknál, ahol a megteendő kilométer, illetve a várakozási idő előre nem ismert, a térítési díjat a szolgáltatás befejeztével kell készpénzben kiegyenlíteni. A tanyagondnok ez esetben is számlát állít ki. ( 3 ) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszer kiváltással kapcsolatos feladatoknál : - a) a tanyagondnoki szolgálat átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melyet a vásárlás befejeztével ismételt átvételi elismervény fejében ad vissza. A tényleges kiadásokkal számla alapján köteles elszámolni a szolgáltatást igénybevevőnek. - b) ha az árubeszerzés önkormányzati szervezésben zajlik, s azok egységcsomagos jellegűek, azonos terméket érintenek, a pénz beszedése történhet előre, az önkormányzati hivatal közreműködésével is. Erre vonatkozóan a jegyző adhat utasítást.

10 23.. A tanyagondnoki szolgálat az általa beszedett térítési díjakkal legkésőbb a szolgáltatást követő munkanap végéig köteles elszámolni a polgármesteri hivatal pénztára felé. Az elszámolás a kiállított számlák alapján a menetlevelekkel történő ellenőrzési célú egyeztetést követően történik Vegyes és záró rendelkezések E rendelet alkalmazása során az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957.évi IV.tv., a Szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátásokról szóló 1993 évi Tv. valamint annak végrehajtására kiadott 9 / ( ) Önk. rendelet szerint - az itt meghatározott kiegészítésekkel együtt - kell eljárni A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti a falugondnoki szolgálatról szóló 13/200.(XI.15.).sz. Ök.i rendelet A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Kihirdetés napja : április 11.