Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzata. 1. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórumról

Átírás

1 Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzata 1. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórumról 1.1. A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (a továbbiakban: KEF) munkáját a Nemzeti Stratégia a kábítószer-probléma visszaszorítására című dokumentummal összhangban végzi, azonban tevékenységét nem csak a kábítószerek, hanem komplex módon, az alkohol és cigaretta fogyasztásának visszaszorítására is ki kívánja terjeszteni A KEF jogi személyiséggel nem rendelkező szakmai munkacsoport, amely munkájával igyekszik összhangot teremteni a drogprobléma visszaszorításában alapvető fontosságú négy terület (közösség és együttműködés; megelőzés; gyógyítás és rehabilitáció; kínálatcsökkentés) szervezeteinek és intézményeinek munkájában. Tevékenységének kiszélesítésére, a KEF tagok vezetésével, munkacsoportokat hoz létre, melyben a résztvevők munkája önkéntes A KEF ajánlásokat, javaslatokat fogalmaz meg és közvetít, egyrészt a helyi közigazgatás, másrészt a témában érintett szervezetek, intézmények felé. Elősegíti a párhuzamosságok kiszűrést és segíti a döntési kompetenciával rendelkező közigazgatási szerveket a kábítószer üggyel kapcsolatos álláspontjuk kialakításában A KEF kiemelt feladata az alulról jövő kezdeményezések támogatása, továbbá felkérésre szakmai ajánlóként koordinálja és segíti elő a városban kábítószer ellenes tevékenységet végző szervezetek, intézmények országos, illetve nemzetközi pályázatokon való részvételét A KEF szakmai előkészítő munkájával hozzájárul Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának országos, továbbá nemzetközi pályázatokon való részvételéhez Mindezen célok megvalósítása érdekében a következő feladatokat végzi a KEF: feltárja az adatokat, helyzetértékelést végez, feltérképezi a szükséges feladatokat, biztosítja az információáramlást, javaslatokat fogalmaz meg a helyi közigazgatás számára, segít a helyi erőforrások mozgósításában, összehangolja a helyi szereplők tevékenységét, kiszűri a párhuzamosságokat, maximalizálja a szolgáltatások hatékonyságát, kapcsolódik az országos programokhoz, visszacsatolást eszközöl a helyi és országos szintekhez A KEF munkáját elősegítendően, a fent megfogalmazott célok elérése érdekében állandó munkacsoportokat állít fel, ezek a következők: prevenciós, kezelés-ellátás,

2 kínálatcsökkentő, média, tanári, egyházi, koordinációs 2. Általános rész 2.1 A Fórum főbb adatai: A szervezet neve: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 20. Levelezési címe: 4025 Debrecen, Simonffy u. 21. Telefonszáma: 52/ kef@ph.debrecen.hu vagy csomopontiroda@gmail.com Alapító: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (160/2001. (VI. 21.) Kh.) Működési területe: Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe 2. A KEF tagságáról 2.1. A KEF tagjai lehetnek intézmények, civil szervezetek, egyházak képviselői, szakemberei, akik önként vállalták és belépési nyilatkozattal írásban megerősítették fórumbeli tagságukat abból a célból, hogy munkájukkal hozzájáruljanak a város lakosainak drogfogyasztását monitorozó, megelőző, csökkentő, komplex egyeztető és koordinációs szakmai tevékenységhez. Ajánlásukkal felhívják a figyelmet a kábítószerfüggők gyógykezelésének és rehabilitációjának legidőszerűbb és szakmailag legszükségesebb lépéseire tovább nem odázható szükségességére valamint szorgalmazzák a kezelés és rehabilitáció tárgyi, személyi feltételeinek megteremtését Nem lehet a KEF tagja politikai szervezet A KEF tagság jellegét tekintve önként vállalt társadalmi megbízatás, melyért díjazás nem jár A KEF tagok jogai és kötelezettségei: A KEF tag jogai: részt vehet a KEF munkabizottsági üléseinek munkájában, rendezvényein, észrevételeket, javaslatokat tehet, véleményt nyilváníthat a KEF működésével kapcsolatban, ajánlásokat tehet a KEF-et érintő kérdések megtárgyalására, feladatainak kialakítására, indítványokat tehet az ülések napirendi pontjaira, intézkedéseket kezdeményezhet, igénybe veheti a KEF szolgáltatásait, élhet a tagságot megillető kedvezményekkel, jogosult betekinteni a KEF valamennyi iratába, ha ez a személyiségi jogokat nem sérti, felvilágosítást kérhet a KEF tevékenységéről, az adott, tárgyalandó témában módosító javaslatot tegyenek, a KEF elnökének felhatalmazása alapján a hozzá delegált feladatokat ellássa, bármely aktuális témában írásban véleményt nyilváníthatnak. 2

3 A KEF tag kötelezettségei: működjék közre a KEF céljainak megvalósításában, tartsa be a KEF Szervezeti és Működési Szabályzatát ügyrendjének rendelkezéseit. A KEF tagság megszűnik: a tag kilépésével, a tag kizárásával (amennyiben az adott szervezet tevékenysége összeegyeztethetetlen a KEF által képviselt szakmai és etikai alapelvekkel) a Fórum megszűnésével 3. A KEF tisztségviselői 3.1. A KEF tisztségviselői az elnök a szakmai elnök és a titkár. A KEF elnökét Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata delegálja A KEF szakmai elnökét a KEF tagjai a közgyűlésen szakmai szempontok alapján választják meg 3 évre A KEF titkári feladatait a Debreceni Ifjúsági Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Debreceni Ifjúsági Nonprofit Kft.) munkatársa látja el. A Koordinációs Munkacsoport tesz javaslatot a titkár személyére, aki felett a munkáltatói jogokat a Debreceni Ifjúsági Nonprofit Kft. mindenkori vezetője gyakorolja 3.2. A KEF elnöke és feladatai: koordinálja és elősegít a hatékony együttműködést a DMJV Polgármesteri Hivatal illetékes osztályai, és a KEF között. a koordinációs munkacsoport vezetőjeként irányítja a munkacsoport munkáját együttműködik a KEF szakmai elnökével a KEF működési feltételeinek megteremtése a KEF képviselete a különböző társadalmi rendezvényeken, valamint a sajtó nyilvánossága előtt a KEF szakmai munkájának folyamatos figyelemmel kísérése A KEF szakmai elnökének feladatai: javaslatot tesz az éves programra, és az egyes ülések napirendi pontjaira, a KEF szakmai képviselete a különböző társadalmi rendezvényeken, valamint a sajtó nyilvánossága előtt, az ülések összehívása és levezetése, jelentések készítése, kapcsolattartás a KEF-ek szakmai koordinációjáért felelős Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel, a konszenzus elősegítése a fórumon belül a különböző szakterületek képviselői között, adott esetben az említett feladatok delegálhatók a KEF tagjaira, a koordinációs munkacsoport vezetése beszámol a KEF munkájáról DMJV Önkormányzat Közgyűlésének. A pályázatok szakmai előkészítése a munkacsoportokkal együttműködve 3

4 A KEF tagjai feljogosítják a szakmai elnököt, hogy két ülés között a KEF tevékenységével kapcsolatos ügyekben eljárjon, és a napi ügyekben döntést hozzon, melyekről a következő ülésen, illetőleg a titkár útján mielőbb tájékoztatja a KEF tagjait A KEF titkárának feladatai: a KEF ülések előkészítése, meghívók elküldése, valamint az üléseikről jegyzőkönyv elkészítése, a KEF működésével kapcsolatos adminisztratív teendők, szervezési és operatív feladatok ellátása, kapcsolattartás a KEF tagjaival, információk naprakész átadása, kapcsolattartás a KEF elnökével és szakmai elnökével, kapcsolattartás az NDI és a KEF tagjai között, a KEF képviselete, és jelentések készítése az NDI felé a Debreceni Ifjúsági Nonprofit Kft. prevenciós munkájának elősegítése a szakmai elnök munkájának hatékony segítése A pályázatok előkészítésében részvétel illetve az elektronikus pályázati rendszer kezelése. 4. A Debreceni KEF működése 4.1 A Fórumba a hivatalok, intézmények illetve szervezetek képviselőket delegálhatnak a belépési nyilatkozat kitöltésével és aláírásával, de valamennyi hivatal, intézmény, illetve szervezet csak egy szavazati joggal rendelkezik. 4.2 Ha a Fórum ülésén a tag nem tud megjelenni, köteles írásban, ben vagy faxon ezt a titkárnak jelezni és emellett megjelölni azt a személyt, akit az ülésre maga helyett delegál. 4.3 A delegáló szervezet a Fórum tagját indoklás nélkül visszahívhatja. A tag a lemondását, illetve a delegáló szervezet a megszűnését és/vagy a tag visszahívását a Fórum elnökének írásban jelenti be. A Fórum delegált tagjának lemondása, visszahívása esetén az érdekképviseleti szerv más tagot delegál. 4.4 A Fórum delegált tagjai az üléseket követően tájékoztatják az őket delegáló szervezeteket a Fórum határozatairól, az ott folyó munkáról. 4.5 A tagok a Fórum munkájában tevékenyen részt vesznek, a Fórum által meghatározott feladatokat kötelesek ellátni, azt határidőre elvégezni, és azt írásban megküldeni a titkár számára. 4.6 A Fórum tagjait az SZMSZ-ben rögzített tevékenységükért díjazás nem illeti meg. 4.7 A Fórum ülését az elnök megbízásából a titkár hívja össze. A meghívóban meg kell jelölni az ülés idejét, helyét és tervezett napirendjét. 4.8 Az ülés összehívása előtt a tagok napirendre vonatkozó javaslataikat a titkárnak juttatják el. A tervezett napirendhez a javaslatokat írásban, en vagy faxon megküldik a KEF Titkárának. 4.9 A Fórum ülését - a javaslat beérkezését követő 8 napon túli, de 15 napnál nem későbbi időpontra össze kell hívni, ha azt a tagok egynegyede írásban, a napirend megjelölésével kéri A Fórum ülésére szóló meghívókat, az ülés tervezett napirendjét, az ülést megelőzően legalább 4 nappal kell a tagok és a meghívottak részére postai úton, en, vagy faxon kell elküldeni. 4

5 5. A Debreceni KEF felépítése 5.1 Közgyűlés A közgyűlés a KEF legfőbb szerve, a tagok összessége. Feladata: a szakmai elnök megválasztása, a KEF ügyrendjének elfogadása, a KEF tárgyévet megelőző szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadása a KEF tárgyévi költségvetésének elfogadása javaslattétel az önkormányzat drogstratégiájának kialakításához és megvalósításához a stratégia elfogadása döntés a KEF-tagság elfogadásáról ill. megszűnéséről Ülésezési rendje: A Közgyűlést szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal kell összehívni. Az összehívásra az elnökök bármelyike jogosult, melynek végrehajtásáról a Titkár gondoskodik. A Közgyűlés ülései nyilvánosak. A Közgyűlés határozatképes, ha szabályszerű értesítés után a szavazati joggal rendelkező tagok 50%-a +1 fő jelen van. A Közgyűlés döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza A szavazás nyílt, bármely szavazásra jogosult tag indítványára - ha a jelenlevők legalább egyharmada támogatja - titkos szavazás is tartható A Közgyűlés ülését - a javaslat beérkezését követő 8 napon túli, de 15 napnál nem későbbi időpontra össze kell hívni, ha azt a tagok egynegyede írásban, a napirend megjelölésével kéri. 5.2 Munkacsoportok Koordinációs Munkacsoport A Koordinációs Munkacsoportot az elnökök, a munkacsoportok vezetői, a Debreceni Ifjúsági Szolgáltató Nonprofit Kft. ügyvezetője, DMJV Polgármesteri Hivatal ifjúságpolitikai referense, illetve az érintett intézmények képviselői alkotják, vezetője a szakmai elnök. Feladata: véleményezi a szakmai elnök pozíciójára benyújtott pályázatokat javaslatot tesz a KEF szakmai elnökének személyére véleményezi a KEF titkár személyét véleményezi a Csomópont Iroda munkatervét véleményezi a Csomópont Iroda vezetőjének személyére benyújtott pályázatokat minden évben munkatervet készít a szakminisztérium által támogatott pályázat ütemterve, valamint Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata által elfogadott drogstratégia alapján. közreműködik a szakminisztérium által támogatott pályázat előkészítésében és benyújtásában a munkacsoportok szakmai javaslatainak továbbítása az önkormányzat felé a szakmai javaslatok jövőjéről folyamatos tájékoztatást ad a KEF tagszervezeteinek a KEF munkájának koordinálása és irányítása javaslatot tesz a KEF éves programjára 5

6 javaslatot tesz a KEF éves költségvetésére javaslatot tesz a KEF működésére szánt pénzeszközök felhasználására a lokális erőforrások mozgósítása, tevékenységük összehangolása a stratégia megvalósítása érdekében szükséges feladatok feltérképezése és meghatározása a KEF tagjainak folyamatos tájékoztatása az elvégzett munkáról Ülésezési rendje: a koordinációs bizottság szükség szerint, de legalább 3 havi rendszerességgel ülésezik, melynek helyéről, időpontjáról és napirendjéről a titkár részletes írásos tájékoztatást küld a munkacsoport tagjainak az ülésekről a Titkár jegyzőkönyvet készít döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza Szakmai Munkacsoportok A KEF által létrehozott munkacsoportok célja a városi drogstratégia megvalósításának elősegítése és a minél szélesebb társadalmi párbeszéd kialakítása. A célok elérése érdekében állandó munkacsoportok működnek: prevenciós, kezelés-ellátás, kínálatcsökkentő, média, tanári, egyházi és koordinációs. Szükség esetén eseti jelleggel létrehozhatók munkacsoportok a Koordinációs Munkacsoporttal való előzetes egyeztetés alapján, melyek konkrét feladatok megvalósítása érdekében működnek, majd feladatuk végeztével megszűnnek. Tagjai azon szervezetek és magánszemélyek, melyeket intézmény delegál a szakmai egyeztetés és javaslattétel szándékával. Ezt megerősítendő belépési nyilatkozatot írnak alá. A munkacsoportok üléseire rzendszeres meghívást kapnak az önkormányzat illetékes osztályainak képviselői (oktatási, szociális, egészségügyi és népjóléti) illetve szakbizottságok elnökei. A munkacsoportok vezetőit a munkacsoport tagjai választják egyszerű szótöbbséggel 2 évre, mely meghosszabbítható. Feladatai A városi drogstratégiát konkrét projektekre bontása és azok megvalósításában való közreműködés, akcióterv készítése és betartatása, a munkacsoportban résztvevő szervezetek munkájának összehangolása, a megfelelő szintű koordináció biztosítása. a munkacsoport munkájáról folyamatos tájékoztatást ad a KEF tagszervezetinek a munkacsoport vezetője, vagy annak megbízottja a munkacsoportban megszülető javaslatokat a koordinációs munkacsoportban képviseli a munkacsoport vezetőjének szakmai és anyagi elszámolási kötelezettsége van a munkacsoport által vállat feladatokkal kapcsolatosan. az önkormányzat és a KEF gördülékeny együttműködésére vonatkozó javaslatok meghozatala. Ülésezési rend: A munkacsoportok szükség szerint, de legalább havi rendszerséggel üléseznek, melynek időpontjáról, helyéről és napirendjéről legalább egy héttel előtte értesítést küldenek a munkacsoport tagjainak. 6

7 a munkacsoportok ülései nyitottak. a munkacsoportok a javaslatairól egyszerű szótöbbséggel hoznak döntést a munkacsoportok üléseiről emlékeztető készül, amelyet a tikár küld el a KEF tagoknak Csomópont Drogprevenciós Iroda vezetőjének feladatai: Az iroda szakmai szolgáltatásának koordinálása, fejlesztése, nyitvatartási idő biztosítása, az iroda működésével és szakmai fejlesztésével kapcsolatos pályázatok figyelése, elkészítése, megvalósítása, az iroda rendjének fenntartása, ellenőrzése 6.A Debreceni KEF gazdálkodása 6.1 A KEF működésével, programjaival kapcsolatos költségeket Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata a Debreceni Ifjúsági Nonprofit Kft. részére átadja. A mindenkori éves támogatás mértékének alapja a Debreceni Ifjúsági Nonprofit Kft. mindenkori éves üzleti terve. 6.2 A Fórum tevékenységével, feladatainak ellátásával összefüggésben felmerülő pénzügyi tranzakciók előkészítését, valamint lebonyolítását a KEF titkára végzi a Fórum tagjai által hozott döntéseknek, határozatoknak megfelelően. 6.3 Az önkormányzati és pályázati támogatások felhasználásról történő pénzügyi beszámolót DMJV Polgármesteri Hivatal ifjúságpolitikai referense készíti el, a Fórum tagjai által hozott döntéseknek, határozatoknak megfelelően. A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum ügyrendjét i. ülésén a tagság egyhangúlag elfogadta.. A KEF elnöke. A KEF szakmai elnöke 7