MEGHÍVÓ december 1.

Átírás

1 MEGHÍVÓ december 1.

2 Javasolt napirendek: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 1-jén (csütörtökön) 9 00 órai kezdettel munkaülést tart. Az ülés helye: Veszprém, Megyeház tér 1. Szent István terem 1. Döntés a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím adományozásáról (zárt ülés) (az előterjesztés későbbi időpontban került kiküldésre, az Ügyrendi Bizottság döntésének függvényében) Előadó: Tábori Ferenc, az Ügyrendi Bizottság elnöke Előkészítésért felelős: Diószeginé Tímár Hajnalka, irodavezető Varga-Pesuth Andrea, humánpolitikai referens, megyei jegyzői titkár 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelete módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Dr. Imre László, megyei jegyző 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Diószeginé Tímár Hajnalka, irodavezető Varga-Pesuth Andrea, humánpolitikai referens, megyei jegyzői titkár 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Szász Jutka, irodavezető Farkas Barbara, költségvetési referens Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos 5. Állásfoglalás a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosítási anyagának véleményeztetése során érkezett észrevételekről Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Szücs Imre, területfejlesztési referens 6. Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak alakulásáról Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Dombai Petra, elnöki kabineti referens

3 7. Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság év II. félévi tevékenységéről Előadó: Vörösmarty Éva, a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság elnöke Előkészítésért felelős: Diószeginé Tímár Hajnalka, irodavezető Dr. Derzsenyiné Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens, bizottsági titkár 8. Tájékoztató a Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységéről Előadó: Dr. Fehérvölgyi Beáta, a Pannon Egyetem Gazdaságtudományi Kar dékánhelyettese Előkészítésért felelős: Fabacsovics Zoltán megyei főépítész, irodavezető 9. Tájékoztató Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről, kiemelten a 8-as főút és a Székesfehérvár-Boba vasútvonal korszerűsítéséről Előadó: Nagy Róbert Attila, a Nemzeti Infrastruktúrafejlesztő Zrt. vezérigazgatója Előkészítésért felelős: Fabacsovics Zoltán megyei főépítész, irodavezető Arnold György területfejlesztési referens 10. Tájékoztató Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről Előadó: Tóthné Temesi Kinga, a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda irodavezetője Előkészítésért felelős: Fabacsovics Zoltán megyei főépítész, irodavezető Arnold György területfejlesztési referens 11. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntéséről (III.) Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Zsebe Péter önkormányzati referens 12. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Zsebe Péter önkormányzati referens Kérem, a testület ülésén megjelenni szíveskedjen. Tájékoztatom, hogy a közgyűlés anyagai a zárt ülés anyaga kivételével a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján megtekinthetők. Veszprém, november 25. Polgárdy Imre

4 Szám: 02/279-15/2016. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-jei ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelete módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy, szervezet: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztést megtárgyalták: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

5 2 Tisztelt Közgyűlés! A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rend.) rendelkezik a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről, melyben a megyei önkormányzat területi szereplőként, a Korm. rend.-ben foglaltak szerint köteles részt venni. A Korm. rend. 19. d) pontjában foglaltak szerint a területi szereplő: e rendeletben meghatározott esetben szavazati joggal részt vesz a döntés-előkészítő bizottság ülésén, vagy e rendeletben meghatározott esetben a területi szempontú értékelési szempontokat értékeli és az irányító hatóság elé terjeszti,. E rendelkezés alapján a közgyűlés a 68/2015. (XI. 19.) MÖK határozatával a megyei közgyűlés elnökét delegálta a megyei önkormányzat képviseletében a döntés-előkészítő bizottságba (a továbbiakban: DEB). Figyelemmel arra, hogy a Korm. rendelet 39. -a szerinti összeférhetetlenség biztosítható legyen, a közgyűlés a februári ülésén módosította a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: SZMSZ) és abban a Korm. rend pontjában foglalt feladat- és hatáskört átruházta a megyei jegyzőre, továbbá e feladatok végrehajtása érdekében létrehozta a megyei jegyző irányítása alatt álló Megyei Jegyzői Kabinetet. Ezt követően a közgyűlés a 45/2016. (VI. 9.) MÖK határozatával az összeférhetetlenségi szabályokra figyelemmel, módosítva a 68/2015. (XI. 19.) MÖK határozatát a megyei önkormányzat képviseletére a DEB-be a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések című felhívásra benyújtott támogatási kérelem tekintetében a döntés-előkészítő bizottságba a közgyűlés elnöke helyett Horváth Ernő elnöki kabineti titkárt delegálta. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Korm. rend. 57/A. -a mely a területi szereplő DEB-ben történő részvételével kapcsolatos rendelkezést tartalmaz június 12. napjától egy új (4) bekezdéssel egészült ki az alábbiak szerint: (4) A területi szereplő által delegált tag a döntés-előkészítő bizottságban a területi szereplő közgyűlése vagy az általa kijelölt bizottsága határozatában hozott döntési javaslatot képviseli. Ez a rendelkezés augusztus 20. napjától úgy módosult, hogy a DEB-be delegált tag a közgyűlés határozatában hozott döntési javaslatot képviseli. A megyei önkormányzat vonatkozásában a jogszabály módosítását követően is fennmaradt azonban az alábbiak szerinti probléma: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 46. (1) bekezdése, valamint 60. -a alapján a közgyűlés és bizottságának ülése nyilvános. A Mötv. 46. (2) bekezdése határozza meg azokat az ügyeket és eljárásokat, melyben a közgyűlésnek zárt ülésen kell dönteni, vagy amelyekben zárt ülés tartása elrendelhető. Ezen túl a Mötv. 52. (3) bekezdése kimondja, hogy a zárt ülésen hozott közgyűlési döntés is nyilvános. Tovább nehezíti a megyei önkormányzat helyzetét, hogy a közgyűlési tagok között öt polgármester, illetve alpolgármester található, mely felveti a Korm. rendelet 39. -ában foglalt összeférhetetlenségi szabályok alkalmazásának problémáját is.

6 3 A Korm. rendelet 62. (1) bekezdésének a DEB ülések lebonyolítására vonatkozó rendelkezéseiből, valamint ezen ülésekre vonatkozó Ügyrend szabályaiból az következik, hogy a delegáltat, illetve az általa képviselt megyei önkormányzatot, mint területi szereplőt a támogatást igénylőnek a támogatási döntésről történő tájékoztatása időpontjáig titoktartási kötelezettség terheli a meghozott döntéssel kapcsolatosan. A Korm. rendelet rendelkezései a jogszabályi hierarchia alapján álláspontom és a megyei jegyző úr álláspontja szerint nem lehetnek ellentétesek a Mötv. rendelkezéseivel. Ezért kérdéses, hogy hogyan biztosítható a Korm. rendeletben a DEB ügyrendjének a titoktartásra és a Mötv.-ben a nyilvánosságra vonatkozó összhang egy közgyűlési, vagy bizottsági határozat meghozatala során. Mindezekre figyelemmel több alkalommal kértük az Irányító Hatóság segítségét a megyei önkormányzat jogszerű működésének biztosítása érekében. Mindezen ideig az állásfoglalást kérő levelekre érdemi, az ellentétes jogi szabályozást feloldó, megoldó válasz nem érkezett. Véleményem szerint ahhoz, hogy a megyei önkormányzat, mint területi szereplő DEB-ben történő részvétele, véleményének meghozatala rugalmasan, adott esetben a pályázatok zökkenőmentes bírálata érdekében gyorsan megvalósuljon, javasolom, hogy a közgyűlés ruházza át a Korm. rend. 57/A. (4) bekezdésében megállapított hatáskörének gyakorlását az SZMSZ 29. (1) és (12) bekezdésében foglaltak alapján egy ideiglenes, a közgyűlés által létrehozott bizottságra. A feladat- és hatáskör átruházással kapcsolatosan az alábbi szabályozás az irányadó: Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontja kimondja, hogy a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. A Mötv. 41. (2) bekezdése kimondja, hogy az önkormányzati feladatok ellátását a közgyűlés és szervei biztosítják. A (4) bekezdésben foglaltak alapján jelen esetben a közgyűlés a Korm. rend. 57/A. (4) bekezdése szerinti hatáskörét a bizottságára átruházhatja. A Mötv. 53. (1) bekezdése kimondja, hogy a közgyűlés a működésének részletes szabályait az SZMSZ-ben határozza meg. E szakasz b) pontja szerint a közgyűlés az SZMSZ-ben rendelkezik az átruházott hatásköreinek felsorolásáról, a j) pont szerint az önkormányzat szerveiről, azok jogállásáról, feladatairól, az l) pontja szerint a bizottságairól. Tisztelt Közgyűlés! Tárgyi ügyben a megyei önkormányzat eljárása során több jogszabályban meghatározott érdekre kell figyelemmel lennie, melyek fentiekben jelzett módon álláspontom szerint összeütköznek, ezzel azok érvényesítése a jogalkalmazó résészéről, csak valamelyik sérelmével valósulhat meg. Az Európai Bizottság meghatározta, hogy mely Operatív Programokat fogad el a közötti időszakban, ennek alapján Magyarországon a megyei önkormányzatok elkészítették Területi Operatív Programjaikat, illeszkedve az elfogadott Területfejlesztési Stratégiájukhoz, majd megalkották az ITP-t, meghatározták az irányítóhatóság számára az értékelési szempontokat, véleményezték a kiírásra kerülő pályázatokat. Ezen sajátos eljárás során ugyan a pályázatot nem a megyei önkormányzat írta ki, de a pályázat tartalmi elemeit fent

7 4 hivatkozott döntéseivel meghatározta és ezzel a tevékenységével jelentős módon lefedte a Mötv. 46..(2) c/ pontjának általa kiírt pályázat fogalmi kritériumait és ezzel a törvényi tényállás atipikus esetét valósítja meg álláspontom szerint. Másrészről a Terület- és Településfejlesztési Operatív programokhoz kapcsolódó, más önkormányzatok pályázatainak lebonyolításában a megyei önkormányzat is részt vesz a Korm. rend.-ben foglaltak szerint, és a foglalkoztatási paktumban, mint pályázó maga is érdekelt. Az uniós, és egyéb pályázatok szabályszerű jelen esetben fő szempontként a titkosságot figyelembe vevő lebonyolítása fontos üzleti, adott esetben nemzetgazdasági érdekeket érinthet, melyek sérelme jelentős anyagi kárral járhat megyei, illetve nemzetgazdasági szinten is. A pályázatok szabályos lebonyolítása érdekében, figyelemmel arra is, hogy a Mötv.-ben szabályozott nyilvánosságra és a Korm. rend.-ben meghatározott titkosságra vonatkozó szabályok közötti ellentmondás központi szervek általi feloldása vélhetően hosszabb időt vesz igénybe, javasolom, hogy a közgyűlés úgy határozza meg a bizottság működési szabályait, mely szerint az zárt ülésen hozza meg határozatait, melyek akkor hozhatók nyilvánosságra, ha a Korm. rend. szerinti támogatási döntésről a támogatást igénylőt értesítették. Az új bizottsággal kapcsolatosan javasolom az alábbiaknak megfelelő szabályozás megjelenítését a bizottság működési szabályzatában: Az előterjesztésben már említettek szerint a közgyűlés a februári ülésén az SZMSZ 4/A. mellékletében foglaltak szerint átruházta a Korm. rend pontjában foglalt feladatés hatáskört a megyei jegyzőre. Erre figyelemmel a Korm. rend ában meghatározott összeférhetetlenségi szabályok miatt nem tudja a bizottság ülésén gyakorolni a Mötv. 81. (3) bekezdés e) pontjában foglalt, törvényességgel kapcsolatos hatáskörét. A Mötv. 82. (3) bekezdése szerint, a jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére legfeljebb 6 hónap időtartamra az SZMSZ rendelkezik a jegyzői feladatok ellátásának módjáról. Az SZMSZ 31. (2) bekezdése szerint az aljegyző helyettesíti a jegyzőt. Mivel az önkormányzati hivatalban nincs aljegyző, fenti feladat tekintetében alkalmazni kell az SZMSZ 31. (3) bekezdését, mely szerint a Mötv. 82. (3) bekezdésében foglaltak alapján a pályázatok lebonyolításával kapcsolatos időre, legfeljebb 6 hónapig a megyei jegyző tartós, összeférhetetlenséggel kapcsolatos akadályoztatása miatt a jegyzői feladatot az Önkormányzati Iroda vezetője látja el. Az ideiglenes bizottság létrehozása mellett szól egyrészről az, hogy a létrehozásával az összeférhetetlenségi összeütközés szervezeti szinten feloldhatóvá válik, másrészről érvényesülne az a jogalkotói szándék miszerint a döntés választott testülettől eredjen és ne egyszemélyi döntés kerüljön elfogadásra. Annak ellenére, hogy a Mötv. fent meghivatkozott szabálya szerint a közgyűlés hatáskörét az elnökre is átruházhatja, az előterjesztő a bizottság felállítását javasolja, ezzel biztosítható ugyanis jelen helyzetben legmegfelelőbben a megye választópolgárainak a Mötv. 2. (1) bekezdésében meghatározott önkormányzáshoz való joga. Az új bizottsággal kapcsolatos szabályok megalkotására a rendelet-tervezetben teszek javaslatot.

8 5 Az SZMSZ módosítását indokolja még az a 10. (2) bekezdés h) pontjában foglalt rendelkezés is, miszerint a közgyűlés elnöke a munkaterv összeállításához javaslatot kér a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökségtől (a továbbiakban: KDRFÜ). A közgyűlés tagjai tudomással bírnak arról, hogy jogszabályváltozás folytán a KDRFÜ-k január 1-jei hatállyal a területileg érintett megyei önkormányzatok esetünkben 1/3- ados arányban a Fejér Megyei, a Komárom-Esztergom Megyei és a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonába kerültek. A programozási időszakra vonatkozó feladatai ellátására a MÁK-ot jelölték ki, mint közreműködő szervezetet, a munkavállalók létszáma leépítésre került. A évi tevékenységükről beszámoltak a közgyűlésnek Fentiekre tekintettel indokolt a KDRFÜ-re vonatkozó rendelkezés törlése. Mindezek alapján kérem a rendelet-tervezet megvitatását és elfogadását! A rendelet-tervezethez kapcsolódóan indítványozom az alábbi határozatok meghozatalát:./2016. (XII. 1.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendeletben ideiglenes bizottságként meghatározott Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság személyi összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: A bizottság elnöke: Papp Tamás Alelnök: Vörösmarty Éva Tagjai: Latorczai János Pál Béla Orbán Imre 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a határozatban foglaltakról az érintetteket értesítse. Felelős: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: december 1. Mivel a bizottság létrehozása miatti rendelet-módosítás érinti az SZMSZ-nek a kötelezően ellátandó megyei önkormányzati feladatokról szóló 2. függelékét, továbbá szükséges egy új, a bizottság tagjainak felsorolását tartalmazó függelék SZMSZ-be építése, indítványozom az alábbi határozat meghozatalát:./2016. (XII. 1.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 2. függeléke a határozat 1. melléklete szerint egészül ki, és az SZMSZ kiegészül a határozat 2. melléklete szerinti 7a. függelékkel.

9 6 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei jegyzőt, hogy gondoskodjon az SZMSZ függelékeinek hatályosításáról. Felelős: Dr. Imre László, megyei jegyző Határidő: december 1. Veszprém, november 23. Polgárdy Imre

10 7 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének /2016. (...) önkormányzati rendelete A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: SZMSZ) 29. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) a) A közgyűlés állandó bizottságai: aa) Ügyrendi Bizottság ab) Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság ac) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság ad) Veszprém Megyei Értéktár Bizottság b) A közgyűlés ideiglenes bizottsága: ba) Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság (2) Az SZMSZ 29. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (6) Az állandó bizottságok működési szabályaikat a jogszabályok keretei között, valamint e szabályzat rendelkezéseivel összhangban maguk határozzák meg. Az ideiglenes bizottság működési szabályait a közgyűlés határozza meg. Az állandó bizottságok felsorolását és személyi összetételét a 7. függelék, ügyrendjüket a 8. függelék tartalmazza. Az ideiglenes bizottság nevét és személyi összetételét a 7a. függelék tartalmazza. 2. (1) Az SZMSZ 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. (2) Az SZMSZ 4. melléklete kiegészül a 2. melléklet szerint. (3) Az SZMSZ kiegészül az 5/A. melléklettel a 3. melléklet szerint. 3. Hatályát veszti az SZMSZ 10. (2) bekezdés h) pontja. 4. Ez a rendelet december 1-jén órakor lép hatályba. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei jegyző

11 8 I n d o k o l á s Általános indokolás A rendelet-tervezet a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése hatáskörének átruházásával kapcsolatos szabályokat tartalmazza. Részletes indokolás 1. -hoz A közgyűlés állandó bizottságai és az újonnan létrehozott ideiglenes bizottság felsorolását tartalmazza. Rendelkezik a bizottságok működési szabályai elfogadásának rendjéről. 2. -hoz A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felépítésének ábráját tartalmazó mellékletet kiegészíti az új bizottsággal. Ugyancsak kiegészül egy következő mellékletben a közgyűlés bizottságainak feladat- és hatáskörét tartalmazó melléklet az új bizottságra tekintettel. Fentieken túl az új bizottság működési szabályzatát tartalmazó melléklettel egészül ki az önkormányzati rendelet. A hatályát vesztő rendelkezést tartalmazza. A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza. 3. -hoz 4. -hoz

12 9 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a az alábbiak szerint rendelkezik: 17. (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet ugyanúgy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szervezetével, működésével kapcsolatos szabályokat tartalmazza, mint a korábbi rendelet, így e körben nincs változás. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Az új bizottság megalakításával, működtetésével kapcsolatos adminisztratív terheket a Megyei Önkormányzati Hivatal viseli. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. A jogbiztonság okán célszerű volt a rendelet módosítása. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi feltételt igényel, melyet a költségvetésben kell biztosítani.

13 1. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez 1. melléklet az 1/2013. (II.20.) önkormányzati rendelethez 1 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szervezeti felépítése Közgyűlés elnöke Társadalmi megbízatású alelnök Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Hivatal Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Ügyrendi Bizottság Veszprém Megyei Értéktár Bizottság Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság 1 Módosította: a 11/2013. (VII. 3.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos: július 5. napjától

14 2. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság Átruházott feladat- és hatásköre: Kialakítja a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározott döntés előkészítő bizottság felé az egyes támogatási kérelmek vonatkozásában a megyei önkormányzat döntési javaslatát, melyet határozat formájában hoz meg. A bizottsági döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban. A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a bizottsági döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a feladatkörét érintő bizottsági döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a bizottság álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti.

15 3. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez 5/A. melléklet a 2/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelethez A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM BIZTOTSÁG MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 57. (1) bekezdése alapján a Bizottság működésének és eljárásának szabályait a következő szerint állapítja meg: A bizottság megnevezése, elérhetősége, létszáma 1. A Bizottság hivatalos megnevezése és címe: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság 8200 Veszprém, Megyeház tér 1., telefon: 88/ , fax: 88/ , hivatal@vpmegye.hu 2. A Bizottság létszáma: 5 fő A Bizottság működése 3. A Bizottság a feladat- és hatáskörét zárt ülésein gyakorolja. Az üléseket a bizottság elnöke az ülést megelőzően legalább 3 nappal hívja össze, a napirend pontos megjelölésével. Az ülést a Bizottság elnöke ettől rövidebb időn belül is összehívhatja, ha a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet rendelkezéseinek végrehajtása megköveteli. Rendkívüli ülés összehívása esetén a bizottság elnöke rövid úton értesíti a tagokat az ülés helyéről, idejéről és napirendjéről. A bizottsági döntéshez szükséges előterjesztést az ülés meghívójával együtt kell a bizottsági tagok részére zártan kezelendő megjegyzéssel megküldeni. A bizottsági ülés időpontját a megyei önkormányzat honlapján ( is közzé kell tenni. 4. A Bizottság az üléseit az Irányító Hatóság kezdeményezése alapján, vagy szükség szerint tartja. 5. (1) A bizottsági tag köteles a Bizottság ülésein részt venni. (2) A Bizottság határozatképes, ha ülésén a tagok több mint fele jelen van. Határozatképtelenség esetén a bizottság ülését 3 napon belüli időpontra ismételten össze kell hívni. 6. (1) A Bizottság zárt ülését a Bizottság elnöke vezeti, akit akadályoztatása esetén a Bizottság alelnöke, mindkettőjük távollétében a Bizottság legidősebb tagja, mint korelnök helyettesít. (2) A Bizottság elnöke képviseli a Bizottságot, feladatai az ülés levezetésével kapcsolatban különösen: a) megnyitja és berekeszti az ülést, megállapítja és figyelemmel kíséri a határozatképességet, b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

16 2 c) napirendi pontonként vezeti a vitát, összefoglalja az elhangzottakat, szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat, d) meghatározza a vitában a hozzászólások rendjét, megadja és megvonja a hozzászólás jogát, e) biztosítja az ülés rendjét és zavartalan lefolyását. 7. (1) A napirend előadója ismerteti az előterjesztés lényegét és a döntések tervezetének tartalmát. Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés tehető. (2) Az előterjesztés meghallgatása után a Bizottság elnöke megnyitja a vitát, amelyen belül kérdések, vélemények, javaslatok tehetők a határozati javaslatot érintően is. 8. A Bizottság döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az adott ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról a Bizottság dönt. 9. A Bizottság a határozatait nyílt szavazással, kézfelemeléssel, egyszerű többséggel hozza. A Bizottság tagja döntéshozatalkor igennel vagy nemmel szavazhat, illetve tartózkodhat a szavazástól. 10. A Bizottság döntéseit határozat formájában hozza. A határozatokat külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni, feltüntetve a döntéshozatal hónapját, napját és a TTOPB határozat betűjelzést. A Bizottság határozatai akkor hozhatók nyilvánosságra, ha a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rend. szerinti támogatási döntésről a támogatást igénylőt értesítették. 11. A Bizottság munkaszervezeti teendőit a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. A Bizottság ülésein a Hivatal részéről az Önkormányzati Iroda vezetője vesz részt. A Hivatal kijelölt ügyintézője az Önkormányzati Iroda munkatársa, a bizottsági titkár, aki a) közreműködik az ülések összehívásában, b) biztosítja az előterjesztések bizottsági tagokhoz történő időbeni eljuttatását, c) segíti az elnököt az ülések levezetésében, d) elkészíti az ülés jegyzőkönyvét, e) nyilvántartja a bizottsági döntéseket. 12. A bizottsági ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell: a) az ülés időpontját és helyét, b) a jelenlévők nevét, a) a tárgyalt napirendi pontokat, b) a tanácskozás lényegét, c) a hozott határozatokat, melyekben rögzíteni kell a Bizottság döntését, d) a szavazás számszerű eredményét és e) a Bizottság elnökének és a jegyzőkönyv vezetőjének aláírását. 13. A jegyzőkönyv mellékletét képezi: a) a tárgyalt írásbeli előterjesztés, b) az írásban benyújtott kiegészítés, c) a jelenléti ív d) a bizottsági ülés meghívója.

17 /2016. (XII. 1.) MÖK határozat 1. melléklete KÖTELEZŐEN ELLÁTANDÓ MEGYEI ÖNKORMÁNYZATI FELADATOK A feladat- és hatáskör megnevezése II. Területfejlesztés és területrendezés A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 57/A. (4) bekezdése szerinti, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlését, mint területi szereplőt megillető döntési javaslat meghozatala a Korm. rend. szerinti Döntéselőkészítő Bizottság számára. A feladatot és hatáskört megállapító jogszabály 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 57/A. (4) bekezdés A feladat- és hatáskör gyakorlója Megyei Közgyűlés Átruházás Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság

18 /2016. (XII. 1.) MÖK határozat 2. melléklete 7a. függelék az 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelethez A VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE IDEIGLENES BIZOTTSÁGÁNAK TAGJAI Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Bizottság A bizottság elnöke: Alelnök: Tagjai: Papp Tamás Vörösmarty Éva Latorczai János Pál Béla Orbán Imre

19 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) Iktatószám: 02/279-12/2016. ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-jei ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Diószeginé Tímár Hajnalka, irodavezető Varga-Pesuth Andrea, humánpolitikai referens, megyei jegyzői titkár Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság

20 2 Tisztelt Közgyűlés! A megyei önkormányzat megváltozott feladat ellátására figyelemmel a közgyűlés a február 16-ai ülésén döntött egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről, melynek keretében megszüntette a Veszprém megye közalkalmazottai, köztisztviselői elismerésére vonatkozó szakmai díjak alapításáról és adományozásáról szóló 14/1999. (XII. 9.) önkormányzati rendelet alapján adományozható díjakat. Ezt követően megtörtént a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapításáról és adományozásáról szóló 18/2005. (XI.15.) önkormányzati rendelet, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásról szóló 11/1991. (XII.15.) önkormányzati rendelet, valamint a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1999. (XI.24.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata. A közgyűlés úgy döntött, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjai adományozásának szabályait egy új egységes rendeletbe foglalja. Ennek eredményeképpen az 5/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rendelet) megalkotásra került a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló rendelet, melyet a közgyűlés több alkalommal is módosított. A jelenleg hatályos Rendelet 3. (1) bekezdése értelmében a Pro Comitatu megyei díj adományozása szolgál a megye érdekében eredményesen tevékenykedő magánszemélyek és közösségek elismerésére, valamint Veszprém megye területén kiemelkedő munkát végzők szakmai tevékenységének elismerésére. A Rendelet 3. (10) bekezdése kimondja, hogy a díjat posztumusz sem adományozni, sem visszavonni nem lehet. Az elmúlt időszak tapasztalata magával hozta azt az igényt, hogy a szakmai tevékenységek díjazása tekintetében posztumusz adományozásra is sor kerülhessen. A Rendelet jelen módosításával a Pro Comitatu megyei díj posztumusz adományozására nyílik meg a lehetőség. Mindezek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Veszprém, november 16. Polgárdy Imre

21 3 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének./2016.(.) önkormányzati rendelete a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II.20.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló évi CCII. törvény 24. (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján eljárva a következőket rendeli el: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. (10) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3. (10) A Pro Comitatu megyei díj posztumusz is adományozható, mely esetben az elismerés átvételére a Polgári Törvénykönyvről szóló évi V. törvényben meghatározott közeli hozzátartozó, ennek hiányában a hozzátartozó jogosult. A posztumusz adományozott díjat visszavonni nem lehet. 2. E rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. Polgárdy Imre megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei jegyző

22 4 I n d o k o l á s Általános indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Alaprendelet) szabályozza a megyei közgyűlés által alapított díjak adományozásának rendjét. Az előterjesztés érdemi módosítása javasolja, hogy a Pro Comitatu megyei díj adományozására posztumusz is sor kerülhessen. Részletes indokolás 1. -hoz A Pro Comitatu megyei díj posztumusz adományozására ad lehetőséget. 2. -hoz A rendelet-tervezet hatályba lépéséről szóló rendelkezését tartalmazza.

23 5 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló önkormányzati rendelete módosításának előzetes hatásvizsgálata A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a az alábbiak szerint rendelkezik: 17. (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásának módosításáról szóló önkormányzati rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet elfogadása esetén a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésében változást nem eredményez. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet kapcsán az adminisztratív feladatokban növekedés nem várható. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás módosítása történik. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

24 Szám: 02/279-16/2016. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-jei ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

25 I. A megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatására vonatkozó igény benyújtásáról szóló 47/2016. (VI. 30.) MÖK határozat módosítása A Veszprém Megyei Önkormányzat június 30-i ülésén megtárgyalta a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatására vonatkozó igény benyújtásáról szóló előterjesztést. A döntés alapján a megyei önkormányzat Ft vissza nem térítendő támogatásra nyújtotta be pályázatát. A 47/2016. (VI.30.) MÖK határozat mellékletében megfogalmazott, megvalósításra kitűzött célok módosítása vált szükségessé, az önkormányzat által kitűzött feladatok hatékony megvalósítása, valamint a racionális forrásfelhasználás érdekében. A október 26-án érkezett támogatói okirat szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat Ft vissza nem térítendő támogatásban részesült, melyet november 30. napjáig használhat fel jogszerűen. A Veszprém Megyei Önkormányzat az alábbi módosított pályázati igényt fogalmazza meg: A Veszprém Megyei Önkormányzat a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására szóló tartalék terhére a évben eredetileg nem tervezett, valamint fedezet hiányában megoldatlan, egyedi kezelést igénylő feladatok megoldására vissza nem térítendő támogatásként az alábbi feladatok megvalósítására vonatkozóan Ft forrás megjelölésével módosítja pályázatát: a) A programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a megyei önkormányzat részére feladatul tűzi ki, hogy a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is az európai uniós alapokból származó támogatásából megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei előkészítésében és megvalósításában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Korm. rendelet módosítása, valamint a kiírásra kerülő pályázatok kapcsán a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal előtt álló feladatok, és a települési önkormányzatoktól érkezett megkeresések szükségessé tették a Hivatal szervezetének átalakítását, állományi létszámának növelését. A projektmenedzsmenti és szakmai feladatokkal, továbbá a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. törvényben foglalt megyei önkormányzatot érintő feladatok teljesítésével összefüggésben a Hivatal indokoltnak látja három fő szakmai közreműködő bevonását ( Ft). b) A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény részletesen szabályozza a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat helyi önkormányzati hivatali feladatát, melyet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni és évente felülvizsgálni. Az igény szerint szükséges tárgyi feltételek biztosítása mellett a nemzetiségi önkormányzat törvényes működésével, továbbá feladatellátásával kapcsolatos adminisztratív teendőket döntően a Hivatal két munkatársa végzi. A nemzetiségi önkormányzatok a részükre nyújtott költségvetési támogatások növekedésével arányosan növelték szerepvállalásukat a megyei nemzetiség érdekképviseletében, kulturális autonómiájuk megerősítésében. Az aktív szerepvállalás a Hivatal háttér-, illetve adminisztratív jellegű feladatait jelentősen 2

26 megnövelte. A személyzeti feltételekhez kapcsolódóan szükségesnek tartjuk két munkatárs illetményéhez kapcsolódó forrás biztosítását a leterheltség arányában ( Ft). c) Az Önkormányzat jelenlegi telefonközpontjában a calldata díjszámláló rendszerkörnyezet egy futro s400 számítógépen került telepítésre. A rendszer feltelepítése májusában történt és a számítógép napi 24 órában folyamatosan üzemel. A díjszámláló rendszerkörnyezet biztonságos üzemeltetése érdekében szükségessé vált a rendszer áttelepítése egy rendszer-virtuális környezetbe. Ennek a kialakítása és az adatok átmigrálásának költsége bruttó Ft. d) A Veszprém Megyei Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, üzleti vagyonát képezik a természetben Veszprém, Szeglethy u. 1. szám, I. emelet alatt található, 103/3/A/34. és 103/3/A/35. helyrajzi számú, 64 m 2 és 72 m 2 alapterületű irodahelyiségek, továbbá a Veszprém, Szeglethy u. 1. szám alatti üzletház mélygarázsában található, 103/3/A/1 helyrajzi számú, 2 db parkolóhely. Az ingatlanokat korábban a Veszprémi Petőfi Színház használta. A Veszprémi Petőfi Színház igazgatója kérését követően a haszonkölcsön szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre került. Jelenlegi állapotukban a megyei önkormányzatnak havi szinten Ft kiadással jár az irodahelyiségek fenntartása. Annak érdekében, hogy az ingatlanok használatra, illetve hasznosításra alkalmasak legyenek, szükséges állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzése, használat esetén bútorok beszerzése ( Ft). e) A Veszprém Megyei Önkormányzat a közös értékeken, múlton és kultúrán alapuló magyar közösségi identitás erősítéséhez kapcsolódóan méltó ünnepség keretében kíván megemlékezni az 1956-os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról, valamint első alakuló üléséről, melynek kiemelt eleme egy megyei elismerés, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés átadása. A megyei tradíciók ápolásához kapcsolódó rendezvények szervezésének kiadási szükséglete Ft. f) A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal használatában lévő, Veszprém, Megyeház tér 1. szám alatti épület földszinti folyosójának plafonján található álmennyezet állapota balesetveszélyes, szükségessé vált annak cseréje. A karbantartási munkák összege Ft. g) A Megyeháza Társasházközösség közgyűlése a 12/2016. (X.4.) TK határozatával a Megyeháza elektromos elosztószekrényeinek javítására Ft pótbefizetést írt elő a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal részére. h) A Veszprém Megyei Kormányhivatal évben pályázatot nyújtott be a KEOP /15 számú Kormányhivatalok és Minisztériumok időszakban megvalósuló energiahatékonysági fejlesztések előkészítése címen. A pályázatban Veszprém, Megyeház tér 1. számú ingatlan használata a Veszprém Megyei Kormányhivatalt, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzatot 80-20% arányban érinti. A használat arányában szükséges az energetikai tanulmány és az épület energetikai célú felújítására vonatkozó tervdokumentáció költségének viselése. A Veszprém Megyei Önkormányzatot az eddig felmerült költségekből Ft terheli. 3

27 i) A Veszprém Megyei Önkormányzat folyamatosan törekszik a vagyoni elemeinek megújítására, azok karbantartására. A évben megkezdett elnöki iroda átalakítása forráshiány miatt részben valósult meg. Az iroda teljes bútorzatának kialakítása céljából további Ft biztosítása szükséges. j) Informatikai fejlesztés ( Ft): - A számítógépek és számítógépes hálózatok védelméhez nélkülözhetetlen a vírusvédelem használata és annak napra készen tartása. Ennek elérése érdekében évről-évre szükséges az aktuális vírusirtó program meghosszabbítása, jelen esetben a "Panda Fusion Licence 50 user 1 év". - A munkaállomások biztonságos és adatvesztés nélküli munkavégzéshez szünetmentes tápegységekkel vannak ellátva. A 2016-os felmérés alapján a jelenlegi szünetmentes eszközök közül 10 db eszköz már nem felel meg az elvárt követelményeknek, ezért cseréjük mihamarabb szükséges. - A hivatal számítógépes állományában találhatóak olyan munkaállomások, melyek a munkavégzés során nem tudják kielégíteni a folyamatos és biztonságos üzemeltetés feltételeit. Ez adódhat abból, hogy az eszközök több mint 7 évesek, ezért a hardver elemek meghibásodása bármikor bekövetkezhet, illetve a jelenlegi informatikai elvárásoknak nem felelnek meg teljes mértékben. - A Hivatal Gazdasági Irodája a MÁK Elektra rendszeren keresztül végzi a pénzügyi tranzakciókat. A jelenlegi rendszer egy HP asztali számítógépen (DualCore 3.0) üzemel. A számítógép májusában került beüzemelésre. A számítógép élettartama és a biztonságos üzemelés igénye megköveteli az adott eszköz cseréjét. Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.../2016. (XII.1.) MÖK határozat: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatására vonatkozó pályázat benyújtásáról szóló 47/2016. (VI.30.) MÖK határozat 2. pontjában hivatkozott 1. mellékletet jelen határozat 1. melléklete szerint módosítja. 2. A határozat egyebekben nem módosul. Határidő: azonnal Felelős: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke 4

28 II. Tájékoztatás letéti számla használatáról A programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet a megyei önkormányzat részére feladatul tűzi ki, hogy a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is az európai uniós alapokból származó támogatásából megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei előkészítésében és megvalósításában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A települési önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodásokban a Veszprém Megyei Önkormányzat a támogatási kérelem benyújtásával kapcsolatos munkák ellátásával összefüggésben rögzítette, hogy a benyújtásra kerülő projekt elszámolható költségének 1%-át a települési önkormányzat befizeti. Amennyiben a benyújtott projekt pozitív elbírálásban részesül, a Megyei Önkormányzat visszafizeti a megfizetett díjat, ellenkező esetben a befizetett összeg a Megyei Önkormányzat végleges bevételévé alakul át, mely a támogatási kérelem benyújtásával kapcsolatban felmerült közvetlen, illetve közvetett költségek finanszírozására szolgál. A települési önkormányzatok által megfizetett 1%-ot a Megyei Önkormányzat a támogatási kérelem elbírálásáig letétként kezeli, melynek alakulásáról a költségvetés rendeletének módosításakor folyamatosan beszámol a Közgyűlés felé. Erre figyelemmel tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés készítéséig a települési önkormányzatok 20 alkalommal, összesen Ft-ot fizettek be a támogatási kérelem benyújtásával kapcsolatos munkák ellátására a Veszprém Megyei Önkormányzat pénzforgalmi számlájára. A befizetett összeg átvezetésre kerül a Veszprém Megyei Önkormányzat számú letéti számlájára. A pályázatok elbírálásával kapcsolatban döntés még nem érkezett. A fentiek alapján kérem az alábbi határozat meghozatalát.../2016. (XII.1.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi a települési önkormányzatok által a támogatási kérelem benyújtásával kapcsolatos munkák ellátására befizetett - a projekt elszámolható költsége 1%-ának megfelelő - összeg a támogatás elbírálása időpontjáig letétként történő kezeléséről szóló tájékoztatót. Határidő: azonnal Felelős: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke 5

29 III. A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítása A Veszprém Megyei Önkormányzat 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelettel állapította meg évi költségvetését. A rendelet elfogadását követően történt változások miatt, az indokolásban részletezettek figyelembe vételével kérem, a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Veszprém, november 25. Polgárdy Imre 6

30 1. melléklet a./2016. (XII.1.) MÖK határozathoz A Veszprém Megyei Önkormányzat a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C: törvény 3. melléklet I.7. pontjára, valamint III.1. pontja alapján vissza nem térítendő támogatási igényt nyújt be a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására és a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására a kötelező feladatok fedezetének megteremtése céljából Ft összegben: a) A programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a megyei önkormányzat részére feladatul tűzi ki, hogy a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is az európai uniós alapokból származó támogatásából megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei előkészítésében és megvalósításában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Korm. rendelet módosítása, valamint a kiírásra kerülő pályázatok kapcsán a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal előtt álló feladatok, és a települési önkormányzatoktól érkezett megkeresések szükségessé tették a Hivatal szervezetének átalakítását, állományi létszámának növelését. A projektmenedzsmenti és szakmai feladatokkal, továbbá a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. törvényben foglalt megyei önkormányzatot érintő feladatok teljesítésével összefüggésben a Hivatal indokoltnak látja három fő szakmai közreműködő bevonását ( Ft). b) A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény részletesen szabályozza a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat helyi önkormányzati hivatali feladatát, melyet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni és évente felülvizsgálni. Az igény szerint szükséges tárgyi feltételek biztosítása mellett a nemzetiségi önkormányzat törvényes működésével, továbbá feladatellátásával kapcsolatos adminisztratív teendőket döntően a Hivatal két munkatársa végzi. A nemzetiségi önkormányzatok a részükre nyújtott költségvetési támogatások növekedésével arányosan növelték szerepvállalásukat a megyei nemzetiség érdekképviseletében, kulturális autonómiájuk megerősítésében. Az aktív szerepvállalás a Hivatal háttér-, illetve adminisztratív jellegű feladatait jelentősen megnövelte. A személyzeti feltételekhez kapcsolódóan szükségesnek tartjuk két munkatárs illetményéhez kapcsolódó forrás biztosítását a leterheltség arányában ( Ft). c) Az Önkormányzat jelenlegi telefonközpontjában a calldata díjszámláló rendszerkörnyezet egy futro s400 számítógépen került telepítésre. A rendszer feltelepítése májusában történt és a számítógép napi 24 órában folyamatosan üzemel. A díjszámláló rendszerkörnyezet biztonságos üzemeltetése érdekében szükségessé vált a rendszer áttelepítése egy rendszer-virtuális környezetbe. Ennek a kialakítása és az adatok átmigrálásának költsége bruttó Ft. d) A Veszprém Megyei Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, üzleti vagyonát képezik a természetben Veszprém, Szeglethy u. 1. szám, I. emelet alatt található, 103/3/A/34. és 103/3/A/35. helyrajzi számú, 64 m 2 és 72 m 2 alapterületű irodahelyiségek, továbbá a 7

31 Veszprém, Szeglethy u. 1. szám alatti üzletház mélygarázsában található, 103/3/A/1 helyrajzi számú, 2 db parkolóhely. Az ingatlanokat korábban a Veszprémi Petőfi Színház használta. A Veszprémi Petőfi Színház igazgatója kérését követően a haszonkölcsön szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre került. Jelenlegi állapotukban a megyei önkormányzatnak havi szinten Ft kiadással jár az irodahelyiségek fenntartása. Annak érdekében, hogy az ingatlanok használatra, illetve hasznosításra alkalmasak legyenek, szükséges állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzése, használat esetén bútorok beszerzése ( Ft). e) A Veszprém Megyei Önkormányzat a közös értékeken, múlton és kultúrán alapuló magyar közösségi identitás erősítéséhez kapcsolódóan méltó ünnepség keretében kíván megemlékezni az 1956-os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról, valamint első alakuló üléséről, melynek kiemelt eleme egy megyei elismerés, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés átadása. A megyei tradíciók ápolásához kapcsolódó rendezvények szervezésének kiadási szükséglete Ft. f) A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal használatában lévő, Veszprém, Megyeház tér 1. szám alatti épület földszinti folyosójának plafonján található álmennyezet állapota balesetveszélyes, szükségessé vált annak cseréje. A karbantartási munkák összege Ft. g) A Megyeháza Társasházközösség közgyűlése a 12/2016. (X.4.) TK határozatával a Megyeháza elektromos elosztószekrényeinek javítására Ft pótbefizetést írt elő a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal részére. h) A Veszprém Megyei Kormányhivatal évben pályázatot nyújtott be a KEOP /15 számú Kormányhivatalok és Minisztériumok időszakban megvalósuló energiahatékonysági fejlesztések előkészítése címen. A pályázatban Veszprém, Megyeház tér 1. számú ingatlan használata a Veszprém Megyei Kormányhivatalt, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzatot 80-20% arányban érinti. A használat arányában szükséges az energetikai tanulmány és az épület energetikai célú felújítására vonatkozó tervdokumentáció költségének viselése. A Veszprém Megyei Önkormányzatot az eddig felmerült költségekből Ft terheli. i) A Veszprém Megyei Önkormányzat folyamatosan törekszik a vagyoni elemeinek megújítására, azok karbantartására. A évben megkezdett elnöki iroda átalakítása forráshiány miatt részben valósult meg. Az iroda teljes bútorzatának kialakítása céljából további Ft biztosítása szükséges. j) Informatikai fejlesztés ( Ft): - A számítógépek és számítógépes hálózatok védelméhez nélkülözhetetlen a vírusvédelem használata és annak napra készen tartása. Ennek elérése érdekében évről-évre szükséges az aktuális vírusirtó program meghosszabbítása, jelen esetben a "Panda Fusion Licence 50 user 1 év". - A munkaállomások biztonságos és adatvesztés nélküli munkavégzéshez szünetmentes tápegységekkel vannak ellátva. A 2016-os felmérés alapján a 8

32 jelenlegi szünetmentes eszközök közül 10 db eszköz már nem felel meg az elvárt követelményeknek, ezért cseréjük mihamarabb szükséges. - A hivatal számítógépes állományában találhatóak olyan munkaállomások, melyek a munkavégzés során nem tudják kielégíteni a folyamatos és biztonságos üzemeltetés feltételeit. Ez adódhat abból, hogy az eszközök több mint 7 évesek, ezért a hardver elemek meghibásodása bármikor bekövetkezhet, illetve a jelenlegi informatikai elvárásoknak nem felelnek meg teljes mértékben. - A Hivatal Gazdasági Irodája a MÁK Elektra rendszeren keresztül végzi a pénzügyi tranzakciókat. A jelenlegi rendszer egy HP asztali számítógépen (DualCore 3.0) üzemel. A számítógép májusában került beüzemelésre. A számítógép élettartama és a biztonságos üzemelés igénye megköveteli az adott eszköz cseréjét. 9

33 IV. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK./2016. (..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 2. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 2. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat a évi költségvetés a. működési költségvetési bevételi összegét: Ft-ban, b. működési költségvetési kiadási összegét: Ft-ban, c Ft működési költségvetési egyenleggel állapítja meg, továbbá d. felhalmozási költségvetési bevételi összegét: Ft-ban e. felhalmozási költségvetési kiadási összegét: Ft-ban, f Ft felhalmozási költségvetési egyenleggel állapítja meg. (2) Az Ör. 3. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadási előirányzatait feladatonként, kiemelt előirányzatonként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 3. melléklet részletezésében Ft-ban határozza meg. (3) Az Ör. 3. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadási előirányzatait feladatonként, kiemelt előirányzatonként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 4. melléklet részletezésében Ft-ban határozza meg. (4) Az Ör. 3. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a felhalmozási kiadási előirányzatokat feladatonként az 5. melléklet szerint Ft-ban határozza meg. (5) Az Ör. 3. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 10

34 (6) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 6. melléklet 1. pontja szerint az általános tartalék előirányzatát Ft-ban, a 2. pont szerint a céltartalék előirányzatát Ft-ban határozza meg. 2. (1) Az Ör. 3. (1) bekezdésében hivatkozott 1. melléklet helyébe az 1. melléklet lép. (2) Az Ör. 3. (2) bekezdésében hivatkozott 2. melléklet helyébe a 2. melléklet lép. (3) Az Ör. 3. (3) bekezdésében hivatkozott 3. melléklet helyébe a 3. melléklet lép. (4) Az Ör. 3. (4) bekezdésében hivatkozott 4. melléklet helyébe a 4. melléklet lép. (5) Az Ör. 3. (5) bekezdésében hivatkozott 5. melléklet helyébe az 5. melléklet lép. (6) Az Ör. 3. (6) bekezdésében hivatkozott 6. melléklet helyébe a 6. melléklet lép. (7) Az Ör. 3. (7) bekezdésében hivatkozott 7. melléklet helyébe a 7. melléklet lép. (8) Az Ör. 3. (8) bekezdésében hivatkozott 8. melléklet helyébe a 8. melléklet lép. (9) Az Ör. 3. (9) bekezdésében hivatkozott 9. melléklet helyébe a 9. melléklet lép. (10) Az Ör. 3. (12) bekezdésében hivatkozott 12. melléklet helyébe a 10. melléklet lép. (11) Az Ör. 3. (13) bekezdésében hivatkozott 13. melléklet helyébe a 11. melléklet lép. 3. A Megyei Közgyűlés tudomásul veszi a Megyei Közgyűlés Elnökének az Ör. 4. (3) bekezdése alapján végrehajtott előirányzat-átcsoportosításáról szóló tájékoztatását. 4. Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei jegyző 11

35 I n d o k o l á s A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításához Általános indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése február 15-én fogadta el a évi költségvetésről szóló rendeletét. A rendelet tervezetben szereplő módosító tételek elfogadása azért szükséges, hogy az önkormányzat szabályszerűen mutassa be, illetve számoljon el a Magyar Államkincstár felé a havi adatszolgáltatások teljesítése során. Részletes indokolás hoz I. Állami támogatások, egyéb bevételi többletek I.1. Állami támogatások I.1.1. A 400/2015. (XII.15.) Kormányrendelet döntött a költségvetési szervek és az egyházi jogi személyek foglalkoztatottjainak évi kompenzációjáról, mellyel összefüggésben a Magyar Államkincstár közlése alapján 127 Ft zárolása történt. A kiegészítő támogatás zárolása a Hivatal állományi létszámában történt változással indokolható. A működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások zárolás fedezete a Hivatal irányítószervi támogatása (4 melléklet), mely során a személyi juttatások 100 Ft-tal, a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzata 27 Ft-tal csökken. I.1.2. A Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések Veszprém megyei foglalkoztatás-gazdaságfejlesztési együttműködés TOP VE kódszámú pályázat támogatásban részesült. A konzorciumi megállapodás keretében között megvalósuló projekt lebonyolításával kapcsolatban az Önkormányzat Ft, a Hivatal Ft támogatást nyert. A támogatás megvalósításának évek szerinti ütemezését, valamint előirányzatok szerinti megbontását a 10., és 11. mellékletek mutatják be. A projekttel összefüggésben 2016-ban a Hivatalban Ft összegben (személyi juttatások: Ft, munkaadókat terhelő járulékok: Ft, dologi kiadások: Ft), az Önkormányzat esetében Ft összegben (dologi kiadások: Ft) (3. melléklet II.24.) történik kifizetés. A támogatási szerződés lehetővé tette 100% előleg lehívását, mely az elkülönített bankszámlákra megérkezett. A folyósított előleget az államháztartási jogszabályi értelmezés szerint tényleges bevételként kell kezelni, ezért a szeptemberi közgyűlésen biztosított évi bevételi-kiadási előirányzatokon túl szükséges a költségvetésben szerepeltetni a további évek kiadási előirányzatait is az alábbiak szerint: 12

36 Veszprém Megyei Önkormányzat évi kiadások: Dologi kiadások: év utáni kiadások: Dologi kiadások: Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi kiadások: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: év utáni kiadások: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: Beruházások: Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft I.1.3. KEHOP azonosító számú, Klímastratégiák kidolgozásához kapcsolódó módszertan- és kapacitásfejlesztés, valamint szemléletformálás című konstrukció keretében nevesített kiemelt projektre benyújtott támogatási kérelem alapján az Önkormányzat Ft támogatást nyert. A projekt megvalósítására között kerül sor. A támogatási szerződés alapján a támogatás 100%-ban megelőlegezésre került, így a szeptemberi Közgyűlésen a évi feladatokkal összefüggésben biztosított Ft előirányzaton túl biztosítani szükséges további Ft egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről megnevezésű bevételi előirányzatot, valamint az alábbiak szerinti kiadási előirányzatokat: Veszprém Megyei Önkormányzat évi kiadások: Dologi kiadások: Központi, irányítószervi támogatás év utáni kiadások: Dologi kiadások: Központi, irányítószervi támogatás Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft Ft 13

37 Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi kiadások: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: év utáni kiadások: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft Ft I.1.4. A Veszprém Megyei Önkormányzat a 47/2016. (VI.30.) MÖK határozata szerint benyújtotta pályázatát a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatására. A támogatási döntés alapján Ft vissza nem térítendő működési célú költségvetési támogatás érkezett. A támogatás felosztásáról jelen ülésen dönt a Közgyűlés. Az előterjesztésben részletezettek szerint a bevétel az alábbiak szerint kerül felosztásra: Veszprém Megyei Önkormányzat Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: Beruházások Központi, irányítószervi támogatás Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft Ft Ft Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft A rendkívüli támogatás felosztásáról szóló határozati javaslat a), b), valamint h) pontjaiban részletezett feladatokhoz kapcsolódó előirányzatok az Önkormányzat (3. melléklet II.18.), és a Hivatal (4. melléklet I.1; II.) költségvetésében előzetesen biztosításra kerültek Ft összegben. Az előirányzatok zárolása indokolt, mely az általános tartalék előirányzata javára kerül visszapótlásra. I.1.5. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújtott be a Földművelésügyi Minisztérium által kiírt HUNG-2016 azonosítószámú A nemzeti értékek és hungarikumok gyűjtésének, népszerűsítésének, megismertetésének, megőrzésének és gondozásának támogatása megnevezésű pályázatra, mellyel összefüggésben

38 Ft-ról érkezett támogatói döntés. Az átdolgozott költségterv alapján a bevétel az alábbi előirányzatokat emeli (3. melléklet II.28.): Veszprém Megyei Önkormányzat Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: Központi, irányító szervi támogatás Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft Ft Ft Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi kiadások: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Kiadások mindösszesen: Ft Ft Ft A Hivatalban elszámolásra kerülő személyi jellegű kifizetések és járulékok a pályázatban résztvevő dolgozók munkabére terhére kerülnek elszámolásra, ezért a bevétel az általános tartalékot emeli Ft-tal a költségvetési támogatás zárolása mellett. A céltartalék terhére előzetesen Ft előirányzat átcsoportosítás történt a pályázatban vállalt feladatok zavartalan lebonyolítása érdekében. A támogatási szerződés aláírását követően indokolt a pótelőirányzat visszapótlása. I.2. Egyéb bevételi többletek I.2.1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Munkáltatói Lakásépítési Alap-számláján Ft teljesült a kölcsöntörlesztésekkel összefüggésben. Az államháztartáson kívüli felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsön visszatérülése az Önként vállalt feladatok tartalék kerete megnevezésű céltartalék előirányzatát (6. melléklet 2.a pont) emeli A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában álló kisbusz hasznosításából Ft bevétel keletkezett. A bevétel az általános tartalék előirányzatát emeli (6. melléklet) A Veszprém Megyei Önkormányzat a feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítása céljából a Hivatal dolgozói részére Hirdetmény alapján megvételre ajánlotta az értékesítésre kijelölt vagyontárgyakat. A hirdetmény alapján a kijelölt tárgyi eszközök Ft értékben kerültek megvásárlásra. A tárgyi eszközök értékesítésének bevétele az általános tartalékot emeli. 15

39 II. Előirányzat átcsoportosítások, pótelőirányzatok II.1. A Veszprém Megyei Önkormányzat a folyamatban lévő pályázatai megvalósításával, azok szabályszerű lebonyolításával, kötelező könyvvizsgálatával kapcsolatban külső szakértőket kíván igénybe venni. A megbízások tervezetten Ft pótelőirányzat biztosítását igénylik, melyre fedezetet az általános tartalék biztosít. II.2. A október 2. napján megtartott országos népszavazás pénzügyi elszámolását követően az alábbi előirányzat átcsoportosítás szükséges: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: Dologi kiadások: Ft Ft Ft II.3. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.14.) kormányrendelet január 1- jétől új alapokra helyezte a költségvetés szerint gazdálkodók számviteli tevékenységét, az azokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat, nyilvántartási rendszereket. Az önkormányzat évi költségvetése, valamint az önkormányzat gazdálkodása a gyakorlatban megköveteli az előirányzatok folyamatos felülvizsgálatát. A Közgyűlés ülései nem minden esetben illeszkednek a havi rendszerességgel nyújtandó adatszolgáltatásokhoz. Annak érdekében, hogy a főkönyvi nyilvántartások, a költségvetési előirányzatok, és az információs jelentések teljes összhangja biztosított legyen, az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény alapján a Közgyűlés elnökének felhatalmazás adható a kiemelt előirányzatok saját hatáskörben történő módosítására. A Közgyűlés a évi költségvetésről szóló önkormányzati rendeletének elfogadása óta az alábbi előirányzatok biztosítása, illetve módosítása vált indokolttá. Az alábbiakban bemutatásra kerülő módosítások a 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet 4. (4) bekezdése szerint a közgyűlés elnökének adott felhatalmazás alapján kerültek a könyvviteli rendszerben rögzítésre. A bemutatott módosítások tartalmazzák az indokolás I-II. pontja alatt bemutatott előirányzatok átvezetését is: 1. melléklet Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások -127 Ft 1. melléklet Központi irányítószervi támogatás -127 Ft 4. melléklet Központi irányítószervi támogatás -127 Ft 4. melléklet I.1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek -100 Ft 4. melléklet II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó -27 Ft 1. melléklet Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Ft 6. melléklet 2.a Céltartalék Ft 3. melléklet II.24. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Ft Dologi kiadások Ft 3. melléklet II.25. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Ft 16

40 Dologi kiadások Ft Központi, irányítószervi támogatás Ft 3. melléklet II.23. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Ft Dologi kiadások Ft 3. melléklet II.26. Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Ft 6. melléklet 2. Céltartalék Ft 1. melléklet Szolgáltatások ellenértéke Ft 6. melléklet 1. Általános tartalék Ft 3. melléklet I.4. Személyi juttatások Ft Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Ft Dologi kiadások Ft 3. melléklet II.1. Személyi juttatások Ft Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Ft Dologi kiadások Ft 3. melléklet II.11. Személyi juttatások Ft Dologi kiadások Ft 4. melléklet I.1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek Ft 4. melléklet I.2. Jubileumi jutalom Ft 4. melléklet III.3. Informatikai szolgáltatások igénybevétele Ft 4. melléklet III.12. Egyéb dologi kiadások Ft 4. melléklet III.7. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások Ft 4. melléklet Központi, irányítószervi támogatás Ft 4. melléklet I.1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek Ft 4. melléklet II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Ft 4. melléklet Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Ft 4. melléklet Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Ft 4. melléklet I.1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek Ft 4. melléklet II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Ft 4. melléklet I.3. Béren kívüli juttatások Ft 5. melléklet Immateriális javak beszerzése Ft 5. melléklet Informatikai eszközök beszerzése Ft 5. melléklet Egyéb tárgyi eszközök beszerzése Ft 4. melléklet III.8. Egyéb szolgáltatások Ft 4. melléklet III.3. Informatikai szolgáltatások igénybevétele Ft 4. melléklet III.2. Üzemeltetési anyagok beszerzése Ft 4. melléklet III.9. Kiküldetések kiadásai Ft 4. melléklet III.11. Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa Ft 17

41 3. -hoz III. Tájékoztatás a közgyűlés elnöke hatáskörében történő döntésekről Általános tartalék terhére (6. melléklet 1. pont) - Közbeszerzési eljárásokban jogi tanácsadás igénybevétele Ft - Közbeszerzési eljárásokban jogi tanácsadás igénybevétele Ft - Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottsága által hozott D.874/9/2016. számú határozat szerinti bírság és igazgatási szolgáltatási díj (3. melléklet II.27.) Ft - Gumiabroncs vásárlás Ft Céltartalék terhére (6. melléklet 2.a pont) - A magyar kultúra értékei évi vetélkedő online felületének kialakítása - A magyar kultúra értékei évi vetélkedő megrendezésével összefüggő kiadások Ft Ft 4. -hoz A záró rendelkezés a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza. 18

42 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a az alábbiak szerint rendelkezik: A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet a Veszprém Megyei Önkormányzat évi jóváhagyott költségvetési rendeletének elfogadását követő időszak gazdasági eseményeit vizsgálja felül, továbbá a tervezés időszakában nem ismert feladatokhoz rendel előirányzatot. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet megalkotása során a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésében megállapított előirányzatok felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 34. (1)-(5) bekezdései teszi indokolttá a jogszabály megalkotását. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a bemutatott pályázati támogatásokkal megvalósuló projektek vonatkozásában többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt igényel. 19

43 TARTALOMJEGYZÉK I. Előterjesztés II. Rendelet-tervezet III. Rendelet indokolása IV. Hatásvizsgálat V. Mellékletek 1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 5. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének felhalmozási kiadásai 6. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat évi tartalék előirányzatról 7. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 8. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről 9. melléklet Szöveges indokolás a 7.,8. mellékletekhez 10. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjai, projektjei 11. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjai, projektjei 20

44 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma Előirányzat megnevezése évi eredeti előirányzat évi módosított előirányzat Változás 1. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban évi módosított előirányzat évi kötelező feladatok adatok Ft-ban évi önként vállalt feladatok A B C D E F G H 1. Működési bevételek összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Készletértékesítés ellenértéke Szolgáltatások ellenértéke Közvetített szolgáltatások ellenértéke Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek összesen ( ) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések Finanszírozási bevételek (6+7) Bevételek mindösszesen (3+8) táblázat Kiadások Előirányzat száma Előirányzat megnevezése évi eredeti előirányzat évi módosított előirányzat Változás évi módosított előirányzat évi kötelező feladatok adatok Ft-ban évi önként vállalt feladatok A B C D E F G H 1. Működési kiadások összesen ( ) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok Általános tartalék Céltartalékok Felhalmozási kiadások összesen ( ) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Költségvetési kiadások összesen (1+2) Belföldi finanszírozás kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Finanszírozási kiadások (4+5) Kiadások mindösszesen (3+6)

45 2. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok Ft-ban Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Tartalékok Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános tartalék Általános forgalmi adó visszatérítése Céltartalékok Kamatbevételek Felhalmozási kiadások összesen ( ) Egyéb működési bevételek Beruházások Működési célú átvett pénzeszközök Felújítások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről - 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) Felhalmozási bevételek Belföldi finanszírozás kiadásai Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése Finanszírozási kiadások (4+5) államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések - 8. Finanszírozási bevételek (6+7) Bevételek mindösszesen (3+8) Kiadások mindösszesen (3+6)

46 2. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok Ft-ban Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Tartalékok Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános tartalék Általános forgalmi adó visszatérítése Céltartalékok Kamatbevételek - 2. Felhalmozási kiadások összesen ( ) Egyéb működési bevételek Beruházások Működési célú átvett pénzeszközök Felújítások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Költségvetési kiadások összesen (1+2) Felhalmozási bevételek Belföldi finanszírozás kiadásai Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése - 6. Finanszírozási kiadások (4+5) államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések - 8. Finanszírozási bevételek (6+7) Bevételek mindösszesen (3+8) Kiadások mindösszesen (3+6)

47 2. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok Ft-ban Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat Kiemelt előirányzat száma Előirányzat csoport neve Kiemelt előirányzat neve Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Változás Módosított előirányzat A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Tartalékok Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános tartalék Általános forgalmi adó visszatérítése Céltartalékok Kamatbevételek Felhalmozási kiadások összesen ( ) Egyéb működési bevételek Beruházások Működési célú átvett pénzeszközök Felújítások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Költségvetési kiadások összesen (1+2) Felhalmozási bevételek Belföldi finanszírozás kiadásai Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése Finanszírozási kiadások (4+5) államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések Finanszírozási bevételek (6+7) Bevételek mindösszesen (3+8) Kiadások mindösszesen (3+6)

48 3. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat évi kiadásainak feladatonkénti részletezése adatok Ft-ban Egyéb működési célú kiadások Egyéb felhalmozási kiadások Államháztartáson évi Munkaadókat Tartalékok Egyéb Egyéb évi Egyéb működési Egyéb működési Belföldi belüli Sorszám évi eredeti módosított terhelő járulékok felhalmozási felhalmozási Megnevezés Változás módosított Személyi juttatások Dologi kiadások Nemzetközi célú támogatások célú támogatások Beruházások Felújítások finanszírozás megelőlegezések előirányzat előirányzat és szociális Általános célú támogatások célú támogatások előirányzat kötelezettségek államháztartáson államháztartáson Céltartalék kiadásai hozzájárulási adó tartalék államháztartáson államháztartáson belülre kívülre visszafizetése belülre kívülre A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások K 1. Közgyűlés elnökének illetménye, költségtérítése, cafeteria juttatása és munkaadókat terhelő járulékok K 2. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése, napidíja és munkaadókat terhelő járulékok K 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok K 4. Eseti megbízások, külső szakértők K 5. Képviselők egyéb juttatásai K 6. Reprezentáció K 7. Önkormányzati tevékenységgel kapcsolatos egyéb kiadások II. Önkormányzat feladatainak kiadásai K 1. Idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön K 2. Sport feladatok támogatása, szabadidős tevékenységek koordinálása, sportrendezvények szervezése belföldi és külföldi partnerek bevonásával - - K a. Veszprém Megyei Sportgála K b. Köztársaság Kupa K c. Veszprém Megyei Sportgála kiadásai 2015 évi K d. Megyefutás megrendezése K e. Országos Szenior Sakkbajnokság megyei döntő megrendezése K f. Veszprémi kézilabda csapat támogatása Tagdíjak: K a. Balaton Fejlesztési Tanács Ö b. Osztrák-Magyar Corvinus Kör évi tagdíj Ö c. Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége évi tagdíj Ö d. Balatoni Szövetség évi tagdíj K 4. Pénzügyi szolgáltatások díja K évi cégautóadó K 6. "0"-dik havi nettó finanszírozás december havi kiutalásának visszafizetése Kitüntetések adományozása K a. Felelősség a Közösségértés Környezetért Díj K b. Dr. Komjáthy László Díj K c. Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés adományozása 2015 évi K d. Pro Comitatu K e. Veszprém Megye Érdemrendje K 8. Veszprém Megyei Területrendezési Terv módosításának előkészítő és javaslattevő dokumentuma (a feladat a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatása terhére valósul meg) K 9. Vidékfejlesztéssel kapcsolatos szakértői rendelkezésre állás, szakértői elemzés, tanácsadás (a feladat a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatása terhére valósul meg) K éves a Veszprém Megyei Önkormányzat K 11. Újévi ünnepi fogadás K 12. A Veszprém Megyei Önkormányzat szerepvállalásainak bemutatása (sajtó megjelenés) Ö 13. Megyebál megrendezése Ö 14. Brusznyai Alapítvány 25. évfordulója megrendezésének támogatása Ö 15. Viski Református Egyházközösség tevékenységének támogatása Ö 16. Tiszta Virágos Veszprém Megyéért Ö 17. Föld Napja K 18. KEOP /15 számú "Kormányhivatalok és Minisztériumok időszakban megvalósuló energiahatékonysági fejlesztések előkészítése" pályázathoz energetikai tanulmány és tervdokumentáció költsége K 19. TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések pályázathoz kapcsolódó közbeszerzési szakértő, valamint a kötelező - - közbeszerzési hirdetmények megjelentetésének díja K 20. Sajtóközlemény megjelentetése a Napló napilapban a Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítás egyeztetési eljárásról K 21. KEHOP "Éghajlat-változási Platform létrehozása Veszprém megyében" pályázathoz kapcsolódó - - közbeszerzési szakértő, valamint a kötelező közbeszerzési hirdetmények megjelentetésének díja K 22 Sajtóközlemény megjelentetése a Napló napilapban a Veszprém Megye Területfejlesztési koncepció módosítás egyeztetési eljárása Ö 23 Ifjúsági csere kapcsolatok - Wunsiedel K 24 TOP kódszámú Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések pályázat (2016. évi kötelezettségvállalások: Ft, évet követő kötelezettségvállalások: Ft) K 25 KEHOP kódszámú "Veszprém megye klímastratégiája" pályázat (2016. évben Ft kerül a pályázatból felhasználásra, melyből Ft a Hivatal (4. melléklet) költségvetését terheli. A évet követően Ft kötelezettségvállalásból Ft a Hivatal költségvetésében valósul meg.) K 26 Megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatása szerint megvalósuló feladatok a 47/ (VI.30.) MÖK határozat alapján (a Ft támogatásból Ft a beruházások között (5. melléklet), Ft a Hivatal kiadásai (4. melléklet) között jelenik meg.) K 27 Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottsága által hozott D.874/9/2016. számú határozat szerinti bírság és igazgatási szolgáltatási díj Ö 28 "Magyar kultúra értékei" HUNG pályázat lebonyolításának kiadásai III. Felhalmozási kiadások (5. melléklet) (a felhalmozási kiadásokból Ft a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatásra terhére, Ft a megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatásra terhére valósul meg ) IV. Tartalék (6. melléklet) K 1. Általános tartalék Ö 2. Céltartalék V. Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásai összesen: VI. Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak támogatása VII. KIADÁSOK ÖSSZESEN: Kötelező feladatok összesen (K): Ft Önként vállalt feladatok összesen (Ö): Ft

49 4. melléklet a./2016. (..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal évi kiadásainak feladatonkénti részletezése Sorszám Megnevezés évi eredeti előirányzat évi módosított előirányzat Változás évi módosított előirányzat Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre adatok Ft-ban Egyéb felhalmozási kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre A B C D E F G H I J K L M N O Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal tevékenységével kapcsolatos kiadások I. Személyi juttatások Ö/K 1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek K 2. Jubileumi jutalom K 3. Béren kívüli juttatások K 4. Ruházati költségtérítés K 5. Közlekedési költségtérítés K 6. Egyéb költségtérítések K 7. Szociális támogatások K 8. Egyéb külső személyi juttatások K 9. Normatív jutalom K 10. Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások K 11. Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó III. Dologi kiadások K 1. Szakmai anyagok beszerzése K 2. Üzemeltetési anyagok beszerzése K 3. Informatikai szolgáltatások igénybevétele K 4. Egyéb kommunikációs szolgáltatások K 5. Közüzemi díjak K 6. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások K 7. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások K 8. Egyéb szolgáltatások K 9. Kiküldetések kiadásai K 10. Reklám- és propagandakiadások K 11. Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa K 12. Egyéb dologi kiadások K 13. Közvetített szolgáltatások K 14. Bérleti és lízingdíjak IV. Beruházások (a beruházások részletezését az 5. melléklet mutatja be) KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: Személyi juttatások Munka-adókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Kötelező feladatok összesen (K): Ft Önként vállalt feladatok összesen (Ö): Ft

50 A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének felhalmozási kiadásai 5. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez Megnevezés évi eredeti előirányzat évi módosított előirányzat Változás adatok Ft-ban évi módosított előirányzat A B C D E F 1. BERUHÁZÁS (Veszprém Megyei Önkormányzat) Immateriális javak Egyéb gép, berendezés beszerzés Informatikai eszközbeszerzés Megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatása terhére a Kórház utcai parkoló sorompó csere b Szerver beszerzés Megyei önkormányzatok évi rendkívüli támogatása terhére a Telefonközpont díjszámláló rendszerkörnyezet kialakítása b Informatikai eszközbeszerzés c Elnöki iroda bútor beszerzés BERUHÁZÁS (Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal) Immateriális javak Informatikai eszközbeszerzés Egyéb tárgyi eszközök beszerzése BERUHÁZÁS MINDÖSSZESEN: FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN:

51 6. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez K I M U T A T Á S a Veszprém Megyei Önkormányzat évi tartalék előirányzatról Megnevezés évi eredeti előirányzat évi módosított előirányzat ( ) Változás adatok Ft-ban évi módosított előirányzat A B C D E F 1. Általános tartalék Céltartalék a. Önként vállalt feladatok tartalék kerete Tartalék összesen

52 7. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege Bevételek megnevezése Összeg Kiadások megnevezése Összeg A B C D E F adatok Ft-ban 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési bevételek Dologi kiadások Működési célú átvett pénzeszközök 1.4 Egyéb működési célú kiadások Költségvetési működési bevételek Költségvetési működési kiadások Maradvány igénybevétele működési célra Központi, irányítószervi támogatás működési célra Működési célú finanszírozási bevételek Működési célú finanszírozási kiadások Működési célú bevételek összesen: Működési célú kiadások összesen: Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Beruházások Felhalmozási bevételek Felújítások 4.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Egyéb felhalmozási célú kiadások 4. Költségvetési felhalmozási bevételek Költségvetési felhalmozási kiadások Maradvány igénybevétele felhalmozási célra Központi, irányítószervi támogatás felhalmozási célra Felhalmozási célú finanszírozási bevételek Felhalmozási célú finanszírozási kiadások Felhalmozási célú bevételek összesen: Felhalmozások összesen: Bevételek összesen: Kiadások összesen:

53 8. melléklet a.../2016. (..) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének előirányzat-felhasználási tervéről adatok Ft-ban Sorszám Megnevezés Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen A B C D E F G H I J K L M N O 1. Induló pénzkészlet Önkormányzatok működési támogatásai Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök 0 6. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Finanszírozási bevételek Bevételek összesen Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Felhalmozási kiadások Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Záró pénzkészlet

54 9. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez Szöveges indokolás az 7.,8. mellékletekhez I. A évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat évi bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 7. melléklet mutatja be. A költségvetés főösszegén belül a költségvetési működési bevételek Ft-ot jelentenek, mely kiegészül további Ft működési célú finanszírozási bevétellel. A finanszírozási bevételben a Hivatal kiadásait szolgáló irányító szervi támogatás, a Hivatal részére folyósított évi bérkompenzáció támogatása valamint a működési költségvetési maradványként bemutatott, a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása címen nyújtott támogatás, a folyamatban lévő kötelezettségvállalások fedezetére szolgáló előirányzat, továbbá a évi államháztartáson belüli megelőlegezés címen folyósított, évben előrehozott állami támogatás finanszírozásának összege jelenik meg. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési támogatásában a központi költségvetésből származó megyei önkormányzat feladatainak támogatása jelenik meg, mely a közgyűlés működésének, az önkormányzat kötelező feladatainak, valamint a Hivatal igazgatási tevékenységének finanszírozására szolgál. Az egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről előirányzat biztosít forrást a október 2-i népszavazás lebonyolításához, koordinálásához, továbbá a TOP , valamint a KEHOP kódszámú pályázatokban vállalt kötelezettségek megvalósításához, valamint a HUNG azonosítószámú pályázat lebonyolításához. Az önkormányzat Ft tartalék előirányzattal rendelkezik, melyből Ft fordítható az önkormányzat önként vállalt feladatainak megvalósításához. A bevételek és kiadások főösszege: Ft. II. A Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről készült kimutatás szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzat felhasználási terve a 8. melléklet szerint került bemutatásra. A bevételek között megtervezett önkormányzatok működési támogatása az Ávr. szerinti ütemezésben jelenik meg. A pályázati támogatások előfinanszírozásban biztosítanak fedezetet a kötelezettségvállalásokhoz. A finanszírozási célú bevételek és kiadások ütemezése az irányító szervi támogatás felhasználását, valamint az előző évi maradványhoz kapcsolódó kötelezettség vállalások teljesítéséhez igazodik. A felhalmozási kiadások teljesítése a pályázatból kapott támogatás ütemezéséhez, továbbá az eseti beszerzések várható megvalósításához igazodik. Az általános tartalék biztosít fedezetet az év közben jelentkező váratlan kiadásokra.

55 10. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjai, EU-s projekt neve, azonosítója: "megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gzdaságfejlesztési együttműködések Veszprém megyei foglalkoztatás-gazdaságfejlesztési együttműködés" TOP VE1 kódszámú 1. Saját erő 2. - saját erőből központi támogatás adatok Ft-ban Eredeti Módosított Eredeti Módosított Eredeti Módosított Összes bevétel, előtt évi után kiadás B C D E F G H I 3. EU-s forrás Társfinanszírozás 5. Hitel 6. Egyéb forrás 7. Források A Eredeti Módosított Támogatási szerződés szerinti bevételek, kiadások Évenkénti üteme 8. Források összesen: Kiadások, költségek 9. Személyi juttatások 10. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 11. Dologi kiadások Beruházások Kiadások összesen: EU-s projekt neve, azonosítója: "Veszprém Megye Klímastratégiája" KEHOP kódszámú pályázat adatok Ft-ban Támogatási szerződés szerinti bevételek, kiadások Források Eredeti Módosított Évenkénti üteme Eredeti Módosított Eredeti Módosított Eredeti Módosított Összes bevétel, előtt évi után A B kiadás C D E F G H I 1. Saját erő 2. - saját erőből központi támogatás 3. EU-s forrás Társfinanszírozás 5. Hitel 6. Egyéb forrás Források összesen: Kiadások, költségek 9. Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Beruházások Kiadások összesen: "

56 11. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjai, projektjei EU-s projekt neve, azonosítója: "megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gzdaságfejlesztési együttműködések Veszprém megyei foglalkoztatás-gazdaságfejlesztési együttműködés" TOP VE1 kódszámú 1. Saját erő 2. - saját erőből központi támogatás adatok Ft-ban Eredeti Módosított Eredeti Módosított Eredeti Módosított B C D E F G H I 3. EU-s forrás Társfinanszírozás 5. Hitel 6. Egyéb forrás 7. Források A Eredeti Összes bevétel, kiadás Módosított Támogatási szerződés szerinti bevételek, kiadások Évenkénti üteme előtt évi 8. Források összesen: után Kiadások, költségek 9. Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Beruházások Kiadások összesen: "

57 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) Szám: 02/279-13/2016 E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-i ülésére Tárgy: Állásfoglalás a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosítási anyagának véleményeztetése során érkezett észrevételekről Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Szűcs Imre, területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága

58 Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a március 9-i ülésén tárgyalta meg a Véleményezési eljárás megindítása a Veszprém Megye Területfejlesztési Területfejlesztési Koncepció módosításához tárgyú előterjesztést és a 18/2016. (III. 9.) MÖK határozat szerint döntéseket hozta. A területfejlesztési koncepció módosításának dokumentációját a Közgyűlés az egyeztetési eljárás lefolytatására alkalmasnak ítélte, egyben felkérte elnökét az egyeztetési eljárás megindítására, továbbá kérte, hogy az egyeztetési eljárás lefolytatásának eredményéről tájékoztatás történjék. Mindezekre figyelemmel készült jelen előterjesztés, mely egyrészt ismerteti a lefolytatott egyeztetési eljárást, kitér a beérkezett véleményekre és az ezekre alkotott tervezői válaszokra. A határozati javaslat a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosításának véleményeztetése során érkezett észrevételekkel, javaslatokkal kapcsolatos közgyűlési állásfoglalást készíti elő és a továbbtervezéshez rögzíti a szempontokat. Az egyeztetési eljárás eddigi főbb eseményei: Az egyeztetési dokumentáció Közgyűlés által egyeztetési eljárásra alkalmasnak minősített anyaga május elejétől megtekinthető és letölthető a megyei önkormányzat honlapjáról ( Területfejlesztés oldalon, Területfejlesztési Dokumentumok menüpont alatt. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke április 25-én kelt levelében értesítette a jogszabályban előírt véleményezőket, így különösen az érintett államigazgatási szerveket, a szomszédos megyéket, és megyénk települési önkormányzatait a április 29. napjával meginduló véleményezési eljárásról. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke április 27-én kelt levelében kereste meg az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs rendszer üzemeltetőjét, hogy a megyei területfejlesztési koncepció módosításának javaslattevő dokumentációját társadalmi egyeztetés céljából április 29. kezdőnappal tegye közzé a TeIR-ben. A megye lakosságát és civil szervezeteit megyei lapban (Napló, április 28.) közzétett közleményben és a megyei önkormányzat honlapján tájékoztattuk a tervezési folyamatról, az aktuális dokumentumokról és a véleményadás lehetőségéről. 2

59 A terv társadalmasítását segítendő, április 29. és június 20. között a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció Átdolgozása Tervezői Változata dokumentáció nyomtatott példányát munkaidőben meg lehetett tekinteni a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Irodáján. A Megyei Területfejlesztési Koncepció Átdolgozása Tervezői Változata dokumentáció széleskörű egyeztetését április 29. kezdettel nyitottunk meg és a jogszabályban előírt 45 napos véleményalkotási időszakra tekintettel, a véleményadásra június 20. határnapot jelöltük meg. A megyei területfejlesztési koncepció módosítására beérkezett véleményeket az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza. A beérkezett véleményeket összegeztük és a dokumentációt készítő tervezőnek megküldtük, ezekre kialakított tervezői választ az előterjesztés 2. számú melléklete tartalmazza. A beérkezett vélemények figyelembe vételéről közgyűlési döntés szükséges, a vonatkozó jogszabályi követelményekre tekintettel: a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet 22. szerint a kidolgozásért felelős szerv a véleményezésre jogosult szervekkel egyeztetett területi terv tervezetét a területi terv elfogadására jogosult szerv elé terjeszti, melyben minden esetben fel kell tüntetni az egyeztetési eljárásba bevont és az eljárásban véleményt adó szervek és szervezetek körét, azokat a tartalmi kérdéseket, amelyekben nem alakult ki egyetértés, az előterjesztő álláspontját az el nem fogadott javaslatokról és a részletesen indokolt ellenvéleményeket. A széleskörű egyeztetési folyamat hatására a dokumentáció átdolgozására és a jóváhagyási fázis anyagának elkészítésére külső szakmai kapacitás igénybe-vétele szükséges, mely költségvetési megfontolásból, a hivatallal már megbízási jogviszonyban lévő szakértők bevonásával történik, mert ez többlet kiadást nem keletkeztet. A megyei területfejlesztési koncepció módosításának befejezéséhez szükséges további teendők: Jóváhagyási dokumentáció elkészíttetése Miniszteri véleményalkotás Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának egyetértésével, a Közgyűlés határozattal elfogadja a megyei területfejlesztési koncepciót 3

60 A megyei területfejlesztési koncepció módosított agyaga a jóváhagyást követően kerül majd dokumentálásra és megküldésre mindazon kormányzati-, önkormányzati és társadalmi szervezetek számára, akik részt vesznek a tervezési-, egyeztetési eljárásban, és akik szerepet vállalnak a tervben rögzítettek érvényesítésében. Veszprém megye lakosságának tájékoztatására is figyelemmel kívánunk lenni, melyet biztosítani tudunk az elfogadott dokumentumok honlapunkon való elérhetőségével, valamint a tervdokumentáció nyomtatot példányának megtekinthetőségével a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Irodáján. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi határozati javaslat elfogadását. /2016. (XII. 1.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Állásfoglalás a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosítási anyagának véleményeztetése során érkezett észrevételekről tárgyú előterjesztést megtárgyalta és az egyeztetési eljárás lefolytatásáról szóló tájékoztatót elfogadva, a beérkezett véleményeket és az azokra adott tervezői választ megismerve, az alábbi álláspontot alakítja ki: 1) A Közgyűlés köszönetét fejezi ki mindazon véleményezőknek, akik állásfoglalásuk, észrevételük és javaslatuk megküldésével hozzájárulni kívántak Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosításának minél teljesebb anyagához. 2) A Közgyűlés a határozat 1. számú mellékletében felsorolt véleményeket egyetértő, illetve kifogást nem emelő véleménynek tekinti. 3) A Közgyűlés a határozat 2. számú mellékletében felsorolt észrevételeket elfogadja és a jóváhagyási fázis dokumentációját ezek figyelembe vételével készítteti elő. 4

61 4) A Közgyűlés a határozat 3. számú mellékletében felsorolt, kifogást emelő véleményekkel nem ért egyet, továbbá ismerteti álláspontját az el nem fogadott javaslatokról és részletesen indokolja ellenvéleményét. 5) Közgyűlés felhatalmazza Elnökét, hogy a fentiek alapján elkészült jóváhagyási dokumentációt miniszteri véleményalkotásra terjessze fel a Nemzetgazdasági Miniszterhez. 6) Közgyűlés felhatalmazza Elnökét, hogy a Nemzetgazdasági Miniszter állásfoglalásának ismeretében, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának egyetértésével a dokumentumot elfogadásra terjessze be a Közgyűléshez. Határidő: 1., 2. és 4. pont esetében azonnal 3. pont esetében január pont esetében február pont esetében április 30. Felelős: megyei közgyűlés elnöke Veszprém, november 22. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke 5

62 /2016.(XII.1.) MÖK határozat 1. számú melléklete Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megye Területfejlesztési Koncepció 2016 évi módosítására érkezett vélemények közül egyetértőnek, illetve kifogást nem emelőnek tekintette: o Igazságügyi Minisztérium XX-KKFO/310/2/2016. számú o Nemzeti Fejlesztési Minisztérium NFPF/ /2016-NFM; NFPF/ /2016- NFM számú o Magyar Faluszövetség 8-2/2016. számú o Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály KTF-10725/2016., 3916/2016. számú o Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály VEG/001/ /2016 számú o Veszprém Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály VEB/005/ /2016. számú o Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 2497/3/2016. számú o Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 34-83/2016 számú o Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 244-4/2016 számú o Somogy Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke SMÖ/0422-2/2016 számú o Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke EK, 1032, 2016 számú o Zala Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 96-4/2016.T számú o Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály BP/1006/86-2/2016. számú o Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 36900/67-2/2016.ált. számú o Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály VE/001/ /2016. számú o Veszprém Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály /5/2016 számú o Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály VEF/001/ /2016. számú o Balatonkenese város polgármesterének 328-4/2016/müsz. számú válaszát. 6

63 /2016.(XII.1.) MÖK határozat 2. számú melléklete Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megye Területfejlesztési Koncepció 2016 évi módosítására érkezett vélemények közül az alább felsorolt észrevételeket elfogadja és a jóváhagyási fázis dokumentációját ezek figyelembe vételével készítteti elő: o Belügyminisztérium BM/ /2016 számú véleményét, (azonban a dr. Gavlik Melinda jogi ügyintéző kísérő levelében foglaltakat érdemben nem tárgyalja a Közgyűlés, tekintettel arra, hogy az abban foglaltakat nem tartalmazza a kiadmányozott levél, így nem igazolt, hogy az a tárca álláspontját tükrözi). o Emberi Erőforrások Minisztériuma /2016/KOORDFO számú véleményét. o Miniszterelnökség ÉHÁT/377/2/2016. számú véleményének és 9. pontjában foglaltakat, valamint a 8. pontban foglaltakat azzal a megjegyzéssel, hogy amennyiben a közeljövőben sorra kerülő OTrT módosítás jogi lehetőséget biztosít Veszprém Megyei Jogú Város által a 82-es főútra tett javaslat figyelembe vételére, a Közgyűlés lehetőséget kíván biztosítani az indítvány ismételt megtételére és újratárgyalására. o Nemzetgazdasági Minisztérium NGM/17491/5/2016 számú véleményét. o Balaton Fejlesztési Tanác s KD-4/3/2016.K számon kiadott véleményét, kivéve a vélemény 1821/2015.(XI.12.) Kormányhatározattal kapcsolatos részeit, mert időközben a Kormány ezen határozatát visszavonta. o Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály VE-V/001/2698-4/2015. számú véleményében foglaltakat azzal, hogy az ásványkincsek nyújtotta potenciálok figyelembe vétele és kihasználása című fejezetnél található térkép megváltoztatására jelenleg nem kerül sor. o Ajka város polgármesterének 04/31-7/2016 számon érkezett véleményét, azzal a kitétellel, hogy a 120. oldaltól található táblázatok - véleményező által kért - törlésére nem kerül sor. 7

64 o Nemesvámos Község Önkormányzata észrevételei ( ), az alábbiak szerint: - Észrevétel 1. alapján a jelzett szövegrész, A humán intézményfejlesztés szempontjából leglényegesebb mutató az óvodai férőhelyek kihasználtságának alakulása. Ennek járásonkénti vizsgálatából az látszik, hogy a megye egyetlen járásában sincs férőhelyhiány. Sőt, 2001-hez viszonyítva 2013-ra javult is a helyzet, a férőhelyek kihasználtsága százalékos minden járásban, kivéve a Devecserit, ahol 80 százalék alatti. kiegészül: azonban egy járáson belüli települések esetében a férőhely megoszlás eltérő. Vannak települések, ahol jelentős kapacitáshiány jelentkezik megállapítással. - Észrevétel 2. alapján a projekt szintű nevesítés az adott helyen megtörténhet. - Észrevétel 3. és Észrevétel 4. alapján Veszprémmel is kiegészítésre kerül a megadott célnál, így Nemesvámos is érintve lesz. A koncepció nem az egyes településekre, hanem térségekre fókuszál, ennek konkrét alapja a járási ITP-k voltak, ezért nem a konkrét településnevek, hanem járások nevei kerültek rögzítésre. Veszprém járás nevesítésével Nemesvámos község is érintetté válik. 8

65 /2016.(XII.1.) MÖK határozat 3. számú melléklete Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megye Területfejlesztési Koncepció 2016 évi módosítására érkezett vélemények közül az alább felsorolt, kifogást emelő véleményekkel nem ért egyet, továbbá ismerteti álláspontját az el nem fogadott javaslatokról és indokolja ellenvéleményét: o Belügyminisztérium BM/ /2016 számú véleményét elektronikus úton megküldő , mint kísérő levelében foglaltakat - dr. Gavlik Melinda jogi ügyintéző részéről - érdemben nem tárgyalja a Közgyűlés, tekintettel arra, hogy az abban foglaltakat nem tartalmazza a kiadmányozott levél, így nem igazolt, hogy az a tárca álláspontját tükrözi. (Megjegyzendő, hogy alapvetően a területi szereplők által kért kiegészítések beemelése volt a megyei területfejlesztési koncepció módosításának célja, mely a helyzetértékelő dokumentumra nem terjedt ki, arra majd csak a teljes felülvizsgálat során kerülhet sor, továbbá a levélben hivatkozott 1821/2015.(XI.12.) Kormányhatározat időközben visszavonásra került.) o Honvédelmi Minisztérium HHI/3112-1/2016 számú véleményét, mert az nem a megyei területfejlesztési koncepcióra, hanem a megyei területrendezési tervre tesz észrevételt. (Megjegyzés: a megyei területrendezési terv módosításához érkezett, azonos tartalmú véleményt a Közgyűlés a területrendezési tervvel kapcsolatos észrevételek között elfogadta és a továbbtervezésnél figyelembe vételét előírta.) o Miniszterelnökség ÉHÁT/377/2/2016. számú véleményének 1., 2., 6. és 7. valamint a 9. pontjaiban foglaltakat. Alapvetően a területi szereplők által kért kiegészítések beemelése volt a megyei területfejlesztési koncepció módosításának célja, mely a helyzetértékelő dokumentumra nem terjedt ki, arra majd csak a teljes felülvizsgálat során kerülhet sor, így a dokumentumban már kialakított struktúra megtartása indokolt. A kért korrekciók a megyei területfejlesztési koncepció teljes felülvizsgálata során teljesíthetők. o Balaton Fejlesztési Tanács KD-4/3/2016.K számon kiadott véleményének az 1821/2015.(XI.12.) Kormányhatározattal kapcsolatos hivatkozásait, mert időközben a Kormány ezen határozatát visszavonta. 9

66 o Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály VE-V/001/2698-4/2015. számú véleményében kérte az ásványkincsek nyújtotta potenciálok figyelembe vétele és kihasználása című fejezetnél található térkép megváltoztatását, melyre jelenleg nem kerül sor. Alapvetően a területi szereplők által kért kiegészítések beemelése volt a megyei területfejlesztési koncepció módosításának célja, a kért korrekció a megyei területfejlesztési koncepció teljes felülvizsgálata során teljesíthetők, ahol majd a dokumentum valamennyi térképi anyagának és a helyzetértékelő munkarésznek is az aktualizálásra sor kerül. o Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata KOZP/369/2016 számú véleményét, mert az nem a megyei területfejlesztési koncepcióra, hanem a megyei területrendezési tervre tesz észrevételt. (Megjegyzés: a megyei területrendezési terv módosításához érkezett, azonos tartalmú véleményt a Közgyűlés a területrendezési tervvel kapcsolatos észrevételek között elfogadta és a továbbtervezésnél figyelembe vételét előírta.) o Ajka város polgármesterének 04/31-7/2016 számon érkezett véleményében a 120. oldaltól található táblázatok törlését kérte, melyre nem kerül sor. Ezen anyagok a 2015 végén lezárult TÁMOP projekt során kerültek kidolgozásra, a rendelkezésre ITS dokumentumok és a bevont 15 település (közöttük szerepelt Ajka városa is) delegált szakembereivel lefolytatott egyeztetések és workshop-ok alapján, megtartásuk ezért indokolt és célszerű. 10

67 Előterjesztés 1. számú melléklete Veszprém Megye Területfejlesztési Koncepciójának évi módosításához beérkezett vélemények 1./ Belügyminisztérium 2./ Emberi erőforrások Minisztériuma 3./ Honvédelmi Minisztérium 4./ Igazságügyi Minisztérium 5./ Miniszterelnökség 6./ Nemzetgazdasági Minisztérium 7./ Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 8./ Magyar Faluszövetség 9./ Balaton Fejlesztési Tanács 10./ Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 11./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály 12./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály 13./ Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 14./ Fejér Megyei Önkormányzat 15./ Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat 16./ Somogy Megyei Önkormányzat 17./ Vas Megyei Önkormányzat 18./ Zala Megyei Önkormányzat 19./ Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 20./ Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály 21./ Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 22./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály 23./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály 24./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály 25./ Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály 26./ Ajka 27./ Balatonkenese 28./ Nemesvámos

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 1 Belügyminisztérium 2 Emberi Erőforrások Minisztériuma 3 Földművelésügyi Minisztérium 4 Honvédelmi Minisztérium 5 Igazságügyi Minisztérium 6 Külgazdasági és Külügyminisztérium 7 Miniszterelnöki Kabinetiroda 8 Miniszterelnökség 9 Nemzetgazdasági Minisztérium 10 Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 11 Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége x x x 05_04_60_14_2016.pdf 10_04_60_48_2016.pdf 01_04_60_24_2016.pdf 02_04_60_40_2016.pdf 04_04_60_20_2016.pdf 08_04_60_43_2016.pdf 09_04_60_30_2016.pdf A véleményben szereplő pontok mindegyike (1.-8.) elfogadható, az anyag javítása megtörténik. A véleményben szereplő pontok mindegyike (1.-24.) elfogadható, az anyag javítása megtörténik. A véleményező feltehetőleg a megyei területrendezési tervre adta véleményét. A véleményben szereplő pontok mindegyike (1.-9.) elfogadható, az anyag javítása megtörténik. A véleményben szereplő általános észrevétel és a részletes észrevételek elfogadhatók, az anyag javítása megtörténik. x 1

148 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 12 Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége x 13 Megyei Jogú Városok Szövetsége x 14 Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége x 15 Magyar Faluszövetség 15_04_60_12_2016.pdf 16 Magyar Önkormányzatok Szövetsége x 17 Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége x 18 Balaton Fejlesztési Tanács 19 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács x 18_04_60_36_2016.pdf A véleményben közölt javaslatokkal egyetértünk, bár megjegyezzük, hogy jelen egyeztetés célja a megyei területfejlesztési koncepció humán fókuszú javaslatainak véleményeztetése volt. A területfejlesztési koncepció eredeti változatának egyeztetése 2013-ban megtörtént. A véleményező javaslatainak többsége az eredeti anyagot érinti. Megbízói mérlegelés szükséges ezen - egyébként elfogadható - javaslatok anyagba történő beépítéséről. 2

149 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 20 Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 21 Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály 22 Veszprém Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály 23 Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 24 Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 25 Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 26 Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 27 Fejér Megyei Önkormányzat x x x 20_04_60_35_2016.pdf 22_04_60_28_2016.pdf 21_04_60_23_2016.pdf 23_04_60_13_2016.pdf 27_04_60_45_2016.pdf A területfejlesztési koncepciónak nem felaata hrsz listát tartalmaznia. Ez a legtöbb megyei szintű felesztési javaslat esetében nem is lenne lehetséges a tervezésnek ebben a szakaszában. Erre a későbbi, települési szintű tervezés keretében kerülhet sor. A dokumentum azért nem tartalmaz fedvényeket, mivel megyei területfejlesztési koncepció készül, s annak ez nem része. A megyei területrendezési terv egyeztetési anyaga is eljutott időközben a véleményezőhöz. A "szabad vállalkozási zónák" bővítésével, valamint az olimpiai helyszínné válás elvi lehetőségével egyetértünk, a javaslat támogatható. A várostérségek lehatárolásának módosítására jelenleg nincs mód. 3

150 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 28 Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat 28_04_60_22_2016.pdf 29 Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat x 30 Somogy Megyei Önkormányzat 30_04_60_25_2016.pdf 31 Vas Megyei Önkormányzat 31_04_60_41_2016.pdf 32 Zala Megyei Önkormányzat 32_04_60_46_2016.pdf 33 Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 33_04_60_42_2016.pdf Területrendezési tervre vonatkozik a megküldött vélemény. 34 Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály 34_04_60_33_2016.pdf 35 Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35_04_60_15_2016.pdf 36 Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság x 4

151 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 37 Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 38 Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 39 Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály 40 Veszprém Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály 41 Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály 42 Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály 43 Tartalék x 44 Veszprém Megyei Kormányhivatal x x x 39_04_60_32_2016.pdf 41_04_60_34_2016.pdf 40_04_60_37_2016.pdf 42_04_60_31_2016.pdf A földtörvény beidézett előírásainak érvényesítésére a megyei koncepcióban előirányzott fejlesztések települési szintű megvalósítása, különösen azok településrendezési eszközei készítése során lesz lehetőség. A véleményben közölt javaslatokkal egyetértünk, bár megjegyezzük, hogy jelen egyeztetés célja a megyei területfejlesztési koncepció humán fókuszú javaslatainak véleményeztetése volt. A területfejlesztési koncepció eredeti változatának egyeztetése 2013-ban megtörtént. A véleményező javaslatainak többsége az eredeti anyagot érinti. Megbízói mérlegelés szükséges ezen - egyébként elfogadható - javaslatok anyagba történő beépítéséről. 5

152 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 45 Ábrahámhegy x 46 Adásztevel x 47 Adorjánháza x 48 Ajka 49 Alsóörs x 50 Apácatorna x 51 Aszófő x 52 Badacsonytomaj x 53 Badacsonytördemic x 54 Bakonybél x 55 Bakonyjákó x 56 Bakonykoppány x 57 Bakonynána x 58 Bakonyoszlop x 59 Bakonypölöske x 60 Bakonyság x 61 Bakonyszentiván x 62 Bakonyszentkirály x 63 Bakonyszücs x 64 Bakonytamási x 65 Balatonakali x 66 Balatonakarattya x 67 Balatonalmádi x 68 Balatoncsicsó x 69 Balatonederics x 70 Balatonfőkajár x 71 Balatonfüred x 72 Balatonfűzfő x 48_04_60_38_2016.pdf A véleményben szereplő javaslatok mindegyike elfogadható, az anyag javítása megtörténik. 6

153 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 73 Balatonhenye x 74 Balatonkenese 75 Balatonrendes x 76 Balatonszepezd x 77 Balatonszőlős x 78 Balatonudvari x 79 Bánd x 80 Barnag x 81 Bazsi x 82 Béb x 83 Békás x 84 Berhida x 85 Bodorfa x 86 Borszörcsök x 87 Borzavár x 88 Csabrendek x 89 Csajág x 90 Csehbánya x 91 Csesznek x 92 Csetény x 93 Csopak x 94 Csót x 95 Csögle x 96 Dabronc x 97 Dabrony x 98 Dáka x 99 Devecser x 100 Doba x 74_04_60_29_2016.pdf A véleményben szereplő javaslatok mindegyike elfogadható, az anyag javítása megtörténik. 7

154 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 101 Döbrönte x 102 Dörgicse x 103 Dudar x 104 Egeralja x 105 Egyházaskesző x 106 Eplény x 107 Farkasgyepű x 108 Felsőörs x 109 Ganna x 110 Gecse x 111 Gic x 112 Gógánfa x 113 Gyepükaján x 114 Gyulakeszi x 115 Hajmáskér x 116 Halimba x 117 Hárskút x 118 Hegyesd x 119 Hegymagas x 120 Herend x 121 Hetyefő x 122 Hidegkút x 123 Homokbödöge x 124 Hosztót x 125 Iszkáz x 126 Jásd x 127 Kamond x 128 Kapolcs x 129 Káptalanfa x 8

155 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 130 Káptalantóti x 131 Karakószörcsök x 132 Kékkút x 133 Kemeneshőgyész x 134 Kemenesszentpéter x 135 Kerta x 136 Királyszentistván x 137 Kisapáti x 138 Kisberzseny x 139 Kiscsősz x 140 Kislőd x 141 Kispirit x 142 Kisszőlős x 143 Kolontár x 144 Kővágóörs x 145 Köveskál x 146 Kup x 147 Külsővat x 148 Küngös x 149 Lesencefalu x 150 Lesenceistvánd x 151 Lesencetomaj x 152 Litér x 153 Lókút x 154 Lovas x 155 Lovászpatona x 156 Magyargencs x 157 Magyarpolány x 158 Malomsok x 9

156 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 159 Marcalgergelyi x 160 Marcaltő x 161 Márkó x 162 Megyer x 163 Mencshely x 164 Mezőlak x 165 Mihályháza x 166 Mindszentkálla x 167 Monostorapáti x 168 Monoszló x 169 Nagyacsád x 170 Nagyalásony x 171 Nagydém x 172 Nagyesztergár x 173 Nagygyimót x 174 Nagypirit x 175 Nagytevel x 176 Nagyvázsony x 177 Nemesgörzsöny x 178 Nemesgulács x 179 Nemeshany x 180 Nemesvámos 180_04_60_19_2016.pdf Választ nem igényel. 181 Nemesvita x 182 Nemesszalók x 183 Németbánya x 184 Nóráp x 185 Noszlop x 186 Nyárád x 187 Nyirád x 10

157 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 188 Óbudavár x 189 Olaszfalu x 190 Oroszi x 191 Öcs x 192 Örvényes x 193 Ősi x 194 Öskü x 195 Paloznak x 196 Pápa x 197 Pápadereske x 198 Pápakovácsi x 199 Pápasalamon x 200 Pápateszér x 201 Papkeszi x 202 Pécsely x 203 Pénzesgyőr x 204 Pétfürdő x 205 Porva x 206 Pula x 207 Pusztamiske x 208 Raposka x 209 Révfülöp x 210 Rigács x 211 Salföld x 212 Sáska x 213 Sóly x 214 Somlójenő x 215 Somlószőlős x 216 Somlóvásárhely x 11

158 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 217 Somlóvecse x 218 Sümeg x 219 Sümegprága x 220 Szápár x 221 Szentantalfa x 222 Szentbékkálla x 223 Szentgál x 224 Szentimrefalva x 225 Szentjakabfa x 226 Szentkirályszabadja x 227 Szigliget x 228 Szőc x 229 Tagyon x 230 Takácsi x 231 Taliándörögd x 232 Tapolca x 233 Tés x 234 Tihany x 235 Tótvázsony x 236 Tüskevár x 237 Ugod x 238 Ukk x 239 Úrkút x 240 Uzsa x 241 Vanyola x 242 Várkesző x 243 Városlőd x 244 Várpalota x 245 Vaszar x 12

159 Előterjesztés 2. számú melléklete Véleményt adó szervezet Nem válaszolt Nem kíván észrevételt tenni, egyetért, illetve kifogást nem emel Tervezői választ, illetve módosítást igénylő észrevételek Tervezői válasz 246 Vászoly x 247 Veszprém x 248 Veszprémfajsz x 249 Veszprémgalsa x 250 Vid x 251 Vigántpetend x 252 Vilonya x 253 Vinár x 254 Vöröstó x 255 Zalaerdőd x 256 Zalagyömörő x 257 Zalahaláp x 258 Zalameggyes x 259 Zalaszegvár x 260 Zánka x 261 Zirc x 13

160 Ügyiratszám: 02/279-9/2016 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 01-jei ülésére Tárgy: Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak alakulásáról Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vett személy: Dombai Petra, elnöki kabineti referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Ügyrendi Bizottság

161 Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. -ának 1. pontja alapján a megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A megyei önkormányzat által önként vállalt feladatok megoldása nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátását, finanszírozásuk a saját bevételek, vagy az erre a célra biztosított külön források terhére lehetséges. A Veszprém Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatai - amennyiben nem sorolhatók a törvény által előírt kötelező feladatok hatáskörei alá, az önként vállalt feladatok hatáskörébe tartoznak. E feladatok, tevékenységek finanszírozása saját bevételi forrásából lehetséges, így azokban a feladatokban, melyeket a törvény előír számukra, mint az idegenforgalom, a sport, valamint a területfejlesztés, lehetséges az állami finanszírozás meghatározott részének felhasználása. A törvény által előírt feladatokon kívüli együttműködés pályázati források felhasználásával, bevonásával valósítható meg. Mindezeken túl azt is meg kell jegyezni, hogy a nemzetközi együttműködések hatékonysága és eredményessége nemcsak az önkormányzat munkájától és szándékaitól függ, hanem a nemzetközi partnerek aktuális politikai, gazdasági helyzetének és változásainak függvénye is. Mindezek figyelembevételével évben a Veszprém Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatai országok szerinti bontásban a következőképpen alakultak: Alsó-Ausztria, Ausztria A Veszprém Megyei Önkormányzat és az Alsó-Ausztriai Tartományi Parlament (Landtag) közötti több évtizedes együttműködés keretében Veszprém megyei delegáció látogatott Alsó-Ausztriába, ahol két napot töltöttek április ig. A látogatás során a képviselők megismerkedtek Alsó-Ausztria legrégebbi Borászati és Gyümölcstermesztő Szakiskolája oktatásával, borászatával, szőlészetével Klosterneuburgban. Ezt követően a klosterneuburgi Apátságban tájékozódtak a Főhercegi süveg 400 éves az osztrák korona c. kiállításról, magáról az apátságról, annak építészetéről. 1

162 Badenben szintén kiállítást tekintettek meg A Habsburgok kertmániája címmel és tettek sétát a Kurparkban. A delegáció tagjai ellátogattak Wiener Neustadtba, a MedAustron sugárterápiás központba, ahol az ionterápiás sugárkezelésekről kaptak részletes információkat. A Neunkirchenben a Tartományi Szakiskolában ismerkedtek a minőségi szakmunkásképzéssel, megismerték a fémfeldolgozást, a fémdesignt, a különböző fémtechnikákat és meggyőződtek a diákok gyakorlatorientált képzéséről. A kaisenbrunni vízvezeték központban megtekintették, hogy milyen teljesítmény lakozik a Bécs számára előállítására kerülő ivóvíz mögött, amely központot 1873-ban adták át július ig Veszprém megyei ifjúsági delegáció vett részt több évtizedes együttműködés keretén belül az Alsó-Ausztriában megrendezett Európai Ifjúsági Találkozó, eljub E-Book Hét eseményein. Az Európai Irodalmi Ifjúsági Esemény különböző európai országok aktív cseréje. Mindez az EU Erasmus + Ifjúság Akcióban program keretében került megrendezésre. Közös élményekkel gazdagodtak a fiatalok Krems an der Donauban és más alsó-ausztriai helyeken (Tulln, St. Pölten, Krems, Schallaburg, Wachau) és Bécsben is egyaránt. A fő téma a dunai országok fiataljainak együttműködése, tapasztalatcseréje az irodalom, a közös Európa terén. Az egy hét során egy e-book írására került sor több európai ország kb. 50 fiataljának a részvételével. A programpontok között szerepeltek olyan workshopok, ahol fiatal politikusok mutatkoztak be az Európai Irodalmi Napok eredményeit taglalva. A fiatalok innovatív módon jutottak hozzá pl. az olvasás, írás és kommunikáció digitális médiájához. A nemzetek vegyes munkacsoportjai írták meg azt a könyvet, amely mindannyiunk számára közös: az európai fiatalok szolidaritása, kreativitása. Az alsó-ausztriai tartózkodásuk során megismerkedtek természetesen a tartomány turizmusával, kultúrájával, történelmével és az egy hét során számos sporteseményre is sor került. Kovászna megye, Románia április között a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal munkatársai mutatták be megyénk turisztikai értékeit Sepsiszentgyörgyön, Kovászna megye és Erdély legnagyobb és legszínvonalasabb rendezvényén, a Szent György Napokon. 2

163 Idén 25. alkalommal rendezték meg az eseménysorozatot, melyen kulturális műsorok és más rendezvények váltották egymást. A városnap rendezőinek becslése alapján a programokat több mint nyolcvanezren látogatták. A Szent György Napok kiemelt eseménye volt a Miénk itt a tér testvérmegyék és városok utcája kiállítás, ahol a közönség körében bemutatott idegenforgalmi kínálatunk kedvező fogadtatásra talált. A látogatók ismerték és keresték Veszprém megye látnivalóit, attrakcióit, többen konkrét kérdésekkel fordultak a standszolgálatot ellátó referensekhez, elsősorban a balatoni üdüléseket, termál- és wellness szolgáltatásokat, illetve a kerékpáros túralehetőségeket keresték. A Veszprém megye történelmi borvidékeit reprezentáló borkóstoló is nagy sikert aratott a látogatók körében. Az idei rendezvény a szervezők szándéka szerint interaktív kulturális színtérré alakult, ahol a Kép évében a vizualitásra fókuszáltak, ennek jegyében levetítették a Veszprém megyei értékeket és megyénk látnivalóit ismertető filmet. A Veszprém Megyei Önkormányzat Kovászna Megye Tanácsának meghívására több mint tíz éve van jelen a rendezvényen. A Testvérmegyék utcájában az ünnepélyes megnyitón Tamás Sándor, Kovászna Megye Tanácsának elnöke köszöntötte a részvevőket és a vendégeket. Tamás Sándor elnök úr a Veszprém megyei standon is látogatást tett, és megerősítette, hogy a partnerkapcsolatot a jövőben is folytatni kívánják. Wunsiedel, Németország A Veszprém Megyei Önkormányzat és a németországi Landratsamt Wunsiedel i. Fichtelgebirge közötti több évtizedes együttműködés keretében került sor 2016-ban is a kőszimpóziumra, Művészet kőben címmel, a Wunsiedel városában működő Európai Továbbképző Központ szervezésében, június 19-től -25-ig. A szimpóziumon Veszprém megyéből Beretvás Csanád szobrászművész vett részt spanyol, török, kínai, szicíliai és montenegrói művészek társaságában. A művészek a központ által biztosított kő anyagból (márvány, mészkő, gránit stb.) dolgoztak, ahol a hazájukban előre elképzelt művet formálták meg. Beretvás Csanád egyheti tevékenységének műve szürke mészkőből készült és a Csont improvizáció elnevezést kapta. A művek kiállításra kerültek Wunsiedelben és lehetőséget biztosítottak arra, hogy azokat az érdeklődők megtekinthessék. 3

164 Dr. Karl Döhler Wunsiedel i. Fichtelgebirge Körzet elnöke és az Európai Továbbképző Központ igazgatója, Erwin Hornauer nagyon sikeresnek értékelte a szimpóziumot. Az igazgató kifejtette, hogy mindez nem csak a képzőművészek szakmai cseréje, hanem barátságok is köttettek és más országok és kultúrák megértésére is sor került augusztus 2-5-ig a Wunsiedel i. Fichtelgebirge körzet meghívására 6 tagú önkormányzati hivatali delegáció vett részt a hivatalcsere programban. A delegációt Dr. Karl Döhler elnök, Thomas Edelmann hivatalvezető és Rosemarie Döhler, a Kreistag képviselője fogadta. Augusztus 3-án Bad Alexandersbadban Peter Berek polgármester adott tájékoztatást a valamikori császári gyógyfürdőhely újjáépítéséről. A megvalósulás, a nagyarányú fejlődés egyrészt az EU, a bajor állam, a körzet és számos civil szervezet anyagi támogatásával jött létre. Tovább utazva Weißenstadtba újabb turisztika, gyógyhely építkezését tekinthették meg a hivatalcsere program résztvevői, számos turisztikai vonzerővel rendelkező komplexum várhatóan őszén készül el. Selb városban információkat szerezhettek a porcelán gyártás működéséről. A delegációt Wolfgang Schilling igazgatóhelyettes köszöntötte és egy szakember kíséretében bemutatták a munkafolyamatokat. Az Európában egyedülálló sziklalabirintusba Gerhard Hanske a Landratsamt korábbi hivatalvezetője kísérte a csoportot és szakmai, történelmi betekintést nyújtott a labirintus kialakulásáról. Bischofsgrünben az un. Sommerlounge fesztiválon a delegáció részére biztosított standon bemutathatta a csapat Veszprém megye turisztikai és kulináris értékeit. A több ezer látogató nagy érdeklődést mutatott a megyei stand és az ott fellelhető értékek iránt. Hazautazás napján Schöffel alelnök úr és Rosemarie Döhler képviselő asszony kifejezték jókívánságukat és elmondták, hogy bíznak a több évtizede tartó együttműködés további folytatásában, többek között a hivatalcsere fontosságára is felhívták a figyelmet augusztus 10-től-20-ig került megrendezésre a nemzetközi ifjúsági tábor, ahol 5 Veszprém megyei diák és 6 wunsiedeli fiatal vett részt 2-2 kísérővel. A cserekapcsolat közel 33 éve tart Veszprém Megyei Önkormányzat és a németországi Wunsiedel körzet között. Augusztus 11-én ünnepélyes köszöntéssel kezdődött a tábor a Megyeháza könyvtárában. Német oldalról a csoportvezető, Uwe Götz a Kreisjugendring Wunsiedel i. Fichtelgebirge ügyvezetője - barátként köszöntötte a Veszprém Megyei 4

165 Önkormányzat képviselőit, az Önkormányzat részéről pedig Fenyvesi Zoltán alelnök üdvözölte a jelen lévőket német és magyar nyelven. A Veszprém Megyei Önkormányzat, és a Veszprém Megyei Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány vendégei a tábor nyitányaként a megyével, a német nyelvi kapcsolatok eredetével, az önkormányzat feladataival, munkájával ismerkedtek. Az ipari és gimnáziumi képzésből 6 német diák érkezett, a Veszprém megyei társaik közül 3 fő a veszprémi Medgyaszay István Szakképző Iskola Gimnázium és Kollégiumban, 2 fő pedig a Lovassy László Gimnáziumban tanul. Fenyvesi Zoltán alelnök az ajándékok átadásával zárta köszöntőjét, élményekben gazdag időtöltést és ismerkedést kívánt a fiataloknak. A német nemzetiségi hagyományokat ápoló tótvázsonyi szálláshelyről az Uwe Götz és Pápai Andrea által vezetett nemzetközi csapat az augusztus 11-i köszöntő után veszprémi városnéző túrát tett a Várba, majd ebéd után ellátogatott a herendi Porcelángyárba. Másnap Kislődre, szombaton a Tapolcaitavasbarlangba mentek, a vasárnapot pedig balatoni vitorlázással töltötték. Augusztus 15- én hétfő reggel a magyar-német diákcsoport Németországba, Wunsiedelbe utazott, ahol kulturális és sportprogramok vártak a fiatalokra. Visk, Ukrajna Kárpátaljai régió június án ünnepséget szervezett "A koronák újra együtt" jelszóval a Viski Zöld Falusi Turizmus Szövetség és a Viski Városi Önkormányzat. A rendezvény célja a máramarosi koronavárosok kapcsolatának felelevenítése, kultúrájának bemutatása és a szétszakított részek újra egymásra találása volt. Hajovics Jaroszláv, a település polgármestere és Ötvös Ida, a Zöld Falusi Turizmus Szövetség elnöke meghívásának eleget téve a Veszprém Megyei Önkormányzat részéről Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke, valamint Dr. Imre László megyei jegyző vett részt a rendezvényen. A Veszprém Megyei Önkormányzat már hosszú évek óta ápol kapcsolatot a kárpátaljai Visk községgel, és annak Zöld Falusi Turizmus Szövetségével. Az idei év rendezvényének egyik jelentős eseménye volt annak a partnerkapcsolat létesítéséről szóló szándéknyilatkozatnak az ünnepélyes aláírása, melyet Kárpátalja Megye Állami Közigazgatása (Ukrajna) részéről Hennagyij Moszkál kormányzó, a Kárpátaljai Területi Közigazgatási Hivatal elnöke, és a Veszprém Megyei Önkormányzat nevében Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke írt alá, a Kárpátalja és Veszprém megye közötti kapcsolat fejlesztése, megerősítése érdekében. 5

166 Visk a felső Tisza vidék egykori 5 koronavárosának egyike. Festői szépségű máramarosi hegyek tövében fekszik a Tisza partján. A megyei delegáció tagjait lenyűgözte az ott élő emberek vendégszeretete, a táj és a természeti adottságok szépsége, a történelmi emlékhelyek gazdagsága, melyek ezer szállal kötődnek hazánkhoz. Kína, Guizhou tartomány október 27-én a Kínai, Guizhou tartományból tíztagú delegáció érkezett a Megyeházára, a delegáció tagjait Horváth Ernő, a Veszprém Megyei Önkormányzat Elnöki Kabineti titkára fogadta. Guizhou tartomány Kína dél-nyugati részén helyezkedik el, csodálatos természeti szépségeiről ismert terület. A tartományban az elmúlt években jelentősen javultak a turizmus fejlesztésével kapcsolatos lehetőségek. A beszélgetés legfőbb témája többek között a szellemi kulturális örökségről szólt, a delegáció tagjai érdeklődtek Veszprém megye gazdasági és turisztikai, idegenforgalmi lehetőségeiről is. Zhou Zhongliang, az Állami Bizottság Guizhou Tartományi Népi Kongresszusának alelnöke, a delegáció egyik tagja, kifejezte azon reményét, hogy a jövőben a két fél továbbra is előmozdítja a kölcsönös megértést és barátságot, megerősíti az együttműködést a turizmusban és az oktatásban, valamint a gazdaság és a kereskedelem terén is. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi határozati javaslat elfogadását:../2016. (XII. 01.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a Veszprém Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak alakulásáról szóló beszámolót. Veszprém, 2016.november 21. Polgárdy Imre 6

167 Szám: 02/279-10/2016 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE MEGYEI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság év II. félévi tevékenységéről Előadó: Vörösmarty Éva, a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság elnöke Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Diószeginé Tímár Hajnalka irodavezető Dr. Derzsenyiné Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens, bizottsági titkár Az előterjesztést megtárgyalta: Értéktár Bizottság

168 Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Értéktár Bizottság (a továbbiakban VMÉB) a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet 3. (1) bek. c) pontjában foglaltak alapján félévente beszámol tevékenységéről a Közgyűlésnek. A jogszabályi kötelezettségnek eleget téve a bizottság elnöke elkészítette az e témában írt legutóbbi előterjesztés óta eltelt időszak beszámolóját. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozat mellékletét képező Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság év II. félévi tevékenységéről tárgyú előterjesztést tárgyalja meg, és döntsön annak elfogadásáról. Fentiekre tekintettel javasolom az alábbi határozat elfogadását: /2016. (XII.1.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság év II. félévi tevékenységéről szóló beszámolót megtárgyalta és a határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadta. Határidő: Felelős: azonnal Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, november 21. Polgárdy Imre 2

169 /2016. (XII.1.) MÖK határozat melléklete BESZÁMOLÓ a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság év II. félévi tevékenységéről A VMÉB a legutóbbi beszámolója június óta eltelt időszakban két ülést tartott, és 36 határozatot hozott június 29-i ülésén a bizottság a közgyűlési napirendi pontok tárgyalásán túl megtárgyalta a június 1-ig beérkezett, a Veszprém Megyei Értéktárba történő felvételről szóló tizenegy új javaslatot. További tizenhét javaslat tárgyalására is sor került, mivel a bizottság február 24-i ülésén tizenegy javaslat esetében elhalasztotta a döntést, hat megyei érték esetében pedig a Magyar Értéktárba történő felvételről nem született határozat. A fentiek értelmében a bizottság összesen 28 javaslatról döntött az alábbi összesítés szerint: Nemzeti érték megnevezése Javaslatot benyújtó Szakterületi kategória 1 A balatonfüredi savanyúvíz fürdőtelep Balatonfüred Városi épített környezet Értéktár Bizottság 2 Nobel-díjasok ligete Balatonfüred Városi Értéktár Bizottság természeti környezet 3 A századi balneológia és Balatonfüred Városi egészség balneoterápia Értéktár Bizottság életmód és 4 Balatonudvari műemléktemető és szív alakú sírkövek Balatonudvari Települési Értéktár Bizottság 5 Az almádi bencés apátság romjai Monostorapáti Értéktár Bizottság 6 Monostorapáti római katolikus Monostorapáti plébániatemplom Értéktár Bizottság 7 Nagy Sándor festő- és üvegművész, grafikus- és textilművész életműve Németbányai Települési Értéktár 8 Volt egyszer egy falu, Iharkút Németbányai Települési Értéktár 9 A pápai ferencesek több évszázados Pápa Város szolgálata a patriotizmus és a Önkormányzatának társadalmi haladás érdekében Települési Értéktár 10 A pápai Lutheránus Sziget kincsei, avagy a pápai evangélikusság hit- és közéleti értékei Bizottsága Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága kulturális örökség épített környezet épített környezet kulturális örökség épített környezet kulturális örökség kulturális örökség 3

170 11 A Pápai Református Kollégium szellemi öröksége Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága 12 A Söprik a pápai utcát című nóta Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága 13 Kékfestő Múzeum Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága 14 Pápai Jókai Kör Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága 15 Vadvirág Néptáncegyüttes és utánpótlás csoportjainak tevékenysége Pápa Város Önkormányzatának Települési Értéktár Bizottsága kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség 16 Városlődi Német Nemzetiségi Tájház Városlőd Helyi kulturális örökség Értéktár Bizottság 17 Veszprémi várbörtön Veszprémi épített környezet Törvényszék 18 Takácsi Evangélikus Templom Kenderszer Kulturális épített környezet Egyesület Takácsi 19 Takácsi Katolikus Templom Kenderszer Kulturális épített környezet Egyesület Takácsi 20 Takácsi Református Templom Kenderszer Kulturális épített környezet Egyesület Takácsi 21 Karcolt hímes tojások Dr. Lackovits Emőke kulturális örökség 22 Viaszolt hímes tojások Dr. Lackovits Emőke kulturális örökség 23 Inotai római katolikus templom Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság 24 Római kori halomsírok, Várpalota-Inota Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság 25 Szabó Vladimir történelmi pannói Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság 26 Thury György várkapitány dicső tettei Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság 27 Várpalotai homokbánya Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság 28 Várpalotai longobárd sírmező Várpalota Város Önkormányzata - Értéktár Bizottság kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség természeti környezet kulturális örökség 4

171 A bizottság a tárgyalt javaslatok közül az alábbiakat átdolgozásra ajánlotta: - A balatonfüredi savanyúvíz fürdőtelep - Nobel-díjasok ligete - A századi balneológia és balneoterápia - Balatonudvari műemléktemető és szív alakú sírkövek - Nagy Sándor festő- és üvegművész, grafikus- és textilművész életműve - A pápai Lutheránus Sziget kincsei, avagy a pápai evangélikusság hit- és közéleti értékei - A Pápai Református Kollégium szellemi öröksége - Pápai Jókai Kör - Karcolt hímes tojások - Viaszolt hímes tojások A bizottság az alábbi értékek Veszprém Megyei Értéktárba történő felvételét elutasította: - Monostorapáti római katolikus plébániatemplom - A pápai ferencesek több évszázados szolgálata a patriotizmus és a társadalmi haladás érdekében - A Söprik a pápai utcát című nóta - Vadvirág Néptáncegyüttes és utánpótlás csoportjainak tevékenysége - Takácsi Evangélikus Templom - Takácsi Katolikus Templom - Takácsi Református Templom A bizottság az alábbi települési értékeket felvette a Veszprém Megyei Értéktárba: - Az almádi bencés apátság romjai - Volt egyszer egy falu, Iharkút - Kékfestő Múzeum - Városlődi Német Nemzetiségi Tájház - Veszprémi várbörtön A korábban felvett 43 értékkel együtt jelenleg összesen 48 nemzeti érték gazdagítja a megyei kincsestárat. A Veszprém Megyei Értéktár elemei a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján a Értéktár Értékeink Veszprém Megyei Értéktár címszó alatt megtalálhatók. A bizottság a Magyar Értéktárba történő felterjesztésre javasolta: - Thury György várkapitány dicső tetteit A javaslat készítése folyamatban van. A bizottság az alábbi megyei értékeket nem javasolta a Magyar Értéktárba történő felterjesztésre: - Inotai római katolikus templom - Római kori halomsírok, Várpalota-Inota - Szabó Vladimir történelmi pannói - Várpalotai homokbánya - Várpalotai longobárd sírmező 5

172 szeptember 28-i ülésén a bizottság közgyűlési napirendi pontokat valamint vegyes ügyeket tárgyalt. A Veszprém Megyei Önkormányzat július 20-án pályázatot nyújtott be a Földművelésügyi Minisztérium HUNG 2016 pályázati felhívására, A magyar kultúra értékeinek megismertetése többkörös, országos döntővel végződő, Kárpát-medencei szintű vetélkedőn keresztül elnevezésű III. célterületre. A pályázatban foglaltak megvalósítására, a vetélkedő megszervezésének és lebonyolításának költségeire a megyei önkormányzatnak Ft vissza nem térítendő támogatást ítéltek meg. A vetélkedőn megyénk felső tagozatos és középiskolás diákjai vehetnek részt, akik a regisztrációt követően on-line kérdőívet töltenek ki. Az értékelés után a legjobb csapat december 2-án megyei szintű, személyes jelenlétet igénylő döntőn vesz részt. A Veszprém Megyei Önkormányzat a Nemzeti Művelődési Intézet Veszprém Megyei Irodájával közösen november 25-én Veszprém Megyei Értékünnepet szervez a Herendi Művelődési Ház és Könyvtárban. A rendezvény délutáni programja keretében kerül sor a Veszprém Megyei Értéktárba 2016-ban felvett 11 érték felterjesztői részére díszoklevél, tábla és plakett ünnepélyes átadására. Veszprém, november 21. Vörösmarty Éva Bizottság elnöke 6

173 Szám: 02/279-14/2016 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 1-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységéről Előadó: Dr. Fehérvölgyi Beáta, a Pannon Egyetem Gazdaságtudományi Kar dékánhelyettese Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

174 Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. (1) bekezdése alapján a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a december 17-i ülésén a 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított és a 33/2016. (IV. 28.) MÖK határozatával módosított évi munkatervében a novemberi ülésre ütemezte be Tájékoztató a Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységéről tárgyú napirend megtárgyalását. A nagy körültekintéssel összeállított tájékoztatót folyó 21-én vettük kézhez. Az előterjesztéshez mellékelt tájékoztató elkészítését ezúton megköszönöm Dr. Fehérvölgyi Beáta Asszonynak, a Pannon Egyetem Gazdaságtudományi Kar dékánhelyettesének. A Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységéről szóló tájékoztatóból az alábbiakat emelem ki: Pannon Egyetem kiemelt figyelmet fordít egyrészt aktív bekapcsolódásra a helyi gazdasági, társadalmi folyamatokba, valamint a társadalmi kihívások kezelésére és a társadalmi innováció terjesztésére. Az anyag részletesen kitér Jó példák bemutatásával a Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységére, így ismertetés található a Gazdaságtudományi Karon 2015 októberében alakult Balatoni Turisztikai Kutatóintézetről (BATUKI), az első év eredményeivel. Figyelemre méltó a Kutatótáborokkal a vidékért irányított tudásátadás, mellyel megyénk több településén értek el jelentős eredményeket. A tájékoztató kitér még a releváns felhasználói szféra szereplőivel kialakított együttműködések értékelésére is. Bemutatásra kerülnek a helyi térség- és gazdaságfejlesztéshez való hozzájárulást szolgáló terveik, mely négy témakört ölel fel: - az innovációra alapozott gazdasági fejlődés jegyében történő együttműködések - társadalmi kihívások és társadalmi innováció kezelése - tudománynépszerűsítő és szolgáltató funkciók - hazai és nemzetközi uniós projektek indítása 2

175 Kiemelt figyelmet és továbbgondolást érdemel a tájékoztató mellékletében szerepelt összefoglalás a Pannon Egyetem tevékenységének lehetséges kapcsolódási pontjai Veszprém megye fejlesztésének átfogó és stratégiai céljaihoz a programozási időszak alatt. Mindezek bővebb kifejtésére célszerűen a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium következő ülésein kellene lehetőséget biztosítani a Pannon Egyetem számára. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenységéről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, november 22. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke 3

176 PANNON EGYETEM TÁJÉKOZTATÓ A PANNON EGYETEM TERÜLETFEJLESZTÉSHEZ KAPCSOLÓDÓ TEVÉKENYSÉGÉRŐL Összeállította: Dr. Fehérvölgyi Beáta Csizmadiáné Dr. Czuppon Viktória Dr. Sulyok Judit H-8200 Veszprém, Egyetem u. 10. H-8201 Veszprém, Pf. 158 Telefon: (+36 88) Internet:

177 Bevezetés Veszprém 1949-ben válhatott egyetemi várossá. Az ebben az évben hozott XXII. törvény rendelkezett a Budapesti Műszaki Egyetem Nehézvegyipari Karának a városba telepítéséről. Az intézkedés célja az volt, hogy Veszprém a Közép-Dunántúl tudásközpontjává váljon. Az intézmény szeptember 26-án 107 hallgatóval és 16 oktatóval, egy (a mai A) épületben kezdte meg működését. A rendszerváltozás után szükségessé vált az egyetem profiljának bővítése. Újabb bölcsészettudományi, társadalomtudományi, gazdaságtudományi, informatikai és mérnöki szakok jöttek létre. Az intézmény igazi többkarú universitássá vált, és az 1990/1991-es tanévtől a Veszprémi Egyetem nevet viselte. A év elején született döntés az intézmény nevének Pannon Egyetemre való változtatásáról, mely napjainkig is a Közép-dunántúli tudásközpontjaként funkcionál. Veszprém Megye Önkormányzata és a Pannon egyetem (ill. jogelődjei) közötti kapcsolat nem újkeletű, hiszen többek között az közötti időszak tervezésében az egyetem szakértői is aktívan részt vettek, valamint a Turizmus Tanszék több település térség- és turizmusfejlesztési stratégiájának kialakításában vett részt, ill. teszi ezt a mai napig is. Pannon Egyetem és területfejlesztés A felsőoktatási intézmények oktatási és kutatási tevékenységük mellett fontos szerepet töltenek be az országok társadalmi fejlődésében, és közvetett gazdasági szerepük is megkérdőjelezhetetlen. Az ún. harmadik misszió foglalja össze a felsőoktatási intézmények környezetükre gyakorolt tevékenységeit és hatásait. Ez a hatás a képzési és kutatási szolgáltatások nyilvánvaló körén túl is kifejezetten erős, ugyanakkor jellemzően közvetett és puha eszközökön keresztül érvényesül, ennek megfelelően nehezen számszerűsíthető. A Pannon Egyetem 3. missziót érintő tevékenységeit kiemelten kezeli, hiszen hálózatos működése és oktatási-kutatási portfóliója arra predesztinálja, hogy aktív szerepet játsszon a térség-és gazdaságfejlesztési folyamatokban. A Pannon Egyetem kiemelt figyelmet fordít az alábbi területekre: 1. Aktív bekapcsolódás a helyi gazdasági, társadalmi folyamatokba részvétel a TOP programok tervezésében és végrehajtásában felsőoktatási technológia-transzfer folyamatok segítése gazdaságélénkítő és térségi fejlesztő szerep növelése a kreatív és okos város (Creative and Smart City) koncepciók végrehajtásába való aktív bekapcsolódás által 2. Társadalmi kihívások kezelése és a társadalmi innováció terjesztése

178 Magyarországot érintő társadalmi kihívások: (i) egészségügy, demográfiai változás és jólét; (ii) élelmezésbiztonság, fenntartható mezőgazdaság és erdőgazdálkodás, valamint biogazdaság; (iii) biztonságos, tiszta és hatékony energia; (iv) intelligens, környezetkímélő és integrált közlekedés; (v) éghajlatváltozás, környezetvédelem, erőforrás-hatékonyság és nyersanyagok; (vi) befogadó, innovatív és reflektív társadalmak; (vii) Európa és az állampolgárok szabadságának és biztonságának védelme. társadalom jelenkori kihívásokhoz való alkalmazkodását segítése (pl. foglalkoztatási problémákat orvosolni kívánó újszerű intézkedések, vagy az olyan kezdeményezések, amelyek a technológia rohamos fejlődésének társadalmi hatásait kezelik). A társadalmi innováció megjelenési formáinak közös eleme, hogy minden esetben nagyon jól megalapozott terepismereten alapulnak. Az új oktatási, foglalkoztatási, együttműködési formák kitalálásában és modellértékű alkalmazásában a felsőoktatási intézmények lehetnek a hazai mintaadó szervezetek. A Pannon Egyetem mindhárom alaptevékenységét (oktatás, kutatás, fejlesztés, innováció) ezeken belül végzi. A három fő tevékenységet vizsgálva mindegyikről elmondható, hogy a nemzetközi szintű elismertség és versenyképesség alapvető feltétele a kimagasló innovációs képesség. A Pannon Egyetem alap- és mesterszakokon nyolc képzési területen (agrár, bölcsészettudományi, gazdaságtudományi, informatika, műszaki, pedagógusképzés, társadalomtudományi és természettudományi) indít képzéseket. A Pannon Egyetem a gazdaság és társadalom munkamegosztásában alapvető feladatának tekinti a szakemberképzést, az innovációs tevékenységet és a vidékfejlesztést. A szakemberképzést a gazdaság és társadalom igényeihez igazítja a szakok szakmai tartalma és - lehetőség szerint - a képzett hallgatók létszáma tekintetében. A magas hozzáadott értéket előállító versenyképes cégek innovációs projektjeiben az egyetem tudományos potenciáljának a hasznosításával vesz részt. Ezáltal képzési helyei közvetlenül és közvetve befolyásolják a gazdasági fejlődést. Ezen folyamatok célszerű és céltudatos kialakítása nagymértékben szolgálja a vidékfejlesztés céljait. A megadott három feladatát a Pannon Egyetem azáltal teljesíti, hogy szoros szakmai kapcsolatot tart fenn a gazdaság szereplőivel az igény szerinti szakemberképzés érdekében; nemzetközi élvonalba tartozó kutatásai szolgálják képzései folyamatos megújulását és az innovációs projektekhez való hozzájárulást; hálózati modellben működik, ezáltal mindhárom feladatát azonos módon és minőségben látja el, függetlenül attól, hogy azt a székhelyén vagy más működési helyen végzi;

179 szervezete felépítése és működtetése az átláthatóság, a kiszámíthatóság és a célszerűség szempontjaira épül, amelyek együtt a hatékonyságot és a versenyképességet szolgálják. A Pannon Egyetem tevékenységére a minőség jellemző beleértve szakmai feladatai teljesítését, valamint a szervezet működését. Minőségnek tekinti: képzéseinknél: ha a versenyképes terméket előállító cégek szakember utánpótlását szolgálja, amely egyúttal a hallgatóink hosszú távú szakmai karrierjének megalapozását jelenti. az innovációs folyamatoknál: ha tudományos háttérrel versenyképes termékek előállításához járul hozzá. a vidékfejlesztésnél: ha az adott régió működését egységesen tekinti, és ehhez illeszti az ott folyó tevékenységeinket. Az oktatók és a kutatók tudományos, innovációs tevékenysége nemzetközi szinten is kimagasló, és mindezen tudományos kutatási, fejlesztési, innovációs eredmények a hallgatók minőségi képzését is szolgálják. A kutatás-fejlesztés nemcsak a vállalatok, hanem a térségek versenyképességét is döntően meghatározza, mivel versenyelőnyt jelenthet az innovációk, új technológiák és új termékek bevezetése, folyamatok és szervezeti megoldások megújítása. Egy régió versenyképességének tartós növekedését első sorban az eredményes K+F+I tevékenység segíti. A Pannon Egyetem a rendelkezésére álló tudományos kapacitás, a széles nemzetközi kapcsolatrendszer, valamint a szerencsés földrajzi elhelyezkedés következtében jelentős innovációs potenciált képvisel. Jelentős, hogy a Pannon Egyetem jelenleg több klaszterben is tevékenykedik, melyben az együttműködés célja, hogy a klaszter tagjai versenypozícióik erősítése érdekében igénybe vehessék azt a tudást, amely az egyetemen rendelkezésre áll, ösztönözve ezzel a közös projektek generálását, amelyekben megszülető konkrét K+F eredmények alkalmazása technológiai előnyöket biztosíthat a klaszter tagjai számára. Az egyetem új kutatási javaslatokat, szolgáltatói tevékenységeinek igénybevételét, konkrét kutatás-fejlesztési megrendeléseket vár a klasztertől, észrevételeket a képzési szerkezet korszerűsítésére.

180 A harmadik misszió keretében végzett tevékenységek értékelése A Pannon Egyetem közötti időszakra vonatkozó intézményfejlesztési tervében megfogalmazta, hogy a szakemberképzést és az innovációs tevékenységet elválaszthatatlannak tartja a vidékfejlesztéstől. Az egyetem vidékfejlesztési feladatán azt értjük, hogy az adott régió működését a maga egységében tekintjük, és ehhez illesztjük az ott folyó tevékenységeinket. A szakemberképzést a gazdaság és a társadalom igényeihez igazítottuk a szakok szakmai tartalma, és lehetőség szerint a képzett hallgatók létszáma tekintetében. Magas hozzáadott értéket előállító versenyképes cégek innovációs projektjeiben az egyetem tudományos potenciáljának hasznosításával vállaltunk részt. Ezáltal közvetlenül és közvetve is segítettük a régió gazdasági fejlődését. Vállalatokkal történő együttműködésben tudományos kapacitásunk felhasználásával részt vettünk a magas hozzáadott értéket képviselő, versenyképes termékek fejlesztésében, közös európai uniós programokat és projekteket hajtottunk végre a régió gazdasági szereplőivel, részt vettünk a regionális tudás- és technológiatranszfer folyamatok kiépítésében, közreműködtünk a turisztikai szolgáltatások innovatív fejlesztésében. Pannon Egyetem területfejlesztéshez kapcsolódó tevékenysége - Jó példák Balatoni Turisztikai Kutatóintézet A Pannon Egyetem Gazdaságtudományi Karán 2015 októberében alakult Balatoni Turisztikai Kutatóintézet (BATUKI) küldetése, hogy innovatív, az elméleti tudást és a gyakorlati tapasztalatokat integráló szakmai műhelyként a Balaton régió turizmusának meghatározó szereplője legyen. A BATUKI tevékenysége felöleli a turisztikai élménylánc egészét, a turizmusfejlesztési tervektől kezdődően a piackutatáson és elemzésen át a monitoringig, vagyis a megvalósult projektek sikerességének, hatásainak méréséig. Balatonnal kapcsolatos tudás, ismeretanyag integrációja az oktatásba A Turizmus Intézeti Tanszék és a Balatoni Turisztikai Kutatóintézet tevékenységének keretében a Pannon Egyetem hallgatói külön kurzus keretében (várhatóan 2017 szeptemberétől) ismerkedhetnek meg a Balaton és környéke (ami egyúttal az Egyetem vonzáskörzetének része is) gazdaságával, társadalmával, értékeivel és turizmusával. Ez a mellett, hogy az Egyetem imázsát és pozícióját is előnyösen befolyásolja hosszú távon hozzájárul ahhoz, hogy a Veszprémben végzett diplomás szakemberek a környékkel szemben pozitív attitűdökkel rendelkezzenek, identitásukat erősítsék, ami a lakóhely kiválasztásában is szerepet kaphat.

181 Együttműködések a Balaton turizmusában érintett szervezetekkel A Balatoni Turisztikai Kutatóintézet őszi megalakulása óta kialakult egy rendszeres szakmai párbeszéd a térség életében fontos, a turizmusban is szerepet játszó szervezetekkel (például Balatoni Szövetség, Balaton Fejlesztési Tanács, Éltető Balaton-felvidékért Egyesület, Balatoni Regionális TDM Szövetség, Magyar Turisztikai Ügynökség Balatoni Regionális Marketing Igazgatóság). Ennek a szakmai párbeszédnek köszönhetően aktívabb tudástranszfer valósul meg, és konkrét együttműködésekhez, közös projektekhez (ilyen például a 2016 áprilisában megvalósult kutatótábor Szigligeten/Hegymagason/Badacsonytördemicen vagy a november 8-án zajló Tour de Pannon verseny) is alapot ad. Részvétel pályázatokban A Balatoni Turisztikai Kutatóintézet több, a területfejlesztéshez szorosan kapcsolódó pályázat előkészítésében vesz részt. Ezek jelenlegi állapot szerint Balatonalmádi, Hévíz, Pápa és Veszprém városát érintik. A pályázatok elbírálását követően indulnak el a konkrét kutatások, illetve a stratégiai irányvonalakat megalapozó tanulmányok. Off to Spas nemzetközi egészségturisztikai projekt A Pannon Egyetem koordinálásban megvalósuló projekt célja egy egészségturisztikai termék létrehozása, amely vonzerőt jelent az idősebb korosztályok számára a főszezonon kívüli időszakban. A projektben Kovászna Megye Tanácsa és turisztikai szervezete is partnerek. Az együttműködésnek is köszönhető, hogy a testvérmegyei (Veszprém és Kovászna) kapcsolatok az elmúlt egy évben tovább fejlődtek. Konferenciák, szakmai rendezvények Az együttműködésnek, párbeszédnek fontos fórumát jelentik a személyes találkozási lehetőségek. A Balatoni Turisztikai Kutatóintézet éves rendszerességgel rendez szakmai konferenciát az aktuális témában, a következő rendezvénynek november 4-én ad otthont a Pannon Egyetem, ennek témája a helyi termékek és értékek feltárása, megőrzése és hasznosítási lehetőségei. Egyéb A Veszprém Megyei Önkormányzat hivatalnokcsere programjában (Wunsiedel körzet/németország, augusztus 2-5.) nagyon hasznos volt, az Egyetem számára véleményem szerint vannak még potenciálok (akár a delegációk fogadásában való együttműködésben). A BATUKI részéről a jövőben további előrelépést hozhat a partnerek bevonása a képzésekbe (szakmai tréningek), illetve az Egyetem saját erőforrásaival, a hallgatók bevonásával megvalósuló, aktuális kérdésköröket vizsgáló kutatások (például fenntarthatóság, szezonalitás témában).

182 Kutatótáborokkal a vidékért A nemzeti erőforrások hatékony hasznosítása területfejlesztési célhoz igazodva a Pannon Egyetem 2014 őszén kapcsolódott be egy olyan programba, mely korábban a felsőoktatásikistérségi partnerségi program nevet viselte (LHH program, ). Lényege, hogy adott régióban egy felsőoktatási intézmény megvalósítsa a 3. misszióként emlegetett tudásátadást (a legújabb szakirodalom 4. missziónak nevezi az irányított tudásátadást, a megfelelő információ, megfelelő formában, a megfelelő személynek való átadását). A tudásátadás azon formáját választottuk, mely mindhárom résztvevő fél számára sikeres lehet, a tapasztalatok fényében: mind az oktatók, mind a hallgatók, mind pedig az önkormányzat számára. Oktató által vezetett kutatótáborokban egyetemi hallgatók vesznek részt. Óra keretében felkészülnek a kiválasztott terület természeti, társadalmi, gazdasági ismérveiből. A polgármesterekkel egyeztetett célterületen, célközönség körében és szintén egyeztetett témákban tárják fel a statisztikai adatbázisokban nem szereplő, ritkán látható, de fontos, helyi és térségi viszonylatban is fontos adatokat. Az eddigi feltáró munkánk során az alábbi területeket és témákat érintettük: Badacsonytördemic, Bakonybél, Diósberény (Tolna megye), Hegymagas, Jásd, Nemesvámos, Szigliget, Tés. Témák: helyi belső erőforrások feltárása (természeti; társadalmi humán; gazdasági helyi kézműves ipar; tradíciók; mondák,településhez kötődő hagyományok), helyi értékek (természeti látnivalók; társadalmi emberek, akik még ismerik a régi szokásokat, mesterségeket, recepteket; épített épületek, szobrok), helyi termékek (élelmiszer sajt, méz, kuglóf, stb. és nem élelmiszer termékek nép iparművészet termékei). A települések életébe való bekapcsolódás a kulcsa a folyamatos együttműködésnek, és annak eredményességének. Ennek eredménye: projekt generálás, projekt előkészítés, szakdolgozatok és diplomamunkák, valamint TDK, OTDK és esettanulmányi versenyeken való részvétel. Legfőbb eredményeink egyike a Helyben a hely(i)ért! kezdeményezés, melynek keretén belül egyre több hallgatót sikerül megnyerni a területfejlesztés ügyének, egyre többen vesznek részt missziós tevékenységekben, mind oktatói, mind pedig hallgatói oldalról pl.: Bakony Expó, Nemesvámos lencse- és hurkafesztivál, falunapok. Az együttműködések terén elért eredmények: szoros együttműködés alakult ki város és vidéke viszonylatban az alábbi szervezetekkel: Nemzeti Agrárgazdasági Kamara, Éltető

183 Balaton-felvidékért Egyesület, Veszprém Megyei Jogú Város, Nemesvámos önkormányzata, Tés önkormányzata, Jásd önkormányzata, Bakony és Balaton Térségi Turisztikai Nonprofit Kft., Bakony Expó szervező csapata (NAK, Veszprém). Pályázatokban való együttműködés megvalósulása: H2020 rövid élelmiszerlánc megvalósulása (előkészületek folynak), Danube (kiírásra várunk) mindkettő pályázat esetében Nemesvámos önkormányzatával működünk együtt, mindkettőnél PE partner lesz, feltehetően. Kutatási témák két ponton is kapcsolódnak: egyrészt a helyi gazdaságfejlesztés témakörében jelennek meg publikációim (ezek javarészt a kutatótáborok eredményeit mutatják be, melyből jövőre készülök egy összegzéssel, egyetemi tankönyv formájában), másrészt pedig Egyetemünk tudásteremtő szerepéről, a tudás alapú gazdaság kialakításában játszott szerepéről (itt főleg a soft innováció keretében történő tudásátadásról van szó). A régiók közötti indokolatlan fejlettségi különbségek mérséklése területfejlesztési célhoz rendelten a Vállalatgazdaságtan Intézeti Tanszék a Magyar Tudományos Akadémia Magyar Regionális Tudományi Társaság Közép-Dunántúli tagozata, ahol a regionális kutatások témakörhöz kapcsolódóan az alábbi kutatások futnak: KKV-ék európai uniós társfinanszírozott pályázatainak vizsgálata, regionális területi különbségek társadalmigazdasági aspektusai, regionális versenyképesség-vizsgálatok. Összegzés Területfejlesztésre gyakorolt hatás: közvetlen ötleteink/javaslataink alapján megvalósuló projektek; projekt előkészítésben részvétellel megvalósuló tudásátadás. Közvetett szakdolgozatok; TDK, OTDK részvétel, esettanulmányi versenyen való részvétel a kutatótáborok anyagainak feldolgozásával, melyek eljutnak a vizsgált önkormányzatokhoz is; együttműködési megállapodások; hallgatók szakmai gyakorlati elhelyezkedése önkormányzatoknál. Multiplikatív megjelenés/részvétel térségi eseményeken, identitástudat erősítés; közösségfejlesztés; cikkek révén tájékoztatás, figyelemfelhívás. Az általunk bemutatott Triple-helix modell az alábbiak szerint alakul ahol a rendszer elemei közt az összekötő erőt a hallgatók, oktatók, valamint az együttműködés egyéb, írásos formái jelentik.

184 A releváns felhasználói szféra szereplőivel kialakított együttműködések értékelése K+F+I tevékenységek, szakemberképzés A Mérnöki Kar profiljának megfelelően a vegyipari, az anyagmérnöki, a mechatronikai és a vízkezeléssel kapcsolatos területeken végzett és végez kutatás-fejlesztési tevékenységet. A profil, illetve a működési terület kiterjesztésére a kar kutatói számos regionális együttműködésbe kapcsolódtak be. A Műszaki Informatikai Kar 2015-ben a villamosmérnöki alapszakon indított duális képzést. A szak kiválasztását motiválta, hogy Veszprémben és környékén számos olyan, villamosmérnöki területen működő, céges szakmai partnere van a karnak, akikkel a fennálló szakmai kapcsolat garantálta, hogy a rendelkezésre álló igen rövid idő alatt a képzés indításához szükséges együttműködés és vállalati tanterv kialakítása megvalósítható volt. A vidékfejlesztési program megvalósítását előmozdító agrár-közgazdasági kutatási, tanácsadási és képzési programok realizálásában a Georgikon Kar és a Gazdaságtudományi Kar egyaránt aktívan közreműködik. A megfelelő termékek fejlesztése érdekében szükséges a kutatás, az erőforrások jobb helyi és kistérségi (TDM, LEADER) turizmus menedzsmentjének kialakítása és működtetése.

185 A Gazdaságtudományi Kar a munkaadókkal való folyamatos és élő kapcsolattartásra törekszik, ezért több tevékenységbe is bevonja a munkaerő-piaci szereplőket. A hallgatók a futó projekteket partnervállalatoknál tesztelhetik, hangolhatják, így közvetlen információt kapnak a piac fogadókészségéről és az ötletek életképességéről. A cégekkel való kapcsolatépítés során a kar több céggel is kötött együttműködési megállapodást, melyek a meglevő együttműködéseket az oktatás, kutatás, szakmai gyakorlati helyek, tehetségmenedzsment területen teszik formalizálttá és mindkét fél által kiemelten kezelendő feladattá. A Modern Filológiai és Társadalomtudományi Kar szervezeti keretein belül működő Tanárképző Központ a régió meghatározó módszertani központja, a Közép-Dunántúli Pannon Zóna meghatározó egyetemi szintű tanárképző intézménye. Tevékenysége a lineáris képzési modell valamennyi képzési szintjére kiterjed. Az MFTK a képzési programban megjelenő tanárképzésen és diszciplináris képzésen túl nyelvoktatással, szaknyelvoktatással és (az akkreditált állami nyelvvizsga központban) nyelvvizsgáztatással is foglalkozik, amely a régió lakosságára is kiterjed. A kar ezen túlmenően több céggel is együttműködik a nyelvoktatás és az infokommunikációs technológiák összekapcsolása terén (Lystra mobiltelefonokra alkalmazott nyelvoktatási program), valamint felméréseket készít a régióban működő cégek, szervezetek és hivatalok munkaerő-piaci nyelvtudásra vonatkozó elvárásairól. Tudományos ismeretterjesztés, tehetséggondozás A képzési programjainkkal kapcsolatos visszacsatolások, igények és javaslatok megismerése céljából a régiós vállalatok, szakmai szervezetek és középiskolák képviselőinek részvételével tematikus konferenciákat szervezünk, melynek eredményeit közvetlenül is hasznosítjuk képzési programjaink fejlesztésében. Vonzáskörzetünkben jelentős szerepet vállaltunk kutatóink ismereteinek és eredményeinek szélesebb körű megosztásában. Az érintett városok középiskoláival jó kapcsolatot alakítottunk ki. A motivált középiskolások tehetséggondozása, pályaválasztásuk orientálása számos további formában folyik, így például népszerűsítő előadások tartásával középiskolákban, középiskolások számára diákkonferenciák, tanulmányi versenyek megrendezésével, tehetséggondozó szakkörök, nyári egyetemek szervezésével. A tudományos pálya iránt érdeklődő hallgatók szakmai napokon, tudományos diákköri, valamint hazai és nemzetközi konferenciákon vehetnek részt tudományos előadások tartásával. További jó példaként említhetjük a nyilvánosságnak szánt rendezvényeinket, így a Kutatók Éjszakáját, a középiskolákban szervezett előadásokat és szakköröket, az MTA Veszprémi Területi Bizottsága keretében meghirdetett előadásainkat. A teljesség igénye nélkül a következő területfejlesztést is érintő programjaink a következők: - Tehetség Akadémia hallgató - egyetemi oktató vállalati/kormányzati szakértő hármas felállású csoportok oldanak meg vállalati vagy települési problémákat, dolgoznak ki projektjavaslatokat

186 - Házhoz megy a gazdaságtudomány előadássorozat, amelyet középiskolásoknak, megyei lakosoknak fórum keretében tudunk nyújtani - szakmai versenyek szervezése Bakonyi Bitfaragó Bajnokság, Marketing Challange, Üzleti szimuláció - Erdős Pál Matematikai Tehetséggondozó Iskola több száz, matematika iránt érdeklőd diák tehetséggondozó programja. A vállalatokat és a településeket nem csak az oktatásba, hanem a beiskolázási tevékenységbe is be kívánja vonni az egyetem közös roadshow jellegű rendezvények szervezésével. Kulturális misszió Az egyetem sokoldalú kapcsolatokat ápol Veszprém Megyei Jogú Várossal ben alakult meg Veszprém Egyetemi Város Tanácsa, amely fórumot biztosít a közös társadalmi-, gazdasági és kulturális kérdések megvitatásának és közös akciótervek kidolgozásának. A kapcsolatépítés formalizált változatát kiemelten fontosnak tartjuk Veszprém megye települései irányba is, így kezdeményezzük, hogy a Területfejlesztési Szakkollégiumon, vagy egy önálló bizottság keretein belül határozzuk meg ennek a céljait, feladatait és felépítését. Nemzetközi szerepvállalás értékelés A Pannon Egyetem az egyes tudományterületeken kiterjedt nemzetközi szakmai tudományos együttműködési kapcsolatrendszerrel rendelkezik. A tudományos kutatási és fejlesztési tevékenységének nemzetközi beágyazottságát különböző szintű és formájú együttműködések reprezentálják, amelyek keretrendszerét bilaterális együttműködési megállapodások, K+F pályázati projektek megvalósítását előirányzó konzorciális megállapodások, valamint egyéb kutatóhelyek között non-konform együttműködések jellemzik. A Pannon Egyetem nemzetközi kapcsolati hálóját fel tudja ajánlani a Veszprém megyei települések számára is. Ezek a kapcsolatok elsősorban oktatási-kutatási célúak, de komoly ismertség- és imázsnövelő hatást tudnak kifejteni az Egyetem által érintett térségekre is. A Pannon Egyetem a harmadik misszió keretében végzett területfejlesztési programját, egyúttal növelve a hálózatos modellbe bevont telephelyeinek számát. A veszprémi és keszthelyi székhelyek mellett Kőszegen (KRAFT-program, Kreatív város és fenntartható vidék), Nagykanizsán, Zalaegerszegen (új kampusz) és Pápán duális képzéseket indítunk az ipari és szolgáltató vállalatok bevonásával, valamint fenntartjuk, erősítjük és bővítjük kapcsolatainkat a társadalmi partnerekkel (pl. önkormányzatok, közoktatási intézmények, Honvédség, egyházak). Folytatjuk szakma- és tudománynépszerűsítő előadások és foglalkozások szervezését a középiskolákban, pályaorientációs előadásokat, foglalkozásokat, kurzusokat, ismeretterjesztő, szemléletformáló szolgáltatásokat nyújtunk a Pannon Egyetem

187 működésében érintett régiók számára. A következő időszak egyik meghatározó stratégiai eleme a Pannon Egyetem szerepvállalása a pápai kistérség komplex fejlesztésében. A Pannon Egyetem működésének fontos ismérve a helyi gazdasági, társadalmi, oktatási és szakmai szervezetekkel való szoros együttműködés, amely egyben eszköze a következőkben megfogalmazott stratégiai célok elérésének is. A helyi térség- és gazdaságfejlesztéshez való hozzájárulást szolgáló terveink: 1. Az innovációra alapozott gazdasági fejlődés jegyében, a régió nagyvállalati, valamint KKV szektorának cégeivel történő szoros együttműködés, elsősorban a GINOP K+F+I programok területén. A programok alapját a Kar magasan kvalifikált és bővülő kutatói állománya és a jól kiépített és folyamatosan fejlesztett K+F infrastruktúrája biztosítja. A kapcsolatok bővítését és erősítését a régiós szakmai szervezetekkel együttműködésben kívánjuk végezni. Ennek egyik formája egy rendszeresen tartandó régiós innovációs fórum, ahol az egyetem bemutatja K+F+I lehetőségeit, infrastruktúráját és eredményeit, a vállalati szféra és a szakmai szervezetek pedig a fejlesztési terveikhez igényelt tématerületeket. 2. Társadalmi kihívások és társadalmi innováció kezelése A társadalmi kihívások kezelésében az előzőekben felsorolt akciókon túl, kihasználva a Pannon Egyetem kiterjedt kampusz/telephely rendszerét, a kar és a régió szakembereinek szorosabb kapcsolatát megalapozó hálózatok kialakítását tervezzük: A szakmai hálózatok a hasonló szakterületen kutató, fejlesztő szakemberek régiós közösségei lehetnek, elsődlegesen a kari intézetek köré szervezve, a kampuszokon valamint a kapcsolódó helyi, vállalatoknál és oktatási intézményekben dolgozó oktatók és kutatók részvételével. A fő cél ez esetben a szakterületeken folyó kölcsönös ismeretátadás, közös problémamegoldás, illetve a képzési programok fejlesztésébe történő bekapcsolódás. A tematikus hálózatok a régióban felmerülő K+F+I feladatok közös megoldását célozzák a különböző szakterületek szakembereinek együttműködése és párbeszéde révén. Tematikus hálózatok az ipari, illetve pályázati projektek mentén szerveződhetnek. A szakemberek köre itt kiegészül az önkormányzatok és a szakmai szervezetek szakembereivel. Folytatni kívánjuk a települések gazdaságfejlesztési lehetőségeinek vizsgálatát. A hálózatok a közös gondolkodás és problémamegoldás során lehetővé teszik a hallgatóink és a doktoranduszaink valós feladatok megoldásába való bevonását, és így jól előkészítik a régió gazdasági/társadalmi életébe való bekapcsolódásukat. 3. Tudománynépszerűsítő és szolgáltató funkciók: - A kampuszok/telephelyek oktatási-kutatási tevékenységüket tekintve illeszkednek az egyetem elismerten magas színvonalú képzési és kutatási programjaihoz, de önálló

188 arculattal és bizonyos mértékben saját kutatási profillal bírnak, egyben a helyi és térségi cégekkel a kar szakmai kapcsolattartó centrumai is. - Tudománynépszerűsítő programjainkat fenn kívánjuk tartani, a részt vevők körét a térség több városának, településének bevonásával kívánjuk bővíteni. Ugyancsak a kampuszok aktív közreműködésére építve meg kívánjuk erősíteni az ipari partnerekkel, önkormányzatokkal, oktatási és kulturális intézményekkel fennálló sokrétű együttműködésünket (pl. Házhoz megy a gazdaságtudomány) - Középiskolás diákok számára a meglevő és érdeklődésre számot tartó szakköröket továbbra is megtartjuk, valamint újabbakat indítunk, kiemelten kezelve a hátrányos helyzetű diákokat, és a hátrányos helyzetű térségek diákjait (pl. 15 éve működő Erdős Pál Matematikai Tehetséggondozó Iskola, programozó, matematika, robottechnika szakkör, legyél a saját menedzsered! program, pénzügyi kultúra). A szakkörök mellett szakmai versenyeket és nyári táborokat is szervezünk a középiskolások számára, annak érdekében, hogy időben megtalálják a számukra vonzó és kedves továbbtanulási irányt. - A hazai vállalatok számára szakmai tanácsadó centrumot kívánunk létrehozni, ahová szaktanácsadásért tudnak fordulni, akár online felületen keresztül. 4. Hazai és nemzetközi uniós projektek indítása területfejlesztés, társadalmi innováció, gazdaságfejlesztés, beruházás ösztönzés és turizmus területén A Pannon Egyetem több karának is komoly kutatási és oktatási tapasztalata és eredménye a fenti területeken. Ezekre a kutatási területekre folyamatosan keresünk külső forrásokat, jellemzően hazai társfinanszírozású, közvetlenül az Európa Bizottság által finanszírozott, OECD, Világbank és további transznacionális programokat (Pl. Danube program), amelyekbe konzorciumi vagy társult partnerként, vagy mintaterületként várjuk a megyei településeket, gazdasági és kormányzati szereplőket A következő témájú programok kidolgozása van folyamatban, amelyek kezdése 2017-re tehető: 1. EFOP Intelligens szakosodást szolgáló intézményi fejlesztések (beadva - Innovációs folyamatmodell kis-és középvállalkozásoknak projektelem - Térségi kutatótáborok szervezése - Területfejlesztés, fenntartható fejlődés témakörökben PhD, szak- és diplomadolgozatok 2. EFOP Tematikus kutatási hálózatok, Fenntartható és sikeres térségi és városi modell (kidolgozás alatt) - Térségi sikert és versenyképességet meghatározó faktorok azonosítása, modell alkotás - Helyi gazdaságfejlesztési modell kidolgozása - Társadalmi és gazdasági fenntarthatósági modell a természeti és a kulturális örökség menedzsmentben - Fenntartható és sikeres turisztikai térség Balaton pilot projekt

189 - Helyi termékek, helyi értékek és hálózatos együttműködések rurális térségek turizmusában - Társadalmi és gazdasági innováció 3. Interreg Danube Transnational Programme Enhancing and harmonising corporate social responsibility activities with actual social needs in the in the Danube Region Danube CSR (átdolgozás alatt) - KKV-k társadalmi felelősségvállalásást erősítő akciók - Veszprém Megye Önkormányzata társult partner

190 1. sz. melléklet Összefoglalás A Pannon Egyetem tevékenységének lehetséges kapcsolódási pontjai Veszprém megye fejlesztésének átfogó-, és stratégiai céljaihoz programozási időszak alatt Gazdasági növekedés, a térségi potenciálokra építő, a versenyképességet fokozó gazdaságfejlesztés átfogó elérését szolgáló stratégiai célok Gazdasági növekedés, versenyképes, innovatív gazdaság, kitörési pontokra épülő gazdaságfejlesztés a fejlődési potenciált hordozó ágazatok fejlesztésével, a foglalkoztatás bővítésével A térségi és a helyi erőforrások fenntartható kihasználására épülő gazdaságfejlesztés: a Balaton térségére és az ipari-, innovációs tengelyekre specializált prioritásokkal Vidékies térségek értékalapú megújítása, a vidék élhetőségének és életképességének fokozása e térségek leszakadásának megállítása és újbóli fejlődési pályára állítása K+F+I Tudásátadás (Oktatás, ismeretterjesztés) X X X Vidékfejlesztés BATUKI KRAFT Helyben a helyiért X X X X X X X X X X X

191 A lakosság életminősége javítása, jól léte biztosítása, a társadalom fejlesztése átfogó cél elérését szolgáló stratégiai célok: K+F+I Tudásátadás (Oktatás, ismeretterjesztés) Vidékfejlesztés BATUKI KRAFT Helyben a helyiért Egészséges társadalom megteremtése X X X X X Kreatív tudásalapú társadalom, korszerű gyakorlati tudás biztosítása Közösségi megújulás, értéktudatos és szolidáris társadalom kialakítása A térszerkezet tudatos alakítása, a versenyképességet segítő szerkezetfejlesztés, várostérségek összehangolt fejlesztése átfogó cél elérését szolgáló stratégiai célok Természeti-, táji és egyéb stratégiailag fontos erőforrások megőrzése, fenntartható használata, energiahatékonyság és környezetünk védelme Térségi potenciálokra alapozott, a gazdaság versenyképessége javítását szolgáló fenntartható természet kialakítása A városok és várostérségek összehangolt és integrált fejlesztése A mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, a közlekedés fejlesztése X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

192 Szám: 02/279-6/2016 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 1-i ülésére Tárgy: Tájékoztató Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről, kiemelten a 8-as főút és a Székesfehérvár-Boba vasútvonal korszerűsítéséről Előadó: Nagy Róbert Attila, a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt vezérigazgatója Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

193 Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. (1) bekezdése alapján a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a december 17-i ülésén a 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított és a 33/2016. (IV. 28.) MÖK határozatával módosított évi munkatervében a novemberi ülésre ütemezte be Tájékoztató Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről, kiemelten a 8-as fő ú és t a Székesfehérvár-Boba vasútvonal korszerűsítéséről tárgyú napirend megtárgyalását. A társadalmi igényeket kiszolgáló gyorsforgalmi utak, közutak és vasutak fejlesztésének előkészítése és a beruházások lefolytatása a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (továbbiakban NIF Zrt.) feladata. A NIF Zrt., mint az állam nevében és javára eljáró építtető/megrendelő rendelkezik a legtöbb információval a közlekedési infrastruktúra fejlesztése terén. Mindezekre figyelemmel felkértem Nagy Róbert Attila urat a NIF Zrt. vezérigazgatóját a Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről, kiemelten a 8-as főút és a Székesfehérvár-Boba vasútvonal korszerűsítéséről szóló tájékoztató elkészítésére. A nagy körültekintéssel összeállított tájékoztatót november elején vettük kézhez. Az előterjesztés mellékletét képező tájékoztató elkészítését ezúton is megköszönöm a NIF Zrt. vezetésének és munkatársainak. Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről szóló tájékoztatóból az alábbiakat emelem ki: A megvalósult közúti fejlesztések: Székesfehérvár Nyugati elkerülő III. ütem: 7 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése (2016. július 18.) Pétfürdő Hajmáskér: 6,5 km-es szakaszon a meglévő út nyomvonalán 2x2 forgalmi sáv kiépítése (2015. augusztus 18.) Hajmáskér 72 sz. út külön-szintű csomópontja (litéri lecsatlakozás) közti 4 km-es meglévő útszakasz 2x2 forgalmi sávra történő bővítése (2015. augusztus 18.) Márkó Herend: 5,8 km-es nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése, 2 db külön szintű csomópont, kétoldali tengelysúly mérő állomás autóbusz megállókkal, gyalogos aluljáróval (2015. december) A folyamatban lévő közúti fejlesztések: Várpalota elkerülő I.-II. sz. 9,2 km-es új nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése (A tervek szerint a közlekedők az elkerülőt 2017 év végén már használhatják) 710 sz. főút az M7 autópálya és Balatonakarattya közötti szakasza (Elkezdődött a régészeti próbafeltárás) 2

194 A Kormány as programozási időszak indikatív listáján szereplő közúti fejlesztés A 83 sz. főút Pápa Győr közötti szakaszának 2x2 sávos, 110 km/h tervezési sebességgel történő főúti fejlesztése, a településeket elkerülő szakaszok kiépítésével. Az IKOP forrásból megvalósuló fejlesztés Támogatási Szerződése október 13-án megkötésre került. Az építkezés 2018 II. negyedévben megkezdődhet, kivitelezés várható befejezése 2022 II. negyedév. Engedélyezés alatti de a megvalósítás időszaka még nem eldöntött közúti fejlesztések: 72 sz. főút csomópont Veszprém elkerülő útgyűrű: 13,2 km-es szakaszán a meglévő 2x2 forgalmi sávos út fejlesztése és bővítése, a város 5 csomópontjának külön-szintűvé történő átépítése Herend Jánosháza: 50 km-es szakaszon meglévő nyomvonalon 2x2 forgalmi sáv kiépítése, külön szintű csomópontokkal. Ajka, Devecser, Tüskevár elkerülők új nyomvonalon. A 82 sz. főút átkötése a 8. sz. főútra Veszprém-Kádárta és Gyulafirátót települések elkerülő szakasza Tervezett, de belátható időn belül meg nem valósuló közúti fejlesztések: M8 autóút Dunaújváros felől jövő a Veszprém déli útgyűrűjénél becsatlakozó szakasza Az ismertetett közúti fejlesztésekből megállapítható, hogy a megyeszékhelyről Budapest megközelítése gyorsabb lett. A főváros biztonságosabb megközelítését a Várpalotai elkerülő kivitelezésének elhúzódása sajnos még akadályozza. A 8-as főút székesfehérvári szakaszának fejlesztésével egy időben megvalósult a 62-es út korszerűsítése is. A korszerűsítés eredményeként kialakul egy olyan Veszprém Székesfehérvár Dunaújváros útvonal, amelyet Kecskemétig terveznek továbbfejleszteni. A tájékoztatóban leírtak szerint 8. sz. főút Székesfehérvár és Herend között emelt sebességű (110 km/h), magas szolgáltatási színvonalú, I. rendű főúttá válik és hosszú időre megfelelően pótolja az M8 autóút hiányát. A Pápa városát kedvezően érinti a 83 sz. főút Pápa Győr közötti szakaszának 2022-ig magvalósuló fejlesztése. Sajnálattal kell megállapítani, hogy Veszprém megyét érintő gyorsforgalmi úti és főúti fejlesztések a korábban tervbe vett ütemezésektől visszasorolódtak, a meglévő útépítési engedélyek lejárnak, a korszerűsítések megkezdésének időpontjai rendre elhalasztódnak. Vasúti fejlesztésekről: A 20. számú Székesfehérvár Boba vasútvonal fejlesztésének előkészítése Az EU V. sz. korridor nyugati ágát képező Budapest Boba Zalaegerszeg Hódos vasútvonal (melynek részét képezi a Székesfehérvár Boba vasútvonal is) átépítése több ütemben valósul meg: Az EU TEN-T forrása terhére készült el a Székesfehérvár Boba 3

195 vonalszakasz átépítése engedélyezési, kiviteli és tenderterve. A vasútépítési engedélyezési eljárás október végén befejeződött. A projekt megvalósítását a korábbi években Európai Hálózatfejlesztési Eszköz (CEF) közlekedési forrásból tervezték. Az INTEGRÁLT KÖZLEKEDÉS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (IKOP) melléklet A CEF támogatásból megvalósítani tervezett projektek indikatív listájában nem szerepel a vasúti fejlesztés. A Székesfehérvár Boba vonalszakaszra elkészített tervek az alábbi paraméterek figyelembe vételével kerültek kidolgozásra: Székesfehérvár Várpalota vonalszakasz Várpalota Pétfürdő vonalszakasz Pétfürdő Veszprém vonalszakasz Veszprém Herend vonalszakasz Herend Ajka vonalszakasz Ajka Boba vonalszakasz Két vágány, 160 km/h Két vágány, 120 km/h Két vágány, 160 km/h Egy vágány 120 km/h Egy vágány, 80 km/h Egy vágány, 160 km/h A 10. számú Győr Pápa Celldömölk vasútvonal átépítése és villamosítása nem szerepel a tájékoztatóban felsorolt várható fejlesztések között. A 29. számú vasútvonal Balaton északi parti vasútvonal szakasz fejlesztésének előkészítése Az IKOP azonosítója Szabadbattyán Tapolca Keszthely szűk keresztmetszet kiváltás, villamosítás és központi forgalomirányítás megvalósítása a Balaton körül, I. ütem (Szabadbattyán Aszófő) előkészítése és kivitelezése és a II. ütem előkészítése megnevezésű projekt előkészítés alatt áll. A projekt keretében elkészül 61,5 km-es villamosított vonalszakasz forgalomba helyezésének legkorábbi lehetséges időpontja IV. negyedév. Sajnálattal kell tudomásul venni, hogy a Székesfehérvár Boba vasútvonal korszerűsítésére a as programozási időszakban elmarad. Balaton északi partjának vasúti megközelítését javító fejlesztés közeljövőben történő megvalósítása a lakosság és az üdülőnépesség gyorsabb közlekedését segíti elő. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Veszprém megye közúti és vasúti fejlesztéséről, kiemelten a 8-as főút és a Székesfehérvár-Boba vasútvonal korszerűsítéséről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, november 18. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke 4

196 02/279-6/2016 számú előterjesztés melléklete

197

198

199

200

201

202

203

204

205 Szám: 02/279-7/2016 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 1-i ülésére Tárgy: Tájékoztató Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről Előadó: Tóthné Temesi Kinga, a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda irodavezető Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

206 Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 27. (1) bekezdése alapján a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a december 17-i ülésén a 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított és a 33/2016. (IV. 28.) MÖK határozatával módosított évi munkatervében a novemberi ülésre ütemezte be Tájékoztató Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről tárgyú napirend megtárgyalását. Az állami feladat és hatáskörbe tartozó országos, regionális és elővárosi személyszállítási szolgáltatások megrendelője az ellátásért felelős Nemzeti Fejlesztési Minisztérium. A minisztérium munkáját támogatási szerződés keretén belül a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Személyközlekedési Igazgatósága és négy regionális közlekedésszervező irodája segíti. Győr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém és Zala megye területére kiterjedően a szombathelyi központú Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda együttműködésben a területileg honos autóbusz szolgáltató társasággal továbbá két vasúti szolgáltatóval kíséri figyelemmel a mobilitási igények változásait, harmonizálja a menetrendet és készíti elő azt megrendelői jóváhagyásra. A regionális és az elővárosi személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó alapellátási igényekről és a rendelkezésre álló lehetőségekről az Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda rendelkezik megbízható információval. Mindezekre figyelemmel felkértem Tóthné Temesi Kinga asszonyt, a szervezet irodavezetőjét Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről szóló tájékoztató elkészítésére. A nagy körültekintéssel összeállított tájékoztatót november elején vettük kézhez. Az előterjesztéshez mellékelt tájékoztató elkészítését ezúton megköszönöm az Irodavezető Asszonynak. Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről szóló tájékoztatóból az alábbiakat emelem ki: Állami feladat maradt a személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó alapellátás, amit minden település számára elsődlegesen menetrend szerinti közlekedéssel az államháztartás teherbíró képességének keretein és az infrastrukturális adottságon belül biztosítani kell: az adott település és a gyakorlatban kialakult vonzásközpont közötti közvetlen eljutási lehetőséget, az adott település és annak megyeszékhelye közötti, legfeljebb egy átszállással történő elérési lehetőséget, az adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő eljutási lehetőséget, 2

207 a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget, valamint a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget. Az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatás az alábbi igények figyelembevételével történt: az alapvető életszükségletek kielégítéséhez szükséges kereskedelmi szolgáltatásokhoz való hozzáférés, a munkába járás és az oktatási, nevelési intézményekbe történő eljutás, a közigazgatási és egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés, továbbá az egyéb célú tevékenységek támogatása. A települések közösségi közlekedése hétköznaponként minimum napi 3 járatpárral biztosított. A mobilitási igények változására a 10 járás létrejötte, az oktatásügy és egészségügy átszervezése, továbbá a közlekedési szolgáltató társaságok átalakulása jelentős hatást gyakorolt. Az oktatás 2016 évi átszervezése során Veszprém megyében 3 tankerület került kialakításra. A tankerület illetve az iskola körzetébe tartozó diákszállítással kapcsolatos problémák, mely elsősorban finanszírozással kapcsolatosak még nem záródtak le. Autóbusz Az autóbuszos közlekedési szolgáltatást Győr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém és Zala megye területén január 1-től az Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. (ÉNYKK Zrt.) Szombathelyi központtal biztosítja. A helyközi, távolsági menetrendszerinti személyszállítási feladatok ellátására a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal kötött, december 31-ig érvényes közszolgáltatási szerződés további három évre meghosszabbításra került. A regionális átalakítás során tett hatékonyságjavító intézkedéseknek a menetrendre negatív hatása nem volt. Jelenleg is folyamatban vannak azonban azon vizsgálatok, amelyek a vasúti és autóbuszos menetrend jobb összehangolására, az elérhetőség javítására irányulnak. Veszprém megye 7 városában végez helyi közszolgáltatást az ÉNYKK Zrt., így Ajkán, Balatonfüreden, Balatonfűzfőn, Pápán, Várpalotán, Zircen és Veszprémben is lehetőség van helyi autóbuszjáratokkal történő közlekedésre. Vasút A vasúti közlekedés szempontjából a legjelentősebb a K-NY-i tengelyt jelentő 20 sz. Székesfehérvár Veszprém Boba Szombathely vasútvonal. Jelentős szerepet töltenek be a Győr város és a Balaton északi parti településeinek elérését biztosító vasútvonalak. A vasúti infrastruktúra folyamatos karbantartásra, felújításra szorul. A viszonylagosan sűrű, de leromlott állapotú, jellemzően egyvágányú és villamosítás nélküli pálya nem ad lehetőséget a mind magasabb színvonalú utas igények kiszolgálására. 3

208 Menetrendi egyeztetések Az éves decemberi menetrendváltás előkészítéseként az Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda április 12-től, május 23-ig tartotta a menetrendi egyeztetéseket. A menetrendi egyeztetésekre öt összevont járási értekezleten került sor. Az egyeztetésekre meghívást kaptak az érintet járási hivatalok vezetői, valamint a tankerületek és Szakképző centrumok igazgatói, a járásokhoz tartozó polgármesterek és valamennyi érintett szolgáltató társaság. Veszprém megyében Pápa és Ajka városok esetén a helyi és helyközi autóbuszjáratok integrációja, valamint a 11 sz. Győr-Veszprém vasútvonal integrációjának kérdése is napirenden volt. Vasúti közlekedés tekintetében a 29 sz. Tapolca Székesfehérvár vasútvonal villamosítása, menetrendje valamint a 27 sz. Lepsény-Veszprém vasútvonal újranyitásának kérdése is felmerült. A menetrendi egyeztetéseken elhangzottak figyelembevételével megtörtént a menetrend módosítás, a változások 2016 szeptemberében illetve decemberében lépnek hatályba. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, november 18. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke 4

209 02/279-7/2016 számú előterjesztés melléklete Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete Tájékoztató Veszprém megye közösségi közlekedési helyzetéről előterjesztés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének novemberi munkaüléséhez előterjesztő: Tóthné Temesi Kinga irodavezető, KTI Nonprofit Kft. Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda Bevezetés: Az állami feladat és hatáskörbe tartozó országos, regionális és elővárosi személyszállítási szolgáltatások megrendelője, mint az ellátásért felelős a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium. A Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Személyközlekedési Igazgatósága és négy területi Közlekedésszervező Irodája támogatási szerződés keretén belül segíti a Megrendelő munkáját igényfelmérések, döntéselőkészítő háttéranyagok, menetrendi javaslatok kidolgozásával. Az Északnyugat-magyarországi Közlekedésszervező Iroda tevékenységi területe Győr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém és Zala megye, ahol az Iroda a területileg honos autóbuszos szolgáltató társasággal, az Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központtal továbbá két vasúti szolgáltatóval (MÁV-START Zrt. és GYSEV Zrt.) szoros együttműködésben kíséri figyelemmel a mobilitási igények változásait, harmonizálja a menetrendet és készíti elő megrendelői jóváhagyásra. Jogszabályi háttér: A közösségi közlekedési szolgáltatások szabályozási rendszerét, minőségi és mennyiségi követelményeit a személyszállításokról szóló évi XLI. törvény határozza meg. E törvény értelmében amennyiben a közlekedési hálózat műszaki állapota lehetővé teszi, az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó alapellátást minden település számára elsődlegesen menetrend szerinti közlekedéssel kell biztosítani. Az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó alapellátásnak az államháztartás teherbíró képességének keretein és az infrastrukturális adottságon belül biztosítani kell: adott település és a gyakorlatban kialakult vonzásközpont közötti közvetlen eljutási lehetőséget, adott település és annak megyeszékhelye közötti, legfeljebb egy átszállással történő elérési lehetőséget, az adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő eljutási lehetőséget, a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget, valamint a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget. Amennyiben az infrastrukturális adottságok lehetővé teszik és az adott település közösségi közlekedési rendszere kizárólag országos, regionális vagy elővárosi menetrendszerinti autóbuszos vagy Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 1

210 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete vasúti személyszállítási szolgáltatás révén biztosított a fentiek szerint meghatározott viszonylatokban nyújtott alapellátás településenként napi 3 a települési önkormányzattal az egységes egyeztetési eljárás keretében történő egyeztetések eredményének figyelembevételével kialakított menetrendi fekvésű járatpár. Az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó alapellátás keretében a szolgáltatási mennyiség biztosítása a hétköznapokra nézve kötelező, a munkaszüneti és szabadnapok tekintetében irányadó. Az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatás és azon belül az alapellátás mennyiségi és minőségi tartalmának kialakításakor az alábbi igényeket kell figyelembe venni: az alapvető életszükségletek kielégítéséhez szükséges kereskedelmi szolgáltatásokhoz való hozzáférés, a munkába járás és az oktatási, nevelési intézményekbe történő eljutás, a közigazgatási és egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés, továbbá az egyéb célú tevékenységek támogatása. A fenti igényektől eltérő, egyéb célú utazások önmagukban nem teszik indokolttá az alapellátást meghaladó személyszállítási közszolgáltatási kötelezettség előírását, illetve fenntartását. Elszórt településszerkezetű, az országos átlagnál ritkábban lakott területek, települések esetében, valamint olyan településeken, ahol a közúti infrastruktúra hiánya vagy állapota ezt indokolttá teszi, a regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatások részlegesen igényvezérelt személyszállítási szolgáltatással is teljesíthetőek. Az igényvezérelt személyszállítási szolgáltatás alkalmazására különösen a munkába járás és az oktatási, nevelési intézményekbe történő eljutással nem érintett időszakokban, hétvégi és munkaszüneti napokon, valamint személyszállítási közszolgáltatásokkal magasabb szinten ellátott településekre történő eljutás, vagy a menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatással érintett átszállóhelyre történő eljutás érdekében kerülhet sor. Általános, a mobilitási igényeket alapvetően befolyásoló és figyelembe veendő külső körülmények: Közigazgatás átszervezése Veszprém megye közigazgatási rendszerét tekintve nagy változáson nem ment át január 1-től, a járások megalakulásával néhány kisebb változástól eltekintve tulajdonképpen a kistérségi rendszer alapjain történt változás. A járási központok minden esetben megegyeznek a korábbi kistérségi központokkal. A járásközpontok megközelíthetősége kiemelt feladatot jelent a közlekedésszervezők számára. Elsősorban a megyét érintően a Nivegy-völgyi településeken élők Balatonfüredre történő közvetlen eljutása, valamint Csajág, Küngös, Balatonfőkajár települések lakóinak Balatonalmádi járás- Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 2

211 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete központba történő közvetlen eljutása jelentett problémát, amelyet azonban az ÉNYKK Zrt.-nek sikerült megoldania. Oktatásügy átszervezése A Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Kormányrendelet alapján január 1-től létrehívta a KLIK és a tankerületek szervezetét, amely rendszer 2016 évben a 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet szerint teljes átalakításra került. Veszprém megyét érintően 3 tankerület került kialakításra, amelyekkel folyamatos a kapcsolat a diákszállítással kapcsolatos problémák miatt. A diákszállítás kapcsán elsődleges probléma a finanszírozás, az adott tankerület csak a tankerület illetve az iskola körzetébe tartozó gyerekek után hajlandó költségtérítést fizetni, a tanulókörzeten kívül érkező gyermekek utazási költségeit jelenleg a szülők fizetik. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ létrejöttét megelőzően az önkormányzatok különböző formában oldották meg a gyermekek iskolabusszal történő iskolába szállítását: saját fenntartású iskolabusszal, kistérségi társulás keretében vásárolt közös használatú iskolabusszal, helyközi járatok szolgáltatóival történt megállapodással, helyközi járatra bérletvásárlással. Az iskolabuszok működtetéséhez az önkormányzatok normatív támogatásban részesültek, amely így komoly költségvetési kiadást jelentett, erről a mindenkori költségvetési törvény rendelkezett. Közlekedési szolgáltató társaságok átalakulása: A 2012 decemberében bejegyzett Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. négy megye - Győr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém és Zala megye - hat volán társaságát a BALATON VOLÁN, a BAKONY VOLÁN, a SOMLÓ VOLÁN, a Zala-, a Kisalföld- és a VASI VOLÁN - tömöríti. A korábbi három autóbuszos szolgáltató társaság (BALATON VOLÁN, BAKONY VOLÁN, SOMLÓ VOLÁN) veszprémi székhellyel egy Szolgáltatói Központtá tömörült. A helyközi, távolsági menetrendszerinti személyszállítási feladatok ellátására a GKM-mel kötött, december 31-ig érvényes közszolgáltatási szerződés további három évre meghosszabbításra került, így a közszolgáltatás folytonossága semmilyen vonatkozásban nem sérül. A regionális átalakítás során tett hatékonyságjavító intézkedéseknek a menetrendre negatív hatásuk nem volt. Jelenleg is folyamatban vannak azonban azon vizsgálatok, amelyek a vasúti és autóbuszos menetrend jobb összehangolására, az elérhetőség javítására irányulnak. Ennek célja az utazóközönség színvonalasabb kiszolgálása, az indokolatlan párhuzamosságok megszüntetése, valamint a közpénzek hatékonyabb felhasználása. Kiemelt vizsgálati terület a Győr Veszprém Balaton viszonylat, mely rendszerszintű átalakítás célja az elérhetőség javítása a teljes viszonylatban és a részszakaszokon egyaránt, valamint a veszprémi és balatonfüredi vasútállomáson a meghatározó forgalmú irányokból az autóbuszos ráhordás megvalósítása egy integrált, ütemes menetrend kialakításával. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 3

212 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete Veszprém megye infrastrukturális helyzete: Közút Bár épphogy csak érinti az M7 autópálya Veszprém megye területét, a Budapesti irányú elérhetőségben különösen nagy szerepe van. Ezáltal a főváros közúton Veszprém 90 percen belüli elérhetőségébe került. A megye hálózati szempontból legfontosabb közlekedési tengelye a 8. számú főút. Különösen fontos É-D-i irányú hálózati elem a Győr-Veszprém összekötését biztosító 82 és 83 számú főút, valamint a D-i irányban a Balatonnal való kapcsolatot biztosító 72, 73 és 84 számú főutak, a Balatont Északról határoló 71 számú főút, és a Veszprémet Tapolcával összekötő 77-es számú főút. Mivel azonban az autóbuszvonalak hálózata szinte kivétel nélkül lefedi a teljes országos közúthálózatot, a közösségi közlekedés fenntarthatósága szempontjából a térség nagy távolsági elérhetősége mellett azonos fontosságú az alsóbbrendű hálózat felújítása, fenntartása, autóbuszöblök kiépítettsége, váróépületek, autóbusz állomások komfortfokozata. Veszprém megye menetrendszerinti közösségi közlekedése: A menetrendszerinti közösségi közlekedést lebonyolító autóbuszos és vasúti szolgáltató társaságok a megrendelő Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal (valamint jogelődjével) kötött közszolgáltatási szerződés alapján végzik feladatukat. Az érvényes, meghirdetett, hivatalos menetrend ezen szerződés elválaszthatatlan része. Veszprém megye menetrend szerinti helyközi autóbuszos közlekedése A menetrend szerinti helyközi autóbusz-közlekedés ellátásával megbízott Volán-társaságok teljes szervezeti átalakulása 2014 év végére valósult meg, így a tavalyi évtől az alapvetően közszolgálati feladatokat ellátó ÉNYKK Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. végzi a négy megye (Győr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém, Zala) helyközi menetrend szerinti autóbusz-közlekedését. Személyszállítási teljesítmények az elmúlt években Az elmúlt években lezajlott integráció hatására Veszprém megye helyközi autóbusz-közlekedési teljesítményének bemutatására a évtől már nincs lehetőség, csak a négy megye összesített teljesítményeinek ismertetésére van lehetőség évi teljesítmények a helyközi autóbusz-közlekedésben Autóbuszok száma (db) Hasznos kilométer teljesítmény (ekm) Utasszám (efő) Utasszám változás (2013/2014) (%) BAKONY VOLÁN ,4 BALATON VOLÁN ,0 SOMLÓ VOLÁN ,6 ÉNYKK Zrt ,1 Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 4

213 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete évi teljesítmények a helyközi autóbusz-közlekedésben Autóbuszok száma (db) Hasznos kilométer teljesítmény (ekm) Utasszám (efő) Utasszám változás (2014/2015) (%) ÉNYKK Zrt ,3 A forgalomellátás minőségi bemutatása az elmúlt években Menetrend-módosítások száma évben (alkalmak száma) BAKONY VOLÁN 9 BALATON VOLÁN 7 SOMLÓ VOLÁN 10 Menetrend-módosítások száma évben (alkalmak száma) ÉNYKK Zrt. 18 A szolgáltatást végző ÉNYKK Zrt. a színvonalas és integrált közösségi közlekedés biztosítása érdekében 75 vasútállomáson naponta 273 járattal biztosít vasúti csatlakozást, mely vasútállomások közül 33 található Veszprém megye területén (Ábrahámhegy, Badacsony, Badacsonytomaj, Badacsonytördemic, Bakonyszentlászló, Balatonalmádi, Balatonakali-Dörgicse, Balatonfüred, Balatonfűzfő, Balatonrendes, Csajág, Dabronc, Devecser, Hajmáskér, Karakószörcsök, Kerta, Külsővat, Megyer, Mezőlak, Nemesgulács, Pápa, Pétfürdő, Révfülöp, Somlóvásárhely, Tapolca, Ukk, Uzsa, Veszprém, Veszprémvarsány, Vinye, Vinár, Zánka-Köveskál, Zirc), vagyis a négy megyét figyelembe véve itt valósult meg a legtöbb esetben az alágazatok integrációja. Az ÉNYKK Zrt. által közlekedett autóbuszjáratok menetrendszerűségét vizsgálva megállapítható, hogy a 10 percet meghaladó saját hibás késések száma társasági szinten összességében megháromszorozódott, a járatkimaradások száma pedig megközelítette 2015-ben 2500 darabot, ami szintén jelentős növekedést jelent a évhez képest. Megyei szintű adatok ez esetben sem állnak rendelkezésre, azonban valószínűsíthető, hogy Veszprém megyét is a 10 percet meghaladó késések és járatkimaradások számának megnövekedése jellemezte a tavalyi évben. A évben került üzembe helyezésre több 2014-ben beszerzett használt, ugyanakkor jó állapotú Mercedes autóbusz, illetve ez év nyarától a Kravtex-Kühne csoport által gyártott 15 darab új Credo autóbusz is Veszprém megyében lát el menetrendszerinti feladatokat. Menetrendszerinti helyi autóbusz közlekedés Veszprém megyében Veszprém megye 7 városában végez helyi közszolgáltatást az ÉNYKK Zrt., így Ajkán, Balatonfüreden, Balatonfűzfőn, Pápán, Várpalotán, Zircen és Veszprémben is lehetőség van helyi autóbuszjáratokkal történő közlekedésre. Az ÉNYKK Zrt. által üzemeltett helyi járatokon túl Tapolcán (MB-Balaton Kft.) és Berhidán (magánvállalkozó) is helyi járati közlekedés működik, ezáltal a megye 15 városa közül 9 esetben biztosított az ilyen jellegű szolgáltatás. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 5

214 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete A legkiterjedtebb helyi autóbusz-közlekedési hálózattal természetesen a megyeszékhely rendelkezik. Veszprém a városszerkezetéhez, és általában a magyar nagyvárosi ellátási színvonalhoz viszonyítva egyaránt jól működő helyi buszközlekedéssel rendelkezik. Összesen 24 helyi járattal rendelkezik a város, melyek közül a legnagyobb forgalmat lebonyolító járatok az ún. törzsjáratok, melyeket a fentebb látható térkép tartalmazza. Vasút: A vasúti közlekedés szempontjából a legjelentősebb a K-NY-i tengelyt jelentő 20 sz. Székesfehérvár Veszprém Boba Szombathely vasútvonal. A 25 sz. Boba Zalaegerszeg Bajánsenye vasútvonalon keresztül Veszprém közvetlen kapcsolattal bír Szlovénia irányába. Győr közvetlen elérését biztosítja a Bakonyon átvezető, elsősorban turisztikai forgalom szempontjából jelentős, az elővárosi forgalomban egyelőre csak kismértékű szerepet vállaló 11 sz. Győr Veszprém vasútvonal. A Nyugat-Dunántúl balatoni elérhetőségét a 26 sz. Ukk Tapolca Balatonszentgyörgy és a 29 sz. Tapolca Székesfehérvár vasútvonal biztosítja. Budapestről és a keleti országrészekből ugyancsak a 29 sz. vasútvonalról közelíthető meg a Balaton északi partja, és ez a vasútvonal a Balaton parti települések kiszolgálásában is jelentős szerepet vállal. A Balaton szezonalitása miatt különleges elvárásokat támaszt a vasúti közlekedéssel szemben, mely elkülönült igényeket a téli/nyári menetrend egymástól eltérő struktúrája hivatott kiszolgálni a 26 sz. és 29 sz. vasútvonalakon. A téli menetrend tekinthető az alapnak, a nyári időszakban pedig plusz vonatok közlekedésével bővül a nyári menetrend. A vasúti infrastruktúra hasonlóan a közúti infrastruktúrához folyamatos karbantartásra, felújításra szorul. A viszonylagosan sűrű, de leromlott állapotú, sok helyen egyvágányú és villamosítás nélküli pálya nem ad lehetőséget a mind magasabb színvonalú utasigények kiszolgálására. Ezért elengedhetetlen az összehangolt, eredményorientált fejlesztéspolitika, melyben elsődleges cél az elérhetőségek Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 6

215 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete minőségi eljutási idő, utazási komfort javulása. A természetes elhasználódás miatt folyamatosan romló pályaállapotok karbantartásánál kiemelt szempont a menetrendszerűség betartása érdekében végzett lassújelek felszámolása. Veszprém megye nagyfoglalkoztatói: A közösségi közlekedéssel szembeni legfontosabb elvárás a rendszeres, hivatásforgalmi utazási igényeknek való megfelelés. Veszprém megyében a legnagyobb foglalkoztatotti létszámmal dolgozó munkáltatók a legfontosabb közúti közlekedési tengelyek köré koncentrálódnak. A menetrendszerinti közösségi közlekedés sok esetben nem tud igazodni egyes munkáltatói egyéni igényhez, ezért az egyéni közlekedéstől a különcélú menetrendszerinti közlekedésen keresztül a személyszállítás valamennyi szegmense megtalálható. A cél egy olyan integrált rendszer létrehozása, mely a lehető legtöbb település számára nyújt megfelelő eljutási lehetőséget és alternatívát az egyéni közlekedéssel szemben. Minthogy a mobilitás egyik legfontosabb generátora a munkába járás, ezen rendszer megalkotásához elengedhetetlen a munkáltatókkal való folyamatos kapcsolattartás szeptemberében Veszprém MJV Önkormányzata, a Veszprém Megyei Kormányhivatal, a Pro Veszprém Városfejlesztési és Befektetés-ösztönző Nonprofit Kft., a Nagycsaládosok Balatonalmádi Egyesülete, valamint a Veszprém Megyei Kereskedelmi és Iparkamara partnerségével Együttműködési Megállapodás keretében megalakították a Veszprémi Járási Foglalkoztatási Paktumot. Veszprém megyei felsőoktatási intézmények: 2013 óta a nagy és középfoglalkoztatókon kívül országosan a felsőoktatási intézményeket is megkeresi Irodahálózatunk a beiratkozott tanulók utaztatásával kapcsolatban. A megye tekintetében a Pannon Egyetem, a Pápai Református Teológiai Akadémia, valamint a Veszprémi Érseki Hittudományi Főiskola szolgáltatott adatokat. Kimutatással rendelkezünk, hogy a felsőoktatási intézményekbe mely településekről és milyen oktatási rendbe (nappali, levelező, esti, táv) járnak a tanulók. Az adatokat félévente frissítjük az oktatási intézmények aktuális adatainak bekérése által, mely adatszolgáltatás az igényfelmérés és a menetrendtervezés egyik alapadatául szolgál. Veszprém megyei járási menetrendi egyeztetések 2016: évben április 12-től május 23-áig zajlottak a járási menetrendi egyeztetések a KTI-ÉNYMKI érintettségi területén. Az eddigi évektől eltérően a szoros határidőre való tekintettel kénytelenek voltunk összevont járási értekezleteket tartani, így Veszprém megye tíz járását öt egyeztetésen tájékoztatta Irodánk a Szolgáltatókkal (ÉNYKK Zrt., MÁV-START Zrt.) egyetemben a várható menetrendi módosítási tervekről. Az egyeztetések mindegyikére meghívást kaptak az érintet járási hivatal vezetői, valamint a tankerületek és Szakképző centrumok igazgatói is. Az idei évben a részvételi arány elmaradt a megye tekintetében az elmúlt évek átlagához képest, az önkormányzatok harmada, 33,52 %-a vett részt a megbeszéléseken. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 7

216 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete Veszprém megye részvételi arány Önkormányzatok Száma Megjelent, képviselt Önkormányzatok Száma 0 Ajkai és Devecseri járás Balatonalmádi és Balatonfüredi járás Pápai és Zirci járás Sümegi jés Tapolcai járás Veszprémi és Várpalotai járás Részvételi arány Veszprém megyei 2016 évi járási menetrendi egyeztetésen Az egyeztetéseken szép számban érkezett észrevétel, a beérkezett 87 észrevétel döntő többsége (71 db) az autóbusz közlekedéssel foglalkozott, míg vasúti észrevétel viszonylag csekélyebb számban (11 db) érkezett, 5 db észrevétel pedig egyéb menetrendi kéréssel foglalkozott. A megbeszéléseken elsősorban a menetrenddel szorosan összefüggő kérések domináltak, a csatlakozások megvalósítása mellett elsősorban a pár perces módosítási javaslatok hangzottak el a megjelentek részéről. Szintén több volt az infrastruktúra fejlesztéssel, valamint utas tájékoztatással kapcsolatban felmerült kérés, észrevétel. A beérkezett észrevételek jelentős száma miatt többségében vizsgálatot ígértünk a szolgáltatóval közösen, de természetesen volt olyan megkeresés is, amelyre a helyszínen sikerült megoldást találnunk. A beérkezett és azonnal teljesíthető észrevételek az ÉNYKK Zrt június 16-ai menetrendi módosításában lettek átvezetve. A további észrevételek a szeptemberi illetve decemberi menetrend módosításhoz kapcsolódtak. Veszprém megyében Pápa és Ajka város esetén a helyi helyközi autóbuszjáratok integrációja, valamint a 11 sz. Győr-Veszprém vasútvonal integrációjának kérdése volt napirenden. Vasúti közlekedés tekintetében a 29 sz. vasútvonal villamosítása, menetrendje valamint a 27 sz. vasútvonal újranyitásának kérdése is felmerült. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 8

217 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete VESZPRÉM megyei észrevételek kategorizálása 18 Közúti Infrastruktúra állapota Vasúti Infrastruktúra állapota Közúti megállóhely, állomás állapota Vasúti megállóhely, állomás állapota 4 Vasúti szolgáltatás 2 0 Ajkai és Devecseri járás Balatonalmádi és Balatonfüredi járás Pápai és Zirci járás Sümegi és Tapolcai járás Várpalotai és Veszprémi járás Közúti szolgáltatás Integrált szolgáltatás hiánya Veszprém megyei beérkezett észrevételek kategorizálva A járási menetrendi egyeztetés folyományaként már évközben bevezetésre került menetrendmódosítások: A sz. személyvonatok (Székesfehérvár ind. 9:24, vissza Tapolca ind. 15:50) elő- és utószezonban nyári időszámítás tartama alatt hétvégi napokon, továbbá április közepétől szeptember végéig naponta meghosszabbított útvonalon, Budapest és Tapolca között közlekednek, a Bz motorvonatnál komfortosabb és nagyobb kapacitású szerelvénnyel. A Balaton északi partjának budapesti megközelíthetősége és a belső forgalmának kiszolgálása ezáltal javulhatott a szezonon kívüli, de turisztikailag még fontos időszakban. Az országos besorolású autóbuszjáratok egységesített megállóhely-kiosztásának bevezetése a Balaton északi partján (Balatonakarattya és Balatonfüred között) az utastájékoztatás javítása céljából A 7391/376 sz. járat Pápa (Tapolcafő) téglagyár bej. útnál, valamint Pápa (Tapolcafő) posta elnevezésű megállónál leszálló utasok részére is megáll a helyi utazási igények kielégítése céljából A 7942/723 és 724 sz. járatok Devecser, újtemető elnevezésű megállóhelyen is megállnak A munkaszüneti napokon Tétről Nagydémig közlekedő 7991/379 sz. autóbuszjárat 25 perccel később indul, ezzel csatlakozást biztosítva a Győr felől érkezőknek Új autóbuszjárat közlekedik Mencshelyről Nagyvázsonyba (7360/851 sz.) a 7 órakor munkát kezdők érdekében Több autóbuszjárat is Sümegprága érintésével közlekedik, a Keszthelyen dolgozó sümegprágai lakosok eljutási lehetőségeinek bővítése érdekében Új autóbuszjárat közlekedik iskolai előadások napján Nemesgulácsról Szigligetre az iskolások eljutásának biztosítása céljából Várhatóan az éves menetrend váltás időpontjától (december 11.) Révfülöp, Bőripari üdülő elnevezésű megállóhelyen megállításra kerülnek a Hévíz-Várpalota viszonylatban közlekedő 1626/222 és 223 sz. járatok Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 9

218 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete Az elavult, aktualitását vesztett megállóhely-elnevezések felülvizsgálatát, valamint az önkormányzati egyeztetéseket követően az éves menetrend váltás időpontjától számos Veszprém megyei megállóhely elnevezésének aktualizálása Előkészítés és vizsgálat alatti menetrend-módosítási javaslatok: Nyári balatoni vasúti menetrend A Kelenföld Székesfehérvár vasútvonal korszerűsítésének és Székesfehérvár vasútállomás átépítésének befejezése új lehetőségeket nyit a Balaton északi partjának kiszolgálásában. A 2017-es nyári szezon menetrendjének előkészítése ezek figyelembevételével zajlik, ezek mellett további cél a Balaton Nyugat-Dunántúl felőli elérhetőségének javítása, az átszállásos kapcsolatok javítása és a közvetlen kapcsolatok eloszlásának egyenletesebbé tétele. Balatonfüred Tihany A KTI-ÉNYMKI utasszámlálást végzett a Balatonfüred-Tihany viszonylatban közlekedő autóbuszjáratokon, melynek célja a térség autóbusz-közlekedésének javítása egy ütemes menetrend kialakításával, valamint a menetidők (téli nyári) felülvizsgálata. A projekt keretében vizsgálatra kerül az érintett autóbuszvonalak útvonalának lehetséges módosítása is. Helyi-helyközi integráció A helyi és helyközi autóbuszos közszolgáltatási tevékenységek teljesítményének racionalizálása céljából a KTI-ÉNYMKI folyamatos vizsgálatot folytat több Veszprém megyei város (Pápa, Veszprém, Ajka) vonatkozásában. Egyes helyközi autóbuszvonalak, vagy csak bizonyos autóbuszjáratok a helyi autóbusz-közlekedésbe kerülhetnek integrálásra azáltal, hogy az érintett járatok a városok közigazgatási határain belül is igénybe vehetők érvényes helyi menet- és bérletjegyekkel. Vasúti személyszállítás Kivonat a december 11-én életbe lépő, Veszprém megyét érintő vasúti vonalak menetrendi változásaiból: 10 sz. Győr Celldömölk vonal: A vonalon változatlan menetrend szerint közlekednek a vonatok; A 9214 sz. vonat közlekedési rendje bővül: naponta fog közlekedni (korábban szabadnapok kivételével naponta közlekedett). Győrszabadhegyen új csatlakozása lesz Veszprém felől. A 9225 sz. vonat közlekedési rendje szűkül: csak munkanap közlekedik (korábban szabadnapok kivételével naponta közlekedett). 11 sz. Győr Veszprém vonal: A vonalon változatlan menetrend szerint közlekednek a vonatok. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 10

219 Veszprém megye közösségi közlekedési helyzete 20 sz. [Budapest ] Székesfehérvár Veszprém Boba Celldömölk Szombathely vonal: A 909, 908 sz. vonatok megállási rendje a járási menetrendi értekezleteken egyeztetetteknek megfelelően bővül, Somlóvásárhely és Herend települések kiszolgálásával. Budapest Veszprém között a kétóránként közlekedő Budapest Szombathely/Zalaegerszeg viszonylatú gyorsvonatok mellett korszerű motorvonattal kiszolgált vonatok jelennek meg a köztes órákban, 1-2 délelőtti vonatpártól eltekintve napközben óránkénti összeköttetés jön így létre Veszprém és Budapest között. A hagyományos (mozdony+személykocsik) szerelvények kikerülnek a Budapest Veszprém viszonylatú gyorsvonatokról, ezért a két pár, péntekenként és vasárnaponként Ajkáig meghosszabbított viszonylatú vonat a többi vonattal egységesen csak Veszprémig fog közlekedni. 26 sz. Balatonszentgyörgy Tapolca Ukk vonal: A vonalon változatlan menetrendi szerkezetben közlekednek a személyvonatok; A 19807/19804 sz. vonatpár az utószezonban október 23-ig közlekedik és megáll Balatongyörök megállóhelyen is. 29 sz. [Budapest ] Székesfehérvár Tapolca vonal: A vonalon változatlan menetrendi szerkezetben, kétórás ütemben közlekednek a személyvonatok (a reggeli és késő esti hivatásforgalmi vonatok kivételével), Székesfehérváron csatlakozással a Budapest-elővárosi zónázó és a szombathelyi gyorsvonatokhoz; A naponta közlekedő 976 sz. gyorsvonat a jelenlegihez képest két órával korábban, 16:00-kor indul Budapest-Déliből Tapolcára. A tanítási hetek utolsó napján közlekedő 1978 sz. gyorsvonat a jelenlegihez képest képest két órával később, 18:00-kor indul Budapest-Déliből, valamint december 23-án is közlekedik. Az 1973 sz. gyorsvonat január 1-én is közlekedik. A 9740 sz. személyvonat év végi korlátozás nélkül közlekedik munkanapokon. A 9722 és 9713 sz. vonatok elő- és utószezonban (a nyári időszámítás alatt hétvégi napokon, továbbá április 15-től június 16-ig és augusztus 28-tól szeptember 24-ig naponta) Budapest- Déli és Tapolca között közlekednek. Az 1974 és 1971 sz. vonatok közlekedési időszaka bővül: szombati ill. vasárnapi közlekedési rend helyett a hétvége mindegyik napján közlekednek Budapest-Déli és Tapolca között, változatlanul április 15-től június 11-ig ill. szeptember 2-től szeptember 24-ig. Elő- és utószezoni időszakban, hétvégi napokon új és sz. vonatpár közlekedik Tapolca és Balatonfüred között. A vonatok Tapolcán a Szombathely Keszthely viszonylatú, és sz. gyorsvonatokkal biztosítanak csatlakozást. 30a sz. Budapest Székesfehérvár vonal: A vonalon változatlan menetrendi szerkezetben, órás ütemben közlekednek az elővárosi és a távolsági vonatok is. Kismértékű változások csak az elővárosi szegmensben várhatóak, amelyek Veszprém megye vasúti közlekedésére nincsenek hatással. Szombathely, október 30. Tóthné Temesi Kinga irodavezető sk. Tóthné Temesi Kinga irodavezető november KTI Északnyugat-Magyarországi Közlekedésszervező Iroda oldal 11

220 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) Szám: 02/279-5/2016. ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 1-jei ülésére Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntéséről (III.) Előadó: Polgárdy Imre megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Zsebe Péter önkormányzati referens