E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete november 25-i ülésére Tárgy: A felnőtt és gyermek háziorvosi ellátás körzeteiről szóló 18/2005. (VII.12.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelettervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett : Bereczkiné Papp Krisztina igazgatási osztályvezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság Emberi Erőforrás Bizottság Láttam: Sümegi Attila jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a felnőtt és gyermek háziorvosi ellátás körzeteiről szóló 18/2005. (VII.12.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) felülvizsgálatát az egészségügyi jogszabályok változásai tették szükségessé. Az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) a értelmében: (1) A települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, b) a fogorvosi alapellátásról, c) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, d) a védőnői ellátásról, e) az iskola-egészségügyi ellátásról. (2) A települési önkormányzat képviselő-testülete - a kormányrendelet szerinti praxiskezelő által megadott szempontokat figyelembe véve - megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit. Több településre is kiterjedő ellátás esetén a körzet székhelyét az érintett települési önkormányzatok egyetértésben állapítják meg. A Rendelet felülvizsgálata során megállapításra került, hogy kizárólag a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás körzeteit tartalmazza, így az Eütv (2) bekezdésében foglalt körzet megállapítások nem teljes körűek. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) számú IRM rendeletnek megfelelően szükséges a felnőtt és gyermek háziorvosi ellátás körzeteiről szóló rendeletet újra kodifikálni. A hivatkozott IRM rendelet alapján a hatályos önkormányzati rendeletünket oly mértékben kellene átalakítani, amelyet a jelenlegi formájában nem célszerű megtenni. A Rendelettervezet 2. melléklete később kerül megküldésre, mivel a házi gyermekorvosi körzet gyermeklétszámai tisztázásra várnak. Az előterjesztés tartalmazza a rendelettervezet szöveges indokolását is. Kérem a T. Képviselő-testületet a rendelettervezet megvitatására és elfogadására. Zirc, november 14. Ottó Péter polgármester

3 Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az egészségügyi alapellátások körzeteiről szóló./2013. (..) önkormányzati rendelet-tervezet előzetes hatásvizsgálata I. A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a szerint: 17. (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről. önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. II. A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az egészségügyi alapellátások körzeteiről szóló./2013.(.) önkormányzati rendelet-tervezet (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők. 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása. E körben a Jat. szerint különösen a következő kategóriákat kell vizsgálni. a) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet társadalmi hatása: A Tervezetnek társadalmi hatása nincs, mivel a jelenleg gyakorlatban működő körzethatárokban változás nem történik. A Tervezet gazdasági hatása: A Tervezetnek gazdasági hatásokat nem keletkeztet, tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos rendelethez képest plusz költségeket nem ír elő. A Tervezet költségvetési hatása: A Tervezetnek költségvetési hatása nincs. b) A jogszabály környezeti és egészségi következményei

4 A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet újabb adminisztratív terhet nem keletkeztet, figyelemmel arra, hogy a Tervezet a gyakorlatnak megfelelően került előkészítésre. 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A Tervezet elfogadásával a törvényi kötelezettségnek teszünk eleget, elmaradása törvényességi észrevételt eredményezhet. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényelnek. A pénzügyi feltételek körében megjelenő kiadási oldal fedezete biztosított, így az önkormányzat részéről többlet pénzügyi igény a Tervezet elfogadását követően nem merül fel.

5 Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2013. ( ) önkormányzati rendelete az egészségügyi alapellátások körzeteiről Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 4. pontjában, az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény 152. (2) bekezdésében, az önálló orvosi tevékenységről szóló évi II. tv. 2. (2) bekezdésében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében az alapellátás keretében nyújtandó egészségügyi alapellátás körzeteinek kialakításáról a következőket rendeli el: 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az egészségügyi alapellátás biztosításának kötelezettsége érdekében e rendeletben foglaltak szerint állapítja meg és alakítja ki a területi ellátási kötelezettséggel rendelkező háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátási, védőnői ellátási és iskola-egészségügyi ellátás körzeteit. 2. A 14. életévét betöltött személyek egészségügyi ellátása 4 háziorvosi körzetben történik, melynek terület szerinti meghatározását e rendelet 1. melléklete tartalmazza. 3. A 14. életévét be nem töltött személyek egészségügyi ellátása 2 házi gyermekorvosi körzetben történik, melynek terület szerinti meghatározását e rendelet 2. melléklete tartalmazza. 4. (1) A fogorvosi alapellátás 3 fogorvosi körzetben történik, mely ellátja az iskolafogászati alapellátás feladatait is. (2) A fogorvosi alapellátás terület szerinti meghatározását a 3. melléklet tartalmazza. 5. Az egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátáshoz kapcsolódó feladatát a Zirci Járás Önkormányzati Társulása (a továbbiakban: Társulás) által fenntartott Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja. 6. (1) A védőnői ellátáshoz kapcsolódó feladatát a Társulás által fenntartott Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja. (2) A védőnői ellátás terület szerinti meghatározása a Társulási Tanács döntésén alapul. 7. (1) Az iskola-egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó feladatát - az 5. (1) bekezdésében foglalt ellátás kivételével a Társulás által fenntartott Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja. (2) Az iskola-egészségügyi ellátás terület szerinti meghatározása a Társulási Tanács döntésén alapul.

6 8. (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a felnőtt és gyermek háziorvosi ellátás körzeteiről szóló 8/2005. (VII.12.) önkormányzati rendelet. Zirc, Ottó Péter polgármester Sümegi Attila jegyző Záradék: A rendelet napján lép hatályba. Zirc, Sümegi Attila jegyző

7 1. melléklet a./2013.(...) önkormányzati rendelethez Háziorvosi körzetek: I. számú háziorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Ady Endre utca, Bajcsy-Zsilinszky utca, Borzavári utca, Deák Ferenc utca, Jókai utca, József Attila utca, Kálvária utca, Kőrösi Csoma Sándor utca, Pintérhegyi erdősor, Táncsics Mihály utca, Vak Bottyán utca, Vasvári Pál utca, Wilde tér. A körzethez tartozó településrész: Zirc- Tündérmajor II. számú háziorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Akácfa utca, Alkotmány utca, I. András tér, Arany János utca, Arborétum, Ciklámen utca, Damjanich utca, Fáy András utca, Fenyőfa utca, Gyóni Géza utca, Hunfalvy utca, Hóvirág utca, János-tanyai utca, Kertész utca, Kossuth Lajos utca, Kórház utca, Köztársaság utca, Liliom köz, Luksz Sándor utca, Március 15. tér, Mayer-tó utca, Park utca, Pápay József utca, Petőfi utca, Pipacs utca, Rákóczi tér, Reguly Antal utca, Som utca, Szent István tér, Tőzike utca, Tölgyfa utca, Tövis utca, Szabadság utca, Széchenyi utca, Vásártéri utca, Vasút utca. III. számú háziorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Bakonybéli utca, Bartók Béla utca, Béke utca, Békefi Antal utca, Berek utca, Boksa utca, Eötvös Károly utca, Erzsébet királyné utca, Forrás köz, Három-hegyi utca, Irtás utca, Kinizsi utca, Kodály Zoltán utca, Köves János utca, Kőrisfa utca, Liszt Ferenc utca, Malom utca, Munkácsy utca, Pacsirta utca, Rómer Flóris utca, Semmelweis Ferenc utca, Szikla utca, Thury György utca, Viola utca, Wathay utca, A körzethez tartozó településrész: Zirc-Akli, Zirc-Szarvaskút IV. számú háziorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Állomás utca, Árpád utca, Batsányi János köz, Bányász utca, Bercsényi utca, III. Béla utca, Csikász Imre köz, Egry József utca, Erdész utca, Erdőalja utca, Faller Jenő utca, Gábor Áron utca, Hűség utca, Kisfaludy utca, Lóczy Lajos utca, Metsző erdészház, Nagy László utca, Pázmándy Horváth Endre utca, Péch Antal utca, ROBIX Gépállomás, Selmeci utca, Simon István utca, Szeptember 6. utca, Üdülő utca, Vadász utca, Vitális utca, Zrínyi utca. A körzethez tartozó településrész: Zirc-Kardosrét

8 2. melléklet a./2013.(...) önkormányzati rendelethez Házi gyermekorvosi körzetek: I. számú házi gyermekorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Ady Endre utca, Akácfa utca, Alkotmány utca, Állomás utca, I. András tér, Bajcsy-Zsilinszky utca, Bakonybéli utca, Bercsényi utca, Ciklámen utca, Damjanich utca, Eötvös Károly utca, Fáy András utca, Fenyőfa utca, Forrás köz, Gyóni Géza utca, Hóvirág utca, Hunfalvy Pál utca, József Attila utca, Kertész utca, Kossuth Lajos utca, Köztársaság utca, Kőrisfa utca, Kőrösi Csoma Sándor utca, Luksz Sándor utca, Metsző erdészház, Park utca, Pápay József utca, Petőfi Sándor utca, Pipacs utca, Rákóczi tér, Reguly Antal utca, ROBIX Gépállomás, Szabadság utca, Széchenyi utca, Szikla utca, Thury György utca, Tőzike utca, Vak Bottyán utca, Vasút utca, Wilde tér. II. számú házi gyermekorvosi körzet: A körzethez tartozó utcák: Arany János utca, Árpád utca, Bartók Béla utca, Bányász utca, Batsányi János köz, Béke utca, Békefi Antal utca, III. Béla utca, Borzavári utca, Csikász Imre köz, Deák Ferenc utca, Egry József utca, Erdész utca, Erdőalja utca, Erzsébet királyné utca, Faller Jenő utca, Gábor Áron utca, Háromhegyi utca, Hűség utca, Jókai utca, Kálvária utca, Kinizsi utca, Kisfaludy köz, Kodály Zoltán utca, Kórház utca, Köves János utca, Liszt Ferenc utca, Lóczy Lajos utca, Malom utca, Munkácsy utca, Nagy László utca, Pacsirta utca, Pázmándy Horváth Endre utca, Péch Antal utca, Pintérhegyi erdősor, Rómer Flóris utca, Üdülő utca, Selmeci utca, Simon István utca, Szeptember 6. utca, Táncsics Mihály utca, Vadász utca, Vasvári Pál utca, Viola utca, Vitális utca, Zrínyi utca, Wathay utca. A körzethez tartozó településrész: Zirc-Kardosrét, Zirc-Tündérmajor, Zirc-Akli, Zirc-Szarvaskút.

9 3. melléklet a./2013.(...) önkormányzati rendelethez I. fogászati körzet: Zirc város közigazgatási területe Zirci Reguly Antal Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola II. fogászati körzet: Zirc város közigazgatási területe Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium III. fogászati körzet: Zirc város közigazgatási területe III. Béla Gimnázium, Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény