OKTATÁSI PROGRAM. A Határrendészeti Tanszék. nappali alapképzés szaktantárgyak számára. 1. évfolyam

Átírás

1 RENDŐRTISZTI FŐISKOLA Határrendészeti Tanszék 1121 Budapest, Farkasvölgyi út tel:19-208; fax Jóváhagyom! Dr. habil. Varga János ny. határőr ezredes határőrségi főtanácsos tanszékvezető főiskolai tanár OKTATÁSI PROGRAM A Határrendészeti Tanszék nappali alapképzés szaktantárgyak számára 1. évfolyam B u d a p e s t

2 Tartalomjegyzék TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK... 2 TANTÁRGY, ÓRA- ÉS VIZSGAREND... 3 HATÁRRENDÉSZETI ÁLTALÁNOS ISMERETEK... 4 HATÁRELLENŐRZÉS HATÁRELLENŐRZÉS SZAKMATÖRTÉNET SZAKMAI GYAKORLAT oldal RTF Határrendészeti Tanszék

3 Tantárgy, óra és vizsgarend Érvényes: 2008 január 01-től TANTÁRGY, ÓRA- ÉS VIZSGAREND Nappali tagozat Tantárgy csoportok I. II. Modulok a b c a b c Kritérium tantárgy Tantárgyak megnevezése Az oktatást ellátó egységek Tanóramegosztás, évfolyamonként és félévenként I. évfolyam II. évfolyam III. évfolyam félév félév félév félév félév félév Számonkérés Kredit érték Félévek Össz hét hét hét hét hét hét X Bevezetés az állam... Alk- és Közigjogi X Magyar alkotmányjog Alk- és Közigjogi , Pedagógia Pszichológiai Pszichológia Pszichológiai Számtech. és inform. Számt. Inf. Közp Robotzsaru Számt. Inf. Közp Vez. és szerv. ism. Vezetéselméleti Etika (szv.) Társadalomtud Politológia (szv.) Társadalomtud Szociológia (szv.) Társadalomtud Kriminalisztika Kriminalisztikai Kriminológiai ai. Bjog és Kriminol X Büntetőeljárás-jog Bjog és Kriminol , Büntetőjog Bjog és Kriminol Közigazgatási jog Alk- és Közigjogi , Polgári jog Alk- és Közigjogi Intézkedéstaktikai i. Közbiztonsági ,2, 4, Testnevelés, önvédelem Testnev. és Ks Veszélyhelyzet kez. Katasztrófavéd Tanórák mindösszesen Aláírás Beszámoló Gyakorlati jegy Kollokvium Záróvizsga d Nemzetközi és EU. jog Alk- és Közigjogi e Bűnügyi ism. Bűnügyi és Gv , Idegen nyelv Idegennyelvi Int , f Csapatszolg. ai. Közbiztonsági Közrendvédelmi ai. Közbiztonsági Kommunikáció-retorika (szv.) Társadalomtud X Határrend. ált. ism. Határrendészeti Határellenőrzés Határrendészeti ,3 5 2,4, Határrend igazg. Határrendészeti , III. Bevetési ismeretek Határrendészeti Közlekedésrend.is. Közbiztonsági Szakmai gyakorlat Határrendészeti Szakmatörténet Határrendészeti Szabvál. szakm.ism. Határrendészeti MINDÖSSZESEN: Kredit érték aláírás 1 2 beszámoló Számonkérés gyakorlati jegy kollokvium záróvizsga 3 NYÁRI SZAKMAI GYAKORLAT * Általános, vagy szakmai középfokú "C" típusú állami nyelvvizsga, valamint fizikai és kondicionális követelményeknek történő megfelelés a 6. félév végén. 3. oldal RTF Határrendészeti Tanszék

4 Határrendészeti általános ismeretek HATÁRRENDÉSZETI ÁLTALÁNOS ISMERETEK tantárgy 1. évfolyam 1. félév 1. A tantárgy oktatásának célja, rendje: Igazodva a főiskolai képzés általános és a szakirányon folyó képzés speciális céljához, a hallgató ismerje meg, sajátítsa el mindazon általános ismereteket, amelyek elősegítik a határrendészeti szakmai felkészítés bevezetését, a szakismeretek feldolgozását, elsajátítását, továbbá amelyek a szakmai felkészítés menetében a határrendészeti szolgálati ág minden szakterületéhez egyaránt kapcsolódnak, valamint amelyek a szakmai felkészítés folyamatában később új ismeretként többé nem, hanem alkalmazott ismeretként jelennek meg. A tananyag elsajátítása megbízhatóan alapozza meg a határellenőrzési, a határrendészeti igazgatási, a bevetési szakismeretek feldolgozását és egyben a vezetői felkészítést is. A hallgató legyen képes megszerzett ismereteit rendszerbe helyezni és azonosulni a Főiskolán és a határrendészeti szakirányon folyó képzés általános és konkrét célkitűzéseivel, követelményeivel. 2. A tantárgy adatai: 2.1. Félévi óraszám: 28 tanóra 2.2. Számonkérés (értékelés) a félévben: kollokvium 2.3. Kreditértéke: A tantárgy oktatója: dr. Verhóczki János r. alez. főiskolai docens 4. oldal RTF Határrendészeti Tanszék

5 Határrendészeti általános ismeretek 3. A tantárgy foglalkozásainak anyaga: Témakör száma Témakör tartalma Oktatási kérdések Fogl. típusa Óraszám Megjegyzés Az államhatárral kapcsolatos alapfogalmak. Államhatár, határvonal, határút, határnyiladék, határvíz, határterület, illetékességi terület. előadás 4 tanóra Az államhatár megjelölése és a Magyar Köztársaság mai államhatárainak kialakulása, jellemzői. Felségterület, kiegészítő felségterület meghatározása, kihatása a rendőr intézkedési jogára. A rendőr intézkedésének jogalapja az Európai Unió területén, szomszédos harmadik országok területén, polgári repülőgépen, hajón, külképviselet területén, tranzit területen, menet közbeni ellenőrzés során. Intézkedés jellemzői a szomszédos ország területén lévő határátkelőhelyen. 2. A schengeni határellenőrzési rendszer kialakulása Az Európai Unió létrejöttének főbb, a schengeni joganyag kialakulására ható állomásai. A Schengeni Egyezmények és az Európai Unió. A szabadság biztonság és a jog térsége az Unió alapszerződésében. A közösségi jog a határellenőrzésben. Az uniós állampolgárság és az alapvető szabadságok jelentősége a határellenőrzésben és a rendőri munkában. A Stockholmi Program. 3. A schengeni integrált határbiztonsági rendszer A migráció fogalma, típusai. Az illegális migráció és hatása a társadalomra Az Európai Unió illegális migrációval szemben politikája. A schengeni jog alapfogalmai. Az egységes schengeni vízumrendszer. Az illegális migrációval szembeni fellépés a migrációt kibocsátó, illetve tranzit országokban és az Unió tagországaiban. A szállító vállalatok felelősége. A schengeni külső határok ellenőrzése. A mélységi ellenőrzés. Belső határok térségében folytatott 2 tanóra 4 tanóra 5 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

6 Határrendészeti általános ismeretek együttműködés. A büntető ügyekben folytatott rendőri együttműködés. A Schengeni Információs Rendszer és a SIRENE irodák rendszere. A VIS és az EURODAC szerepe a schengeni határbiztonsági rendszerben. Szeminárium az 1-3 téma anyagából 4. A rendőrség határrendészeti szolgálati ága. A határrendészeti szolgálati ág felépítése. A szervek feladatai, felépítésük, helyük, szerepük a rendőrség szervezetrendszerében és a schengeni határrendészetben. 5. A határrendészeti kirendeltség, a közúti határátkelőhely, a bevetési szolgálat, valamint az őrzött szállás megtekintése. 6. A határrend és a Magyar Köztársaság határképviseleti rendszere A határrend meghatározása, megsértésének esetei. Az egyes határrendi egyezmények. A Magyar Köztársaság határképviseleti rendszere. A határmegbízottak jogállása, kötelességei. A járőr, a Határrendészeti Kirendeltség és a Megyei Rendőr-főkapitányság feladatai határrendsértések esetén. A határrendsértések kivizsgálása, rendezése a szomszédos államok határmegbízottaival. A határrendsértést elkövető személyek szankcionálása. Szeminárium a 4-6téma anyagából 7. A korrupció. A korrupció fogalma. A korrupció káros hatásai az államra és a társadalomra. Korrupciós bűncselekmények köre. A korrupciós nyomás megjelenési formái a határrendészetben. A vezető feladatai a korrupciós cselekmények megelőzésében, megakadályozásában és felfedésében. A korrupcióval szembeni fellépés eszközei, lehetőségei. Szemináriu m ZH. gyakorlat Szemináriu m Szem. 2 tanóra 2 tanóra 8 tanóra 2 tanóra 2 tanóra 2 tanóra 6 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

7 Határrendészeti általános ismeretek 4. Követelmények, a félév feladatai: A félévi aláírás különös feltétele a szemináriumi ellenőrző dolgozat legalább elégséges szintű megírása. A tantárgy kollokviummal zárul, mely írásbeli és szóbeli részből áll. A szóbeli vizsgáztatás feltétele az írásbeli felmérés elégséges szintű teljesítése. 5. Kötelező irodalom: dr. Verhóczki János Dr. Virányi Gergely: Bevezetés a határrendészetbe (Főiskolai jegyzet, RTF Határrendészeti Tanszék, 2003.) Európai jogi ismeretek. Közigazgatási és integrált rendészeti vezetési ismeretek (Rendészeti Szakvizsga Tankönyv) V. fejezet Dr. Virányi Gergely: A Schengeni Integráció és az Európai Unió Budapest Hőr. Opság Képzési és Módszertani Főosztály Dr. Gáspár László: Határismeret jegyzet Bp. Határőrség Országos Parancsnokság Dr. Pálvölgyi László: Az államhatár rendje jegyzet Bp. Határőrség Országos Parancsnokság Dr. Verhóczki János: Magyar rendőr külföldön- Külföldi rendőr Magyarországon, Pécsi Határőr Tudományos Közlemények X. Az évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról. Az évi XXXIV. törvény a Rendőrségről évi LXXXIX. törvény az államhatárról évi LXXXV. törvény a Magyar Köztársaság és Románia között a magyar- román államhatár rendjéről, az együttműködésről és a kölcsönös segítségnyújtásról szóló, Bukarestben, október 20-án aláírt Szerződés kihirdetéséről. A magyar-szlovák határszerződés, az évi LIV. törvény. A magyar-ukrán határszerződés, az évi LV. törvény. A magyar-jugoszláv határegyezmény, az évi 15. törvényerejű rendelet. Határellenőrzés az Európai Unióban c. Tankönyv (Hanns-Seidel alapítvány, szerk.: Dr. Virányi Gergely, Budapest, 2000.) Az Európa Parlament és a Tanács 562/2006/EK rendelete a Közösségi kódexről 6. Ajánlott irodalom: Stockholmi Program Oktató CD, RTF Határrendészeti Tanszék Könyvtára Magyarország határának kitűzése és felmérése között, Dr. Suba János, Belügyi Szemle Különszám. Ritecz György: Az illegális migráció és az EU csatlakozás hatása a magyar határőrizetre Határőrségi Tanulmányok 2003/1. különszám. Ritecz György: Migráció és bűnözés - Kriminológiai Közlemények 60. sz. A Magyar Kriminológiai Társaság Kiadványa, Budapest, o. 7 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

8 Határrendészeti általános ismeretek Ritecz György: Az európai (schengeni) határőrizeti követelményekre való felkészülés helyzete és további feladatok Magyarországon Európai Tükör Műhelytanulmányok 90. Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati Stratégiai Elemző Központ Budapest old. Ritecz György: Gondolatok az Európai Egységes Határőrség kialakításáról EU- Tanulmányok IV old. Nemzeti Fejlesztési hivatal Budapest. Sallai János: A Schengeni Végrehajtási Egyezmény felépítése, tartalma, gyakorlati tapasztalatai és jövője az Amszterdami Szerződés tükrében. Határőrség Képzési és Módszertani Főosztály, Budapest Az EU, mint a szabadság, biztonság és jog térsége. (222 kérdés és 222 válasz a bel- és igazságügyi együttműködésről), Budapest pp CD. A Schengeni Egyezmény elmélete, gyakorlata és hatása a magyar határőrizeti rendszer kiépítésére OKTK, A.1882/VII/ SZ. PROJEKT. Európai Határrendőrség OKTK, 0013/2003. SZ. PROJEKT. 7. A tananyag feldolgozásánál alkalmazott módszerek:, szeminárium, a Rendőrség határrendészeti szolgálati ág végrehajtó szerveinek megtekintése, bemutatása területi és helyi szinten. 8. Felkészülési kérdések: Államhatár, határvonal, határút, határvíz, határnyiladék határterület, illetékességi terület. Az államhatár jelölése és a Magyar Köztársaság mai államhatárainak kialakulása, jellemzői. Felségterület, kiegészítő felségterület meghatározása, kihatása a rendőr intézkedési jogára. A rendőr intézkedésének jogalapja az Európai Unió területén, szomszédos harmadik országok területén, polgári repülőgépen, hajón, külképviselet területén, tranzit területen, szomszéd állam területén lévő határátkelőhelyen, menet közbeni ellenőrzés során. Az Európai Unió létrejöttének főbb, a schengeni joganyag kialakulására ható állomásai. A Schengeni Egyezmények és az Európai Unió. A szabadság, biztonság és a jog térsége, a Stockholmi Program. A schengeni térség területe, a szabad mozgás jogával rendelkező személyek köre és az Európai Unió tagországai. Az illegális migráció és hatása a társadalomra Az Európai Unió illegális migrációval szembeni politikája. A schengeni joganyag és a schengeni joganyag alapfogalmai. Az egységes schengeni vízumrendszer. Az illegális migrációval szembeni fellépés a migrációt kibocsátó és tranzit országokban. A szállító vállalatok felelősége. A schengeni külső határok ellenőrzése és a mélységi ellenőrzés. Belső határok térségében és a büntető ügyekben folytatott rendőri együttműködés. A Schengeni Információs Rendszer és a SIRENE irodák rendszere. A VIS és az EURODAC szerepe a schengeni határbiztonsági rendszerben. 8 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

9 Határrendészeti általános ismeretek A rendőrség határrendészeti szolgálati ága szervezeti felépítése és a szervek alapvető feladatai. A határrend meghatározása, megsértésének esetei. A határrendsértés fogalma. A ukrán határrendi egyezmény. A szerb határrendi egyezmény. Magyar Köztársaság határképviseleti rendszere. A határmegbízottak jogállása, jogaik kötelességeik. A járőr, a határrendészeti kirendeltség (rendőrkapitányság) feladatai határrendsértések észlelése esetén. A határrendsértések kivizsgálása, rendezése a szomszédos államok határmegbízottaival. A határrendsértést elkövető személyek szankcionálása. A Rendőrség szolgálati ágai és a szolgálati ághoz tartozó szervek főbb feladatai. A korrupció fogalma, káros hatásai az államra és a társadalomra. Korrupciós bűncselekmények köre, a korrupciós nyomás megjelenési formái a határrendészetben. A vezető feladatai a korrupciós cselekmények megelőzésében, megakadályozásában és felfedésében, a korrupcióval szembeni fellépés eszközei, lehetőségei. 9 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

10 Határellenőrzés HATÁRELLENŐRZÉS tantárgy 1. évfolyam 1. félév 1. A tantárgy oktatásának célja, rendje: A hallgató ismerje meg a biztonsági okmány meghatározását, csoportosításuk rendszerét. Sajátítsa el az úti okmányok előállításával, kitöltésével, érvényesítésével, hitelesítésével kapcsolatos ismereteket. Ismerje meg a határellenőrzés során végrehajtott személyazonosítás célját, módszereit, helyét, szerepét a Rendőrség rendészeti tevékenységében. Ismerje meg az úti okmány ellenőrzés és kezelés technikai eszközeit. Sajátítsa el a határátléptető bélyegző rendeltetését, gyakorolja a lenyomat értékelését, vizsgálatát. Ismerje meg az EGT tagországok, valamint harmadik országok úti okmányait, azok védelmi jellegzetességeit. Gyakorolja az úti okmányok vizsgálatát, ismerje meg az okmányhamisítások felismerésének lehetőségeit. 2. A tantárgy adatai: 2.1. Félévi óraszám: 28 tanóra 2.2. Számonkérés (értékelés) a félévben: beszámoló 2.3. Kreditértéke: A tantárgy oktatója: Dr. habil. Varga János ny. hőr. ezds. tanszékvezető főiskolai tanár Molnár Ákos r. őrnagy tanár 10. oldal RTF Határrendészeti Tanszék

11 Határellenőrzés 3. A tantárgy foglalkozásainak anyaga: Témakör száma Témakör tartalma Oktatási kérdések Fogl. Típusa Óraszám Megjegyzés 1. Okmányismeret. 28 óra 1/1. Az okmányok védelmi rendszere, az okmányelemek bemutatása. Biztonsági okmányok meghatározása, védelmi rendszere, csoportosítása. Okmányvédelmi kategóriák Az okmányok elemei (okmányalkatrészek): hordozó anyagok, rögzítő anyagok, biztonsági elemek, kitöltő-, érvényesítő- és hitelesítő anyagok (gépi leolvasási zóna) Az úti okmányok meghatározása, típusai; 4 óra 1/2. Biztonsági okmányok előállítása, védelmi rendszerük. Biztonsági okmányok anyagának előállítása; Biztonsági okmányok védelmi rendszere; Biztonsági okmányok gyártása, ellenőrzése. 1/3. A határellenőrzés során végrehajtott személyazonosítás. Célja, módszerei, helye, szerepe a Rendőrség rendészeti tevékenységében. A személyazonosítás fogalma, módszerei, végrehajtása; A személyazonosítás helye, szerepe a határellenőrzésben, Biometrikus személyazonosítás; Személyazonosítás végrehajtása a határátkelőhelyen a személyazonosítást befolyásoló tényezők. Gyakorlati foglalkozás 4 óra Pénzjegynyomda * ** 1/4. Szeminárium az 1-3. Téma anyagából Szeminárium Ellenőrzés ZH. 1/5. Nyomdatechnikai elemek és eljárások Alnyomatok, szövegnyomatok, sorszámok Sík/ofszet nyomtatás és az optikailag változó nyomatok Magasnyomtatás, sorszámozás Mélynyomtatás valamint a látens kép Szitanyomtatás Szivárvány nyomtatás Szimultán nyomtatás 11 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

12 Határellenőrzés 1/6. Az úti okmány ellenőrzés és kezelés technikai eszközei. Asztali UV lámpa, hidegfényű kézi UV lámpa, asztali fénylupé, kézi lupé, 3M Comfirm okmányvizsgáló, Uvec Pass-D okmányvizsgáló, sztereó mikroszkóp, HORUS okmányvizsgáló berendezés alkalmazási lehetőségei; 1/7. A határátléptető bélyegző A határátléptető bélyegző rendeltetése; A határátléptető bélyegző felépítése; A határátléptető bélyegző kenése, az alkalmazott festékek védelmi jegyei; A Schengeni határléptető bélyegzők védelmi elemei; A dátumsor beállítása; A bélyegzőlenyomat értékelése, vizsgálata. 1/8. A Az úti okmányok vizsgálata, az okmányhamisítások felismerésének lehetőségei. A magyar útlevelekben alkalmazott védelmi jellegzetességek; Az úti okmányok ellenőrzésének és kezelés során alkalmazott technikai eszközök gyakorlati alkalmazása; A biztonsági okmányok védelmi rendszerének vizsgálata; Hamisításra utaló jelek felismerése és dokumentálása. 1/9. Szeminárium az 5-8. téma anyagából. Nyomdatechnikai elemek és eljárások; Az úti okmány ellenőrzés és kezelés technikai eszközei; A határátléptető bélyegző jellegzetességei; Az úti okmányok vizsgálatának, és a hamisítások felfedésének lehetőségei; Gyakorlat Gyakorlati foglalkozás Szeminárium Ellenőrzés ZH. 8 óra ZH. 4. Követelmények, félévi feladatok: A félévet záró aláírás megszerzésének feltétele a félév során két zárthelyi dolgozat legalább elégséges szintű megírása, valamint a gyakorlati foglalkozásokon való aktív részvétel. A félév számonkérése beszámoló, mely szóbeli részből és útlevélvizsgálatból áll. 12 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

13 Határellenőrzés 5. Kötelező irodalom: Balla- dr Varga.Okmányismeret-okmányhamisítás, jegyzet, RTF Az Európai Közösségek Bizottságának B(2006)5186 számú ajánlása a Határőrök Gyakorlati Kézikönyve (Schengeni Kézikönyv) létrehozásáról. Az Európa Parlament és a Tanács 562/2006/EK rendelete a Schengeni Határellenőrzési Kódexről. Dr. Nagy György: Határforgalom-ellenőrzési ismeretek. Egységes jegyzet az egyetemi és főiskolai hallgatók részére 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet a biztonsági okmányok védelmének rendjéről Dokumentáció az szeptemberében kibocsátott útlevélcsalád technikai leírása 21/2008. (OT 11.) ORFK utasítás az illegális migrációval összefüggő jogsértések kezelésével kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására (1. számú melléklet). 6. Ajánlott irodalom: Peregi Gyula: Speciális technikai eszközök a Határőrség okmánykiadási, vizsgálati és kutatási tevékenységében Határellenőrzés az Európai Unióban, Tankönyv, RTF 2000 Az Európai Unió Tanácsának 2252/2004/EK Rendelete (2004. december 13.) a tagállamok által kiállított útlevelek és úti okmányok biztonsági jellemzőire és biometrikus elemeire vonatkozó előírásokról 7. Felkészülési kérdések: 1. A biztonsági okmányok meghatározása, csoportosítása, védelmi rendszere. 2. Az útlevél fogalma, típusai, tartalmi hamisításának fajtái. 3. Az okmányok hordozó anyagai. 4. A magyar útlevelek védelmi jegyei. 5. A fényképcserés útlevél jellegzetességei, felfedésének lehetőségei. 6. A személyazonosítás fogalma, módszerei, szerepe a határellenőrzésben. 7. A gépi leolvasási zóna (OCR) jelentősége, adatelemei. 8. A Biometrikus személyazonosítás jelentősége. 9. Személyazonosítás célja a határátkelőhelyen, a személyazonosítást befolyásoló tényezők. 10. A más személy részére kiállított úti okmánnyal megkísérelt tiltott határátlépési kísérlet felfedésének lehetőségei. 11. A lapcserés, laphiányos úti okmány jellemzői. A tiltott határátlépést megkísérlő személyek mely esetekben alkalmazzák ezt a módszert? 12. Az úti okmányokban alkalmazott mechanikai és vegyi törlések jellemzői. 13. Az úti okmányok kiállítása során alkalmazott nedves és száraz bélyegzők hamisításának jellemzői, felfedésük lehetőségei. 14. A hamisított útlevél, az útlevélutánzat és a fiktív útlevél közötti különbség. 15. A lézergravírozott módszerrel rögzített fénykép esetén végrehajtott fényképcserére utaló jellegzetességek. 16. A ragasztott módszerrel rögzített fénykép esetén végrehajtott fényképcserére utaló jellegzetességek. 13 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

14 Határellenőrzés 17. A fóliás módszerrel rögzített fénykép esetén végrehajtott fényképcserére utaló jellegzetességek. 18. A tiltott határátlépést megkísérlő személyek által az úti okmányokban alkalmazott hozzáírás és átírás célja, jellemzői és felfedésének lehetőségei. 19. A határátléptető bélyegzőlenyomat felépítése, jellegzetességei, védelmi jegyei. 20. A határátléptető bélyegző alkalmazásának célja, beállítása. 21. Az UVEC PASS-D, HORUS, és az Eschenbach sztereo mikroszkóp okmányvizsgáló berendezések alkalmazásának rendje, lehetőségei. 22. Az UV és IR fénnyel történő okmányvizsgálat célja, lehetőségei. 23. Az átmenő fény, súrló fény alkalmazásának célja, módszerei úti okmányok ellenőrzése során. 24. Az úti okmányok előállításakor alkalmazott sík/ofszet nyomtatás sajátosságai. 25. Az úti okmányok előállításakor alkalmazott magas nyomtatás sajátosságai. 26. Az úti okmányok előállításakor alkalmazott szita, szivárvány és szimultán nyomtatás sajátosságai. 14 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

15 Határellenőrzés HATÁRELLENŐRZÉS tantárgy 1. évfolyam 2. félév 1. A tantárgy oktatásának célja, rendje: A hallgató ismerje meg a határátkelőhelyeken jogellenes határátlépést megkísérlő személyek módszereit, felfedésük lehetőségeit. Ismerje meg az útlevélkezelő kockázatelemzésének és profilalkotásának alapjait. Sajátítsa el az államhatár átlépésének feltételeit és szabályait, a határforgalom-ellenőrzés során alkalmazott technológiák rendjét. Ismerje meg a határforgalom-ellenőrzés sorrendjét. Sajátítsa el a minimum és az alapos ellenőrzés tartalmát, a személyek ellenőrzésének részfeladatait. Ismerje meg az úti-okmányok eredetisége és érvényessége vizsgálatának, valamint az anyagi fedezet vizsgálatának szabályait. Sajátítsa el a bélyegzők átvételének, továbbításának és kezelésének szabályait. Ismerje meg a járművek ellenőrzésének feladatai, szabályait. 2. A tantárgy adatai: 2.1. Félévi óraszám: 28 tanóra 2.2. Számonkérés (értékelés) a félévben: kollokvium 2.3. Kreditértéke: A tantárgy oktatója: Dr. habil. Varga János ny. hőr. ezds. tanszékvezető főiskolai tanár Kiss Lajos r. alezredes főiskolai docens 15 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

16 Határellenőrzés 3. A tantárgy foglalkozásainak anyaga: Témakör száma Témakör tartalma Oktatási kérdések Fogl. Típusa Óraszám Megjegyzés A határforgalom-ellenőrzés rendje, tartalma 14 óra 2/1. A határátkelőhelyeken illegális határátlépést megkísérlő személyek módszerei, felfedésük lehetőségei. Az útlevélkezelő kockázatelemzése és profilalkotása. Az úti okmányhoz kapcsolódó illegális határátlépési módszerek, hamis és hamisított úti okmányok felhasználásának esetei; A járműben megbújva elkövetett illegális határátlépések jellemzői, esetei; A jogellenes határátlépés az ellenőrzés kijátszásával illetve megkerülésével; A jogellenes határátlépést megkísérlő személyek felismerési lehetőségei, gyanúokok. 2/2. Az államhatár átlépésének feltételei és szabályai. Az államhatár átlépésének feltételei; A szabad mozgás közösségi jogával rendelkező személyek átléptetésének feltételei; A harmadik országok állampolgárai átléptetésének feltételei. Különleges utaskategóriák 2/3. A határforgalom-ellenőrzés során alkalmazott technológiák. A határforgalom ellenőrzés sorrendje. Személyek ellenőrzése a határátkelőhelyen; Személygépjárművek ellenőrzésének technológiája; Tehergépjárművek ellenőrzése; Vonatok és hajók ellenőrzésének sajátosságai, a menet-közbeni ellenőrzés. A határforgalom ellenőrzés követelményei és az ellenőrzés sorrendje. 16 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

17 Határellenőrzés 2/4. A minimum és az alapos ellenőrzés tartalma. A minimum és az alapos ellenőrzés meghatározása, sajátosságai, követelményei; A minimum ellenőrzés tartalma, végrehajtásának rendje; Az alapos ellenőrzés tartalma, végrehajtásának rendje; A minimum és az alapos ellenőrzés során hozható döntések és azok végrehajtása. 2/5. A személyek ellenőrzésének részfeladatai. Az úti-okmányok eredetisége és érvényessége; A schengeni vízumok típusai; A vízumok tartalmi elemei; A személyek ellenőrzésének sorrendje, feladatai; Az úti okmányok eredetiségének és érvényességének vizsgálati rendje; Az anyagi fedezet meglétének vizsgálata; A beléptetés megtagadásának esetei, a beléptetés megtagadásának végrehajtása. 2/6. A bélyegzők átvételének, továbbításának és kezelésének szabályai. A bélyegzők átadás-átvételének szabályai; A bélyegzők nyilvántartási rendszere; A bélyegzők beállításának ellenőrzése; A bélyegzők alkalmazásának rendje; A bélyegzőlenyomat mellett alkalmazható kiegészítő jelzések; A bélyegzőlenyomat érvényesítése. 17 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

18 Határellenőrzés 3. 2/7. Szeminárium az 1-6. témák anyagából. A határátkelőhelyeken jogellenes határátlépést megkísérlő személyek módszerei, felfedésük lehetőségei. Az útlevélkezelő kockázat-elemzése és profilalkotása. Az államhatár átlépésének feltételei és szabályai. A határforgalom-ellenőrzés során alkalmazott technológiák. A határforgalomellenőrzés sorrendje. A minimum és az alapos ellenőrzés tartalma. Az úti-okmányok eredetisége és érvényessége. Az anyagi fedezet meglétének vizsgálata. A bélyegzők átvételének, továbbításának és kezelésének szabályai. A járművek ellenőrzésének feladatai, szabályai. Az útlevélkezelő szolgálatellátása 3/1. Az útlevélkezelő felelőssége, kötelessége, feladatai. A konspirációs és biztonsági rendszabályok. Az útlevélkezelőre vonatkozó tilalmak. Az útlevélkezelő szolgálati utasításának tartalma; A határforgalom-ellenőrzéshez kötődő konspirációs és biztonsági rendszabályok; Az útlevélkezelőre vonatkozó tilalmak. Szeminárium Zárthelyi dolgozat 8 óra 3/2. A szolgálatellátás rendje. A felfedett események dokumentálása, dokumentáció készítése. Az útlevélkezelő szolgálatba történő felkészülésének és szolgálatellátásnak gyakorlati feladatai; Személyek és járművek ellenőrzésének gyakorlása; A felfedett események dokumentálásának gyakorlása, dokumentáció készítése. Gyakorlat 6 óra 49. Határrendészeti nap 6 óra 4. Követelmények, a félév feladatai A félév végi aláírás megszerzésének feltétele: Félév közben egy zárthelyi dolgozat eredményes megírása, illetve az eredménytelen zárthelyi dolgozat pótlása. Eredményes részvétel a gyakorlati foglalkozásokon. 18 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

19 Határellenőrzés 5. Kötelező irodalom Az Európai Közösségek Bizottságának B(2006)5186 számú ajánlása a Határőrök Gyakorlati Kézikönyve (Schengeni Kézikönyv) létrehozásáról. Az Európa Parlament és a Tanács 562/2006/EK rendelete a Schengeni Határellenőrzési Kódexről évi CV. törvény a Schengeni Végrehajtási Egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről. Az Európai Parlament és a Tanács 810/2009/ek rendelete (2009. július 13.) a Közösségi Vízumkódex létrehozásáról (vízumkódex) 6. Ajánlott irodalom Határellenőrzés az Európai Unióban c. Tankönyv (Hanns Seidel alapítvány, szerk.: Dr. Virányi Gergely, Budapest, 2000.) 7. Felkészülési kérdések 1. Az úti okmányhoz kapcsolódó illegális határátlépési módszerek, hamis és hamisított úti okmányok felhasználásának esetei. 2. A járműben megbújva elkövetett illegális határátlépések jellemzői, esetei. 3. Illegális határátlépés az ellenőrzés kijátszásával illetve megkerülésével. 4. A jellemző elkövetési módokhoz köthető helyzetek felismerése. 5. Az illegális határátlépést megkísérlő személyek felismerési lehetőségei, gyanúokok. 6. Az államhatárhoz és a határforgalom ellenőrzéséhez kapcsolódó alapfogalmak. 7. Az államhatár átlépésének feltételei. 8. A szabad mozgás közösségi jogával rendelkező személyek átléptetésének feltételei. 9. A harmadik országok állampolgárai átléptetésének feltételei és sajátosságai. 10. Közúti határátkelőhely rendje, határforgalom ellenőrzési rendszere. 11. A légi és a vízi határátkelőhelyek ellenőrzési sajátosságai. 12. Személyek ellenőrzése a határátkelőhelyen. 13. Járművek ellenőrzése a határátkelőhelyen. 14. A határforgalom ellenőrzés követelményei és az ellenőrzés sorrendje. 15. A minimum és az alapos ellenőrzés meghatározása, sajátosságai, követelményei. 16. A minimum ellenőrzés tartalma, végrehajtásának rendje. 17. Az alapos ellenőrzés tartalma, végrehajtásának rendje. 18. A minimum és az alapos ellenőrzés során hozható döntések és azok végrehajtása. 19. A személyek ellenőrzésének sorrendje, feladatai. 20. Az úti okmányok eredetiségének és érvényességének vizsgálati rendje. 21. Az anyagi fedezet meglétének vizsgálata. 22. A beléptetés megtagadásának esetei, a beléptetés megtagadásának végrehajtása. 23. A bélyegzők átadás-átvételének szabályai. 24. A bélyegzők nyilvántartási rendszere. 25. A bélyegzők beállításának ellenőrzése. 26. A bélyegzők alkalmazásának rendje. 27. Személygépjárművek ellenőrzésének technológiája. 28. Tehergépjárművek ellenőrzése. 29. Vonatok és hajók ellenőrzésének sajátosságai. 19 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

20 Határellenőrzés 30. Az útlevélkezelő szolgálati utasításának tartalma. 31. A határforgalom-ellenőrzéshez kötődő konspirációs és biztonsági rendszabályok. 32. Az útlevélkezelőre vonatkozó tilalmak. 20 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

21 Szakmatörténet SZAKMATÖRTÉNET tantárgy 1. évfolyam 1. félév 1. A tantárgy oktatásának célja, rendje: A hallgatók ismerjék meg a magyar rendvédelem és határőrizet fejlődéstörténetének legfontosabb eredményeit, tendenciáit. Legyenek tájékozottak a bemutatott tevékenységek magyar sajátosságairól. Hivatásuk gyakorlása során legyenek képesek alkalmazni a nemzeti szakmatörténeti tapasztalatokat. 2. A tantárgy adatai: 2.1. Félévi óraszám: 14 tanóra 2.2. Számonkérés (értékelés) a félévben: aláírás 2.3. Kreditérték: A tantárgy oktatója: Dr. habil. Varga János ny. hőr. ezds. tanszékvezető főiskolai tanár 21 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

22 Szakmatörténet 3. A tantárgy foglalkozásainak anyaga: Témakör száma Témakör tartalma Oktatási kérdések Fogl. típusa Óraszám Megjegyzés A magyar rendvédelem és határőrizet története az Árpád-háztól a kiegyezésig. A királyi közigazgatás struktúrája és szerepe a rend megőrzésében, a határt őrzők privilégiumai és kötelezettségei. A királyi abszulutizmus államszervezetei, a Helytartótanács és a rendvédelmi feladatok kapcsolata. A nemzetőrség rendvédelmi funkciója. Az osztrák rendvédelmi struktura hazánkban és annak szervezetei, szerepük a határok őrzésében. 2. A dualizmuskori Magyarország rendvédelme és határőrizete. A kiegyezést követő polgári állam-és politikai rendszer. A modern magyar polgári nemzetállam határőrizetének kialakulása. A kivándorlás. A távolsági- és a kishatárforgalom. 3. A magyar rendvédelem és határőrizet a két világháború között és 1945-től 1998-ig. A trianoni békediktátum hatása a rendvédelemre és a határőrizetre. A szovjet típusú rendvédelmi testületek létrehozása, a határvadász szervezet több lépcsős átalakítása az ÁVH határőrséggé. A Határőrség tevékenysége 1956-től 1998-ig. 4. A rendvédelmi határőrizeti testületek ruházata, ékítményei, kitüntetései és fegyverzete, a testületi jelképek, a védőszentek és a testületi napok, a humán viszonyok. Gyakorlat Gyakorlat 4 óra Hadtörténeti Múzeum Határőrizet történeti kiállítás 4 óra Rendőrségtörténeti Múzeum 5. Szeminárium Szeminárium 4. Követelmények, a félév feladatai: Az aláírás feltétele a zárthelyi dolgozat eredményes megírása. 22. oldal RTF Határrendészeti Tanszék

23 Szakmatörténet 5. Kötelező irodalom: PARÁDI József(szerk.): A magyar rendvédelem története Budapest, 1996, Osiris Kiadó. IDEM: Rendvédelem a határokon a XIX-XX. században. I. köt. Pénzügyőrség és vámhivatalok a határőrizetben. II. köt. Csendőrség határőrizetben. III. köt. Rendőrség a határőrizetben. Budapest, 2003, Tipico Design. /A magyar rendvédelmi szervezetek története./. GÁSPÁR László: A határőrzés története. 1.köt. Budapest, 1989, ZMNE. IDEM: A magyar határőrzés története. 2.köt. Budapest, 1992, ZMNE. 6. Ajánlott irodalom: Gáspár László: A határőrzés története köt. Budapest, 1989, Zrínyi Miklós Katonai Akadémia, 133p. Katona Géza: Közbiztonságvédelem Magyarországon az I. vh-ig. Budapest, 1984, BM. Kiadó, 174p. Keserű István- Parádi József: Határőrizetünk ( ). Budapest, 1990, Határőrség, 157p. ill. Parádi József: A határőrizet erői. Belügyi Szemle, sz p. Parádi József: A dualista Magyarország határőrizete Bölcsészdoktori disszertáció (ELTE BTK). Kézirat. Budapest, 1985, 138.p. ill. Sallai János: A magyar határőrizet története Bp BVTI. Sallai János: Az ezeréves magyar határok története RTF Rendvédelmi Füzetek Bp. Sallai János: Fegyverhasználat a határőrizetben között RTF Rendvédelmi Füzetek Bp. Sallai János: Magyarország történelmi határai a térképeken Bp Püski Kiadó. Sallai János: A magyar-lengyel határ története Bp Országos Lengyel Kisebbségi Önkormányzat. Sallai János: Az államhatárok. Változó Világ. 58. sz. pp. Varga János: A magyar határőrizeti szervek reagáló képessége ( ), Rendőrtiszti Főiskola Rendvédelmi Füzetek 1999/26. szám. 23 oldal RTF Határrendészeti Tanszék

24 Szakmai gyakorlat SZAKMAI GYAKORLAT tantárgy 1. évfolyam 2. félévet követően 1. A tantárgy oktatásának célja, rendje: Az ORFK intézkedés alapján meghatározott rendőri szervnél, idegenforgalmilag frekventált helyeken, közterületi járőrszolgálatban szerezzen ismereteket és gyakorlatot a rendőri intézkedések, a kényszerítő eszközök alkalmazása és a közterületi járőrszolgálat ellátása területén. 2. A tantárgy adatai: 2.1. Félévi óraszám: 160 tanóra 2.2. Számonkérés (értékelés) a félévben: aláírás 2.3. A tantárgy oktatója: Dr. habil. Varga János ny. hőr. ezds. tanszékvezető főiskolai tanár 24. oldal RTF Határrendészeti Tanszék

25 Szakmai gyakorlat 3. A tantárgy foglalkozásainak anyaga: Témakör, száma Témakör tartalma Oktatási kérdések Fogl. típusa Óraszám, Megjegyzés Szakmai gyakorlat végrehajtása a Rendőrség kijelölt szerveinél Gyakorolja gyakorlott tiszthelyettes, zászlós Szakmai gyakorlat 160 óra (mentor) mellé vezényelve hatósági jogosultságok, és intézkedési jogkör nélkül a közterületi járőr tevékenységet. 4. Követelmények: A szakmai gyakorlat sikeres teljesítése a harmadik félév megkezdésének feltétele. 5. Kötelező irodalom: 6. Ajánlott irodalom: 7. A tananyag feldolgozásánál alkalmazott módszerek: gyakorlás 25. oldal RTF Határrendészeti Tanszék