FENNTARTHATÓSÁGI JELENTÉS

Átírás

1 FENNTARTHATÓSÁGI JELENTÉS 2011 CÉGBEMUTATÓ GAZDASÁGI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS KÖRNYEZETI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS

2 FENNTARTHATÓSÁGI JELENTÉS 2011 ÁLLAMI AUTÓPÁLYA KEZELŐ ZRT. 2

3 TARTALOM TULAJDONOSI KÖSZÖNTŐ... 6 AJÁNLÓ... 7 A JELENTÉSRŐL... 8 CÉGBEMUTATÓ Hálózat Feladatok AZ ELMÚLT KÉT ÉV VÁLTOZÁSAI Változások a hálózatban Változások az ellenőrzésben Változások a szervezetben A felelős vállalatirányítás A szabályozó rendszer változásai Előtérben a folyamatszabályozás ÉRINTETTJEINK GAZDASÁGI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS Gazdasági teljesítmény Közvetett gazdasági hatások Fizetett adók és járulékok Befektetések Beszállítóink Értékesítés E-matrica az úthasználati jogosultság Ellenőrzés

4 TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS Első az ügyfél! Ügyfélszolgálati irodák személyes ügyintézés Call Center telefonos ügyintézés elektronikus ügyintézés Panaszkezelés ügyféllevelezés Pótdíj-adminisztráció Autópálya-kommunikáció - széleskörű tájékoztatás Közlekedésbiztonság Közlekedésbiztonsági intézkedések Tervezett közlekedésbiztonsági intézkedések Akik mindent látnak az autópálya diszpécserszolgálata Ha már bekövetkezett a baj a baleseti mentés segítése Elektronika a pályák mentén Forgalomirányító Rendszer az útüzemeltetést támogató elektronikai rendszerek integrátora Automatikusan működő forgalomszámláló állomások Forgalomfi gyelő kamerák Segélykérő telefonrendszer VJT-k és meteorológiai állomások a biztonságos közlekedés támogatói Tehergépjármű parkolóhely monitoring rendszer Várható utazási időket kijelző rendszer A jövő elektronikája Több mint egy munkahely Alkalmazottak Sokféleség és esélyegyenlőség Fluktuáció Biztonságos és egészséges munkakörnyezet Autópálya Akadémia az ÁAK Zrt. képzési rendszere Juttatások és elismerések Ha letelt a műszak Támogatások és adományozás

5 KÖRNYEZETI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS Környezetvédelem Természetvédelem Növénytelepítés Vadátjárók Védőkerítés Vadriasztók Feketén fehérben: a sószórás szükségessége és haszna A só Víz Környezeti hatásvizsgálatok Minél gyorsabban hajtunk, annál hangosabbak vagyunk zajvédelem az autópályák mentén Hulladékgazdálkodás Energia A villamosenergia-felhasználás csökkentése A földgázfogyasztás csökkentése Megújuló energiaforrások használata Napelemes energiaellátások Üzemanyag-felhasználás Légszennyezés Környezeti teljesítményértékelés Kármentesítés GRI TARTALMI INDEX MINÔSÍTÉS IMPRESSZUM

6 Tulajdonosi köszöntő Magyarország fejlődésének, jövőbeni boldogulásának egyik alapfeltétele a magas színvonalon üzemeltetett gyorsforgalmi úthálózat, amelyen hazánk legtávolabbi régióiba is gyorsan, kiszámítható módon lehet eljutni. A Magyar Fejlesztési Bank tulajdonosi portfóliójában lévő Állami Autópálya Kezelő Zrt. gondozza ezt az úthálózatot, mégpedig nemzetközi összehasonlításban is elismert minőségű munkával. A társaság, amely közel ezer embernek biztosít megélhetést, tevékenységével közvetlen és közvetett hatást gyakorol hazánkra. Közhely, de épp ezért igaz, hogy a gondosan karbantartott, mindenkor biztonságosan használható gyorsforgalmi utak adják a gazdaság vérkeringését. Serkentőleg hatnak mindenre: a fejlett infrastruktúra vonzza a befektetőket, az autópályák közelében kimutathatóan nő a munkahelyek száma és az önkormányzatok bevétele. A hazánkat behálózó, csaknem 1400 km hosszú gyorsforgalmi úthálózat nemcsak a közvetlen közelben élők számára teszi lehetővé a nagyvárosok által kínált munka-, szórakozási és egyéb lehetőségek könnyebb kihasználását, hanem a messzebb lakók esélyeit is javítja. A gyors közlekedés továbbá elengedhetetlen előfeltétele az idegenforgalom fejlődésének is. és elégedett vevő. Biztonság, mert noha a közlekedés mindig is veszélyes üzemnek számított, az autópályák baleseti statisztikái jóval kedvezőbbek az alsóbb rendű utakénál. Hatékonyság, mert a társaság vezetői nem csak a gazdálkodás oldaláról tartják fontos szempontnak, hogy a rendelkezésre álló erőforrásokat pazarlás nélkül állítsák az üzleti folyamatok szolgálatába. Környezettudatosság, mert az autópályák üzemeltetésének az élővilágra és élőhelyekre gyakorolt negatív hatásait a rendelkezésre álló összes eszközzel csökkenteni szükséges. S természetesen mindenekelőtt az elégedett vevő, mert a társaság szolgáltatásainak középpontjában az úthasználók állnak. A tulajdonosi jogokat gyakorló Magyar Fejlesztési Bank nem csupán azt a lelkiismeretes és magas színvonalú munkát értékeli nagyra, amellyel az Állami Autópálya Kezelő Zrt. a rá bízott úthálózatot gondozza, hanem azt a felelősségteljes gondolkodást is, amelyet munkavállalói képviselnek. A társaság Fenntarthatósági jelentésének legújabb kiadása erről ad tanúbizonyságot. Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. útüzemeltetéssel kapcsolatos üzleti stratégiájának négy fontos alappillére van: biztonság, hatékonyság, környezettudatosság Baranyay László elnök-vezérigazgató MFB Zrt. 6

7 Ajánló M indannyian közlekedünk. Autóval, hajóval, repülővel, vasúton vagy gyalog, hosszabb, esetleg rövidebb távon de egy biztos, folyamatosan mozgásban vagyunk. Így van ez évezredek óta és kétségkívül így lesz még nagyon sokáig. A közlekedés egyszerre jelent felfedezést és fejlődést, ipart, kereskedelmet, kultúrát és szabadságot. Tudták ezt már több ezer évvel ezelőtt az ókori rómaiak is, akik először terveztek és építettek minőségi úthálózatot. Ma, a XXI. században ennek súlya mit sem változott, sőt tovább értékelődött: egy ország infrastrukturális hálózata napjainkban is értéket és minőséget közvetít, valamint garanciát jelent a fejlődéshez. Magyarország gyorsforgalmi úthálózata nemcsak az ország méretéhez képest fi gyelemre méltó, de az európai tranzitközlekedésben is kiemelt szerepet tölt be. Ennél fogva az Állami Autópálya Kezelő Zrt., a hazai gyorsforgalmi utak többségének üzemeltetőjeként nemcsak a szolgáltatás minőségéért és színvonaláért felel, hanem hatással van az ország megítélésére, gazdasági és társadalmi életére is. Munkánkat ennek szellemében végezzük. Az utóbbi években divat lett a fenntarthatóság nálunk ez már hagyomány. Társaságunknál ugyanis hagyománynak számít mind a gazdasági, mind a környezeti és társadalmi felelősségvállalás. A hatékony, átlátható, korrupciómentes működés nemcsak tulajdonosi, hanem széleskörű társadalmi elvárás is egyben. A környezet- és természetvédelem prioritásként szerepel tevékenységünk során, hiszen autópályáink és autóútjaink közvetlenül lakó- és élőhelyek mellett haladnak. A közlekedésbiztonság és a vezetési kultúra javítása gyakorlatilag állandósult célkitűzésünkké vált, ami alapvető működésünket is meghatározza. Ezen alapelveket működésünk során továbbra is kiemelten fogjuk kezelni, ezért a felelősségvállalás egyértelműen része mind a rövid, mind a hosszú távú stratégiánknak. Ahhoz pedig, hogy a fenntartó vállalat kitüntető címet a jövőben is megtarthassuk, további erőfeszítéseket teszünk a minőségi útüzemeltetés terén. Tevékenységünk e rövid felsorolásából is látható, hogy érintettjeink szinte a teljes társadalmat lefedik. Autópályán, autóúton közlekedni ma már nem számít kuriózumnak, a mindennapok megszokott részévé vált, ahol a lakosság többsége biztosan megfordult néhányszor. Ez egyrészt nagyobb felelősséget ró ránk, az út üzemeltetőire, másrészt mivel jelenlétünk megszokottá vált, sokan úgy gondolják, hogy jól ismernek minket. Biztos vagyok azonban abban, hogy a jelentés minden olvasónknak fog tudni újat mutatni. Egy több mint tíz éves múltra visszatekintő cég életében ugyanis legalább akkora jelentősége van az állandóságnak, mint a fejlődésnek. Ezért a jól bevált módszerek mellett igyekszünk mindig a legújabb technológiákat alkalmazni és a legmodernebb eszközöket bevezetni a hazai útüzemeltetésben, hogy Ön, első osztályon vezethessen. Fenntarthatósági jelentésünk ezért a tevékenységünk megismertetése mellett bepillantást nyújt a kulisszák mögé és bemutatja mindazt, ami az autóból nézve, 130 km/h sebességből nem látható. Bakó Attila vezérigazgató Állami Autópálya Kezelő Zrt. 7

8 A JELENTÉSRŐL Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. elkötelezett a fenntarthatóság, a fenntartható fejlődés és a társadalmi felelősségvállalás iránt. Fontosnak tartja érintettjei rendszeres és hiteles tájékoztatását, ezért a korábbi évek gyakorlatának megfelelően két év elteltével ismét kiadja Fenntarthatósági jelentését. A jelen té s ben a Társaság bemutatja az elmúlt két évben vég zett üz leti, gazdasági, társadalmi és környezeti tevékenységét, az elért teljesítményeket és azok ha tásait. Célunk, hogy jelentésünk minél szélesebb érintetti körhöz eljusson, különös tekintettel a hazai közlekedés szereplőire, üzleti partnereinkre, a gyorsforgalmi utak által érintett települések lakosságára és önkormányzataira, hatóságokra, szakmai és civil szervezetekre. Bízunk benne, hogy a jelentésből munkatársaink is sok új és hasznos információt ismerhetnek meg a vállalat számukra kevésbé ismert területeiről. Az ÁAK Zrt. harmadik jelentése mind külsejében, mind szerkezetében átalakult, de rendszeres Olvasóink egyéb újdonságokkal is találkozhatnak. A legfontosabb tudnivaló, hogy a évi jelentés két változatban készült el: a jelentés teljes terjedelemben elektronikus formában olvasható CD-lemezen vagy internetes weblapunkon, a oldalon. Ebben a bővebb változatban minden információ, számadat és statisztika részletesen megtalálható. Emellett a szélesebb közvélemény számára elkészítettük a jelentés nyomtatott, rövidebb változatát is, ami ugyancsak átfogó képet nyújt Társaságunkról. A nyomtatott változat készítésekor természetesen fi gyelembe vettük a környezeti szempontokat is, így kiadványunk újrahasznosított papírból, energiatakarékos nyomtatási eljárással készült. A szövegrészek mellett található kiemelések a Társaságunkról szóló legfontosabb információkat tartalmazzák, illetve segítségükkel bizonyos tévhiteket szeretnénk eloszlatni, néhány ismeretet pedig pontosítani. Az ÁAK Zrt. Fenntarthatósági jelentésének legfontosabb paraméterei: Jelentéstételi időszak A legutóbbi jelentés időszaka Jelentéstételi ciklus Tanúsítás kétéves Jelentésünket külső, független szervezet, a KÖVET Egyesület a Fenntartható Gazdálkodásért hitelesítette, érintett feleink bevonásával. 8

9 A jelentésben szereplő adatok kizárólag az Állami Autópálya Kezelő Zrt.-re vonatkoznak, nem tartal maz - zák a leányvállalatok és egyéb befektetések ada tait. Az úthasználók által termelt, előállított és kibocsátott anyagokról Társaságunk nem rendelkezik információkkal, így a jelentés ezeket a globális adatokat nem tartalmazza. A gazdasági adatokat a Szám viteli törvény előírásainak megfelelően mutatjuk be, tár sadalmi és környezetvédelmi adataink tanúsí tott irányítási rendszereink által szabályozott belső adat-nyilvántartásokból származnak. Jelen kiadványunkban kerüljük az információk és adatok ismétlését, mivel a korábbi évek fenntarthatósági jelentései a honlapunkon elérhetőek. A jelentés a Globális Jelentéstételi Kezdeményezés (Global Reporting Initiative, GRI) 2006-ban megjelent G3 útmutatója alapján készült. Választásunk azért esett a GRI iránymutatásaira, mert ez az ENSZ által éltre hívott szervezet dolgozta ki a világszerte legelismertebb és legszélesebb körben alkalmazott Jelentéstételi Keretrendszert a vállalatok számára a társadalmi felelősségvállalás területén. Az ÁAK Zrt. Fenntarthatósági jelentés megfelelési szintje B+. Az indikátorok helyét jelölő táblázat (GRI Tartalmi Index) a jelentés végén található. A jelentéssel és Társaságunkkal kapcsolatos további információért, kérjük, forduljon kollégáinkhoz az impresszumban feltüntetett elérhetőségek bár m e lyikén. Csohány Domitilla szerkesztô Amikor társaságunk, mint autópálya kezelő, fenntartható működéséről beszélünk, kulcsfontosságúnak tartjuk világosan elkülöníteni annak a kérdését, hogy egyrészt általánosságban milyen utakra és milyen közlekedésre van szükség a fenntartható világ szempontjából, másrészt azt, hogy a meglévő utak kezelése során milyen fenntartható gyakorlatot kövessünk. Mint útkezelő társaság számára, tevékenységünk kereteit jogszabályok jelölik ki, melyek közül a legfontosabbak az 1988.I.tv. a közúti közlekedésről, a 6/1998 KHVM rendelet az országos közutak kezelésének szabályozásáról és a 36/2007 GKM rendelet az autópályák, autóutak és főutak használatának díjáról. E jogszabályi keretrendszer számunkra azt jelenti, hogy belső szakmai működésünkben és külső érintetteinkkel való kapcsolatainkban egyaránt az előbb felvetett két kérdéskör közül a másodikra koncentráljunk, s az útkezelés fenntartható gyakorlatát keressük, illetve valósítsuk meg. A fenntarthatóság környezeti kulcskérdése számunkra, hogy mennyire tud a természeti tájjal és az épített környezettel az autópálya együttműködni. Kibocsátásainkat és hatásainkat fi gyelemmel tudjuk-e kísérni, kézben tudjuk-e tartani, és tudunk-e úgy kommunikálni az érintettjeinkkel, hogy annak eredménye az együttműködést segítse és megalapozza. Társadalmi megközelítésben alapvető kérdésünk, hogy műszaki fejlesztéseinkkel a biztonság elvárt szintjét tudjuk-e biztosítani úgy az utazók, mint munkatársaink számára, valamint olyan kommunikációt folytatunk-e, s olyan munkahelyi kultúrát tartunk-e fenn, mely az ehhez szükséges információkat biztosítja. Gazdasági kulcskérdésünk, hogy az állam képviseletében eljáró Közlekedési Koordinációs Központtal, mint vevőnkkel kötött szolgáltatási szerződésünket az elvárt színvonalon tudjuk-e teljesíteni, a rendelkezésre álló költségkereten belül. Annak érdekében, hogy e kihívások részleteit folyamatosan felmérjük, s aztán azoknak biztosan megfeleljünk, integrált vállalatirányítási rendszert vezettünk be és tartunk fenn, amit és 2002 óta folyamatosan fejlesztünk. E jelentés fejezetei a fenntarthatóság kapcsán megjelenő kihívásainkat és erőfeszítéseinket mutatják be. 9

10 CÉGBEMUTATÓ A augusztus 29-én alakult Állami Autópálya Kezelő Zrt. feladata a kezelésébe tartozó gyorsforgalmi úthálózat üzemeltetése és fenntartása, az úthasználati jogosultság, azaz az e-matrica értékesítése, továbbá a díjköteles szakaszokon (megállítás nélkül) az úthasználati jogosultság ellenőrzéséhez szükséges elektronikus adatgyűjtés. Az ÁAK Zrt. részvényese 100%-ban a ma gyar állam, a tulajdonosi jogokat július 1-jétől a Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság gyakorolja. A társaság meghatározó szerepet tölt be hazánk in fra strukturális és gazdasági fejlődésében, tevékenységével Magyarország közúti megközelítését teszi lehetővé. Alaptevékenységével (üzemeltetés, Az ÁAK Zrt. stratégiai fontosságú társaság, ezért az új tulajdonos célja, hogy a jövőben is állami tulajdonban maradjon. A Társaság ezáltal bebizonyíthatja, hogy az állami működtetés nem mond ellent a hatékonyságnak. Szervezeti felépítése és eredményei alapján az ÁAK Zrt. versenyképes bármely autópálya üzemeltető céggel, akár nemzetközi viszonylatban is. Az ÁAK Zrt. minőség és környezeti politikájának 4 fő alappillére van: biztonság, hatékonyság, környezettudatosság, elégedett vevő. fenntartás) magas szakmai színvonalon biztosítja az autópályán történő biztonságos közlekedést, hogy minden utazó előre tervezhető módon, időben ér hesse el kitűzött úti célját. Állami tulajdonú vál la - latként bevételei a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal (KKK) megkötött éves szerződések alapján az Útpénztárból származnak. Ez a meg állapodás biztosítja az ÁAK Zrt. stabilitását, ugyanakkor az autópálya-használók érdekeit szem előtt tart va az új autópályák tekintetében a szolgáltatási színvonaltól teszik függővé a Társaság bevételeit. 10

11 Hálózat Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. kezelésébe tartozik a magyar gyorsforgalmi úthálózat mintegy háromnegyedének az üzemeltetése és fenntartása. Mindez számokban kifejezve 2011-ben 739,8 km hoszszúságú autópálya, 207,7 km autóút és főút, 390,5 km hosszú csomóponti ág és pihenőhelyi út, 125 díjköteles, míg 80 km használatáért csak a 3,5 tonna feletti teherautók tulajdonosainak kell fi zetni. Ez utób biak szintén csak díjfi zetés ellenében vehetnek igénybe to vábbi 118,6 km hosszúságú autóutat és főutat (az úthasználati jogosultság ellenőrzéséhez szükséges elektronikus adatgyűjtést ez esetben is az ÁAK Zrt. végzi). Az ÁAK Zrt. által kezelt útszakaszok (2011. augusztus) A hazai gyorsforgalmi úthálózat többségét az Állami Autópálya Kezelő Zrt. kezeli, azonban vannak kivételek is: az M5 és M6 autópályák az M0 körgyűrűn belül található szakaszokat leszámítva és a teljes M60 autópálya nem az ÁAK Zrt. kezelésébe tartoznak. pihenőhely, valamint 1267 önálló hídrész kezelését jelenti, amelyeket a Társaság budapesti központja 15 vidéki üzemmérnökség, illetve az M8 és M9 autópályák e se tében alvállalkozók segítségével lát el. Az ÁAK Zrt. hatáskörébe tartozó autópálya-szakaszok közül 591 km minden járműkategória számára M1 autópálya (Budapest - Hegyeshalom) M3 autópálya (Budapest - Nyíregyháza) M30 autópálya (főút / M3 - Miskolc) M31 autópálya (M0 - M3) M35 autópálya (M3 - Debrecen) M43 autópálya (M5 - Makó) M5 autópálya (Budapest - M0) M6 autópálya (M0 - Érd / Martonvásár csomópont) M7 autópálya (Budapest - Letenye) M8 autópálya (M6 Dunaújvárosi híd számú út) M0 autóút (M1 - M5 között) M0 autóút (M5-11. számú főút) M2 autóút (M0 - Vác 2. számú főút) M9 autóút (6. számú főút 51. számú főút) M19 autóút (M1 1. számú főút) M70 autóút (Letenye (M7) Tornyiszentmiklós) 700. számú főút (M7 autópálya bevezető főút) M15 autóút (M1 - Rajkai Határátkelő) 4. számú autóút / főút (Vecsés - Üllő elkerülő) 354. számú főút (Debrecen északi elkerülő) 403. számú főút (Nyíregyháza keleti elkerülő) 11

12 Az ÁAK Zrt. által kezelt utak hossza (km) Autópálya Autóút / főút Csomóponti ág / pihenőhelyi út Feladatok Ahol lehetséges, fenntartási tevékenységünket innovatív technológiákkal végezzük, a környezeti szempontokat is előtérbe helyezve. Az ÁAK Zrt. fő tevékenységi körébe tartozik a hazai gyorsforgalmi úthálózatok többségének üzemeltetése és fenntartása, az úthasználati jogosultságok értékesítése, valamint az ellenőrzésben való közreműködés a Nemzeti Közlekedési Hatósággal. Tevékenységünket minden esetben jogszabályok és jogszabályokon alapuló szerződések határozzák meg. Az üzemelő gyorsforgalmi utak és a kapcsolódó műtárgyak számos tényező együttes hatásának következtében folyamatos kopásnak, avulásnak és rongálódásnak vannak kitéve. Az utak az áthaladó for galom igénybevétele, az időjárás eróziós hatása és a rendkívüli események következtében előálló meghibásodások miatt újra és újra felújításra szorulnak. Ezt a felújítási munkát nevezzük fenntartási tevékenységnek. A fenntartási feladatok egy részét Társaságunk alvállalkozók bevonásával látja el. Az útkezelési feladatok mellett, az államnak nyújtott külön szolgáltatásként Társaságunk végzi el az utak igénybevételével, az úthasználati jogosultsággal kap csolatos kereskedelmi és ügyfélkapcsolati tevékenységeket. Az üzemeltetéshez kapcsolódó feladatokat az autópálya mérnökségek látják el: útellenőrzés; diszpécserszolgálat; a pálya- és úttartozékok ellenőrzése; hidak ellenőrzése; mérnökségekhez tartozó területek takarítása; szemétszedés; szemétszállítás; pihenők üzemeltetése; burkolat-tisztítás; jelzőtáblák; vezetőoszlopok, korlátok, zajvédő falak, beton és acél elválasztó elemek tisztítása; pálya menti növényzet karbantartása; autópálya-műtárgyak és vízelvezető rendszerek tisztítása; utak és hidak megvilágításának karbantartása; szalagkorlátok, zajvédő falak, hídkorlátok helyreállítása; kátyúzás; forgalomterelés biztosítása; KRESZ és útbaigazító táblák helyreállítása; baleseti helyszínek biztosítása; téli készenlét; síkosság elleni védekezés; hó eltakarítás; hó-védőművek kihelyezése és beszedése. 12

13 AZ ELMÚLT KÉT ÉV VÁLTOZÁSAI A z Állami Autópálya Kezelő Zrt.-nél az előző je - len tés tételi időszakhoz képest ( ) számos jelentős stratégiai változás történt. Amellett, hogy folyamatosan bővült a kezelésünkben lévő úthálózat hossza, 2010-ben a tulajdonosi és a szervezeti struktúra is átalakult. Társaságunk a szolgáltatási színvonal emelése é r dekében az elmúlt években több kutatási és fejlesz tési programban is részt vett, amelynek köszönhetően új technológiákat vezettünk be a hazai gyorsforgalmi úthálózaton. Az Európai Unió által támogatott Connect és Easyway euroregionális projekteknek köszönhetően egyre több intelligens közlekedési rendszert és szolgáltatást (ITS) vezettünk be hálózatunkon. Az üzemeltetést és a közlekedők tájékoztatását segítő eszközökről részletesen beszámolunk az Elektronika a pályák mentén című fejezetünkben ben indult el az ÁAK Zrt. egyik legjelentősebb kutatási programja, ami a természetvédelemhez és a közlekedésbiztonság fokozásához is szorosan kapcsolódik. Magyarországi egyetemek és egyesületek közreműködésével több éves kutatási programot indítottunk az autópályán bekövetkező vadelütések vizsgálatára és a vadriasztó megoldások tesztelésére. A kutatás részeredményeiről a Vadriasztók című fejezetünkben számolunk be. Változások a hálózatban 2009 januárjában öt dobozt, és benne két automata sebességmérőt szereltek fel az M0 autóút M1-es és M5-ös autópályákat összekötő szakaszára. A kamerákat a rendőrség az öt helyszínen folyamatosan cseréli, így a rendszeresen arra járók sem tudják, éppen hol mér a traffi pax. A kamerák sebességcsökkentő hatásának köszönhetően jelentősen csökkent az M0 autóút déli szektorán a balesetek száma ben Társaságunk kezelésébe került a rendkívül rossz baleseti mutatókkal rendelkező M2 autóút. Az ÁAK Zrt. Közlekedésbiztonsági Csoportja kiemelt feladatának tekintette, hogy ezen a pályán is csökkentse a balesetek számát. A közlekedési táblák és útburkolati jelek megerősítése mellett azoknál a szakaszoknál, ahol a 2 2 sáv 2 1 sávra szűkül, többszörösen megerősített fi gyelemfelhívásokat helyeztünk ki: 4 helyen fl uoreszkáló hátterű táblákkal jeleztük a szembejövő forgalom veszélyét, továbbá Klemmfi x burkolati jelzőtestekkel vezettük meg a forgalmat a véletlen szembehajtás megakadályozása érdekében. A leglátványosabb megoldást egy Magyarországon eddig nem alkalmazott módszer beve- 13

14 zetése jelentette: a legkritikusabb szakaszon dupla záróvonalat festettünk fel, középen 50 cm széles piros kiemeléssel. Ezáltal a forgalmi sávok keskenyebbek (3,1 m) lettek, lassabb haladásra ösztönözve a közlekedőket, míg a piros szín egyértelműen a tilosra enged következtetni. Az intézkedés beváltotta a hozzá fűzött reményeket: azóta ezen a szakaszon mindössze egyetlen frontális halálos baleset következett be, de annak oka a kirívóan nagy sebességtúllépés miatti átsodródás volt júniusában új komplex pihenőhely nyílt az M0 autóút 38. km-szelvényénél, Alacskai pihenő néven. A létesítmény mindkét oldalán töltőállomás és étterem is üzemel áprilisában, az M6 és M60 autópályák új szakaszainak átadását követően, az ÁAK Zrt. új ügyfélszolgálati irodát nyitott Pécsett. Az új autópálya-szakaszok ugyan nem tartoznak Társaságunk kezelésébe, azonban azok is részét képezik a magyarországi e-matricás rendszernek. A dél-dunántúli régióban élők kényelmesebb ügyintézése érdekében döntöttünk a személyes ügyfélkiszolgálás biztosítása mellett év második felében két új autópálya-szakaszszal is bővült az ÁAK Zrt. hálózata. Júliusban az M31 autópályát adták át a forgalomnak, majd októberben az M43 autópálya teljes első szakaszát. Az M31, mint az E71 nemzetközi útvonal része, elsősorban a tranzit forgalom számára biztosít új kapcsolatot az M0 autóút és az M3 autópálya között. Ezzel nemcsak tehermentesíti az M0-M3 csomópontot és az M3 autópálya Budapest - Gödöllő közti szakaszát, hanem 15 km-el lerövidíti a hazánkon áthaladó járművek útvonalát. Emellett várhatóan jelentős forgalomcsökkenés észlelhető majd a 3. számú főúton Kerepes és Kistarcsa vonatkozásában, illetve az M0 autóút Árpádföld és Csömör közötti részén is. A 12 km hosszú szakaszt valamennyi járműkategória díjmentesen veheti igénybe, üzemeletetését pedig az Az új M31 autópálya festői környezetben, a Gödöllői-dombságon halad keresztül. ÁAK Zrt. Gödöllői Autópálya Mérnöksége látja el októberében az M43 autópálya Szegedet elkerülő szakaszát is birtokba vehették az autósok. Az M43 autópálya 5. sz. főút és 47. sz. főúti csomópont közötti szakaszát a teljes átadásig (2011. április) csak korlátozottan lehetett igénybe venni. Az M43 autópálya üzemeltetését az ÁAK Zrt. látja el, ennek érdekében létrejött a Társaság 15., Makói Autópálya Mérnöksége, egyelőre ideiglenes, szegedi telephelylyel. Változások az ellenőrzésben január 1-jétől az úthasználati jogosultság megfi zetésének ellenőrzését a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény 33/B. -ának (8) bekezdése alapján a Nemzeti Közlekedési Hatóság (NKH) végzi. Ettől az időponttól kezdve az ellenőrzés folyamatában az ÁAK Zrt. partneri együttműködés keretében lát 14

15 el bizonyos támogató feladatokat, mint például a különbözetképzés vagy a pótdíj-adminisztráció. Az ellenőrzési tevékenységünkről részletesen beszámolunk az Ellenőrzés című fejezetünkben. Változások a szervezetben Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. részvényese (tulajdonosa) megalakulásától kezdve 100%-ban a magyar állam. Az előző jelentéstételi időszakhoz képest azonban többször változott a Társaság feletti tulajdonosi jogokat gyakorló szerv ban Társaságunk a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztériumhoz tartozott, majd a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. felügyelete alá került júliusa óta az ÁAK Zrt. tulajdonosi jogait a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. gyakorolja. Az MFB-csoport tagjaként célunk a tevékenységünk magas színvonalú, zökkenőmentes ellátása, valamint a hatékony és gazdaságos működés. Ennek az eredményes munkának az alapját elsősorban az ÁAK Zrt. kiemelkedő tudással rendelkező szakembergárdája jelentheti. Az ÁAK Zrt. új működési szerkezete Felügyelő Bizottság Vezérigazgató Gazdasági Ágazat Központi irányítás szervei Műszaki Ágazat Értékesítés/ Ellenőrzés Gazdasági és Kontrolling Igazgatóság Fenntartás Üzemeltetés Ügyfélszolgálat Mérnökségek A felelős vállalatirányítás Az ÁAK Zrt. Igazgatóságát a tulajdonos 2010-ben visszahívta. A részvénytársaság feletti részvényesi (tulajdonosi) jogokat gyakorló szerv nevében a Felügyelő Bizottság ellenőrzi és értékeli a Társaság ügyvezetését. A részvénytársaságnál működő Felügyelő Bizottságot legalább három, legfeljebb hat természetes személy alkotja. A tagok kétharmadát, ideértve a Felügyelő 15

16 Bizottság elnökét is a részvényesi (tulajdonosi) jogok gyakorlója jelöli, a tagok további egyharmadát a munkavállalói képviselőket az üzemi tanács jelöli a munkavállalók sorából, a társaságnál működő szakszervezet véleményének meghallgatása után 3 éves időtartamra. A számvitelről szóló évi C. törvény értelmében a Társaságnál kötelező könyvvizsgáló választása, akit a tulajdonosi jogok gyakorlója jelöl ki. A vonatkozó jogszabályok alapján a könyvvizsgáló feladata, Az ÁAK Zrt. vezető testülete a jogszabályi előírások értelmében a Felügyelő Bizottság, a vezető tisztségviselő pedig a vezérigazgató. hogy gondoskodjon a számviteli törvényben meghatározott könyvvizsgálat elvégzéséről, ennek során pedig mindenekelőtt annak megállapításáról, hogy a gazdasági társaság számviteli törvény szerinti beszámolója megfelel-e a jogszabályoknak, továbbá megbízható és valós képet ad-e a társaság vagyoni és pénzügyi helyzetéről, működésének eredményéről. Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. munkaszervezetét a vezérigazgató irányítja és ellenőrzi az Alapító Okirat, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat keretei között, a részvényesi (tulajdonosi) jogok gyakorlója döntéseinek megfelelően. A vezérigazgató a hozzá közvetlenül beosztott vezetőkön keresztül felügyeli a vállalat teljes szervezetében működő személyi teljesítményértékelő rendszert. A szervezet gazdasági, környezeti és társadalmi kérdésekkel kapcsolatos stratégiáját meghatározó személyek a munkaköri leírásban rögzített, elvárt képesítéssel és tapasztalattal rendelkeznek. Az Állami Autópálya Kezelőnél végzett munkát és döntéseket egységes vállalati értékrend határozza meg, az Alapérték Kódex (etikai kódex). Ez összegzi az ÁAK által vallott és képviselt alapértékeket, etikai kereteket, ezáltal nyújtva iránymutatást a követendő társasági magatartásformákhoz, viselkedési normákhoz. Az Alapérték Kódex a Társaság minden vezetőjére és munkavállalójára, valamint a Társaság közvetlen irányítása alatt álló szervezetekre kötelezően vonatkozik. Alapértékeink közé tartozik a lojalitás, a szakmaiság, a teljesítmény és az etikus magatartás. Ennek megfelelően döntéseinket személyes elfogultságtól mentesen, pártatlanul hozzuk meg az érdekkonfl iktusok és összeférhetetlenségek elkerülésével. A felelős vállalatirányítás átláthatóságra vonatkozó elveinek gyakorlati megvalósulása érdekében az ÁAK Zrt.-nél komplex belső kontroll rendszer működik. A Társaság hatékony, eredményes működése és a tevékenységét érintő kockázatok kezelése céljából e komplex belső kontroll rendszer magában foglalja a vezetői ellenőrzést, a munkafolyamatba épített ellenőrzést, a Felügyelő Bizottság szakmai irányítása alapján lefolytatott függetlenített belső ellenőrzéseket, a tulajdonos megbízása alapján végrehajtott külső ellenőrzéseket, továbbá a folyamatok megfelelő és szabványos működtetését elemző irányítási rendszer auditokat. A belső ellenőri tevékenység célja, hogy elősegítse a hibák és hiányosságok feltárását, a vagyoni, pénzügyi helyzet megfelelő számbavételét, a jövedelmezőség megállapítását. A rend és a fegyelem megtartásának ellenőrzésével hozzájárulnak a vezetői utasítások és intézkedések végrehajtásához, valamint az élet, a testi épség, valamint a társasági vagyon védelméhez. Feladatuk a jogszabályoknak, a belső szabályzatoknak megfelelő vagy attól eltérő gyakorlat, illetve a hibás gyakorlat következményeinek részletes ellenőrzés és elemzés útján történő feltárása. További feladatuk javaslatot tenni 16

17 az adott szervezet vagy funkció értékelésére, a helyes gyakorlat elismerésére, a szabálytalan gyakorlat megszüntetésére, illetve a hibák megelőzésére szolgáló intézkedésekre. Súlyos mulasztás vagy szándékos károkozás esetén felelősségre vonást kezdeményeznek. A Belső Ellenőrzési csoport az üzleti és működési folyamatokban rejlő kockázatok teljes skáláját rendszeresen elemzi, és a legfontosabb kockázatokat jelentéseiben és beszámolóiban a Társaság vezérigazgatója és Felügyelő Bizottsága elé tárja. Szabályozott eljárásrenddel módszeresen megvizsgálja a működési területeket és folyamatokat, majd javaslatokat fogalmaz meg a változások érdekében. A vizsgálatok során objektíven és tárgyilagosan elemzi a különböző tevékenységeket, ellenőrzi a Társaság működésének törvényességét, szabályosságát, valamint az elszámolások szabályszerűségét. A szabályozó rendszer változásai Az ÁAK Zrt. működését folyamat alapú szabályozó rendszer irányítja. Az Állami Autópálya Kezelő Zrt. működésében a vevői elvárások teljesítése meghatározó fontosságú. Működésünket úgy szabályozzuk, hogy annak eredménye a vevőink és a tulajdonosunk számára egyaránt megfelelő legyen. A vevői elégedettség objektív megítélésére elsődlegesen a teljesítményünket nyomon követhető pontrendszert használjuk, míg a tulajdonos felé az üzleti terv teljesítése a mérce. A fenntartható fejlődés érdekében a szolgáltatást a munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági feltételrendszerben úgy hajtjuk végre, hogy az azzal járó környezeti kibocsátásokat ellenőrzés alatt tartsuk, illetve lehetőségeinkhez mérten csökkentsük. Munkánk eredményességének támogatására a következő irányítási rendszereket vezettük be: az MSZ EN ISO 9001:2009 minőségirányítás, MSZ EN ISO 14001:2005 környezetirányítás, MSZ 28001:2008 munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági irányítás. A felsoroltak vállalatirányítási rendszerünkbe integrálva működnek. Előtérben a folyamatszabályozás Az ÁAK Zrt ben elindított egy fejlesztést, ami a működést szervezeti alapúról folyamat alapúra változtatta. A működésirányítási fejlesztés a időszakban is folytatódott. A szabályzórendszer bevezetése az elmúlt évek eredményei alapján sikeresnek értékelhető, a folyamatszabályzat a működés meghatározó elemévé vált. A bevezetéskor megállapított strukturális keretek ugyan nem változtak, de a folyamatleírások az évek során bővültek és részletesebbé váltak. A folyamatszabályozás bővülése az ÁAK Zrt.-nél (db) Főfolyamat Folyamat-modell Funkció (tevékenység) A bővülés főként annak köszönhető, hogy a folyamatokban résztvevők precízebbé, részletesebbé tették a folyamatokat alkotó tevékenységek leírását, és az 17

18 SZABÁLYOZÁS A GYAKORLATBAN Az ÁAK Zrt.-nél 15, az ország távoli pontjain található autópálya mérnökség látja el az üzemeltetési tevékenységet. A mérnökségek egységes és hatékony munkájának összehangolásában nagy szerepet játszott a folyamatszabályozás bevezetése. A tevékenységek részletes meghatározása során, a régi leírásokat kiegészítve és megújítva, 2008-tól minden munkanemre vonatkozóan külön, egységes tematika alapján elkészített technológiai utasítás sorozatot (99 db leírás) vezetett be Társaságunk. E leírások rögzítik az egyes munkafajták végrehajtásának módját, a minőségi követelményeket, a felhasználható anyagokat, a munka és környezetvédelmi vonatkozásokat. Ez az utasítás amellett, hogy komoly szakmai know-how-t is képvisel, megalapozta az úthálózat üzemeltetés egyes teljesítmény-szintjeinek öszszehasonlíthatóságát, a jó gyakorlatok kiemelését és megerősítését, azaz a teljes hálózat egységesen jó műszaki színvonalú, ugyanakkor gazdaságos üzemeltetését. Az ÁAK Zrt.-nél működő Integrált Irányítási Rendszernek köszönhetően az egyes folyamat elemek szorosan kapcsolódnak egymáshoz, így automatikus a visszacsatolás és az átláthatóság. A folyamatszabályozásnak köszönhetően egyértelműen gyorsabb és hatékonyabb a munkavégzés. egyes tevékenységekért való felelősség meghatározását. A fejlesztés egyik jellemző területe az úthálózat kezelés főfolyamata volt. E sokféle tevékenységet (útellenőrzés, diszpécserszolgálat, karbantartási feladatok ellátása, terelések végrehajtása, balesetekhez kapcsolódó tevékenységek) érintő rendszert sikerült úgy részletezni, illetve a tevékenységeket úgy defi niálni és csoportosítani, hogy az így létrejött folyamatleírások nemcsak a belső működést határozták meg, hanem a teljes útüzemeltetést átfogó műszaki információs rendszer fejlesztésének is alapjául szolgáltak. Végeredményben ez utóbbi rendszer teszi gyorssá, átláthatóvá és hatékonyan működtethetővé azt a kiterjedt adatgyűjtési és elemzési tevékenységet, mely végül ugyanúgy információkkal látja el az utazókat, mint a működtetésért felelős szakembereinket és szakmai partnereinket. A Társaság belső folyamatainak, az azokban felmerülő egyes tevékenységek kapcsolódási pontjainak világossá tétele, a képződő dokumentumok és a használatos informatikai rendszerek a feltérképezése hozzásegít a párhuzamosságok, túlbonyolított vagy fölösleges tevékenységek kiszűréséhez. Mindez pénzügyileg is kimutatható hatékonyság növekedést, másrészt a partnereinkkel, ügyfeleinkkel való színvonalasabb kapcsolattartást eredményez. 18

19 ÉRINTETTJEINK A z Állami Autópálya Kezelő Zrt. széles érintetti körrel rendelkezik. Társaságunk minden partnerét és ügyfelét, aki valamilyen módon kapcsolatba lép vele, érintett félnek tekinti. A különböző szabályokat betartató szervezeteket gyakran éri vád a hatósági működés miatt; ez csak akkor kerülhető el, ha egyenlő partnerként kezeljük mind az érdekképviseleteket, mind a pálya mellett élőket és az utazóközönség egyes tagjait is. Az ÁAK Zrt. számára a kezdetektől fontos volt az érintettekkel történő rendszeres és kétirányú kommunikáció. Ez lehetőséget ad arra, hogy az utazóközönség felé egy minőségi szolgáltatást nyújtó társaság, a tulajdonos felé egy problémamentes vállalat, a beszállítók felé egy korrekt üzleti partner, a szakmai és civil szervezetek felé egy hozzáértő és kompetens Legfontosabb érintettjeink: Utazóközönség Hatóság Civil szervezetek Jogalkotók Tulajdonos Alkalmazottak Partnerek Érdekképviseletek Szakmai szervezetek Média Beszállítók Az elvárásoknak való megfelelés elengedhetetlen feltétele az érintettekkel való folyamatos kapcsolattartás. irányítószerv, az alkalmazottak felé pedig egy perspektívát jelentő munkahely képét mutathassuk. Felelős vállalatként minden érintettünkkel kölcsönös párbeszédet folytatunk, amelynek során rendszeres tájékoztatást nyújtunk aktuális szakmai tevékenységünkről. Ennek különböző eszközeit használva élünk a személyes egyeztetések, szakmai találkozók, az éves és évközi kiadványok (fenntarthatósági jelentés, pénzügyi jelentés, belső újság, hírlevelek, egyéb tájékoztató kiadványok, stb.), céges és sajtórendezvények (sajtótájékoztatók, sportnap, konferenciák, szemináriumok, stb.), sajtóközlemények, változtatható jelzésképű táblák (VJT), valamint a web (internet, intranet) adta lehetőségekkel. Az érintettjeinkkel történő kapcsolattartás igény szerint változó intenzitású, de rendszeres. Általánosságban elmondhatjuk, hogy munkatársaink hetente vesznek részt szakmai egyeztetéseken, a közvéleményt pedig havonta legalább két sajtóközleményben tájékoztatjuk a leg- 19

20 AKTUÁLIS FORGALMI INFORMÁCIÓK SMS-BEN: A közlekedőket, úton lévőket segíti SMS-szolgáltatásunk. Ha a fenti számra elküldi SMS-ben annak a pályának a nevét (pl. M3 vagy M7), amelyről aktuális közlekedési információra van szüksége, egy alapdíjas SMS áráért megtudhatja a legfrissebb és legfontosabb eseményeket, útadatokat. fontosabb eseményekről, közlekedési információkkal pedig naponta többször szolgálunk különböző rádióés televíziócsatornákon. Az érintetti párbeszéd során felmerült kérdéseket a jelentés több fejezetében is részletezzük. Kiemelt feladatunknak tekintjük, hogy naprakész információkkal segítsük az útnak indulókat és azokat a szervezeteket, amelyek forgalomszervezési, logisztikai vagy tájékoztató tevékenységet folytatnak. Ennek érdekében weboldalunkon ( egy interaktív térképen folyamatos tájékoztatást nyújtunk az aktuális terelésekről, felújításokról, balesetekről, tankolási lehetőségekről. Emellett Call Centerünk ( ) minden nap 24 órában áll érintettjeink rendelkezésére, ahol munkatársaink nemcsak tájékoztatják az érdeklődőket, hanem fogadják is az információkat. Fontos együttműködő partnereink a kereskedelmi rádiók, hiszen Társaságunk előírt kötelezettsége a híradás, a széles utazóközönség megfelelő tájékoztatása. Diszpécsereink naponta több alkalommal élő adásban szolgáltatnak aktuális közlekedési híreket autópályáinkról a különböző kereskedelmi rádiókban. Érintettjeink személyesen is kapcsolatba léphetnek velünk. Jelenleg 11 akadálymentesített ügyfélszolgálati irodában várjuk az érdeklődőket. Tevékenységünk során természetesen több szakmai szervezettel is együttműködünk. Ez lehet hosszú Tagságok: Belső Ellenőrök Magyarországi Szervezete Belső Ellenőrök Nemzetközi Szervezete GRSP Magyarország Partnerség a Közlekedésbiztonságért Egyesület KÖVET Egyesület a Fenntartható Gazdálkodásért Magyar Innovációs Szövetség Magyarországi Biztonsági Vezetők Egyesülete Makadám Mérnök Klub Magyar Útügyi Társaság Magyar Betonszövetség 3R Magyar Remix Egyesület Asecap (közvetett tagság) ITS Hungary Egyesület Információrendszer Ellenőrök Egyesülete / Information Systems Audit and Control Association (ISACA) Informatikai, Távközlési és Elektronikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ) Magyar Logisztikai, Beszerzési és Készletezési Társaság távú vagy akár egy-egy rövid projekt idejére szóló kooperáció. Munkánkból adódóan rendszeres kapcsolatot ápolunk az ORFK Közlekedésrendészetével, az Országos Balesetmegelőzési Bizottsággal (OBB), az Országos Mentőszolgálattal és a Katasztrófavédelemmel. 20