Varsói Közlekedési Hatóság (ZTM)

Átírás

1 Varsói Közlekedési Hatóság (ZTM) Részleges versenyeztetéses buszüzemeltetés Marcin Kozoń

2 Bevezetés

3 Varsó helye Lengyelországban

4 A ZTM rövid története A rendszerváltás után a korábban állami közlekedési vállalat az önkormányzaté lett 1992: A PTE felbontása hatóságra és üzemeltetőre 1994: újabb bontás: a busz- és villamosüzem szétválasztása 1995: megindul a metróközlekedés 2002: megkezdődik a vasút integrációja 2005: új városi tulajdonú regionális vasúttársaság

5 A ZTM számokban Varsó városi területe: kb km 2 Kb. 2,5 millió lakos (hivatalos statisztika) A ZTM alkalmazottainak száma: kb autóbuszviszonylat, kb busz 30 villamosviszonylat, kb. 450 villamos 8 vasútvonal, kb. 230 villamos motorvonat 1 metróvonal, 33 szerelvény 12 üzemeltető

6 Varsó területe

7 Varsó hálózatsűrűsége Vasút Metró Villamos Busz

8 Villamosok + metró

9 Varsó területe

10 Modal split (járművekre) 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 68,5% 29,6% Public transport Private cars Others 41,4% 45,6% 30,0% 20,0% 10,0% 1,9% 13,0% 0,0% Warsaw Metropolitan area

11 Szolgáltatás nagysága

12 A ZTM feladatai A tömegközlekedés tervezése, szervezése, összehangolása (hálózat, menetrendek stb.) Varsóban, a környező önkormányzatokkal együttműködve Tömegközlekedési szolgáltatások megrendelése az üzemeltető cégektől (busz, villamos, metró, vasút) A tömegközlekedés működésének felügyelete Jegyértékesítés, viteldíjak beszedése, jegyellenőrzés Tömegközlekedési projektek A fejlesztési projektek megrendelése, részvétel Adatgyűjtés, elemzés a tömegközlekedési igényekről Infrastruktúra-kezelés (busz- és villamosmegállók)

13 A tömegközlekedés finanszírozása Források: Varsó költségvetése (67,4%) Menetdíjbevétel(30,5%) Más települések támogatása(2,1%) A tömegközlekedés Varsó költségvetésének egyik legfőbb eleme Nincs állami költségvetési támogatás, sem fogyasztói árkiegészítés!

14 Az üzemeltetők kifizetése Az üzemeltetők havonta, járműkilométeralapon kapják meg a díjat Bruttó költségalap, kivéve a regionális vasúttársaságokat Büntetés alacsony színvonal esetén A járműkilométer-arány nyílt tender (magánvállalkozók) vagy tárgyalások (önkormányzati cégek) során alakul ki

15 ZTM szerződéses viszonyok Local operators Regional railways Authority Municipal operators Private operators

16 Tendereztetés és szerződések Varsóban

17 A varsói közlekedési tenderek rövid története : A helyi közelekedési vállalat (MZK) szerződést köt az Andrzej Klatka nevű céggel a 376-os viszonylat üzemeltetésére október elseje és június 10-e közötti időszakra. Rövid táv öreg buszok alacsony minőség

18 A varsói közlekedési tenderek rövid története : szerződés a Grzegorz Grzelak céggel a 805-ös viszonylatra, ( ) 1993 szeptembere: 6 rövidtávú tender (kb. 1 évre) egy-egy viszonylatra január: tender 11 viszonylatra: 40 ajánlat, 6 sikeres pályázó Rövid távon -- öreg buszok alacsony színvonal

19 A varsói közlekedési tenderek rövid története Dátum Viszonylatok száma Csúcsidei kocsikiadás (15*) (59*) Rövid távon -- öreg buszok alacsony színvonal

20 A varsói közlekedési tenderek rövid története Az AKPOL-ügy 1992 május-június: a tender (melyet Varsó központi kerülete írt ki) 15, akerület által beszerzett busz üzemeltetéséről szólt, a ZTM az AKPOLT választotta; : lízingszerződés 15 buszre; : szerződés ( a 117-es vonalra) március február 28. időszakra; : szerződésbontás a város részéről, a buszokat elkobozták az AKPOL-tól és átadták a Város Autóbusz Társaságnak (MZA); A szerződés nem megfelelő teljesítése

21 Varsói tenderek: a jelen 2000-től: 12 tender a város bizonyos részére: 8-10 év; kb járműkilométer évente; 50 vadonatúj, 100%-ban alacsonypadlós, légkondicionált busz, meghatározott járműhosszal A feltételeket a szerződésben határozták meg; Jelenleg három fő magántársaság üzemeltet ZTM-viszonylatokat: Mobilis Ltd (Egged holding része, Izrael) 5 szerződés (50 busz: 10m, 8m+9m, 12m, 10m+12m, 18 m, Solaris); ITS Michalczewski (helyi vállalkozó) 2 szersződés (12m, 18m, MAN); PKS GM (kisebb magántársaság) 2 szerződés (50 busz, 12m hosszúak, Scania);

22 A varsói közlekedési tenderek rövid története A MÚLT A JELEN

23 Elővárosi járatok tendereztetésének új módszere Új vonalak kijelölése együttműködve az önkormányzatokkal a csak elővárosi vonalak Ezek a viszonylatok gyors összeköttetést biztosítanak azokkal a fővonalakkal, melyek Varsót az elővárosaival kötik össze és régiós közlekedési funkciójuk is van A járatokat kis magávállalkozások üzemeltetik, a tendereket az önkormányzatokkal együtt írjuk ki. Vannak viszonyotos jegyek és bérletek, de a napijegytől felfelé a ZTM jegyeit is elfogadják Alacsonyabb költségek az önkormányzatoknak és a ZTM-nek, több viszonylat a lakosságnak

24 Helyi viszonylatok Jelenleg 15 viszonylat

25 Üzemeltetők (10/2011)

26 Warsaw public transport in-house and direct agreements & contracts Önkormányzati cégek: Varósi Villamosvasút és Városi Vasút- szerződés ban 22 évre, Varsói Metró szerződés: , Varsói Városi Busztársaság. szerződés: Bruttó sz. Egyéb cégek: Mazoviai Vasút egy-egy évre szóló szerződés a jegyeink elfogadásáról; Varsói Elővárosi Vasút (csak egy vonal) lásd fent; Nettó sz.

27 Varsó: megállapodások és szerződések Piaci szereplők teljesítményének és a szolgáltatások figyelése Indikátorok: Megbízhatóság Pontosság Üzemzavarok (pl. utasforgalom, dokumentáció, kifogy a jegy a járművezetőnél, false documentation, lack of tickets to buy from a driver etc.) Az indikátorok adják a büntetések kiszámításának alapját.

28 Varsó közlekedése - szerződések szerkezete (cégen belüli és kívüli) SZERZŐDÉS időszak jogalap felek kötelezettségei ár fizetés feltétei és kondíciói egyéb FÖGGELLÉK: Szolgáltatás konkretizálása Függellék: Együttműködés szervezése FÜGGELLÉK: Ellenőrzés és büntetések TOVÁBBI FÜGGELLÉKEK: Költségek megszabása Reklámok Egyéb

29 Internetes versenyeztetés egy hatékony eszköz A szállítási szolgáltatások tendereztetésének egyik eszköze lehet Feltételek Nyílt, vagy zárt eljárás, tárgyalások bejelentéssel; Legalább 3 megfelelő ajánlattal Átalánydíj Automatikus paraméter-kalkuláció Folyamat Ajánlattételi felhívás, A résztvevők feljelentkeznek egy speciális felületre (Varsó Önkormányzata) Árajánlatok a követő lépésekben Hatás Alacsonyabb árak (a legutóbbi tenderen 17%-kal alacsonyabb, mint a legmagasabb első lépcsős ajánlatnál )

30 Internetes versenyeztetés egy hatékony eszköz

31 Köszönöm a figyelmet! Marcin Kozoń ZTM Warsaw m.kozon@ztm.waw.pl