Önkormányzati szaktanácsadó szakirányú továbbképzési szak

Átírás

1 Nemzeti Közszolgálati Egyetem Vezető- és Továbbképzési Intézet Önkormányzati szaktanácsadó szakirányú továbbképzési szak KÉPZÉSI PROGRAM Szakfelelős: Dr. Almásy Gyula

2 I. Az Önkormányzati szaktanácsadó szakirányú továbbképzési szak Képzési és Kimeneti Követelményeit (KKK) tartalmazó leírás 1. Az indítandó szakirányú továbbképzés megnevezése Önkormányzati szaktanácsadó szakirányú továbbképzési szak 2. Az oklevélben szereplő szakképzettség megnevezése Önkormányzati szaktanácsadó 3. Képzési terület Közigazgatási, rendészeti és katonai 4. A felvétel feltétele A képzésben legalább alapképzésben (korábban főiskolai szintű képzésben) szerzett oklevéllel rendelkezők vehetnek részt. 5. A képzési idő 2 félév 6. A szakképzettség megszerzéséhez összegyűjtendő kreditek száma 60 kreditpont 7. A képzés célja: Az Önkormányzati szaktanácsadó szakirányú továbbképzési szak fő célja a magas színvonalú önkormányzati igazgatáshoz megfelelően képzett, és - az egész életen át tartó tanulás jegyében - folyamatosan fejlődő tisztviselő réteg kialakulásának támogatása. Célja továbbá a magyar közigazgatás megújításában kiemelt fontosságú humánerőforrás bázis kialakításában való hatékony közreműködés, az önkormányzati személyi állomány folyamatos szakmai képzése. 8. A képzés során elsajátítandó kompetenciák, tudáselemek, megszerezhető ismeretek, személyes adottságok, készségek, a szakképzettség alkalmazása konkrét környezetben, tevékenységrendszerben: - a képzés során elsajátítandó kompetenciák tudáselemek, megszerezhető ismeretek: A képzésben résztvevők képessé válnak az önkormányzati feladatokkal kapcsolatos fontosabb döntések meghozatalának előkészítésére, képesek lesznek a helyi közszolgáltatások megszervezésének optimális formáit kialakítani, az önkormányzati gazdálkodás innovatív kérdéseiben tanácsokat adni, a helyi közpolitika kérdéseiben állást foglalni, szervezetfejlesztési, településtervezési, pályázati és egyéb hasznos területeken tanácsokat adni és az ilyen munkakör ellátásához szükséges kompetenciák magas szintű alkalmazására.

3 - a képzés során megszerezhető személyes adottságok, készségek: Szakmai tudás, problémamegoldó képesség fejlesztése (probléma felvetése, meghatározása, a megoldási változatok áttekintése és a legjobb megoldás kiválasztása). Interaktív készségek, empátia, asszertivitás, felelősségtudat, konfliktuskezelés. - a szakképzettség alkalmazása konkrét környezetben, tevékenységrendszerben: A szakirányú végzettség birtokában az önkormányzati szaktanácsadók a vonatkozó jogszabályok, gazdasági hatások és trendek megismerésén túl, alkalmassá válnak az emberi kapcsolatok jobb és hatékonyabb kezelésére, ideális környezetet teremtve az önkormányzati ügyintézés számára. 9. A szakképzettség szempontjából meghatározó ismeretkörök és a főbb ismeretkörökhöz rendelt kreditérték: Alapozó ismeretek (22 kredit) Alkotmánytani és jogi alapismeretek Közigazgatási alapismeretek Közigazgatás-szervezési alapismeretek Polgári jogi alapismeretek Önkormányzatok jogállása és az önkormányzati közszolgáltatások szervezése Önkormányzati gazdálkodás Helyi közpolitika Szakmai törzsanyag (34 kredit) Szervezetfejlesztés I-II. Inkluzív önkormányzat I-II. Települési tervezés Településmarketing Elektronikus-közigazgatási modernizáció Pályázatmenedzsment Helyi társadalmi folyamatok és önkormányzat, nemzetiségiek és külföldiek Helyi környezetpolitika 10. A szakdolgozat kreditértéke (4 kredit)

4 II. Értékelési és ellenőrzési módszerek, eljárások: - A számonkérés Az ismeretek ellenőrzésére vonatkozó szabályokat a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Tanulmányi és Vizsgaszabályzata (TVSZ) tartalmazza. Az ismeretek számonkérésének módját a tantárgyi programok rögzítik, a hallgatók erről a tanulmányaik megkezdése előtt tájékoztatást kapnak. A tananyag ismeretének értékelése a szorgalmi időszakban, illetve a vizsgaidőszakban történhet. Valamennyi vizsga lehet írásbeli, szóbeli vagy ezek kombinációja. - A szakdolgozat A szakdolgozat az önkormányzati szaktanácsadó képzettségnek megfelelő alkotó jellegű, elméleti megalapozottságú, tudományos módszertant és gyakorlati megközelítést alkalmazó szakmai feladat. Igazolja azt, hogy a hallgató képes az elsajátított ismeretanyag gyakorlati alkalmazására, a témakörébe tartozó feladatok jogszerű megoldására, önálló szakmai munka végzésére. A szakdolgozat a hallgató tanulmányaira támaszkodva, a szakirányú továbbképzési szak I-II. félévében hallgatott témák valamelyikéből a szakirodalom tanulmányozásával és a témavezető irányításával dolgozható ki. - A záróvizsga A záróvizsgára bocsátás feltételei: az abszolutórium megszerzése, bírálaton részt vett szakdolgozat. A záróvizsga részei: A záróvizsga (szóbeli komplex záróvizsga) az ajánlott tantervben meghatározottak szerint több részből szakdolgozat megvédéséből, továbbá szóbeli, írásbeli vizsgarészekből állhat. A záróvizsga célja, hogy az oklevél megszerzéséhez szükséges ismereteket, készségeket, képességeket ellenőrizze, értékelje, illetve megbizonyosodjon arról, hogy a hallgató a tanult ismereteket alkalmazni tudja. Záróvizsga-bizottság tagjai a záróvizsgát megelőzően áttanulmányozzák az elkészített szakdolgozatokat, a bíráló által feltett kérdéseket, majd a védés során maguk is kérdéseket tehetnek fel a hallgatónak. A záróvizsga eredménye: A záróvizsga érdemjegyét a kapott osztályzatok számtani átlaga adja. Bármelyik elem vizsgatételére kapott elégtelen osztályzat esetében a záróvizsga értékelése elégtelen. A több elemből álló záróvizsga esetén az egyes elemeket külön érdemjeggyel kell értékelni. A záróvizsga összesített eredménye a szakdolgozatra adott egy osztályzat, a záróvizsga szóbeli részére (a több elemből álló záróvizsga esetén az elemek értékelésének egész számra kerekített átlaga) adott egy osztályzat összegének egyszerű átlaga.

5 Az értékelést a záróvizsga-bizottság hajtja végre, ahol szempontként szerepel a bíráló(k) véleménye, a szakdolgozat tartalma és minősége, a jelölt tárgyhoz kapcsolódó ismeretei, okfejtése, indokolása, vitakészsége és beszédkultúrája. A szakdolgozat végleges osztályzatát a záróvizsga-bizottság állapítja meg a záróvizsgatervben rögzítetteknek megfelelően. Az oklevél kiadásának feltételei: a tantárgyi- és vizsgakötelezettségek teljesítése, összesen 60 kredit megszerzése, eredményes záróvizsga. Az oklevél minősítésének megállapítása az alábbi határértékek figyelembevételével történik: kitűnő, ha az átlag 5,00 jeles, ha az átlag 4,51-4,99 jó, ha az átlag 3,51-4,50 közepes, ha az átlag 2,51-3,50 elégséges, ha az átlag legalább 2,00 de legfeljebb 2,50. Kiváló eredménnyel végez az a hallgató, akinek oklevél minősítése kitűnő. Kiváló eredménnyel végez továbbá az is, akié jeles, valamint az összes többi vizsgájának és gyakorlati jegyének átlaga legalább 4,51. - A korábban szerzett ismeretek, gyakorlatok beszámítási rendje: A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény 49. (5) bekezdése szerint.

6 Tanterv- és vizsgakövetelmények Tantárgy neve Félév Típus 1. I félév Sorszám Tanóra Kreditérték Számonkérés módja Tárgyfelelős Alkotmánytani és jogi alapismeretek I. kötelező 6 2 kollokvium Dr. Szalai András 1.2. Közigazgatási alapismeretek I. kötelező 8 2 kollokvium Dr. Imre Miklós 1.3. Közigazgatás-szervezési alapismeretek I. kötelező 8 2 kollokvium Dr. Almásy Gyula 1.4. Polgári jogi alapismeretek I. kötelező 6 2 kollokvium Dr. Méhes Tamás 1.5. Önkormányzatok jogállása és az önkormányzati közszolgáltatások szervezése I. kötelező 20 5 kollokvium Dr. Bekényi József 1.6. Önkormányzati gazdálkodás I. kötelező 12 5 kollokvium Dr. Papp Emese 1.7. Helyi közpolitika I. kötelező 8 4 kollokvium Dr. Kaiser Tamás 1.8. Szervezetfejlesztés I. I. kötelező 8 3 kollokvium Dr. Almásy Gyula 1.9. Inkluzív önkormányzat I. I. kötelező 8 2 kollokvium Számadó Róza 2. II. félév Szervezetfejlesztés II. II. kötelező 12 3 kollokvium Dr. Almásy Gyula 2.2. Inkluzív önkormányzat II. II. kötelező 12 3 gyakorlati jegy Számadó Róza 2.3. Települési tervezés II. kötelező 16 5 kollokvium Jószai Attila 2.4. Településmarketing II. kötelező 8 3 kollokvium Dr. Puczkó László 2.5. Elektronikus-közigazgatási modernizáció II. kötelező 12 4 kollokvium Dr. Budai Balázs 2.6. Pályázatmenedzsment II. kötelező 8 3 kollokvium Számadó Róza 2.7. Helyi társadalmi folyamatok és önkormányzat, nemzetiségiek és külföldiek II. kötelező 16 5 kollokvium Farkasné Dr. Gasparics Emese 2.8. Helyi környezetpolitika II. kötelező 8 3 kollokvium Dr. Kerekes Sándor 3. Szakdolgozat Szakdolgozat II. kötelező 4 ÖSSZESEN

7 1. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Alkotmánytani és jogi alapismeretek 2. A tanórák száma: 6 óra 3. Kreditérték: 2 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Szalai András, adjunktus 7. A tantárgy oktatói: Dr. Szalai András Az alkotmány, alaptörvény meghatározása. Alkotmánytani alapfogalmak (államforma, kormányforma, államszerkezet). Népszuverenitás és népképviselet. Országgyűlés. Államfő. Alkotmánybíróság. Bíróságok. Ügyészség. Alapvető jogok biztosa. A jog fogalma és a jogforrások. A jogszabályok felépítése. Érvényesség, hatályosság. 11. Az értékelés módszere: írásbeli vizsga Patyi András Téglási András (szerk.) (2013): Államtan és a magyar állam szervezete. Budapest: Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó

8 2. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Közigazgatási alapismeretek 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 2 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Imre Miklós, főiskolai tanár 7. A tantárgy oktatói: Dr. Imre Miklós, Dr. György István, Dr. Szalai András A közigazgatás a hatalmi ágak rendszerében. A közigazgatás szervezete: A központi közigazgatás szervei (a kormány és segédszervei, a központi államigazgatási szervek, az autonóm államigazgatási szervek, az önálló szabályozó szervek). A helyi önkormányzati igazgatás alapjai. A területi és helyi államigazgatási szervek. A közigazgatás funkciói, feladatai, tevékenységfajtái: A közigazgatás funkciói (politikai, szervező) és feladatai. A közigazgatás tevékenységfajtái (jogalkotás, szervezetrendszeren belüli tevékenységfajták - irányítás, felügyelet, ellenőrzés). A közigazgatás tevékenységfajtái (szervezetrendszeren kívüli tevékenységfajták - jogérvényesítés, hatósági jogalkalmazás). A közigazgatás személyi állománya: A közszolgálat fogalma, összetétele. A közigazgatás személyi állományának jellemzése. A közszolgálati pragmatika fő kérdései. A közszolgálati etika. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Patyi András Téglási András (szerk.) (2013): Államtan és a magyar állam szervezete. Budapest: Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó György István Hazafi Zoltán (szerk.) (2015): Közszolgálati jog. Budapest, NKE Szolgáltató Kft. Temesi István (szerk.) (2013): A közigazgatás funkciói és működése. Budapest: Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó

9 György István Hazafi Zoltán (szerk.) (2013): Közszolgálati életpályák. Budapest, Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó Szabó Márton (2014): A közügy politikaelmélete. Budapest: Nemzeti Közszolgálati és Tankönyv Kiadó

10 3. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Közigazgatás-szervezési alapismeretek 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 2 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Almásy Gyula, adjunktus 7. A tantárgy oktatói: Dr. Almásy Gyula Általános menedzsmentelméletek és modellek a közigazgatási szektor sajátosságaira adaptálva. A közigazgatás-szervezés lényege és tudományos alapjai. A közigazgatás-szervezés hazai múltja. A közigazgatás-szervezés sajátosságai és módszerei. Ügymenet modellezés, folyamatelemzés, az ügyvitel szerepe a közigazgatásban. Minőség a közigazgatásban. 11. Az értékelés módszere: írásbeli vizsga Czuprák Ottó Kovács Gábor (2014): Vezetés- és szervezéselmélet. Budapest: Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó Nemes Ferenc (2007): Vezetési ismeretek és módszerek. Budapest: Szent István Egyetem Kiadó Almásy Gyula Belényesi Emese Csuth Sándor Koronváry Péter: A közigazgatási menedzsment alapjai. Egyetemi jegyzet (megjelenés alatt)

11 4. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Polgári jogi alapismeretek 2. A tanórák száma: 6 óra 3. Kreditérték: 2 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Méhes Tamás, adjunktus 7. A tantárgy oktatói: Dr. Méhes Tamás, Dr. Farkas Csaba Bevezető gondolatok az új Polgári Törvénykönyvről általában, illetve az új Ptk. első könyve. Az új Ptk. második könyve: Az ember mint jogalany. Az új Ptk. harmadik könyve: A jogi személyek. Gazdasági társaságok az új Polgári Törvénykönyvben. Az új Ptk negyedik könyve: Családjogi rendelkezések az új Polgári Törvénykönyvben. Az új Ptk. ötödik könyve: Dologi jog. A korlátolt dologi jogok. Az ingatlannal kapcsolatos dologi jogi szabályok. Az új Ptk. hatodik könyve: Kötelmi jog. A szerződések általános szabályai. Egyes szerződések az új Polgári Törvénykönyvben. Az értékpapír. Egyéb kötelemkeletkeztető tények. Az új Ptk. hetedik könyve: Öröklési jog. Polgári peres eljárásjogi alapismeretek. 11. Az értékelés módszere: írásbeli vizsga Török Gábor (szerk.) (2014): Polgári jogunk alapvonásai. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem Méhes Tamás (2013): Az új Polgári Törvénykönyv, E learning tananyag, Nemzeti Közszolgálati Egyetem

12 5. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Önkormányzatok jogállása és az önkormányzati közszolgáltatások szervezése 2. A tanórák száma: 20 óra 3. Kreditérték: 5 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Bekényi József, Belügyminisztérium, főosztályvezető 7. A tantárgy oktatói: Dr. Bekényi József, Dr. Farkas Zsolt, Farkasné Dr. Gasparics Emese, Dr. Simon Barbara, Tóth Ferenc A helyi önkormányzatok jogállása, az állami szervezetrendszerben elfoglalt helye. Az állami szervezetrendszer egyes szereplőinek helyi önkormányzatokkal kapcsolatos legfontosabb hatáskörei. A kormányzati döntés-előkészítés, döntéshozatal meghatározó mozzanatai, az önkormányzatok lehetőségei a kormányzati döntéshozatal alakításában, a végrehajtás önkormányzatok szempontjából fontosabb elemei. A helyi önkormányzati szervek jogállása, szerepe, az önkormányzati hatáskörök gyakorlása, átruházása. Az önkormányzati döntések típusai, az önkormányzati döntések előkészítése. Az önkormányzati döntéshozatal törvényi keretei, helyi szabályozása, a döntések végrehajtása, ellenőrzése. A helyi jogalkotás, az önkormányzati rendeletek megalkotásának elméleti és gyakorlati kérdései. A GIS (térinformatika) alapvető típusai és alkalmazásai. A döntés-előkészítő GIS alkalmazási területei az önkormányzati és a helyi közszolgáltatási gyakorlatban. A közszolgáltatások biztosítása, az állam és a helyi önkormányzatok szerepe, az önkormányzati feladatok meghatározásának rendszere. A kötelező és fakultatív önkormányzati feladatok, az önkormányzati törvény és az ágazati törvények viszonyrendszere. Szabadság az önkormányzati közszolgáltatások ellátásának megszervezésében, a fontosabb helyi közszolgáltatások, a közszolgáltatások ellátására vonatkozó önkormányzati döntés-előkészítés. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga

13 Kónya László Farkas Zsolt Pusztai Adél Tózsa István Simon Barbara Tóth Ferenc (2015): Az önkormányzat jogállása és döntési kompetenciája. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés Simon Barbara Tóth Ferenc (2015): A közszolgáltatások szervezése a változó gazdaságban. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

14 6. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Önkormányzati gazdálkodás 2. A tanórák száma: 12 óra 3. Kreditérték: 5 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Papp Emese, Belügyminisztérium, főosztályvezető 7. A tantárgy oktatói: Dr. Papp Emese, Holczreiter Marianna, Dr. Maiyalehné Dr. Gregóczki Etelka Önkormányzati gazdálkodás, önkormányzati humánerőforrás-gazdálkodás. Közszolgáltatások finanszírozása, hatékonysági mutatók, kontrolling mechanizmusok. Államháztartási alapismeretek. A költségvetési tervezés folyamata és feladatai központi és helyi szinten. A helyi önkormányzat költségvetési rendelete, vagyongazdálkodás. A költségvetés végrehajtása, önkormányzati gazdálkodás. A számviteli rendszer változásának fő jellemzői. Adósság-keletkeztetés, adósságkonszolidáció. Adósságrendezés. A jó gazda gondossága, azaz a gazdálkodás felelőssége, a belső kontrollrendszer kiépítése. A helyi önkormányzati közszolgáltatások nyújtásának folyamatelemzése, tanúságai. A közszolgáltatások biztosításának fejlesztési lehetőségei, a helyi erőforrások (öngondoskodás, önfenntartó képesség) kihasználása. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Holczreiter Marianna Papp Emese Simon Barbara (2015): Önkormányzati gazdálkodás. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

15 7. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Helyi közpolitika 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 4 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Kaiser Tamás, egyetemi docens 7. A tantárgy oktatói: Dr. Kaiser Tamás, Dr. Hajnal György, Dr. Rosta Miklós Alapfogalmak. Döntés-előkészítési technikák. A megvalósítás tervezése és nyomon követése. Közpolitikák értékelése. Az önkormányzati döntéshozatal dinamikája: szemléletmód, módszerek, megközelítések. Szerepek, szerepfelfogások, hálózati kapcsolatok. Stratégiák, célok, döntések és visszacsatolások. A helyi társadalom részvétele, bekapcsolásuk formái. Új irányzatok a közmenedzsmentben. Közmenedzsment az önkormányzatokban. Egészségügyi alapellátás-szervezés az önkormányzatoknál. Kulturális közpolitika. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Kaiser Tamás (szerk.) (2015): Helyi közpolitika. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

16 8. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Szervezetfejlesztés I-II. 2. A tanórák száma: 8+12 óra 3. Kreditérték: 3+3 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I-II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Almásy Gyula, adjunktus 7. A tantárgy oktatói: Dr. Almásy Gyula, Dr. Belényesi Emese A közmenedzsment tartalma és szükségszerűsége. Önkormányzati intézményfejlesztés. Önkormányzati stratégiai menedzsment. Működésközpontú szervezetfejlesztés. Önkormányzati feladatkontroll. Önkormányzati folyamatkontroll. Önkormányzati szervezetkontroll. Önkormányzati személyzet- és kultúrakontroll. Ügyfélkiszolgálás menedzsment. A változástól a változásmenedzsmentig. Szervezeti változások az önkormányzatokban. Változásmenedzsment modellek alkalmazása az önkormányzatoknál. A minőség fogalmának koronként eltérő értelmezése a klasszikus szervezéstudománytól a XXI. századi minőségfogalmakig. Az ISO szabványcsalád. Az ISO megjelenése a közigazgatásban. A TQM modell, mint a minőségirányítás egyik alappillére: a TQM, azaz a teljes körű minőségirányítás a közigazgatásban is elterjedt ISO 9001 szabvány és a CAF önértékelési keretrendszer alapja. A CAF rendszer létrejötte, létrejöttének okai, előzményei. A CAF hazai szabályozása, példák a gyakorlati alkalmazásra. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Almásy Gyula Belényesi Emese Gáspár Mátyás (2015): Önkormányzati szervezetfejlesztés. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

17 9. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Inkluzív önkormányzat I-II. 2. A tanórák száma: 8+12 óra 3. Kreditérték: 2+3 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: I-II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Számadó Róza, Belügyminisztérium, főosztályvezető 7. A tantárgy oktatói: Számadó Róza Az Mötv, a Magyary Program és az Európai Uniós elvárások hatása az önkormányzatok szerepének változására. Integrált, komplex fejlesztési eszközök (ITI, CLLD) alkalmazásának alapelvei, hatékony és inkluzív folyamat tervezése. Közösségi fejlesztési technikák, a folyamat támogatásához szükséges, készségek és képességek. A közösségi tervezés gyakorlati lépései, a folyamat megtervezése. Helyzetfeltárás, helyzetértékelés, adatgyűjtés, helyi helyzetfeltárás előkészítése. Közösségi elemzés és tervezés, stratégiaalkotás folyamata. Módszertani alapozás (jelen- jövő modell, változások természete, módszerek és eszközök). Vizuális elemzési és tervezési technikák. Érintettek elemzése, kockázatkezelés. Kommunikáció, bevonás. Csoporttechnikák (folyamatok támogatása, kiscsoportok, tevékenység tervezés, fókuszcsoportos megbeszélések, nyitott tér). Alapelvek, sikerkritériumok. 9. Évközi tanulmányi követelmények, az aláírás megadásának feltételei: I. félév: Az előadásokon II. félév: Önkormányzati helyzetelemzés készítése (delegáló önkormányzat vagy választott önkormányzatra) 10. Számonkérés: I. félév: kollokvium; II. félév: gyakorlati jegy 11. Az értékelés módszere: írásbeli vizsga Számadó Róza (2015): Inkluzív önkormányzat. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

18 10. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Települési tervezés 2. A tanórák száma: 16 óra 3. Kreditérték: 5 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Jószai Attila, tanársegéd 7. A tantárgy oktatói: Jószai Attila, Dr. Puczkó László A településfejlődés lényege. A településfejlesztés tartalma. A településfejlesztés hazai jogi szabályozása I. A településfejlesztés hazai jogi szabályozása II. Nemzetközi gyakorlatok a településtervezés helyzete Európában. Települési véleménykutatási módszerek és gyakorlatok. Településfejlesztési koncepció készítése. Komparatív fejlettségvizsgálat, SWOT analízis a településfejlesztési koncepciót kiegészítő módszerek. Dokumentumelemzés módszertana. Az uniós közösségi tervezés lényege (pályázati szakmai koncepciókészítés lépcsői). A település és a tér kapcsolatának elmélete, és gyakorlata a közösségi tervezési folyamatban. Településrendezés I. Településrendezés II. Partnerség a mindennapokban. A településfejlesztés menedzsmentje, humánerőforrás ismeretek. A közösségi tervezés informatikai eszközei. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Puczkó László Jószai Attila (2015): Települési tervezés. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

19 11. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Településmarketing 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 3 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Puczkó László, egyetemi docens 7. A tantárgy oktatói: Dr. Puczkó László, Dr. Tózsa István Településverseny és településmarketing, versenyképesség. Turizmus települési szinten desztinációk. Helyi érték, imázs, tevékenység audit és termékfejlesztés. Együttműködés és felelősség: partnerek, szerepek és célok. Márkázási feladatok. Települési marketingkommunikáció: belső és külső kommunikáció. Marketingkutatás: célok és felhasználás. Településmarketing esettanulmányok ismertetése. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Puczkó László (2015): Településmarketing. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

20 12. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Elektronikus-közigazgatási modernizáció 2. A tanórák száma: 12 óra 3. Kreditérték: 4 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Budai Balázs, egyetemi docens 7. A tantárgy oktatói: Dr. Budai Balázs, Farkasné Dr. Gasparics Emese, Dr. Kónya László, Dr. Tózsa István A közigazgatási modernizáció hangsúlyos pontjai. Innováció a közigazgatásban, közigazgatás az innovációs támogatásokban. Csúcstechnológia a közigazgatási modernizációban I. (Mobiltechnológia). Csúcstechnológia a közigazgatási modernizációban II. (Digitális televízió). Csúcstechnológia a közigazgatási modernizációban III. (Szimulációs 3D ügyfélfogadás). Az interoperabilitás nemzetközi trendjei. Az interoperabilitás és hazai szabályozása. Közigazgatási ügyfélszolgálat a XXI. században. Nemzetközi közigazgatás-fejlesztési trendek. E-közigazgatás-fejlesztési stratégiák. Legjobb front-office gyakorlatok. Legjobb back-office gyakorlatok. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Simon Barbara Budai Balázs (2015): Elektronikus-közigazgatási modernizáció. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

21 13. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Pályázatmenedzsment 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 3 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Számadó Róza, Belügyminisztérium, főosztályvezető 7. A tantárgy oktatói: Számadó Róza, Dr. Vadászné Egegi Mária Az Európa Unió időszak céljai, lényeges új vonások, hazai fejlesztéspolitika dokumentumok. Az Mötv., a Magyary Program és a közigazgatási reform hatásai az önkormányzati fejlesztésekre. Hazai és Európai Uniós források és alapok rendszere, egymáshoz való kapcsolódás, partnerségi megállapodás. Operatív Programok célrendszere és beavatkozási területei. Támogatáspolitikai intézményrendszer felépítése. Önkormányzati önerő biztosításának lehetőségei. A programozási ciklusban az önkormányzati fejlesztések módszertani keretei, integrált eszközök alkalmazásának lehetséges területei. Az önkormányzati fejlesztések szereplői. Forrásmegkötési képesség erősítése. Helyi gazdasági program, fejlesztési terv. Önkormányzatok feladatai, költségvetése. Projektgenerálás. Pályázat és projektmenedzsment 1. indítási, tervezési feladatok. Pályázat és projektmenedzsment 2. végrehajtási, zárási, kontroll feladatok. Önkormányzati együttműködések, partnerségi fejlesztések a hatékony és sikeres megvalósításában. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Holczreiter Marianna Számadó Róza Szilágyi Ildikó Treszkán-Horváth Viktória (2015): Pályázatmenedzsment. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

22 14. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Helyi társadalmi folyamatok és önkormányzat, nemzetiségiek és külföldiek 2. A tanórák száma: 16 óra 3. Kreditérték: 5 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Farkasné Dr. Gasparics Emese, Belügyminisztérium, önkormányzati helyettes államtitkár 7. A tantárgy oktatói: Farkasné Dr. Gasparics Emese, Dr. Kónya László, Dr. Pusztai Adél, Dr. Vizi Balázs Alapvetés: a menekültügyek és a migráció a nemzetbiztonság és a közbiztonság szempontjából. A menekültügy és migráció elvei és irányadó nemzetközi okmányai: ENSZ, EU; nemzetközi szerződések. Legális migráció, idegenforgalom és migráció. Személyek szabad mozgása és a vállalkozás szabadsága és a migráció; összevetés az integrációs törekvésekkel. Nemzetközi oktatási és kulturális együttműködések és a migráció. Vízumpolitika Magyarországon (általános). Legális migráció és magyar állampolgársági törvény a határon túli magyarok esetében. Védelmi és visszatérési politika kérdései. A menekültügy és migráció hatósági intézményrendszere: Alapok (EU Menekültügyi Alap, Visszatérési Alap, Integrációs Alap), Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal. Illegális migráció, küzdelem az emberkereskedelem ellen. Határigazgatás. Esélyegyenlőség. Kisebbségvédelem. 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Kónya László Pusztai Adél (2015): A helyi nemzetiségi önkormányzat működése, szervezése és a migráció kezelése. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

23 Balogh Lídia Kádár András Pap András László (2015): A hátrányos megkülönböztetés elleni fellépés és az esélyegyenlőségi intézkedések hazai keretei. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés

24 15. TANTÁRGYI PROGRAM 1. A tantárgy megnevezése: Helyi környezetpolitika 2. A tanórák száma: 8 óra 3. Kreditérték: 3 kredit 4. A tantervben történő félévi elhelyezkedése: II. félév 6. A tantárgyfelelős oktató neve, beosztása: Dr. Kerekes Sándor, egyetemi tanár 7. A tantárgy oktatói: Dr. Kerekes Sándor, Marjainé Dr. Szerényi Zsuzsanna Agenda 21. A környezeti tudatosság, szemléletformálás. A környezeti nevelés. A DPSIR-modell, jelentősége a helyi környezeti problémák feltárásában. A beruházások, infrastruktúrafejlesztések környezeti következményei. Költség-haszon elemzés a helyi környezeti döntéshozatalban. A közintézmények és a magánszektor feladatai a környezetvédelemben. Környezeti jog és intézményrendszere. A SWOT-elemzés lehetőségei a helyi döntések megalapozásában. A környezetvédelem integrálása a helyi gazdaságpolitikába. Helyi környezeti konfliktusok és feloldásuk. Helyi civil mozgalmak, részvételen alapuló döntéshozatal. Esettanulmány: az oroszlányi szennyvíztisztító. Esettanulmány: a költség-haszon elemzés alkalmazása helyi döntések megalapozásához (pl. zajvédelmi intézkedések). 11. Az értékelés módszere: szóbeli vizsga Kerekes Sándor Marjainé Szerényi Zsuzsanna (2015): Helyi környezetpolitika. Budapest: Nemzeti Közszolgálati Egyetem, ÁROP fejlesztés