MEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület augusztus 13. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:

Átírás

1 Hunya Község Önkormányzata 5555 Hunya, Rákóczi út 19. MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület augusztus 13. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen: Községháza ülésterme Napirend: 1. A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet módosítása 2. Az önkormányzat vagyonrendeletének módosítása 3. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet módosítása 4. A temetőről és temetkezésről szóló 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata 5. Békés Megyei Ivóvízminőség-javító Projekt kapcsán létrejött Konzorciumi Megállapodás II. számú kiegészítése 6. Köztéri fitneszpark kialakítás 7. Hunyai lakosok szállítása a gyomaendrődi szakrendelőbe 8. Helyi Választási Bizottság tagjainak megválasztása Kérjük, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Hunya, augusztus 8. Petényi Szilárdné polgármester

2 ELŐTERJESZTÉSEK Hunya Község Önkormányzata Képviselő-testület augusztus 13. napján tartandó rendes üléséhez

3 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 1. napirendi pont Tárgy: A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet módosítása Készítette: Keresztesné Jáksó Éva Előterjesztő: Petényi Szilárdné polgármester Tisztelt Képviselő-testület! január 1. napjával hatályba lépett az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) módosítása valamint a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII.29.) NGM rendelet. A módosítások érintették az alapító okiratok illetve más alapdokumentumok, így a szervezeti és működési szabályzatok tartalmi elemeit. Fenti rendeleteknek megfelelően a Magyar Államkincstár a szakfeladat-számokat megfeleltette a kormányzati funkcióknak és ezekről értesítette az önkormányzatokat. Ezt a változást az alapdokumentumokon testületi döntés nélkül, egyszerűsített eljárás keretében, dokumentumsablon használatával lehetett átvezetni február 28-ig, mely feladatot a Hivatal a megadott határidőig elvégezte. Az Ávr (4) bekezdése értelmében az alapdokumentumot érintő, soron következő módosítás esetén kell gondoskodni a dokumentumsablon szerinti alapító okirat kiegészítés egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratba kerüléséről. A Hivatal előkészítette az Önkormányzat SzMSz-ének módosítását, mely az alábbi módosításokat tartalmazza: - a rendelet kiegészül 6. melléklettel mely tartalmazza az önkormányzat alaptevékenység kormányzati funkció szerinti besorolását. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet 3. számú függeléke, amely jelenleg tartalmazza a szakfeladatok listáját kivezetésre kerül, melyhez mivel a függelék nem része a rendelet normaszövegének - nem szükséges testületi döntés. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Döntési javaslat " Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2014. (..) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2013. (V. 2.) önkormányzati rendelet 6. mellékletként kiegészül a rendelet 1. mellékletével. 2

4 2. Ez a rendelet szeptember 1-én lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. 1. melléklet a /2014. (..) önkormányzati rendelethez Hunya Község Önkormányzata szakágazat besorolása, valamint alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti besorolása ALAPTEVÉKENYSÉGI SZAKÁGAZAT: Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége Hunya Község Önkormányzata alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: A B Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Adó-, vám- és jövedéki igazgatás Köztemető-fenntartás és - működtetés Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Start-munka program Téli közfoglalkoztatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás Országos közfoglalkoztatási program Közfoglalkoztatási mintaprogram Út, autópálya építése Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Víztermelés, -kezelés, -ellátás Közvilágítás Zöldterület-kezelés Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Háziorvosi alapellátás Fogorvosi alapellátás Család és nővédelmi egészségügyi gondozás Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése Könyvtári szolgáltatások Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Köznevelési intézmény 1-4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok Köznevelési intézmény 5-8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok Idősek, demens betegek nappali ellátása Szociális étkeztetés Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 3

5 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 2. napirendi pont Tárgy: Az önkormányzat vagyonrendeletének módosítása Készítette: Csényi István Előterjesztő: Petényi Szilárdné polgármester Tisztelt Képviselő - testület! A Békés Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásban vizsgálta többek közt az önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási kötelezettségeinek teljesítését. A kormányhivatal a vizsgálat eredményeképpen megállapította, hogy az önkormányzat vagyonkezelői jogot létesített a vízi közmű vagyonra, azonban Hunya Község Önkormányzatának vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló rendelete nem tartalmazza, a vagyonkezelői jog létesítésének részletes szabályait. A kormányhivatal törvényességi felhívása alapján augusztus 31-ig meg kell alkotni a vagyonkezelési jog létesítésének részletes szabályait. A Magyarországi helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján a képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet. Vagyonkezelői jog önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetésű épületre, társasházban lévő önkormányzati lakásra és nem lakás céljára szolgáló helyiségre kizárólag a helyi önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel, vagy annak 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel létesíthető, és kizárólag általuk gyakorolható. A vagyonkezelési szerződésnek a gazdálkodó szervezet tulajdonosi szerkezetében történő tulajdonos változás miatti megszűnésének esetére a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározottak az irányadók. Az önkormányzati törvény alapján a képviselő-testület rendeletében határozza meg a vagyonkezelői jog ellenértékét, az ingyenes átengedés, a vagyonkezelői jog gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait. A vagyonkezelői jog átadása nem érinti az önkormányzati közfeladatok ellátásának kötelezettségét. A vagyonkezelői jog átadása az önkormányzati feladatellátás feltételeinek hatékony biztosítása, a vagyon állagának és értékének megőrzése, védelme, továbbá értékének növelése érdekében történhet. A vagyonkezelői jog a vagyontörvény által meghatározott kivétellel vagyonkezelési szerződéssel jön létre. A nemzeti vagyon tekintetében vagyonkezelési szerződés, korlátozásokkal, kizárólag az alábbiakban felsorolt szervezetekkel, személyekkel köthető, és a vagyonkezelői jog kizárólag általuk gyakorolható. Az állam tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében: 1. költségvetési szerv, 2. helyi önkormányzat, önkormányzati társulás, 3. önkormányzati intézmény, 4. köztestület, 5. az állam, az alpontban meghatározott személyek együtt vagy külön-külön 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezet, 6. az 5. alpont szerinti gazdálkodó szervezet 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezet, 7. a törvény által kijelölt egyedileg meghatározott jogi személy. A helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében: 1. önkormányzati társulás, 2. költségvetési szerv vagy önkormányzati intézmény, 3. köztestület, 4. az állam, a helyi önkormányzat, a 1-2. alpontban meghatározott személyek együtt vagy külön-külön 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezet, 5. a 4. alpont szerinti gazdálkodó szervezet 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezet. 6. a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek 4

6 jogállásáról szóló törvény szerinti egyház, belső egyházi jogi személy és egyházi intézmény a tevékenysége ellátásához szükséges nemzeti vagyon tekintetében. A vagyonkezelőt - ha jogszabály vagy a vagyonkezelési szerződés másként nem rendelkezik - megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei - ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló készítési kötelezettséget is - azzal, hogy a) a vagyont nem idegenítheti el, valamint - jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével - nem terhelheti meg, b) a vagyont biztosítékul nem adhatja, c) a vagyonon osztott tulajdont nem létesíthet, d) a vagyonkezelői jogot harmadik személyre a törvényben foglalt kivétellel nem ruházhatja át és nem terhelheti meg, valamint Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe. A rendeletben azt kívánjuk szabályozni, amikor Képviselő testület döntése alapján ( nem jogszabályon alapuló ) történik a vagyonkezelési jog létesítése, illetve amire a törvény nem tér ki részletesen. Ennek megfelelően: 1. Vagyonkezelési jog megszerzésének és gyakorlásának feltételei. 2. Vagyonkezelési jog ellenőrzésére vonatkozó szabályok. Hunya Község Önkormányzat vagyonáról szóló rendeletet az alábbiakkal kívánjuk módosítani, illetve kiegészíteni. Vagyonkezelési jog átengedése alcím kiegészítése (1) A vagyonkezelési jog akkor adható át, ha a vagyonkezelői jog jogosultja vállalja: a) a vagyonelem közfeladat ellátására vagy a közfeladat ellátásához kapcsolódó tevékenységhez történő használatát, b) a vagyonelem értékcsökkenésével arányos mértékű állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzését, a vagyonkezelésbe vett vagyonelemhez kapcsolódó nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését, d) a szerződés teljesítésének biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat, e) a vagyonkezelői jog megszerzéséhez kapcsolódó költségek viselését, f) a vagyonelemhez kapcsolódó terheket és kötelezettségeket viselését. (2) A vagyonkezelői jog ellenértékének meghatározása során figyelembe kell venni az adott vagyon rendeltetését, az önkormányzati feladat jellegét, a működtetés költségeit, a vagyon értékét, műszaki állapotát, a vagyonhoz kapcsolódó, valamint az abból következő kötelezettségeket, illetve jogszabály vagy megállapodás alapján előírt önkormányzatot terhelő más kötelezettséget. A vagyonkezelési jog ingyenes átruházása alcím 27. módosítása Az önkormányzati vagyonkezelőt illető használat joga Gazdasági Társaság, közhasznú társaság kivételével ingyenes, az önkormányzat a használat ellenértékét nem követelheti, de az önkormányzati vagyonkezelő köteles teljesíteni az önkormányzatot, mint a tulajdonost a vagyontárgy után terhelő pénzügyi kötelezettségeket. Vagyonkezelői jog ellenőrzésére vonatkozó szabályok (1) A vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét, célszerűségét, a kötelezettségek teljesítését az Ügyrendi Bizottság ellenőrzi. (2) Az Ügyrendi Bizottság jogosult: a) a vagyonkezelő kezelésében álló önkormányzati tulajdonú ingatlan területére belépni, b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó közérdekből nyilvános adat megismerésére és okiratba betekintésre, (3) A vagyonkezelő jogosult: a) az ellenőrzési cselekményeknél jelen lenni, b) az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre észrevételt tenni. (4) A vagyonkezelő köteles: a) az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni, b) az ellenőrzést végző részére szóban vagy írásban kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba a betekintést biztosítani, c) az ellenőrzést végző kérésére, a rendelkezésre bocsátott dokumentum teljességéről nyilatkozni, d) az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni, e) az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az önkormányzatot 30 napon belül 5

7 tájékoztatni. (5) Az Ügyrendi Bizottság az ellenőrzés megállapításairól készített összefoglaló jelentést köteles a soron következő Képviselő - testületi ülésre beterjeszteni. A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) értelmében megalkotásra kerülő jogszabály előzetes hatásvizsgálatának eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése határozza meg, hogy a jogszabály előkészítőjének a hatásvizsgálat során milyen szempontokat kell vizsgálnia, melyre tekintettel a rendeletmódosítás várható következményeiről az előzetes hatásvizsgálat tükrében az alábbi tájékoztatást adom. 1.) A rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági hatásai közvetve érvényesülnek azzal, hogy a rendelkezései elősegíthetik az önkormányzati vagyongazdálkodás hatékonyságának növelését, hozzájárulhatnak a vagyonkezelés átláthatóbbá tételéhez, a vagyonfenntartás és fejlesztés követelményeinek előírásával biztosítják a helyi közfeladatok ellátását, illetve az ellátás színvonalának az emelését. A rendeletmódosítás a törvényi követelmények helyi szabályozásba történő beépítésével a jogalkotási kötelezettség teljesül. 2.) A rendeletalkotás környezeti, egészségügyi, követelményei nem határozhatók meg, úgy, ahogy az adminisztrációt csökkentő hatásai sem. 3.) A rendeletmódosítást törvényi változások, valamint a Békés Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívása tették szükségessé. A rendeletalkotásra, illetve a módosításra a Magyarországi helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX (4), illetve a 143. (4) i) pontja ad felhatalmazást. A Nemzeti vagyonról szóló tv. 6. valamint 11. szakaszai szabályozzák a nemzeti vagyon kezelését, hasznosítását. Tekintettel arra, hogy a vagyontörvény és az önkormányzati törvény január 1-jét megelőzően hatályos rendelkezéseihez képest a vagyongazdálkodásra vonatkozóan lényegesen eltérő szabályozást tartalmaz, szükségesnek tartjuk, hogy a rendelet módosítását. E nélkül az önkormányzat mulasztásos jogsértése a továbbiakban is fenn állna. 4.) A rendeletmódosítás alkalmazásához szükséges személyi feltételekkel az önkormányzat rendelkezik. Az ehhez szükséges tárgyi és pénzügyi feltételek nem határozhatók meg. Többletterhet a rendeletmódosítás alkalmazása nem jelent. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Döntési javaslat "Rendelettervezet" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. TERVEZET Hunya Község Önkormányzatának /2014. (...) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról szóló 5/2008. (V. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról Hunya Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. Törvény 143. (4) bekezdés i) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) Az önkormányzat vagyonáról szóló 5/2008. (V. 23.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör) II. fejezete Vagyonkezelési jog átengedése alcím 26. -a a következő (5) és (6) bekezdéssel egészül ki: (5) A vagyonkezelési jog akkor adható át, ha a vagyonkezelői jog jogosultja vállalja: a) a vagyonelem közfeladat ellátására vagy a közfeladat ellátásához kapcsolódó tevékenységhez történő használatát, b) a vagyonelem értékcsökkenésével arányos mértékű állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzését, a vagyonkezelésbe vett vagyonelemhez kapcsolódó nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését, d) a szerződés teljesítésének biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat, e) a vagyonkezelői jog megszerzéséhez kapcsolódó költségek viselését, 6

8 f) a vagyonelemhez kapcsolódó terheket és kötelezettségeket viselését. (6) A vagyonkezelői jog ellenértékének meghatározása során figyelembe kell venni az adott vagyon rendeltetését, az önkormányzati feladat jellegét, a működtetés költségeit, a vagyon értékét, műszaki állapotát, a vagyonhoz kapcsolódó, valamint az abból következő kötelezettségeket, illetve jogszabály vagy megállapodás alapján előírt önkormányzatot terhelő más kötelezettséget. 2. Az Ör. II. fejezete A vagyonkezelési jog ingyenes átruházása alcím 27. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 27. Az önkormányzati vagyonkezelőt illető használat joga Gazdasági Társaság, közhasznú társaság kivételével ingyenes, az önkormányzat a használat ellenértékét nem követelheti, de az önkormányzati vagyonkezelő köteles teljesíteni az önkormányzatot, mint a tulajdonost a vagyontárgy után terhelő pénzügyi kötelezettségeket. 3. Az Ör. II. fejezete a következő Vagyonkezelői jog ellenőrzésére alcímmel egészül ki: Vagyonkezelői jog ellenőrzésére 41/A. (1) A vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét, célszerűségét, a kötelezettségek teljesítését az Ügyrendi Bizottság ellenőrzi. (2) Az Ügyrendi Bizottság jogosult: a) a vagyonkezelő kezelésében álló önkormányzati tulajdonú ingatlan területére belépni, b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó közérdekből nyilvános adat megismerésére és okiratba betekintésre, (3) A vagyonkezelő jogosult: a) az ellenőrzési cselekményeknél jelen lenni, b) az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre észrevételt tenni. (4) A vagyonkezelő köteles: a) az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni, b) az ellenőrzést végző részére szóban vagy írásban kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba a betekintést biztosítani, c) az ellenőrzést végző kérésére, a rendelkezésre bocsátott dokumentum teljességéről nyilatkozni, d) az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni, e) az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az önkormányzatot 30 napon belül tájékoztatni. (5) Az Ügyrendi Bizottság az ellenőrzés megállapításairól készített összefoglaló jelentést köteles a soron következő Képviselő - testületi ülésre beterjeszteni." 4. Ez a rendelet szeptember 1.-én lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Határidők, felelősök: Határidő: Felelős: Petényi Szilárdné Hivatali felelős: Csényi István 7

9 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 3. napirendi pont Tárgy: Készítette: Nyíri-Szmolár Eszter A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Petényi Szilárdné polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet módosítása Kormányhivataltól érkezett észrevételek alapján vált szükségessé. Ezek az észrevételek az alábbiak: - A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeinek meghatározásakor utalni kellett volna arra, hogy a hatályos jogszabályokban meghatározottakon túl kell az egyedi szolgáltatási szerződés elemeit is szerepeltetni. - A Ptk.-ban már nem szerepel közüzemi szerződés, ezért a hivatkozás téves. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, a hatástanulmány és indokolás, melyet kérem, szíveskedjen a Tisztelt Képviselő-testület megvitatni, és elfogadásáról dönteni! Döntési javaslat "A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendeletet módosító rendeletét az alábbiak szerint jóváhagyja: Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testületének.../2014. (...) önkormányzati rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló évi LVII törvény 44/C. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 4. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A szervezett közszolgáltatás igénybevételével a szolgáltatást igénybe vevő és a szolgáltató között szerződéses jogviszony jön létre. 2. Az Ör. 9. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződésben kötelező tartalmi elemként meg kell jelölni: a) a közszolgáltatót, és azonosító adatait; b) a megrendelő ingatlan tulajdonos nevét, 8

10 ba) születési idejét, bb) anyja nevét, bc) lakcímét; c) az elvégzésre kerülő közszolgáltatás meghatározását; d) a közszolgáltatás igénybevételének napját, e) a teljesítés helyét; f) a begyűjtésre vonatkozó szabályokat; g) felek jogait és kötelezettségeit; h) a hatályos jogszabályokban meghatározottakon túl az egyedi szolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; i) a közszolgáltatási díj megállapítását; j) a számla kiegyenlítésének módját; k) a szerződés felmondásának feltételeit; l) a szolgáltatással kapcsolatos panasz benyújtásának, kivizsgálásának eljárási rendjét; m) az esetleges jogvita elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróság megnevezését; n) szerződéskötés időpontját, a szerződés kötő felek aláírását. 3. Ez a rendelet augusztus 25-én lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Hunya, Petényi Szilárdné polgármester Dr. Csorba Csaba jegyző Határidők, felelősök: Határidő: Felelős: Petényi Szilárdné Hivatali felelős: Pardi László 9

11 Melléklet A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló rendelet módosítása tárgyú rendelettervezethez ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. gazdasági hatásai: A lakosság számára a rendelet tervezetnek gazdasági hatása nincs. A közszolgáltatási díj beszedésére továbbra is a közszolgáltató jogosult, az ő bevételét képezi. III. költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetési hatása nincs. IV. környezeti következményei: A hatályos jogszabályi környezet is kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, s ezáltal segíti a vízszennyeződés megelőzését a felszín alatti ivóvízkészlet védelmét. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi következménye nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. VII. megalkotásának szükségessége: Kormányészrevétel miatt szükséges a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. A Kormányészrevételben foglalt javaslatok beépítése szükséges a jelenlegi rendeletbe. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A nem megfelelő helyi szabályozás jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárását vonja maga után. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest. INDOKOLÁS A RENDELETTERVEZETHEZ: A Polgári törvénykönyvről szóló évi V. törvényben már nem szerepel közüzemi szerződés, ezért a jelenlegi önkormányzati rendeletben az erre való hivatkozás téves, azt törölni szükséges. A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény, (továbbiakban Vgtv.) kimondja, hogy a közszolgáltatás ellátásnak legfontosabb - alább felsorolt tartalmi elemeit önkormányzati rendeletben kell megállapítani: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait;

12 b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A Kormányészrevétel alapján nem elegendő az Önkormányzat és a Szolgáltató között létrejött szerződés egyes tartalmi elemeire vonatkozó hivatkozás, azt a Szolgáltató és a szolgáltatást igénybe vevő között kötendő szerződésre vonatkozó feltételekben is hivatkozni szükséges. A jelzett Kormányészrevétel okán indokolt a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 3/2014. (IV. 4.) rendeletet módosítani. Hunya, augusztus

13 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 4. napirendi pont Tárgy: Készítette: Dr. Csorba Csaba jegyző Előterjesztő: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: A temetőről és temetkezésről szóló 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Ügyrendi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A képviselõ-testület a júliusi ülésén döntött a temetõrõl és temetkezésrõl szóló 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatáról, és utasította a jegyzõt a felülvizsgált rendelet tervezet augusztusi testületi ülésre történõ elõterjesztésére. Az elõterjesztésben ismertettem azokat a megváltozott körülményeket melyek szükségessé teszik a rendelet felülvizsgálatát. Ezeket az alábbiakban összegzem: 1.) Jogszabályi környezet változása 2.) Díjtételek éves felülvizsgálati kötelezettsége A rendelet egyes szakaszait az alábbiakkal indoklom: 1. A 050/10 helyrajzi szám alatt nyilvántartott köztemetõ az önkormányzat tulajdonában van. Az önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CXXXIX. tv. 13. (1) 2. pontjában meghatározott köztemetõk kialakítása és az errõl való gondoskodás megnevezésû feladatáról úgy gondoskodik, hogy egyben mûködteti is. Ezek alapján az önkormányzat kegyeleti közszolgáltatási szerzõdést a feladat ellátására gazdálkodó szervezettel nem köt. Az önkormányzatnál a temetõ üzemeltetéshez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. A jogalkotásról szóló évi CXXX. tv. 6. szerint az önkormányzati rendelet hatálya annak közigazgatási területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra terjed ki. A rendelet hatálya a köztemetõ üzemeltetésére és az üzemeltetéssel érintettekre terjed ki. A rendelet hatálya nem terjed ki a településen található egyházi temetõre. 2. A temetõrõl és a temetkezésrõl szóló évi XLIII. tv. (továbbiakban: Ttv.) 9. (1) meghatározza, hogy a temetõtulajdonos a temetõ üzemeltetéséhez milyen feltételeket köteles biztosítani. A feltételek biztosításának módját a Ttv. végrehajtására kiadott 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet (továbbiakban Vhr.) határozza meg. Az önkormányzat a temetõ lekerítésérõl, utakról, vízvételi lehetõségrõl, parkolóról, ravatalozóról, a jogszabályban meghatározottak szerint gondoskodik. A Vhr. 5. (4) bekezdése szerint a 2000 fõ alatti lakónépességû településen a holttest hûtése a ravatalózóasztal hûtésével is megoldható. Az önkormányzat ezek alapján a halott ideiglenes elhelyezésére szolgáló hûtõ kialakításáról nem gondoskodott. 3. A temetési helyeket az üzemeltetõ a Vhr 10. -ban foglaltak szerint az üzemeltetõ kijelölte errõl a térképet elkészítette, mely a rendelet függelékét képezi. Az üzemeltetõ e temetési szándék bejelentésekor ezek alapján jelöli ki temetési helyet, figyelemmel az elõzetes megváltásra. 4. A díszsírhely adományozásával kapcsolatos eljárási szabályok pontosításra kerültek. 5. A temetõben a tervezet elfogadásakor hatályon kívül helyezésre kerülõ rendeletben meghatározott sírhely méreteken módosítás nem történt. A rendelet elõkészítése során erre igény sem fogalmazódott meg. 6. A köztemetõben a sírboltba temetkezés nem tipikus, esetleges igény esetén a temetõkép biztosítása érdekében szükséges a helyszíni egyeztetés, ennek a lehetõségét biztosítja a rendelkezés. 7. A településen a köztemetõ mellett üzemel egyházi temetõ is, a temetések száma csekély. A temetõ üzemeltetési költségei éves szinten nem haladják meg az egyszázezer Ft.-ot. A község lakosainak átlag életkora emelkedik, életkörülményeik nem javulnak. Mindezek alapján a képviselõ-testület, mint a temetõ üzemeltetõje az elõkészítés során úgy rendelkezett, hogy a sírhely megváltási díjon kívül további díjakat nem állapít meg, figyelemmel a magas temetkezési szolgáltatási díjakra is. A temetõ nyitvatartási ideje nem módosul, a jelenlegi nyitvatartási megfelelõen biztosítja, hogy a temetõ látogatók kegyeletüket leróhassák. Megfelelõ kereteket biztosít a kegyeleti közszolgáltatásra, és a temetõ üzemelésével kapcsolatos egyéb vállalkozási tevékenységhez. 8. A testület elõzetes véleményére figyelemmel a temetési hely megváltásával kapcsolatos díjtételek nem változtak. Figyelembe kell venni a 6. indoklásánál ismertetteket. 10

14 A kegyeleti közszolgáltatás elõzetes bejelentési ideje megfelelõ idõt biztosít az üzemeltetõ részére a ravatalozó elõkészítéséhez, figyelemmel arra, hogy az elhunyt õrzése nem helyben történik. 9. A temetõben végzett vállalkozási tevékenység feltételei a díj fizetés tekintetében változnak, a vállalkozó a temetõ infrastruktúrájának (út, víz, villanyáram) használatáért nettó 1000 Ft díjat köteles fizetni A rendelkezések a temetõ rendjére állapítanak meg szabályokat. A tervezetnek jelentõs társadalmi és gazdasági hatása nincs. A már kialakult temetõ üzemeltetési szabályait jelentõsen nem változtatja meg. A tervezet csak azokkal a szabályozási területekkel foglalkozik mely a felhatalmazó rendelkezések alapján a képviselõ-testület hatáskörébe tartoznak. A temetõ üzemeltetési költségeket nem növeli. Csekély mértékben növeli a bevételeket, azzal, hogy a temetõben engedély alapján tevékenységet végzõ vállalkozások számára díjfizetési kötelezettség kerül megállapításra. A tervezet elfogadása esetén a díjtételek nem változnak újabb díjak nem kerültek bevezetésre. Az elõírt magatartási szabályok biztosítják, az elhunytak iránti megemlékezés tiszteletben tartását. A tervezetnek a hatályos önkormányzati rendelethez képest eltérõ környezetvédelmi és egészségügyi hatása nincs. A tervezet elfogadása esetén többlet adminisztrációs terhet nem eredményez, ezeket a feladatokat az önkormányzat, mint üzemeltetõ teljesíti, a szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. A jogszabály felülvizsgálatát és elfogadását a módosult jogszabályi környezet teszi indokolttá. A tervezet elfogadása esetén az alkalmazáshoz szükséges személyi, tárgyi és szervezeti feltételek biztosítottak, változást nem okoz. Kérem a Tisztelt Képviselõ-testületet a rendelet tervezet megvitatására!. A mennyiben a Tisztelt Képviselõ-testület a terveztetet elfogadásra alkalmasnak találja a tervezet a Ttv (5) bekezdése alapján a díjtételek megküldésre kerülnek a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szervének, mert a díj megállapításakor ki kell kérni a véleményüket. Ennek ismeretében alkothatja meg a rendeletet a Tisztelt Testület. Az alábbi tervezetet bocsájtom vitára: TERVEZET Hunya Község Önkormányzatának /2014. (...) önkormányzati rendelete a köztemetõrõl és a temetkezés rendjérõl Hunya Község Önkormányzat Képviselõ-testülete a temetõkrõl és a temetkezésrõl szóló évi XLIII. törvény 41. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) a pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló év CLXXXIX tv. 13. (1) bekezdés 2. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következõket rendeli el. 1. A rendelet hatálya Hunya Község Önkormányzata tulajdonában álló, általa üzemeltett a 050/10 helyrajzi szám alatt nyilvántartott köztemetőre, az ott folyó temetkezési, temető-fenntartási és temető üzemeltetési, továbbá sírhelyhasználati tevékenységre, a temető használatának rendjére, valamint a temetői szolgáltatásokat igénybevevő, illetőleg az e tevékenységeket végző természetes és jogi személyekre terjed ki. 2. Az önkormányzat a temető rendeltetésszerű használatához szükséges tárgyi feltételeket és infrastruktúrát a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény (továbbiakban: Ttv.) 9. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően biztosítja. 3. A temetőben, - a jelen rendelet függelékeként nyilvántartott, és a temetőbejáratnál is közszemlére tett térkép szerint - kialakított temetési helyek folytatólagos igénybevételével lehet temetkezni. A temetkezési helyet amennyiben annak előzetes megváltása nem történt meg a temetési szándék bejelentésekor a tulajdonos képviselője jelöli ki. 4. (1) Hunya Község Önkormányzata azon elhunyt személyeknek, akik a községi közélet valamely területén kiemelkedő teljesítményt nyújtottak, díszsírhelyet adományozhat. Elfogadása esetén megváltási díjat nem kell fizetni, a rendelkezési jog időtartamának lejártát követő újraváltáskor sem. (2) A díszsírhelybe - sírnyitás és rátemetés szabályainak megtartása, költségeinek viselése mellett - az elhalt özvegye és az elhalt közvetlen felmenő és lemenő hozzátartozói (szülők, gyerekek) is eltemethetők (3) A díszsírhelyek gondozásáról az elhunytak hozzátartozói, ennek hiányában Csárdaszállási Önkormányzat Képviselő-testülete gondoskodik. (4) A díszsírhely adományozásáról a Ttv 20. (1) bekezdésében meghatározott személyeket írásban kell értesíteni. 5. (1) A temetőben kialakítható sírhelyek méretét a rendelet 1. melléklete tartalmazza. (2) Sírhelyeket kifalazni, kibetonozni tilos[ml1] 6. Sírbolt helyét a temetõ tulajdonosa jelöli ki. 7. (1) A temetõ közkútjai, továbbá a hulladék elhelyezésére szolgáló hulladéktárolói térítésmentesen vehetõk igénybe a kegyeleti tevékenységhez kapcsolható mértékig. (2) Az elhunyt felravatalozását, biztosító épületet, tartozékait, berendezési tárgyait, az eltemettetésérõl gondoskodók, a kegyeleti jog jogosultjai nyitvatartási idõn belül térítésmentesen vehetik igénybe. A temetõ 11

15 nyitvatartási idejét a rendelet 2. melléklete tartalmazza. 8. (1) Az elhunyt olyan temetési helyre temethető mely felett az eltemettető a rendelkezési jogosultságot a megváltási díj megfizetésével megszerezte. A megváltási időt, és a megváltási díjat a rendelet 3. melléklete tartalmazza. (2) Kegyeleti közszolgáltatás a temetõben csak nyitvatartási idõn belül végezhetõ, melyet a közszolgáltató legalább 48 órával a tevékenység megkezdése elõtt köteles bejelenteni az üzemeltetõnek. 9. A temetőben egyéb vállalkozói tevékenység csak az üzemeltető részére történő írásos bejelentést követően végezhető. A bejelentésben közölni kell a tevékenység kezdő és befejező időpontját. A bejelentést, a tevékenység megkezdését megelőző legalább két munkanappal kell megtenni. A tevékenység végzője, köteles a munkát felfüggeszteni a kegyeleti közszolgáltatás idejére. A temetői infrastruktúra használatáért nettó 1000 Ft díjat köteles megfizetni. 10. A temetõben tilos: a) síremlékre olyan növényt telepíteni, amely természetes fejlõdésének eredményeként másik sírhelyre, parcellák közötti közlekedési útra átnyúlik. b) olyan magatartást tanúsítani mely mások kegyeleti jogát sértik. 11. A temetőbe gépjárművel csak a mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkezők és az engedélyezett munkát végzők hajthatnak be. 12. (1) A rendelet november 1-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti temetõrõl és temetkezésrõl 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet. Hunya, 2014 polgármester jegyzõ 1. melléklet a.../2014. (...) önkormányzati rendelethez: A sírhelyek mérete: a) az egyszemélyes sírhely mérete: 270 x 140 cm, b) a kétszemélyes sírhely mérete: 280 x 270 cm, c) urnafülke (kolumbárium): 30 x 30 cm, d) családi urnahely (2-es) 25,5 x 25,5 cm/urnahely, e) a sírgödör mélysége: 200 cm f) gyermeksírhely mérete: 230 x 65 cm, mélysége 160 cm. 2. sz. melléklet: március 1-jétõl szeptember 30-ig 7-20 óráig, október 1-jétõl február 28-ig: 7-18 óráig, október 28-tól november 5-ig: 0-24 óráig 3. sz. melléklet: 12

16 A temetési helyek megváltási díjai a) egyszemélyes temetkezési hely: 3700 Ft újraváltás: 3300 Ft b) kétszemélyes temetkezési hely: 7400 Ft, újraváltás: 6500 Ft c) gyermeksírhely: 2100 Ft, újraváltás: 2000 Ft d) urnafülke az urnafalban: Ft, újraváltás: Ft e) családi 2 személyes urnahely: Ft, újraváltás: Ft f) sírra urna ráhelyezése: 3000 Ft A temetési hely feletti rendelkezési jog idõtartama (megváltási idõ) a 145/1999.(X.1.) Korm. rendelet 18. (1) bekezdésében meghatározott évek. Döntési javaslat "A temetőről és temetkezésről szóló 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Hunya Község Önkormányzatának Képviselõ-testülete a temetõrõl és temetkezésrõl szóló 13/2007. (VII. 20.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata tárgyában elkészített rendelet tervezetet elfogadásra alkalmasnak ítéli meg, utasítja a jegyzõt, hogy a díjtételekrõl kérje ki a területileg illetékes fogyasztói érdek-képviseleti szerv véleményét Határidők, felelősök: Határidő: Felelős: Petényi Szilárdné Hivatali felelős: Dr. Csorba Csaba 13

17 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 5. napirendi pont Tárgy: Készítette: Nyíri-Szmolár Eszter Békés Megyei Ivóvízminőség-javító Projekt kapcsán létrejött Konzorciumi Megállapodás II. számú kiegészítése Előterjesztő: Petényi Szilárdné polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Szükségessé vált az Ivóvízminőség-javító Projekt kapcsán a 66 önkormányzat között létrejött Konzorciumi Megállapodás II. számú kiegészítése. Ennek oka, hogy az adóhatóság az általános forgalmi adó kérdésében ellenőrzéseket végez, s ennek kapcsán a felek közötti megegyezések okirattal történő bizonyítását kéri. (Ilyen vizsgálatok már voltak más hasonló jellegű társulásoknál, analóg projektek lebonyolítása során, s felkészülvén a Társulásnál is, mint lebonyolítónál a bekövetkező vizsgálatra, a szükséges okiratokat már a vizsgálat elején szeretnénk rendelkezésre bocsátani, ennek kapcsán készítjük el a csatolandó dokumentációkat.) A módosítás tartalma nem jelent az Önkormányzatok számára többletterhet, nem jelent további fizetési kötelezettséget, s nem tér el a projekt lebonyolításával kapcsolatos korábbi döntésektől, mindössze annak formai, okirati összefoglaló megjelenítését tartalmazza. Az okirati összefoglalás az általános forgalmi adó akadálymentes elszámolását igyekszik biztosítani és igazolni. Részleteiben: Két kérdés kapcsán merül fel az általános forgalmi adó elszámolásának igazolására vonatkozó igény. 1. A Közép-Békési Ivóvízminőség-javító Társulásnál, mint a projekt lebonyolítását végző szervezetnél a működés során felmerülő áfa elszámolása kapcsán kell intézkednünk. A működés során vannak olyan beszerzéseink nem túl jelentős összegben pl. számítógép beszerzés, megbízási díjak, stb. - amelynek áfa tartalma visszaigénylésének jogi feltétele, hogy a Társulásnak legyen áfa köteles bevétele. Ezen okból már korábban döntés született Társulási Tanácsülési határozat [2/2014.(II.25.) KÖZÉP-BÉKÉSI TÉRSÉG TT. számú határozata] formájában, hogy a korábbi működési hozzájárulás összegét lecsökkentjük 1/3-ára, ugyanakkor a korábbi működési hozzájárulás fennmaradó 2/3-át projekt lebonyolítási díj címén fizetik az Önkormányzatok a Társulás felé. Miután a projekt elindult, a működési hozzájárulás csak kis mértékben indokolt, többnyire ezt átmeneti finanszírozásokra fogjuk felhasználni (pl. áfa fizetéshez), de a lebonyolítás már ellenérték fejében történik, hiszen operatív feladatok jelennek meg. A projekt lebonyolítási díj pénzügyileg realizálódott is, az Önkormányzatok szinte kivétel nélkül eleget tettek az utalásnak. Ugyanakkor a projekt lebonyolítási díj fizetéséről csak Társulási Tanácsülési határozat van, de az eddigi vizsgálati tapasztalatok alapján külön megállapodást is igényel az adóhatóság az Önkormányzatok aláírásával, ill. testületi határozatával. (Megjegyzendő: az Önkormányzatok számlát kapnak a projekt lebonyolítási díjról, melynek áfa tartalma visszaigényelhető. Ez a korábbi időszak fizetési kötelezettségéhez képest cca 20 %-al előnyösebb helyzetet teremt az Önkormányzatok számára, de ezzel egyidejűleg a Társulásnál felmerülő költségekben az áfa visszaigényelhetősége miatt is megtakarítás eszközölhető évre is hasonló megoldást követünk, de ennek részleteiről csak 2015 elején tudunk dönteni, akkor leszünk ui. információs helyzetben. Akkor már külön megállapodás nem lesz szükséges, a Társulási Tanácsülésen a döntés megszülethet.) Azon Önkormányzatok, melyek nem tagjai a Közép-Békési Társulásnak, hanem saját Társulataikon keresztül a Konzorciumi Megállapodás útján kapcsolódnak a projekt lebonyolításához, ott az adott Társulások fizetik meg a Közép-Békési Társulásnak a projekt lebonyolítási díjat. 2. Az általános forgalmi adó kapcsán másik dokumentálandó kérdés a megvalósult beruházás Önkormányzatokhoz juttatásának áfa ügye. A projekt lebonyolítása kapcsán közel 10 milliárd forintnyi általános forgalmi adóról beszélhetünk. Ennek nagyobb része a fordított áfa szerint jelenik meg, egy kisebb része de ez is több száz millió forint- egyenes áfaként. Ezeket az általános forgalmi adókat akkor tudja a Társulás, mint lebonyolító visszaigényelni (ill. fordított áfa esetén akkor mentesül a befizetés alól), ha a projekt a) visszterhesen lesz hasznosítva (Az Alföldvízzel kötött előzetes megállapodás, ill. jogszabály szerint is a megvalósuló létesítményeket bérleti díj fejében kell hasznosítani, - ezen feltétel tehát adott.) b) az Önkormányzatoknak, mint végső tulajdonosoknak visszterhesen kerül átadásra a projekt során megvalósuló beruházás. Ez utóbbi gondolatkörhöz meg kell jegyezni, hogy a Viziközmű törvény szerint csak állami vagy önkormányzati tulajdonban lehet viziközmű, így a Társulásnak nyilvánvalóan a projekt befejezését követően át kell adni a megvalósult beruházás tulajdonjogát az Önkormányzatoknak. Ezt korábban is így terveztük, erre nézve van 14

18 megállapodásunk is, sőt az átadáskor irányadó tulajdoni arányokra is van megegyezés az Önkormányzatokkal. Ugyanakkor az nincs exponálva egyik dokumentumban sem, hogy az átadás visszterhesen történik. (Ha ingyenesen történne az átadás, akkor az áfa tv. szerint a közel 10 md. Ft áfát meg kellene fizetnünk.) Ezt a nyilatkozatot is pótolnánk a jelen levél mellékleteként megküldött dokumentációkkal. A visszterhes átadás természetesen nem jelent az Önkormányzatok részére fizetési kötelezettséget, hiszen a projekt nettó összege támogatásként egyébként is az önkormányzatok által fizetett, az áfa pedig a Társulás lebonyolításában, ill. forrásbiztosítása útján kerül rendezésre, amikor ennek aktualitása lesz. A fenti áfa kérdés adóhatósági rendezéséhez készítettük el tehát a Konzorciumi megáll. II. sz. kiegészítését, ill. a képviselőtestületi határozat tervezetet, melyet mellékelünk. Kérjük a T. Önkormányzatokat a Kt határozat-tervezet szerinti határozat elfogadására, ill. ennek megtörténtét követően a Polgármester Asszonyokat és Urakat kérjük a II. sz. kiegészítés aláírására, mely okirattal külön jelentkezni fogunk. (Készítette: Dr. Farnas József ügyvéd) Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, a döntés meghozatalára! Döntési javaslat "Békés Megyei Ivóvízminőség-javító Projekt kapcsán létrejött Konzorciumi Megállapodás II. számú kiegészítése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Békés Megyei Ivóvízminőség-javító Program című támogatott projekt kapcsán a Konzorciumi megállapodás II. számú kiegészítését a következők szerint: 1. A Projekt keretében történő beruházás tulajdonjoga visszterhesen kerül az Önkormányzatokhoz, mégpedig a közöttük létrejött tulajdonjogi megállapodásban foglalt arányok szerint. Az átruházási érték vonatkozásában a Társulásnál a Projekt valamennyi beruházási költsége az irányadó, mely a beruházás aktiválása során figyelembe vételre kerül. 2. A Projekt megvalósítási fázisba lépésére tekintettel, a Projekt menedzselésének, lebonyolításának felmerülő költségeire projekt lebonyolítási díjat fizetnek az Önkormányzatok a Társulásnak számla ellenében a Társulási Tanács döntése szerint. A 2015 évre esedékes díjról és teljesítéséről a felek 2015 évben döntenek. A Társulás tag önkormányzatai a lebonyolítási díjat közvetlenül fizetik meg, míg a Társuláson kívüli, más Társulásokba tömörült Önkormányzatok társulásaikon keresztül fizetik meg a díjat. A díj vonatkozásában a társulási tag önkormányzatok a Társulási Tanácsülés határozata szerint kötelezettek a fizetésre, a Társuláshoz konzorciumi megállapodással kapcsolódó önkormányzatok a konzorciumi megállapodás szerinti díjat fizetik. 3. Hunya Község Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a polgármestert a Konzorciumi megállapodás II. számú kiegészítésnek aláírására. Határidők, felelősök: Határidő: Felelős: Petényi Szilárdné Hivatali felelős: Pardi László 15

19 Békés megyei Ivóvízminőség-javító Program azonosító szám: KEOP-1.3.0/ Békés Megyei Önkormányzatok Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulásainak Konzorciuma MEGÁLLAPODÁS II. SZÁMÚ KIEGÉSZÍTÉSE KONZORCIUMI EGYÜTTMŰKÖDÉSRŐL

20 Békés Megyei Önkormányzatok Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulásainak Konzorciuma Székhely: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Telefon: 66/ , Fax: 66/ MEGÁLLAPODÁS II. számú KIEGÉSZÍTÉSE KONZORCIUMI EGYÜTTMŰKÖDÉSRŐL Ezen megállapodás a jelen okirathoz csatolt aláíróíven szereplő 66 Önkormányzat a továbbiakban: Önkormányzatok és a KÖZÉP-BÉKÉSI TÉRSÉG Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) a továbbiakban: Társulás között jön létre a következők szerint: 1. A felek jelen szerződés előzményének a május 4-én kötött Konzorciumi együttműködési megállapodást és annak 2014 januárjában keletkezett kiegészítését tekintik. A felek a hivatkozott megállapodásaikat fenntartva, jelen II. számú Kiegészítésben foglalják azon aktuális nyilatkozataikat, melyek jelen időpont szerint szükségesek a Projekt zökkenőmentes jogi és műszaki lebonyolításához. 2. A felek a megelőző Megállapodás Kiegészítésükben utaltak arra, hogy a hatályos Viziközmű törvényre tekintettel az Önkormányzatok szerzik meg a Projekt során megvalósuló beruházás tulajdonjogát. A Kiegészítésben nem került rögzítésre ennek módja, melyet a felek jelen szerződésben pótolnak. E szerint a felek rögzítik, hogy a Projekt keretében történő beruházás tulajdonjoga visszterhesen kerül az Önkormányzatokhoz, mégpedig a közöttük létrejött tulajdonjogi megállapodásban foglalt arányok szerint. Az átruházási érték vonatkozásában a Társulásnál a Projekt valamennyi beruházási költsége az irányadó, mely egy beruházás aktiválása során figyelembe vételre kerül. 3. Az önkormányzati felek azt is megerősítik, hogy miután a Projekt megvalósítási fázisba lépett, a Projekt menedzselésének, lebonyolításának felmerülő költségeire projekt lebonyolítási díjat fizetnek a Társulásnak számla a Társulási Tanács döntése szerinti határidővel. A 2015 évre esedékes díjról és teljesítéséről a felek 2015 évben döntenek. A Társulás tag önkormányzatai a lebonyolítási díjat közvetlenül fizetik meg, míg a Társuláson kívül más Társulásokba tömörült Önkormányzatok társulásaikon keresztül fizetik meg a díjat a konzorciumi megállapodás szerint. 4. A felek az itt nem szabályozott kérdésekben a korábbi megállapodásaikat változatlanul fenntartják. 5. A felek jelen Kiegészítést az adójogi elszámolások egyértelmű értelmezése érdekében tették. p.h. KÖZÉP-BÉKÉSI TÉRSÉG Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás képviseli: Vantara Gyula elnök, mint a Projekt lebonyolítás kedvezményezettje és általános jogkörű meghatalmazott és megbízott Önkormányzatok (külön íven) 1

21 Aláíróív Alulírott önkormányzatok törvényes képviselői a fenti megállapodást, a konzorciumi együttműködés megerősítéséről, mint akaratunkkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírjuk. Tag önkormányzat, székhely Almáskamarás Község Önkormányzata 5747 Almáskamarás, Dózsa György utca 54. Árpádhalom Község Önkormányzata 6623 Árpádhalom, Petőfi u. 17. Battonya Város Önkormányzata 5830 Battonya, Fő u. 91. Békés Város Önkormányzata 5630 Békés, Petőfi u. 2. Békéscsaba M. J. V. Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Békéssámson Község Önkormányzata 5946 Békéssámson, Hősök tere Bélmegyer Község Önkormányzata 5643 Bélmegyer, Petőfi u. 2. Bucsa Község Önkormányzata 5527 Bucsa, Kossuth tér 6. Csabacsűd Nagyközség Önkormányzata 5551 Csabacsűd, Szabadság u. 41. Csabaszabadi Község Önkormányzata 5609 Csabaszabadi, Apácai út 6. Csanádapáca Község Önkormányzata 5662 Csanádapáca, Szent Gellért út 31. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17. Csorvás Város Önkormányzata 5920 Csorvás, Rákóczi u. 17. Dévaványa Város Önkormányzat 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. Doboz Nagyközség Önkormányzata 5624 Doboz, Kossuth tér 3. Dombegyház Nagyközség Önkormányzata 5836 Dombegyház, Felszabadulás u. 5. POLGÁRMESTER aláírás dátuma Mazán Attila Szarka Attila Dr. Karsai József Izsó Gábor Vantara Gyula Barna Jánosné Dán Márton Kláricz János Molnár József Szeverényi Attiláné Oláh Kálmán Petneházi Bálintné Szilágyi Menyhért Valánszki Róbert Simon István Tamás Dr. Varga Lajos ALÁÍRÁS 2

22 Dombiratos Községi Önkormányzat 5745 Dombiratos, Széchenyi u. 42. Ecsegfalva Község Önkormányzata 5515 Ecsegfalva, Fő utca 67. Eperjes Község Önkormányzata 6624 Eperjes, Petőfi Sándor u. 1. Füzesgyarmat Város Önkormányzata 5525 Füzesgyarmat, Szabadság tér 1. Gádoros Nagyközség Önkormányzata 5932 Gádoros, Kossuth u. 16. Gerendás Község Önkormányzat 5925 Gerendás, Petőfi u. 2. Geszt Község Önkormányzata 5734 Geszt, Kossuth u. 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. Gyula Város Önkormányzata 5700 Gyula, Petőfi tér 3. Hunya Község Önkormányzata 5555 Hunya, Rákóczi út 19. Kamut Község Önkormányzata 5673 Kamut, Petőfi utca 106. Kardos Község Önkormányzata 5552 Kardos, Gyomai út 24. Kardoskút Község Önkormányzata 5945 Kardoskút, Március 15. tér 3. Kertészsziget Község Önkormányzata 5526 Kertészsziget, Kossuth u. 1. Kétegyháza Nagyközség Önkormányzat 5741 Kétegyháza, Fő tér 9. Kétsoprony Község Önkormányzata 5674 Kétsoprony, Dózsa Gy. út 11. Kisdombegyház Község Önkormányzata 5837 Kisdombegyház, Kossuth u. 77. Kondoros Nagyközség Önkormányzata 5553 Kondoros, Hősök tere 4-5. Körösladány Város Önkormányzata 5516 Körösladány, Dózsa Gy. u. 2. Bajczán Endre Péter Kovács Mária Dr. Kiss Csaba Bere Károly Dr. Prozlik László Lengyel Zsolt András Fábián Zsuzsanna Várfi András Dr. Görgényi Ernő Petényi Szilárdné Balog Imréné Brlás János Lengyel György Kláricz Jánosné Kalcsó Istvánné Völgyi Sándor László Tonka István Jánosné Dankó Béla Kardos Károly 3

23 Köröstarcsa Község Önkormányzata 5622 Köröstarcsa, Kossuth tér 7. Körösújfalu Község Önkormányzata 5536 Körösújfalu, Fő utca 14. Kötegyán Község Önkormányzata 5725 Kötegyán, Kossuth u. 33. Lőkösháza Község Önkormányzata 5743 Lökösháza, Eleki út 28. Magyarbánhegyes Község Önkormányzata 5667 Magyarbánhegyes, Jókai u. 38. Magyardombegyház Község Önkormányzata 5838 Magyardombegyház, Zalka Máté utca 61. Medgyesbodzás Község Önkormányzata 5663 Medgyesbodzás, Széchenyi u. 38. Méhkerék Község Önkormányzat 5726 Méhkerék, Kossuth u. 80. Mezőberény Város Önkormányzata 5650 Mezőberény, Kossuth tér 1. Mezőgyán Község Önkormányzata 5732 Mezőgyán, Árpád u. 37. Murony Község Önkormányzata 5672 Murony, Földvári u. 1. Nagykamarás Község Önkormányzata 5751 Nagykamarás, Kossuth u. 2. Nagymágocs Nagyközség Önkormányzat 6622 Nagymágocs, Szentesi út 42. Nagyszénás Nagyközség Önkormányzata 5931 Nagyszénás, Hősök útja 9. Okány Község Önkormányzata 5534 Okány, Kossuth u. 16. Orosháza Város Önkormányzata 5900 Orosháza, Szabadság tér 4-6. Örménykút Község Önkormányzata 5556 Örménykút, Dózsa György u. 26. Pusztaföldvár Községi Önkormányzat 5919 Pusztaföldvár, Rákóczi u. 66. Pusztaottlaka Község Önkormányzata 5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 10. Smiri László Szabó Csaba Nemes János Szűcsné Gergely Györgyi Sódarné Varga Gyöngyi Dús Ildikó Krucsai József Tát Margit Siklósi István Zsoldos Zoltán Fekete Ferenc Zoltán Pelle István Atkári Krisztián Nyemcsok János Fekete Zoltán Zalai Mihály Szakács Jánosné Dr. Baranyi István Simonka György 4

24 Sarkad Város Önkormányzata 5720 Sarkad, Kossuth u. 27. Sarkadkeresztúr Község Önkormányzata 5731 Sarkadkeresztúr, Vörösmarty út 7. Szabadkígyós Község Önkormányzata 5712 Szabadkígyós, Kossuth tér 7. Szarvas Város Önkormányzata 5540 Szarvas, Szabadság utca Szeghalom Város Önkormányzata 5520 Szeghalom, Szabadsár tér 4-8. Tarhos Község Önkormányzata 5641 Tarhos, Petőfi u. 29. Telekgerendás Község Önkormányzata 5675 Telekgerendás, Dózsa Gy. utca 13. Tótkomlós Város Önkormányzata 5940 Tótkomlós, Fő út 1. Újiráz Községi Önkormányzat 4146 Újiráz, Szabadság tér 1. Újszalonta Község Önkormányzata 5727 Újszalonta, Béke u. 35. Vésztő Város Önkormányzata 5530 Vésztő, Kossuth u. 62. Zsadány Község Önkormányzata 5537 Zsadány, Béke u. 82. Bende Róbert Bakucz Péter Balogh József Babák Mihály Macsári József Hornok Sándor Medvegy Mihályné Dr. Garay Rita Furák Károly Jova Tibor Molnár Sándor Dudás Árpád 5

25 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület augusztus 13-i ülésére 6. napirendi pont Tárgy: Köztéri fitneszpark kialakítás Készítette: Pardi László Előterjesztő: Petényi Szilárdné polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Szilágyi András a Magyar Játszótér Kft. képviselője személyese és írásban is felkereste az Önkormányzatot és felajánlotta egy 11 elemből álló köztéri fitnesz park kiépítésének lehetőségét. A telepítendő eszközök az alábbiak: 1 db légjáró 1 db gyalogló junior 1 db vállkerék 1 db twister dupla 1 db korlát 1 db szörföző dupla 1 db haspad 1 db lábnyomó 1 db karkerék 1 db karos húzó-nyomó A fentiekben részletezett eszközök telepítésének értéke bruttó Ft, azonban a Kft a település lakosainak érdekeit szem előtt tartva a fitneszpark kiépítéséért csak bruttó Ft-ot kér. Az ár tartalmazza a 11 db termék árát, 27 % áfát, a szállítás és a telepítés költségét, 1 év jótállást és 5 év szavatosságot. A telepítendő eszközök minőségügyi tanusítvánnyal rendelkeznek. A fitneszpark a ligetbe került betervezésre. Néhány fitneszeszköz képét és leírását, valamit a Kft írásos ajánlatát a Csatolt melléklet tartalmazza. A beruházás költségeit a évi költségvetés általános tartalékaiból lehet finanszírozni. Döntési javaslat "Fitneszpark kialakításának támogatása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: sport A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a ligeti fitneszpark kiépítését támogatja. A kiépítéshez szükséges bruttó Ft-ot a évi költségvetés általános tartalékai terhére biztosítja. Határidők, felelősök: Határidő: Felelős: Petényi Szilárdné Hivatali felelős: Pardi László 16

26

27 2601 karos légjáró karos légjáró: alkalmazása: Végtagok erősítésére, formálására. használat: Álljon a pedálra és fogja meg a kapaszkodót, majd kezdjen el lépegetni. Gyalogoljon 3x5 percet ciklusonként közben tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 100x50x x87x143 63kg 1

28 2608 hátmozgató hátmozgató: Alkalmazása: Erősíti a hasizmokat. használat: Üljön az eszköz magasabb részére, lábfejét akassza be a tartórúdba, majd óvatosan dőljön hátra és feküdjön rá a padra. Ebben a helyzetből végezzen felüléseket erőnlététől függően, közben tartson szünetet. Alkalmas egyszerre 2 személy edzésére. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 130x112x63 156x110x59 128kg 1

29 2607 ülve nyomó ülve nyomó: Alkalmazása során erősíthető a hát, mellkas. használat: Üljön a székre, fogja meg mindkét kart, tolja el magától, majd engedje vissza. Erőnléttől függően ismételje, közben tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 93x70x x72x220 95kg 1

30 2606 lábemelő lábemelő: Alkalmazásával erősíthető a hasizom, illetve a karok váll és hát izomzata. használat: Álljon a korlátok közé,szemben az oszloppal és karjaira támaszkodva, tolja fel magát, majd végezzen folyamatos karhajlításokat. Háttal állva az oszlopnak, a korlátokra támaszkodva nyomja fel magát, majd lábait összezárva emelje fel úgy,hogy testével közelítőleg derékszöget zárjanak be. Végezhetők ebben a testhelyzetben páros térdfelhúzásokat is. Végezze a gyakorlatot 3x5 percig, a ciklusok között tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 180x55x x65x171 58kg 1

31 2605 derékforgató derékforgató: Alkalmazásával formálhatja derekát, erősíti hátizmait. használat: Álljon rá a korongra fogja meg a kapaszkodót, forgassa a derekát jobbra, majd balra erőkifejtés nélkül. Végezze a gyakorlatot 3x2 percig, a ciklusok között tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 140x140x x137x kg 1

32 2604 karforgató karforgató: alkalmazása: Felsővégtagok erősítésére, formálására. használat: Az eszközzel szemben állva a kerékforgatásával fokozható a vállízület rugalmassága. Gyakoroljon 3x2 percet ciklusonként közben tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 73x92x188 85x77x169 94kg 1

33 2603 dupla légjáró dupla légjáró: alkalmazása: Végtagok erősítésére, formálására. Egyszerre ketten is használhatják. használat: Álljon a pedálra és fogja meg a kapaszkodót, majd egyenes háttal kezdjen el lépegetni. Gyalogoljon 5-10 percet ciklusonként közben tartson szünetet. eszköz telepítése: 1 db beton alapozással 180x35x x33x kg 1