NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért. Dr. Biczó Imre László Gyula,

Átírás

1 NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért Dr. Biczó Imre László Gyula,

2 Bevezetés NeKI céljai és szakmai tevékenységének irányai Együttműködések, stratégiai partnerségek, nemzetközi kapcsolatok Stratégiai feladatok szakterületenként NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért

3 Megújul a Nemzeti Környezetügyi Intézet szeptember jogszabályi változások A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet módosítása új szervezeti struktúra a feladatokhoz igazított szervezeti konszolidáció

4 NeKI céljai a környezetügy irányait meghatározó stratégiák készítése a kormányzati munkát segítő koordinációs szerepkör környezetjogi tevékenységként vizsgálja a szakmai feladatok jogi vetületeit nívós szakmai anyagok, tanulmányok, publikációk, döntéstámogató háttértanulmányok készítése nemzetközi kapcsolatok biztosítása

5 NeKI szakmai tevékenységének irányai A NeKI feladatköre

6 NeKI szakmai tevékenységének irányai A NeKI államigazgatásban betöltött HÍD szerepköre

7 Együttműködések, stratégiai partnerségek, nemzetközi kapcsolatok A NeKI együttműködés keretében folyamatos szakmai kapcsolatban áll az alábbi intézményekkel: Társ háttérintézmények: OHÜ, OMSZ, OKTF, NPI-k Egyéb háttérintézmények, államigazgatási szervek: NIH, OKI, NÉBIH, NAK, NAKVI MTA és más kutatóintézetek: AKI TAKI, Limnológiai Intézet, Ökológiai Kutatóközpont, CsFK Környezettechnológia, hulladékgazdálkodás, agrárkörnyezetvédelem, környezetjog területén működő egyetemek (Pannon Egyetem, Miskolci Egyetem, Gödöllői Egyetem, Corvinus Egyetem) a NeKI az EIONET és az EPA network hálózatok tagja

8 Stratégiai feladatok I. Levegőtisztaság-védelem PM 10 program összkibocsátást szabályozó új EU-s irányelv előkészítése A porleválasztási technológiák fejlesztése A nem motorizált közlekedési módok népszerűsítése A füstködriadó-terv készítéséhez egy mintaprojekt megvalósítása A kerti hulladék égetés alternatíváinak felkutatása Háztartási hulladék égetésének tiltása A mezőgazdasági tevékenységek porkibocsátás csökkentésének lehetőségei Szemléletformálás (pl. Bringázz a munkába kampány)

9 Stratégiai feladatok II. Országos Környezeti Kármentesítési Program (OKKP) Országos feladatok (szennyező források, szennyezett területek számbavétele prior listák, KÁRINFO; alprogramok koordinálása) Egyedi feladatok (pl. Grassalkovich út, gyöngyösi Pipis-hegy) Természetvédelem Natura 2000-es feladatok vörös listák kezelése, országos nyilvántartások (pl. barlang) OKIR-TIR projekt, INSPIRE adatszolgáltatás oktatás, képzés, szemléletformálás

10 Stratégiai feladatok III. Zaj- és rezgésvédelem Stratégiai zajtérképek, helyi zajrendeletek szakmai felülvizsgálata Stratégiai zajtérképek adatainak továbbítása az EU felé A háttérterhelés mérési módszerének továbbfejlesztése Alkalmi rendezvények zajmérési módszerének kidolgozása Az EU által bevezetendő számítási módszer hazai alkalmazhatóságának vizsgálata "Láthatóvá vált a zaj " konferencia szervezése Szemléletformálás (pl. Autómentes nap)

11 Stratégiai feladatok IV. Általános és komplex értékelések és tanulmányok környezetállapot értékelést, környezetjogi hatásvizsgálatokat, komplex érzékenységi tanulmányok környezettechnológia és innováció export adatbázist zöld technológiai, FF, megújuló E stb. tanulmányok Környezetjogi alaptevékenység előzetes és utólagos hatásvizsgálatok kutatások és vizsgálatok a jogszabályok hatályosulásával kapcsolatban komplex környezetjogi elemzések

12 NeKI a fenntartható hulladékgazdálkodásért

13 Eredményeink Hatékony részvétel a hulladékgazdálkodási szakterületi szabályozásban Közreműködés az Országos Hulladékgazdálkodási Terv készítésében Jogszabály előkészítő tanulmányok készítése pl. Termelési hulladékokról szóló jogszabályt megalapozó tanulmány készítése Magyarország környezeti állapota c. kiadvány hulladékgazdálkodási fejezetének elkészítése Hulladékképződés megelőzését, valamint az elkülönített gyűjtést segítő szemléletformálás o o o TeSZEDD!-2012, KUKAkulTÚRA ( helyszínen a Kirendeltségek bevonásával) TeSZEDD! A TeSzedd akció hatékonyságának nyomon követése c. tanulmány készítése Előadások oktatási intézményekben - Környezetvédelmi jeles napokhoz kötődően

14 Folyamatban lévő feladatok I. A Ht. végrehajtási rendelet-tervezeteinek széles körű szakmai egyeztetése, koordinációja (120 szervezettel, összesítés az FM részére), véleményezése Hulladékégetők és együttégetők térinformatikai adatbázis üzemeltetése Szemléletformálás- NeKI-OHÜ együttműködés keretében TeSzedd, KukaKULtúra rendezvények Az OKIR fejlesztés keretében készülő hulladékgazdálkodási honlap szakmai tartalmának összeállítása Várhatóan január 1-től megújuló honlapok: okir.kvvm.hu, okir.kvvm.hu/hir kezelo.kvvm.hu

15 Folyamatban lévő feladatok II. Készülő kormányrendelet tervezetekkel kapcsolatos nemzetközi kutatómunka, döntés-előkészítő tanulmányok, munkaanyagok készítése Cél: aktuális tagállami jogi szabályozás, legjobb gyakorlatok, egyéb ösztönzők felkutatása: Termelési hulladékok Biohulladékok Roncsautók Építési-bontási hulladékok Melléktermékek melléktermékekre vonatkozó feltételeket más tagállamokban milyen módon kell igazolniuk a gyártóknak vagy a felhasználóknak, és a hulladékkal szemben a mellékterméknek hogyan igyekeznek nagyobb teret biztosítani.

16 Folyamatban lévő feladatok III. Európai Bizottság COM(2014)397 számú 6 hulladékgazdálkodási vonatkozású irányelv módosító javaslat (ún. Waste Package ) véleményezése,,javaslat Az Európai Parlament és a Tanács Irányelve a hulladékokról szóló 2008/98/EK irányelv, a csomagolásról és csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelv, a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK irányelv, az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról. Az Európai Bizottság a hulladék-jogszabálymódosító irányelv javaslatát és annak mellékletét július 2-án fogadta el, a körkörös gazdaságra való áttéréssel foglalkozó közleménycsomag részeként: Úton a körkörös gazdaság felé: zéró hulladék program Európa számára című Közlemény (COM(2014)398) (Forrás:

17 Waste Package Tervezet háttere Az Európai Unió gazdasága jelentős mennyiségű potenciális másodnyersanyagtól esik el a különböző hulladékáramokban Az Unió egyes tagállamai nem egységesek a szabályozás végrehajtásában Nagyok a különbségek az egyes tagállamok hulladékgazdálkodási teljesítményében. Ezeket a különbségeket sürgősen csökkenteni kell A hulladék (2.)nyersanyagként való kezelése alapvető eszköze az erőforrás-hatékonyság növelésének és egy valóban körkörös gazdaság létrehozásának

18 Waste Package Tervezet főbb elemei I. a definíciók pontosítása, a felesleges jogi követelmények kiküszöbölése a jelentési/beszámolási kötelezettségek egyszerűsítése, racionalizálása,,korai riasztó rendszer intézményének bevezetése a hasznosítási arányok teljesítésének ellenőrzésére (figyelmeztető rendszer a határidők lejárta előtt annak érdekében, hogy a célok határidőre teljesüljenek), a kiterjesztett gyártói felelősséghez kapcsolódó minimum követelmények bevezetése (az elhasználódott termékek kezelési költségeinek internalizálása érdekében), a települési hulladék lerakására vonatkozó korlátozás bevezetése újrahasznosítási és újrahasználatra való előkészítési célszámok módosulása

19 Waste Package Tervezet főbb elemei II. Újrahasznosítási és újrahasználatra való előkészítési célszámok módosulása: Jelenlegi hazai szabályozás szerint EU 2020 TERVEZET EU 2030 TERVEZET Települési szilárd hulladék 50 % 50 % 70 % Csomagolási hulladék: Üveg 60 % 70 % 90 % Műanyag 22,5 % 45 % 60 % Papír 60 % 85 % 90 % Fém 50% 70 % 90 % Fa 15 % 50 % 80 % Körkörös Gazdasági Modell hazai megvalósíthatóságának elemzése

20 Körkörös Gazdasági Modell hazai megvalósíthatóságának elemzése A Körkörös Gazdasági Modell hozzájárul a fenntartható hulladékgazdálkodáshoz. Forrás: A NeKI ezzel a vizsgálattal járulhat hozzá a szigorodó célszámok eléréséhez.

21 Hosszú távú terveink a Modell megvalósításához A gyártási folyamatokat jellemző anyagáramok, melléktermékek, hulladékok számba vétele, mely alapján ajánlások készíthetők, hogy a lehető legkevesebb erőforrás szabaduljon ki a körforgásból A hulladékkezelő létesítmények országos felmérése válogatóművek átrakó állomások komposztálók hulladékégetők, együttégetők hulladéklerakók Felhagyott/bezárt kommunális hulladéklerakók frakcionált válogatásának (pl. műanyagok, fémek, RDF-ként hasznosítható frakció, komposztálható frakció különválogatása) kidolgozása, a frakciók hasznosítási lehetőségeinek vizsgálata nemzetközi példa alapján.

22 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!