Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő- testületének október 29-én tartandó rendkívüli ülésére

Átírás

1 Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő- testületének október 29-én tartandó rendkívüli ülésére Tárgy: A temető használatának szabályairól rendelet felülvizsgálata Döntési dokumentumok száma: 1 db Döntési dokumentum típusa: rendelet tervezet Nyílt ülés Szavazás módja: nyílt/ minősített többség Tisztelt Képviselő-testület! A Hajdúhadházi Református Egyházközség elnöksége nevében Kovács Zoltán református lelkész arról tájékoztatta Önkormányzatunkat, hogy a korábbi üzemeltetővel kötött szerződésük szeptember 15. napjával lejárt szeptember 16-tól szeptember 15. napjáig a Sconto Morte Temetkezési Kft-vel 4026 Debrecen, Cserepes u. 26. sz.) kívánják üzemeltetni a temetőt. Fenti módosítás az Egyházközség Presbitériumának szeptember 30-ai ülésén átvezetésre került a Keleti Temető használatának rendjéről készült Temetőszabályzaton, mely az önkormányzati rendelet mellékletét képezi. Megállapításra került továbbá a közköltséges földbe temetés, illetve a közköltséges hamvasztásos temetés díja is. Ismeretes, hogy a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló június 30-án kelt megállapodásban az átvevő Református Egyház kötelezettséget vállalt arra vonatkozóan, hogy az átvett temetőt és a ravatalozót a jövőben is köztemetőként fogja üzemeltetni. Szükséges a rendelet preambulumában szereplő felhatalmazó jogszabályi rendelkezések pontosítása, mivel a jelenlegi hivatkozás a köztemető fenntartási kötelezettségre vonatkozóan közvetlenül kegyeleti közszolgáltatási szerződés keretében történő gondoskodásra utal. Nem indokolt a hatályos rendeletben tartani a szociális parcella, illetve szociális temetkezési hely elhelyezkedését bemutató mellékletet, illetve az arra való hivatkozást, hiszen a felhatalmazó jogszabály vonatkozó rendelkezései január 01-én lépnek hatályba. Az érdemi módosításra tekintettel szükséges a jelenleg hatályos helyi rendelet hatályon kívül helyezése és egy a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt új helyi rendelet elfogadása.

2 A részletezett indokok alapján kérem a mellékelt rendelet-tervezet megvitatását és elfogadását. Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell: a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A fentiek alapján a rendeletalkotás várható következményeiről az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatás adható: a) a rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen: aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A módosításoknak nincsenek hatással a fentiekre. ab) környezeti és egészségi következményei: Nem releváns. ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet. b) a rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A módosítások az előterjesztésben foglaltak alapján szükségesek. A jogalkotás elmaradása a jogalkotó mulasztásának minősülne. c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása Hajdúhadház Város Önkormányzatának személyi, szervezeti, tárgyi feltételeit ebből következően pénzügyi feltételeit nem érinti.

3 Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és azt minősített többséggel elfogadni szíveskedjen. Hajdúhadház, október Az előterjesztést összeállította: Tisztelettel: Szaniszló Tamás aljegyző Csáfordi Dénes polgármester Rendelet tervezet Hajdúhadház Város Önkormányzata képviselő testületének../2015. (..) számú önkormányzati rendelete a a temető használatának szabályairól Hajdúhadház Város Önkormányzata képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény 16. -ában, 41. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el: 1. Hajdúhadház Városi Önkormányzata köztemető fenntartási kötelezettségét a Hajdúhadházi Református Egyházközséggel a temető egyházi tulajdonba történő visszaadásáról szóló június 30-án kötött - megállapodással teljesíti. (a megállapodás ennek a rendeletnek az 1. sz. melléklete) 2. (1) A temető fenntartása és üzemeltetése tulajdonosi feladat. A temető tulajdonosa a Hajdúhadházi Református Egyházközség. A temetőkről és temetkezésről szóló 1999 évi XLIII. Tv 16. -a alapján a Református Egyházközség - mint tulajdonos - a temető üzemeltetésének szabályait saját tulajdonosi jogkörében határozza meg. (2) A temető üzemeltetésének részletes szabályait - a tulajdonos Hajdúhadházi Református Egyház által alkotott temető szabályzat tartalmazza. A Temetőszabályzat ennek a rendeletnek a 2. számú melléklete.

4 3. (1) A közköltséges földbe temetés díját ennek a rendeletnek a 3/a. számú melléklete tartalmazza. (2) A közköltséges hamvasztásos temetés díját ennek a rendeletnek a 3/b. számú melléklete tartalmazza. 4. (1) Jelen rendelet december 01. napján lép hatályba. (2) Ennek a rendeletnek a hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Hajdúhadház Város Önkormányzata 43/2013.(XII.20.) HÖ. számú rendelete. Dr. Kiss Katalin jegyző Csáfordi Dénes polgármester Záradék: Ez a rendelet a Polgármesteri Hivatal hirdető táblájára való kifüggesztéssel kihirdetve. Hajdúhadház, Dr. Kiss Katalin jegyző ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A települési önkormányzat, fővárosban a közgyűlés rendeletben állapítja meg - a köztemetőre vonatkozóan - különösen a) a temető rendeltetésszerű használatához szükséges egyéb helyi tárgyi és infrastrukturális feltételeket; b) a temető, ravatalozó használatának és igénybevételének szabályait; c) a temetési hely gazdálkodási szabályait; d) a sírhely méretezését, sírjelek alkalmazását, a kegyeleti tárgyak, növényzet elhelyezését, a sírgondozás szabályait; e) temetőben a kegyeleti közszolgáltatások feltételeit, a temetési hely megváltásának és újraváltásának díját, a temető-fenntartási hozzájárulás díját, illetve a létesítmények és az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének díját; f) a temetési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozói tevékenységek ellátásának temetői rendjét. Fentiek indokolják, hogy az üzemeltető váltás miatt módosított temetőszabályzat rendeletünk mellékleteként kezeljük.

5 RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. A köztemető fenntartási kötelezettségének teljesítési módjáról rendelkezik. 2. A temető tulajdonosát nevesíti, illetve hivatkozást tartalmaz az üzemeltetésre vonatkozóan. 3. A közköltséges temetés díjáról tartalmaz hivatkozást. 4. A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.