A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályozás megújítása Dr. Petrus József Csaba vezető-tanácsos Hulladékgazdálkodási Főosztály

Átírás

1 A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályozás megújítása Dr. Petrus József Csaba vezető-tanácsos Hulladékgazdálkodási Főosztály Köztisztasági Egyesülés szakmai konferenciája november 30. Szeged

2 A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályozás megújítása A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény IV. Fejezet - A települési szilárd és folyékony hulladékokra vonatkozó külön szabályok ELHAGYOTT HULLADÉKRA vonatkozó előírások A KÖZTERÜLET TISZTÁNTARTÁSÁRA vonatkozó előírások - 31.

3 Jogszabályi környezet A jelenlegi szabályozás a hulladékokról szóló évi CLXXXV. törvény 31.. (1) bekezdés - A hulladékbirtokos gondoskodik a hulladék kezeléséről A hulladék jogellenes elhelyezésével, illetve elhagyásával kapcsolatos szabályok Az eljáró hatóságok a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (önkormányzatok és illetékes környezetvédelmi hatóság feladatai) A szankcionálás a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. Rendelet Az egyéb szabályozások (szabálysértés, erdő védelméről szóló évi XXXVII. tv., termőföld védelméről szóló évi CXXIX tv., évi C. törvény (Btk.) 248..

4 Illegális hulladéklerakás megelőzésének eszközei A jogszabályi eszközökkel történő szabályozás. Az illegális hulladék elhelyezés megakadályozása. hatékonyabb ellenőrzés a hulladékok illegális lerakására szolgáló helyek felderítése, adatbázis kialakítása lerakott hulladékok összegyűjtése, szakszerű ártalmatlanítása, az elkövetők felderítése és a felszámolás, ártalmatlanítás költségeinek átterhelése, a szennyező fizet elv alkalmazása). Tájékoztatás és szemléletformálás. (pl.. TeSZedd mozgalom (összegyűjtött hulladék: évben 750 t, évben 2850 t), oktatásban történő beépítése, rendezvényekhez kapcsolódó programok Sziget Fesztivál -, stb.)

5 A hulladékok jogellenes elhagyásával, elhelyezésével kapcsolatos szakmai kérdések 1. A szelektív gyűjtőszigetek használata január 01. napjától házhoz menő szelektív gyűjtés 2. A vonatkozó szankciórendszer hatékonyságának kérdése A kiszabott hulladékgazdálkodási bírság visszatartó ereje 3. A köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet végrehajtásának hiányosságai A kötelezettségek nem kikényszeríthetőek Nem egyértelműek a fogalmi meghatározások ( tisztán tartás, akadályozó anyagok )

6 A hulladékok jogellenes elhagyásával, elhelyezésével kapcsolatos szakmai kérdések 4. A közterület tisztán tartására vonatkozó önkormányzati rendeletek betartatásának problémája A településtisztaság, a köztisztaság a települési környezet tisztaságának biztosítása a fővárosi és helyi önkormányzat feladatai közé tartozik. Az önkormányzatok képviselő-testületének (közgyűlésének) a közterület tisztán tartására vonatkozó helyi szintű részletszabályokat helyi önkormányzati rendeletben szükséges meghatározni

7 Mi várható? Köztisztasági rendelet Lakossági Azbeszt Hulladék Intézkedési terv

8 A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályozás megújítása A köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet FELÜLVIZSGÁLATA A készülő KORMÁNYRENDELET a közterületek tisztán tartására vonatkozó helyi szintű részletszabályokat előíró hatályos önkormányzati rendeletekhez ad majd iránymutatást A végrehatási rendelet alapján indokolt az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata

9 A közterület tisztántartásával kapcsolatos hulladékgazdálkodási szabályokról szóló Korm. rendelet előkészítése Társadalmi és gazdálkodó szervezetek véleményének megkérése A beérkezett vélemények alapján a gyakorlati problémák, szabályozatlan területek, megoldási javaslatok összegzése Kormányrendelet előkészítése, egyeztetés (fogalmak tisztázása, feladatok és felelősségi kérdések meghatározása, önkormányzati rendelet minta, stb..) Hatálybalépés: év első negyedévében várható

10 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!