T/262. számú. törvényjavasla t. a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztésér ől

Átírás

1 MAGYARORSZÁG KORMÁNYA CIíRSZAGG a J HIVATALA Érkezett : 2014 JuN 7 2. T/262. számú törvényjavasla t a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztésér ől Előadó: Varga Mihály nemzetgazdasági miniszte r Budapest, június 0

2 2014. évi törvény a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szerepl őinek biztonságát er ősít ő intézményrendszer továbbfejlesztésér ől Az Országgyűlés a pénzügyi stabilitás fenntartása, a pénzügyi szektor által nyújtott kritikus funkciók folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása, az intézményi válsághelyzete k hatékony kezelése, az adófizetői pénzek válságkezelési célú felhasználásának minimalizálása, valamint a válságba került pénzügyi szervezetek szerkezetátalakításához szüksége s keretrendszer megteremtése érdekében a következő törvényt alkotja : ELSŐ RÉSZ BEVEZET Ő RENDELKEZÉSEK I. Fejezet A törvény hatálya 1. (1) Az e törvényben meghatározott szanálási keretrendszer alkalmazand ó a) a magyarországi székhely ű hitelintézetre és befektetési vállalkozásra (a továbbiakba n együtt: intézmény) b) a magyarországi székhely ű pénzügyi holding társaságra, vegyes pénzügyi holdin g társaságra, vegyes tevékenységű holding társaságra, c) az olyan magyarországi székhelyű pénzügyi vállalkozásra, amelyre az összevont alap ú felügyelet kiterjed, valamint d) a harmadik országban székhellyel rendelkez ő intézmény magyarországi fióktelepére. (2) E törvény hatálya nem terjed ki a Magyar Fejlesztési Bank Zrt-re és a Magyar Export-Impor t Bank Zrt-re. (3) E törvény alkalmazásában egy hitelintézetként kell kezelni a szövetkezeti hitelintézete k integrációjáról és egyes gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szóló törvény ( a továbbiakban: Szhitv.) szerinti szövetkezeti hitelintézeteket az Integrációs Szervezettel együtt, ha azok az Szhitv. szerinti egyetemleges felel ősségi körbe tartoznak. (4) A hitelintézetekr ől és a pénzügyi vállalkozásokról szóló évi CCXXXVII. törvény (a továbbiakban: Hpt.), a befektetési vállalkozásokról és az árut őzsdei szolgáltatókról, valamint a z általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló évi CXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Bszt.), a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló évi XLIX. törvény (a továbbiakban: Cs ődtv.), a polgári törvénykönyvr ől szóló évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.), a közigazgatási hatósági eljárások és szolgáltatás általános szabályairó l szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) és a polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) rendelkezéseit az e törvényben meghatározott eltérésekke l kell alkalmazni. 2. (1) A szanálás az intézmény vagy csoport szerkezetátalakítására irányuló eljárás, amely a z intézmény alapvető funkciói folyamatosságának biztosítására, a pénzügyi közvetít őrendszer stabilitásának meg őrzésére és az intézmény vagy csoport egésze vagy egy rész e életképességének helyreállítására irányul.

3 (2) A szanálás során alkalmazott szanálási intézkedés a szanálási eszközök, valamin t tőkeelemek leírása vagy átalakítása tekintetében hozott döntés. II. Fejezet Értelmez ő rendelkezések 3. E törvény és az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályok alkalmazásába n 1. anyavállalat : a Hpt. 6. (1) bekezdésében meghatározott fogalom ; 2. átruházási jogosultság : a szanálás alatt álló intézményben lév ő tagsági részesedés, hitelviszonyt megtestesít ő instrumentum, eszköz, forrás, jogosultság és kötelezettség, illetv e ezek valamilyen kombinációjának egy átvev őhöz történ ő átruházására vonatkozó jogosultság ; 3. átváltási ráta : az a tényező, amely meghatározza azon els ődleges alapvető tőkeelemek mennyiségét, amelyekre a tőkeelemek átalakítása során a szanálási feladatkörében eljár ó Magyar Nemzeti Bank a kiegészítő alapvet ő tőke és a járulékos tőke elemeit átváltja ; 4. átvevő : az a vállalkozás, amelyre a szanálás alatt álló intézményben lév ő tagsági részesedést, az intézmény hitelviszonyt megtestesít ő instrumentumát, eszközét, forrását, jogát é s kötelezettségét, illetve ezek valamilyen kombinációját átruházzák ; 5. befektetési vállalkozás : a Bszt. 4. (2) bekezdés 10. pontjában meghatározott szervezet ; 6. hcj ktetés-védelmi rendszer : olyan az adott EGT-államban hivatalosan elismert rendszer, amely biztosítja a befektetések kártalanítási összeghatárát meg nem haladó részét, vagy a Felügyelet döntése szerint a hivatalosan elismert rendszerrel egyenérték ű befeketésvédelmet nyújtó rendszer ; 7. betétbiztosítási rendszer : olyan az adott EGT-államban hivatalosan elismert rendszer, amely biztosítja a betétek kártalanítási összeghatárát meg nem haladó részét, vagy a Felügyelet döntése szerint a hivatalosan elismert rendszerrel egyenérték ű betétbiztosítást nyújtó rendszer ; 8. csoport : a Hpt. 6. (1) bekezdésben meghatározott fogalom ; 9. csoporton belüli garanciavállalás : olyan megállapodás, amelyben a csoporton belüli egyik vállalkozás a csoporton belüli másik vállalkozás kötelezettségeire vállal garanciát harmadik fé l felé ; 10. csoportszintű szanálási terv : a csoportszintű szanálásra vonatkozó terv ; 11. csoportszint ű helyreállítási terv : a Hpt a vagy a Bszt a alapján a csoportr a elkészített terv ;, 12. csoportszint ű szanálás : szanálási intézkedés alkalmazása anyavállalat vagy összevon t alapú felügyelet alá tartozó intézmény szintjén vagy olyan intézmény szintjén, amelyre az összevont alapú felügyelet kiterjed ; 13. csoportszintű szanálási hatóság: az összevont felügyeletet ellátó hatóság székhelye szerinti EGT-államban működ ő szanálási hatóság ; 14. EGT-állam: az Európai Unió tagállama és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam; 15. egymással szembeni elszámolásra vonatkozó megállapodás : olyan megállapodás, amel y alapján a szerződéses felek közötti két vagy több követelés egymással szemben elszámolható ; 16. ellenőrző befolyás : a Hpt. 6. (1) bekezdés 18. pontjában meghatározott fogalom ; 17. elsődleges alapvet ő tőke: az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a hitelintézetekre és a befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekr ől és a /EU rendelet módosításának végrehajtásáról szóló 575/2013/EU rendeletben (a továbbiakban : 575/2013/EU rendelet) ekként meghatározott fogalom ; 18. érintett harmadik országbeli hatóság : szanálási eszközöknek megfelel ő intézkedé s alkalmazására feljogosított harmadik országbeli hatóság ; 2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136