FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK ÁPRILIS 25-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E LİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK ÁPRILIS 25-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 55-2/2013. MELLÉKLET: 1 db TÁRGY: Javaslat az Enying és Sárbogárd térségéhez tartozó települések szabad vállalkozási zónába történı besorolásának kezdeményezésére ELİTERJESZTİ: Törı Gábor a közgyőlés elnöke AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Igari Antal megyei fıépítész Balsay István tanácsadó VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FİOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:

2 Tisztelt Közgyőlés! A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlése február 28-i ülésén tárgyalta a Gazdasági Programjának felülvizsgálatáról, valamint további fejlesztési elképzeléseirıl szóló elıterjesztést, és azt a 29/2013. (II.28.) önkormányzati határozatával elfogadta. Ennek bizottsági tárgyalása során Varga Gábor országgyőlési képviselı javaslata alapján a gazdasági programhoz egy rövid módosítás került elıterjesztésre. A közgyőlési tárgyalásakor megegyezés született arról, hogy támogató nyilatkozatát a testület önálló elıterjesztés formájában erısíti meg. Ezt a javaslattételt az indította el, hogy a Kormány elfogadta és kijelölte a leghátrányosabb helyzető kistérségek felzárkóztatási programját, kihirdette a szabad vállalkozási zónák létrehozásának és mőködésének, valamint a kedvezmények igénybevételének szabályairól szóló 27/2013. (II. 12.) Kormány rendeletet. Az említett jogszabály legfontosabb rendelkezései az alábbiak: 1. (1) A Kormány a leghátrányosabb helyzető térségekben található településeket szabad vállalkozási zónává nyilvánítja. (2) A leghátrányosabb helyzető térségek települései a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2. mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzető kistérségek települései. A szabad vállalkozási zónává kijelölt települések listáját az 1. melléklet tartalmazza. 2. (1) A foglalkoztatás-bıvítés, az új munkahelyek teremtésének ösztönzésére a foglalkoztatáspolitikáért felelıs miniszter által a Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprész központi keretének terhére meghirdetett pályázat alapján a szabad vállalkozási zónákban mőköd, valamint betelepülı vállalkozások, az alaptámogatáson és a kiegészítı támogatásokon kívül az éves pályázati felhívásban meghatározott formában, támogatási mértékben többlettámogatást igényelhetnek. (2) A szabad vállalkozási zónákba betelepült vállalkozások egyéb, fejlesztési és foglalkozatási célú támogatási igényeiket a számukra kiajánlott pályázati úton érvényesíthetik. 3. (1) A szabad vállalkozási zónává történı kijelölés 5 évre szól. (2) A Kormány az (1) bekezdés szerinti kijelölést a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelıs miniszter javaslatára annak lejárta elıtt meghosszabbíthatja. Ennek nyomán Varga Gábor országgyőlési képviselı kezdeményezte, hogy Fejér Megye Közgyőlése támogassa az Enying és Sárbogárd térségében (járásban) lévı települések szabad vállalkozási zónába való besorolását, valamint azt kérte, hogy amennyiben lehetıség van a bıvítésre a testület, illetve elnöke képviselje azt a Kormány és a szakminisztérium elıtt. Fejér megye dél-nyugati területeinek Sárbogárd és Enying kistérségének felzárkóztatási programja évtizedek óta a Fejér Megyei Közgyőlés kiemelt célkitőzése. A leghátrányosabb helyzető kistérségek besorolásánál a Kormány az eredetileg jelzett 33 helyett 47 kistérséget és ehhez tartozó településlistát tett közzé. Az elmúlt évek, évtizedek azt mutatják, hogy a sárbogárdi és enyingi kistérség foglalkoztatási statisztikájában 20-23% közötti munkanélküliségi arány jelenik meg.

3 Az elıterjesztés célja, hogy az érintett térség felzárkózását elısegítse további eszközök bevonásával. A Fejér Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja megküldte az Enyingi és Sárbogárdi járás településeinek foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos adatait, amit a mellékletben ismertetünk. Sárbogárd és Enying térsége különösen a székesfehérvári nagy iparvállalatok összeomlását, átalakulását követıen kiszolgáltatott helyzetbe kerültek. Több településen Sárkeresztúr, Enying a roma népesség meghatározó létszámban él, nehéz szociális és egészségügyi körülmények között. Sokat romlott a térség elérhetısége, a dunaújvárosi, a Balaton déli partjának, Székesfehérvárnak a megközelítése közösségi közlekedéssel nehéz. Sárbogárd volt az elsı település, ahonnan a multinacionális cégek megkezdték kivonulásukat. Azért kell a térség vállalkozásainak számát gyarapítani, a kedvezmények sorát számukra biztosítani, mert az EU közötti idıszakában a legtöbb támogatást a (60 %) a kis- és középvállalkozások kaphatják. Fontosnak tartjuk, hogy központi és megyei intézkedésekkel csökkentsük a népességelvándorlás mértékét és arányát. Természetesen tudomással bírunk arról, hogy más településeken is hasonló hátrányos helyzet alakult ki, azonban az egyeztetés során nyilvánvalóvá vált, hogy egy esetleges besorolásnál a jelenlegi illetékességi területeket, a járások határait szükséges figyelembe venni. A Fejér Megyei Területfejlesztési Koncepció is hangsúlyosan foglalkozik a megye déli és dél-nyugati térségeinek felzárkóztatásával. Ezzel összefüggésben a Tolna Megyei Területfejlesztési Koncepció véleményezése során javasoltuk a szomszédos megye szabad vállalkozási zónába sorolt Tamási térségével való együttmőködést. Ez is indokolja az érintett Fejér megyei települések besorolását, a Kormányrendeletbe való illesztését. A kezdeményezés elıterjesztésére az ad lehetıséget, hogy Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés j.) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között a feladat- és hatáskörrel rendelkezı szervtıl tájékoztatást kérhet, döntést kezdeményezhet, véleményt nyilváníthat. Tisztelt Közgyőlés! A fentiekre való tekintettel kérem az elıterjesztésben foglaltakat megvitatni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.

4 Határozati javaslat Fejér Megye Közgyőlése megtárgyalta a Javaslat az Enying és Sárbogárd térségéhez tartozó települések szabad vállalkozási övezetbe történı besorolásának kezdeményezésére c. elıterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Fejér Megye Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés j.) pontjában biztosított jogkörében eljárva az elıterjesztésben foglalt indokokra tekintettel kezdeményezi a döntéshozó Magyar Kormánynál a Fejér megyei Enying és Sárbogárd térségekhez tartozó Dég, Enying, Lajoskomárom, Mezıkomárom, Szabadhídvég, valamint Alap, Alsószentiván, Cece, Hantos, Igar, Mezıszilas, Nagylók, Sárbogárd, Sáregres, Sárkeresztúr, Sárszentágota, Vajta..települések szabad vállalkozási zónába történı besorolását, ezzel összefüggésben a szabad vállalkozási zónák létrehozásának és mőködésének, valamint a kedvezmények igénybevételeinek szabályairól szóló 27/2013. (II.12.) Korm. rendelet szükséges módosítását. 2. A közgyőlés felkéri elnökét az érintett települések önkormányzatainak egyetértésével a kezdeményezés Miniszterelnöki Hivatal, valamint a Nemzetgazdasági Minisztérium és Nemzeti Fejlesztési Minisztérium felé történı továbbítására. Felelıs: Törı Gábor a közgyőlés elnöke Határidı: május 15. Székesfehérvár, április 25. Törı Gábor

5 Nem jelení thetı me 2013/Feb Regisztrált álláskeresık száma zárónapon Enyingi járás DÉG ENYING LAJOSKOMÁROM MEZİKOMÁROM SZABADHÍDVÉG Sárbogárdi járás ALAP ALSÓSZENTIVÁN CECE HANTOS IGAR MEZİSZILAS NAGYLÓK SÁRBOGÁRD SÁREGRES SÁRKERESZTÚR SÁRSZENTÁGOTA VAJTA Nem pályakezdı álláskeresı Pályakezdı álláskeresı Pályakezdı Férfi Nı Nem kitöltetlen segédmunkás betanított munkás szakmunkás ügyviteli alkalmazott ügyintézı irányító vezetı felsıvezetı 1 1 kitöltetlen ált. iskolai végz. nélkül általános iskola szakiskola szakmunkásképzı gimnázium szakközépiskola technikum fıiskola egyetem év és alatta év év év év év év év év év év felett év és alatta év év év év év év év év év év év felett ellátás nélkül álláskeresési járadék vállalkozói járadék álláskeresési + vállalkozói járadék

6 álláskeresési segély I. álláskeresési segély II. álláskeresési segély III álláskeresés ösztönzı juttatás munkanélküli járadék foglalkoztatás helyettesítı támogatás rendszeres szociális segély Ellátás hónap hónap hónap hónap > 24 hónap kilépı új belépı utolsó jelentkezése <= 6 hó utolsó jelentkezése > 6 hó utolsó jelentkezése > 1 év utolsó jelentkezése > 4 év folyamatosan nyilvántartott nem határozható meg munkaviszonyban áll munkaviszonyt vesztett csoportos létszámleépítéssel szőnt meg a munkaviszony nem csoportos létszámleépítéssel, de mőködési okból szőnt meg a munkaviszony egyéb módon (nem mőködési okból) szőnt meg a munkaviszony GYES-en lévı GYED-en lévı 1 1 TGYÁS-on lévı GYET-ben részesül Terh.gy.segély, GYES, GYED nappali tagozatos hallgató Pályakezdı 1 1 nappali tagozatos hallgatói jogviszonya megszőnt pályakezdı öregségi nyugdíjas 1 1 rokkantsági nyugdíjas baleseti rokkantsági nyugdíjas rendszeres szociális segélyes rendszeres szociális járadékos rokkantsági járadékos átmeneti járadékos bányászok egészségkárosodási járadékában részesül ápolási díj rehabilitációs járadék 1 1 elızetes letartóztatásban van, börtönbüntetését tölti 1 1 vállalkozói jogviszony megszőnt keresı tevékenységre irányuló jogviszonya megszőnt Eltartott

7 A Mezıgazdaság, erdıgazdálkodás, halászat B Bányászat, kıfejtés C Feldolgozóipar D Villamosenergia-, gáz-, gızellátás, légkondicionálás E Vízellátás; szennyvíz győjtése, kezelése, hulladékgazdálkodás, szennyezıdésmentesítés F Építıipar G Kereskedelem, gépjármőjavítás H Szállítás, raktározás I Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás J Információ, kommunikáció K Pénzügyi, biztosítási tevékenység L Ingatlanügyletek M Szakmai, tudományos, mőszaki tevékenység N Adminisztratív és szolgáltatást támogató tevékenység O Közigazgatás, védelem; kötelezı társadalombiztosítás P Oktatás Q Humán-egészségügyi, szociális ellátás R Mővészet, szórakoztatás, szabad idı S Egyéb szolgáltatás T Háztartás munkaadói tevékenysége; termék elıállítása, szolgáltatás végzése saját fogyasztásra 1 1 U Területen kívüli szervezet Nincs adat Utolsó munkahely TEÁOR