EURÓPAI PARLAMENT KÉPVISELŐK KÉZIKÖNYVE

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT KÉPVISELŐK KÉZIKÖNYVE HU

2 A FŐTITKÁR ELŐSZAVA Tisztelt Képviselő Asszony, Tisztelt Képviselő Úr! Nagy örömömre szolgál, hogy köszönthetem Önt az Európai Parlamentben. A Képviselők Kézikönyve című kiadványt a ben létrehozott munkacsoport azzal a céllal állította össze, hogy a hivatala betöltésével járó jogi, pénzügyi és adminisztratív formalitásokra vonatkozó, lényegre törő információk segítségével megkönnyítse az Ön számára az európai parlamenti megbízatása kezdeti szakaszát. Ennek a dokumentumnak nem az a célja, hogy értelmezze, vagy akár megkönnyítse a Parlament Eljárási Szabályzatának alkalmazását, hanem sokkal inkább az, hogy rávilágítson azokra a teendőkre, amelyeket hivatalba lépésekor el kell végeznie, továbbá felhívja a figyelmet mindazon adminisztrációs, jogi és pénzügyi eszközökre, amelyeket a Parlament feladata megkönnyítése céljából az Ön rendelkezésére bocsát. Az Európai Parlament valamennyi osztálya az Ön rendelkezésére áll, hogy bővebb információkat nyújtson, valamint teljes hivatali ideje alatt segítségére legyen. Julian PRIESTLEY 1

3

4 ELÉRHETŐSÉGEK EURÓPAI PARLAMENT Brüsszel: rue Wiertz / Wiertzstraat 60 B.P B BRUXELLES / BRUSSEL Tel.: (32 2) Fax: (32 2) (32 2) Strasbourg: allée du Printemps B.P. 1024/F F STRASBOURG CEDEX Tel.: (33 3) Fax: (33 3) Luxembourg: Plateau du Kirchberg B.P L LUXEMBOURG Tel.: (352) Fax: (352) (352) (352)

5

6 ÉPÜLETEK: GYAKRAN ELŐFORDULÓ RÖVIDÍTÉSEK: Brüsszel = BRU Altiero Spinelli = ASP Atrium = ATR Eastman = EAS Montoyer 70 = MTY Montoyer 63 = MON Paul Henri Spaak = PHS Remard = REM Luxembourg = LUX Alcide de Gasperi = ADG Goldbell = GOL Konrad Adenauer = KAD Robert Schuman = SCH A torony = TOA B torony = TOB Strasbourg = STR IPE III. = IP3 Louise Weiss = LOW Salvador de Madariaga = SDM Winston Churchill = WIC További információk az Elnökség által elfogadott Igazgatási Szabálygyűjteményben, valamint a Kalauz az Európai Parlament brüsszeli és strasbourgi épületeihez kézikönyvben találhatók. 5

7

8 TARTALOMJEGYZÉK 1. A HIVATALI IDŐ MEGKEZDÉSE Fogadás Adminisztratív teendők Személyi adatlap Pénzügyi érdekeltségekre vonatkozó nyilatkozat Összeférhetetlenségi nyilatkozat 1.3. Tájékoztató előadás Alakuló ülés Mandátumvizsgálat (Az Eljárási Szabályzat 3. cikke) A KÉPVISELŐ JOGÁLLÁSA A megbízatás jellege és időtartama Összeférhetetlenség A képviselő helyettesítése Mentességek Kiváltságok Képviselői igazolvány (laissez-passer) Szavazati jog Nyilvántartások A képviselők pénzügyi érdekeltségeire vonatkozó nyilatkozat Egyéb nyilvántartások 3. PÉNZÜGYI ÉS SZOCIÁLIS RENDSZER Juttatások Útiköltségek és napidíjak Útiköltségek Napidíj Utazási átalány Általános költségtérítés Parlamenti asszisztensi juttatás Parlamenti asszisztensi juttatás megítélése 7

9 TARTALOMJEGYZÉK Asszisztensek akkreditálása, az asszisztensekre vonatkozó pénzügyi érdekeltségi nyilatkozat Megbízatás megszűnése esetén járó ellátás 3.2. Biztosítás Balesetbiztosítás Életbiztosítás Elvesztés és lopáskár elleni biztosítás 3.3. Orvosi költségek Nyugdíjak Öregségi nyugdíj Túlélő hozzátartozói nyugdíj Rokkantsági nyugdíj Kiegészítő (önkéntes) nyugdíjpénztár 8 4. PARLAMENTI TEVÉKENYSÉGEK A képviselők részvétele a plenáris ülések munkájában Az ülés élő közvetítése (Séance en direct) Belépés az ülésterembe Ülésrend az ülésteremben Jelenlét az üléseken Szavazás Állásfoglalási indítványok Ajánlások a Tanácsnak Állásfoglalási indítványok, 202. cikk Állásfoglalási indítványok az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság megsértését érintő ügyekről

10 TARTALOMJEGYZÉK Valamely másik intézmény nyilatkozatát követően benyújtott állásfoglalási indítványok Bizalmatlansági indítvány a Bizottság ellen Szóbeli választ igénylő kérdések A kérdések órája Írásbeli nyilatkozatok Írásbeli választ igénylő kérdések Nyilatkozatok a 142. cikk (7) bekezdése értelmében 4.2. A képviselők részvétele a parlamenti bizottságok munkájában Jelentések (A jelentéstervezethez benyújtott módosító javaslatok) 5. MUNKAKÖRÜLMÉNYEK A munka ütemezése Háttértámogatás A Parlament Főtitkársága Szerkezeti felépítés Az Elnökség, az Elnökök Értekezlete és a quaestorok titkársága Beadványok Osztálya (Tabling Division) A parlamenti bizottságok és küldöttségek titkárságai Tematikus osztályok Könyvtár Dokumentációs központ és levéltár STOA (Tudományos és Technológiai Alternatívák Értékelése) 9

11 TARTALOMJEGYZÉK A Parlament tájékoztató irodái és szolgálatai Képviselőcsoportok titkárságai Parlamenti asszisztensek 5.3. Információhoz való hozzáférés Hozzáférés a dokumentumokhoz A dokumentumok terjesztése Hivatalos dokumentumok On-line dokumentumok Sajtódokumentumok Tájékoztató füzetek és leporellók A képviselők tájékoztatása a képviselői feladataik gyakorlásával kapcsolatos kérdésekről Belépőre való jogosultság Regisztráció MUNKAKÖRÜLMÉNYEK Irodák Kulcsok Hibabejelentés 6.2. Számítástechnikai eszközök A képviselők számára biztosított felszerelések Számítástechnikai segítségnyújtás 6.3. Távközlés A képviselők számára biztosított eszközök Egyéb szolgáltatások 6.4. Posta Bejövő küldemények Kimenő küldemények A Parlament három munkahelye közötti buszjáratok

12 TARTALOMJEGYZÉK 7. EGYÉB SZOLGÁLTATÁSOK Látogatások és szemináriumok Továbbképzések Nyelvtanfolyamok Az Európai Parlament által az ülésszak idején szervezett nyelvi kurzusok Nyelviskolában tartott vagy magántanárral folytatott nyelvi kurzusok Távoktatás vagy önképzés Nyelvtanfolyamok a képviselők asszisztensei számára Számítástechnikai tanfolyamok Számítógépes kurzusok a képviselő megválasztása helyének tagállamában vagy az Európai Parlament szokásos munkahelyein Az Európai Parlament által szervezett számítógépes kurzusok Távoktatás vagy önképzés 7.3. Protokoll Biztonsági szolgálat Hivatali gépjárművek Parkolás Egészségügyi Szolgálat A fogyatékkal élők segítése Üléstermek Fordítás és tolmácsolás Utazási iroda Étkezés Családi helyiség Eastman bölcsőde Pihenő- és meditációs helyiség

13 TARTALOMJEGYZÉK Egyéb lehetőségek Sportcentrum Bankok Postahivatal Hírlapárus Fodrászszalon Mosoda 12

14 1. A HIVATALI IDŐ MEGKEZDÉSE 1.1. Fogadás A választások alkalmából külön fogadószolgálatot állítanak fel Brüsszelben és Strasbourgban a képviselők számára, hogy hivatali idejük megkezdése előtt az európai parlamenti megbízatásuk kezdeti szakaszát megkönnyítsék. A képviselőket saját nyelvükön tájékoztatják az adminisztratív teendőkről és benyújtandó dokumentumokról, hogy hivatalba lépésük a lehető legzökkenőmentesebben történjen. A képviselők kapnak egy a Parlament Eljárási Szabályzatát, a költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzatot, kézikönyvet stb. tartalmazó dokumentációs mappát, melyből megtudhatják, hogyan férhetnek hozzá a különböző parlamenti információkhoz. További információ az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályától (Directorate- General for the Presidency/Members Activities Division) kapható: Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A19 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int 1.2. Adminisztratív teendők Személyi adatlap A Parlamentbe történő megérkezésükkor a képviselők kötelesek kitölteni egy személyi adatlapot, amely tartalmazza személyes adataikat és önéletrajzukat. Ezek az adatok szolgálnak a hivatalba lépésükhöz szükséges adminisztratív teendők alapjául. Ezeket az adatokat ugyanakkor a következő kiadványokhoz is felhasználják: Képviselők jegyzéke, 13

15 Vademecum, Képviselők az Európai Parlamentben, valamint felkerülnek az Europarl internetes szerverre, hogy elérhetőek legyenek a nyilvánosság számára Pénzügyi érdekeltségekre vonatkozó nyilatkozat Hivatalba lépésükkor a képviselők kötelesek kitölteni egy, a pénzügyi érdekeltségeikre vonatkozó nyilatkozatot, melyet évente aktualizálni kell (az Eljárási Szabályzat 9. cikke és I. melléklete értelmében). Az ezen kötelezettségnek eleget nem tevő képviselők nevét közzéteszik a plenáris ülés jegyzőkönyvében. Amennyiben egy képviselő nevének közzétételét követően sem nyújtja be nyilatkozatát, az elnök megteszi a hivatalából való felfüggesztéséhez szükséges lépéseket. A képviselői szavazat érvényesítéséhez, továbbá a parlamenti megbízatáshoz, illetve a Parlament valamely szervéhez történő kinevezéshez a pénzügyi érdekeltségekre vonatkozó nyilatkozat elengedhetetlenül szükséges. A vagyonnyilatkozatot illetően a képviselőknek azon tagállam jogszabályaiban előírt kötelezettségeknek kell alávetniük magukat, amelyben megválasztották őket Összeférhetetlenségi nyilatkozat A Parlamentbe történő megérkezésükkor a képviselők kötelesek nyilatkozatban igazolni, hogy nem töltenek be semmilyen, az európai parlamenti képviselői megbízatással összeférhetetlen tisztséget. (Az Európai Parlament képviselőinek közvetlen és általános választójog alapján történő választásáról szóló okmány 6. cikke). Ez a nyilatkozat elengedhetetlenül szükséges a képviselői megbízatás érvényesítéséhez.

16 Megválasztását követően minden képviselő kézhez kapja a fenti három formanyomtatványt, amelyeket hiánytalanul kitöltve a lehető legrövidebb időn belül kötelesek az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályához eljuttatni (Directorate- General for the Presidency/Members Activities Division): Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int 1.3. Tájékoztató előadás A Parlament főtitkársága tájékoztató előadásokat tart az újonnan megválasztott képviselők számára, amelynek célja, hogy ismertesse velük az intézmény működési rendjét. Ezekre a tájékoztató előadásokra Brüsszelben, az alakuló ülést megelőző képviselőcsoporti ülések idején kerül sor Alakuló ülés Az újonnan megválasztott Parlament egy hónappal a megválasztását követő első kedden a korelnök elnökletével ül össze. (Eljárási Szabályzat 127. cikk és 11. cikk (1) bekezdés). Titkos szavazás útján a Parlament először elnökét választja meg. Valamennyi szavazás előtt a főtitkárhelyettes átadja a jelöltek neveit a korelnöknek, aki ismerteti azokat a Parlamenttel (Eljárási Szabályzat 12. és 13. cikke). Amint az elnököt megválasztották, a korelnök átadja neki az elnökséget. Kizárólag a megválasztott elnök tarthat megnyitóbeszédet. (Eljárási Szabályzat 13. cikk (2) bekezdés). 15

17 Ezt követően sor kerül a tizennégy alelnök és az öt quaestor megválasztására. (Eljárási Szabályzat 14. és 15. cikke). Minden további információ az Elnökségi Főigazgatóság Plenáris Ülések Igazgatóságán szerezhető be (Directorate-General for the Presidency/Plenary Sittings Directorate): Brüsszel PHS 02A038 tel.: / fax: (00322) Luxembourg GOL 01B008 tel.: / fax: Strasbourg LOW R tel.: / fax: Sessions@europarl.eu.int Mandátumvizsgálat (Az Eljárási Szabályzat 3. cikke) Az illetékes bizottság jelentése alapján a Parlament haladéktalanul elvégzi tagjainak mandátumvizsgálatát. Az illetékes bizottság jelentése a következőkön alapul: a tagállamoknak a választások teljes eredményét tartalmazó hivatalos értesítésén, mely tartalmazza a megválasztott jelöltek és a lehetséges helyettesek neveit a szavazási eredmények szerinti rangsorban, a képviselők pénzügyi érdekeltségekre vonatkozó nyilatkozatán, továbbá a képviselők összeférhetetlenségi nyilatkozatán. Elnökségi Főigazgatóság / Képviselői Tevékenységek Osztálya (Directorate-General for the Presidency/Members Activities Division): Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int

18 2. A KÉPVISELŐ JOGÁLLÁSA Elnökségi Főigazgatóság / Képviselői Tevékenységek Osztálya (Directorate-General for the Presidency/Members Activities Division): Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int 2.1. A megbízatás jellege és időtartama Az Európai Parlament képviselői megbízatásukat teljes függetlenségben gyakorolják. A képviselők nem utasíthatók, és nem kaphatnak kötött mandátumot (Eljárási Szabályzat 2. cikke). A képviselőket öt évre választják meg, ez az időtartam a választást követő első ülésszak megnyitásakor kezdődik. Ezen időtartam végén megbízatásuk lejár (Eljárási Szabályzat, 4. cikk (1) és (2) bekezdése). Az újra nem választott képviselő a választásokat követő első parlamenti ülésszak megnyitásáig marad hivatalban. Ezen túlmenően a megbízatás véget ér : elhalálozás esetén, az elhalálozás időpontjában, lemondás esetén; a lemondás tényét, valamint hatályba lépésének időpontját, amely nem haladhatja meg a hivatalos értesítéstől számított 3 hónapot, közlik a Parlament elnökével. A hivatalos értesítés a főtitkár vagy képviselője jelenlétében elkészített jegyzőkönyv formájában történik, amelyet a főtitkár vagy képviselője, valamint az érintett képviselő ír alá, a jegyzőkönyvet haladéktalanul benyújtják az illetékes bizottsághoz, amely a hivatalos értesítést a dokumentum kézhezvételét követő első ülésén napirendre tűzi. 17

19 az európai parlamenti képviselői mandátummal összeegyeztethetetlen tisztségekre történő kinevezés esetén, az ezekre a tisztségekre történő kinevezés hatályba lépésének időpontjában; az illetékes nemzeti hatóság köteles tájékoztatni a Parlamentet a tagállam jogszabályainak értelmében az európai parlamenti képviselői megbízatással összeegyeztethetetlen tisztségekre történő kinevezésről. a képviselői mandátum egy tagállam jogának alkalmazásából közvetlenül eredő visszavonása esetén. Ebben az esetben a megbízatás ezen jog rendelkezéseinek következtében jár le, és erröl az illetékes nemzeti hatóságok tájékoztatják a Parlamentet Összeférhetetlenség Az európai parlamenti képviselői megbízatás összeférhetetlensége az alábbiakból származhat: az Európai Parlament képviselőinek közvetlen és általános választójog alapján történő választásáról szóló, 2002/772/EK, Euratom tanácsi határozat által módosított okmány 6. cikkének (1) bekezdésében említett esetek, a fentiekben említett okmány 6. cikkének (2) bekezdésében említett kettős megbízatás (kivéve, ha ugyanezen rendelkezés átmenetileg lehetővé teszi az ettől való eltérést azon írországi és egyesült királysági nemzeti parlamenti képviselők számára, akiket egyidejűleg az Európai Parlamentbe is megválasztanak.) Ezt a követelményt először a 2002/772/EK, Euratom tanácsi határozat vezette be. nemzeti törvényekből.

20 2.3. A képviselő helyettesítése Minden esetben, amikor egy képviselői hely megüresedik (elhalálozás, lemondás, összeférhetetlenség vagy a képviselői mandátum visszavonásamiatt) a fentiekben említett okmány megfelelő rendelkezéseit kivéve, az egyes tagállamok megfelelő eljárásokat állapítanak meg annak érdekében, hogy a választási ciklus alatt megüresedett képviselői helyet a választási ciklus hátralévő részére betöltsék (a fentiekben említett okmány 12. cikkének (2) bekezdése és az Eljárási Szabályzat 4. cikke). A gyakorlat szerint ezekben az esetekben az elnök az érintett tagállam illetékes hatóságához fordul, és felkéri, hogy értesítse a Parlamentet a megüresedett képviselői hely betöltésére felkért személy nevéről. Ezt követően a Parlament rögzíti az értesítés tényét és érvényesíti a megbízatást. A képviselői mandátum egy tagállam jogának alkalmazásából közvetlenül eredő visszavonása esetén az illetékes nemzeti hatóságok feladata, hogy értesítsék a Parlamentet mind a képviselői hely megüresedéséről, mind pedig a helyettesítő személy nevéről Mentességek Az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló jegyzőkönyv rendelkezései értelmében a képviselőket hivatali tisztségük gyakorlása során leadott szavazataik, illetve kinyilvánított véleményük miatt nem vethetik alá vizsgálatnak, őrizetnek, illetve peres eljárásnak. Az ülések ideje alatt a képviselők a nemzeti parlament képviselőit megillető mentességet élvezik, valamint a 19

21 többi tagállam területén mentességet élveznek őrizet és a peres eljárások alól. A parlamenti ülésszak addig tart, még ha a Parlament ténylegesen nem is ülésezik, amíg meg nem hozzák az ülésszakok és a rendkívüli ülésszakok lezárásáról szóló határozatot. A gyakorlatban ez a Parlament megbízatási idejének felel meg, mivel az európai parlamenti képviselők választásáról szóló 1976-os okmány szerint a leköszönő Parlament megbízatása az újonnan megválasztott Parlament első ülésekor jár le (10. cikk (4) bekezdés). Az illetékes bizottság jelentése alapján a Parlament dönt a képviselők mentelmi jogának felfüggesztéséről (Eljárási Szabályzat 6. és 7 cikke). Az egyes tagállamok által alkalmazott rendszernek megfelelően a mentelmi jog felfüggesztésére irányuló kérvényeket egy nemzeti hatóság nyújtja be. Az egyes tagállamok által alkalmazott rendszernek megfelelően képviselő, illetve volt képviselő is benyújthat a mentelmi jog fenntartására irányuló kérelmet Kiváltságok A parlamenti ülésekre utazó, illetve onnan visszatérő képviselő mozgásszabadságára vonatkozóan semmilyen adminisztratív vagy egyéb korlátozás nem áll fenn. (A kiváltságokról és mentességekről szóló jegyzőkönyv 8. cikke) A vám- és devizaellenőrzési eljárás tekintetében a képviselők saját kormányuk részéről a hivatalos kiküldetés keretében külföldre utazó vezető tisztségviselőket megillető, a többi tagállam kormányai részéről pedig a külföldi kormányok ideiglenes hivatalos kiküldetésen lévő képviselőit megillető könnyítésekkel azonos bánásmódot élveznek. A Belgiumban lakóhellyel rendelkezők számára a

22 helyi hatóságoknál történő adminisztrációs ügyintézést megkönnyítő speciális személyazonosító igazolvány, a brüsszeli repülőtéren bizonyos formalitásokat megkönnyítő igazolvány, továbbá különböző igazolások az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályán vehetők át. (Cím: lásd lentebb) Képviselői igazolvány (laissez-passer) A kiváltságokról és mentességekről szóló jegyzőkönyv 7. cikke értelmében az elnök valamennyi képviselő számára képviselői igazolványt állít ki. A képviselői igazolványt a tagállamok hatóságai érvényes úti okmányként ismerik el, továbbá érvényes az európai uniós tagsággal nem rendelkező államok területén is, amennyiben a Bizottság megállapodást kötött ezekkel az államokkal a képviselői igazolvány elismertetéséről. A megbízatás lejártakor a képviselői igazolványt vissza kell juttatni a Parlament Főtitkárságára, az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályára (Parliament s Secretariat/Directorate- General for the Presidency/Members Activities Division): Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Strasbourg LOW H tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: activitesdeputes@europarl.eu.int 2.7. Szavazati jog A szavazati jog személyre szóló. Minden képviselő egyénileg és személyesen szavaz. A szavazások rendes körülmények között 21

23 kézfeltartással vagy elektronikus szavazás útján történnek. A szavazási rendszert a pont tárgyalja Nyilvántartások A képviselők pénzügyi érdekeltségeire vonatkozó nyilatkozat A quaestorok nyilvántartást vezetnek a képviselők pénzügyi érdekeltségeire vonatkozó nyilatkozatokról, amelyet az Eljárási Szabályzat 9. cikke és I. melléklete értelmében évente frissítenek. Ez a jegyzék nyilvános, és megtekinthető az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályán (Directorate-General for the Presidency/Members Activities Division): Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int Ez a jegyzék az interneten is hozzáférhető a oldalon, Az Európai Parlament képviselői cím alatt), kivéve, ha egy képviselő kifejezetten kérte, hogy nyilatkozatát ne hozzák nyilvánosságra Egyéb nyilvántartások a) Az Eljárási Szabályzat 9. cikkének (2) bekezdése, valamint IX. mellékletének 1. és 3. cikke értelmében a quaestorok legfeljebb egy évig érvényes, névre szóló igazolványt (laissez-passer) állítanak ki azon személyek részére, akik a Parlament épületeibe kívánnak bejutni abból a célból, hogy a képviselőket

24 saját vagy harmadik személy megbízásából parlamenti megbízatásukkal kapcsolatban tájékoztassák. Ezen személyek nevét egy jegyzék tartalmazza, amely a nyilvánosság számára hozzáférhető a Parlament valamennyi munkahelyén, a Parlamentnek a tagállamokban lévő tájékoztatási irodáiban, továbbá interneten (a honlapon az Az Európai Parlamenthez akkreditált érdekér vényesítők cím alatt). Elnökségi Főigazgatóság, Képviselői Tevékenységek Osztálya (Directorate-General for the Presidency/Members Activities Division) Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: Brüsszel PHS 02A019 tel.: fax: PHS 02A022 tel.: Strasbourg LOW H tel.: fax: activitesdeputes@europarl.eu.int b) Megbízatásuk kezdetekor a képviselők akkreditált asszisztensei 1 írásbeli nyilatkozatot tesznek szakmai tevékenységükről és egyéb javadalmazással járó tisztségeikről és tevékenységeikről. (Eljárási Szabályzat IX. melléklet, 2. cikk). Ezeket a nyilatkozatokat az Elnökségi Főigazgatóság Képviselői Tevékenységek Osztályán lévő, a Pénzügyi Főigazgatóság Képviselői Juttatások Osztályának felügyelete alatt vezetett nyilvántartás tartalmazza. Brüsszel PHS 02A19 tel.: fax: Strasbourg LOW H tel.: fax: Az akkreditált asszisztensek listája az interneten is elérhető ( Az Európai Parlamenthez akkreditált asszisztensek ). 23

25 Luxembourg GOL 00B005 tel.: fax: c) A quaestorok felelősek azon nyilvántartás vezetéséért, amelyben a képviselőcsoportok legyen szó képviselőcsoportok közötti vagy egyéb nem hivatalos képviselői csoportosulásokról elnökségei nyilatkoznak minden olyan pénzbeli vagy természetbeni juttatásról, amelyről egyébként az Eljárási Szabályzat I. mellékletének, 2. cikke értelmében nyilatkozni kellene abban az esetben, ha ezen juttatásban a képviselők egyénileg részesülnének. 24

26 3. PÉNZÜGYI ÉS SZOCIÁLIS RENDSZER Figyelmeztetés Ezen fejezet összefoglaló jelleggel, gyakorlati útmutató formájában mutatja be A képviselőket megillető költségtérítések és juttatások kifizetésére vonatkozó szabályzat legfőbb rendelkezéseit, mely szabályzat az egyetlen hiteles dokumentum a képviselőket megillető pénzügyi jogosultságokra és azok kiszámítási módjára nézve. Az Elnökség évente frissíti ezeket az adatokat Juttatások Az európai parlamenti képviselők jogállásáról szóló egységes szabályzat érvénybe lépéséig az európai parlamenti képviselők az egyes tagállamok parlamentjei, illetve kormányai által folyósított alapjuttatásban részesülnek, amelyre az érintett ország adózási szabályai vonatkoznak. Ezen juttatás összege megegyezik a nemzeti parlamenti képviselői juttatás összegével, kivéve azon kiegészítő juttatásokat, amelyekre a nemzeti parlamenti képviselők jogosultak. Az Európai Parlament képviselői részére a megbízatásuk betöltése során felmerülő költségeket, nevezetesen az úti-, és tartózkodási költségeket, a havi átalányösszegű általános kiadásokat és a parlamenti munkához nyújtott szolgáltatások titkársági költségeit megtérítik. A különböző juttatásokkal kapcsolatos rendelkezéseket az Elnökség fogadta el és A képviselőket megillető költségtérítések és juttatások kifizetésére vonatkozó szabályza tartalmazza. A quaestorok ügyelnek arra, hogy megfelelően alkalmazzák ezeket a rendelkezéseket. Ezt a szabályzatot megbízatása kezdetén minden képviselőnek átadják. A képviselőknek a szabályzat 25

27 átvételét írásban kell elismerniük. A szabályzat a quaestorok titkárságán is beszerezhető Útiköltségek és napidíjak A képviselők jogosultak útiköltség-térítésre és napidíjra azokon a napokon, amikor a Parlament hivatalos szerveinek ülésein (plenáris ülés, Elnökség, Elnökök Értekezlete, bizottságok, parlamentközi küldöttségek, képviselőcsoportok, továbbá az Elnökség által létrehozott egyéb szervek) vesznek részt. A részvételt az adott ülésteremben erre a célra elhelyezett jelenléti ív, illetve a brüsszeli és strasbourgi üléshete idején az ülésteremben rendelkezésre álló jelenléti ív aláírásával igazolják. Az üléshetek idejét kivéve a képviselők útiköltségtérítésre és napidíjra szintén jogosultak, amennyiben Brüsszelben valamely közösségi intézményt látogatnak meg. Ezekben az esetekben a képviselő jelenlétét a központi jelenléti ív aláírásával igazolja. Ugyanez a jelenléti ív áll a képviselők rendelkezésére Luxembourgban (Schuman épület, recepció) és Strasbourgban, amikor ezeken a helyeken szervezik az Európai Parlament bármely hivatalos szervének ülését, kivéve a plenáris üléseket Útiköltségek a) Amennyiben a képviselő a Parlament valamely szervének az Európai Unió területén tartott hivatalos ülésén vesz részt, az útiköltség összegét a képviselő által igénybe vett közlekedési eszköz figyelembe vételével számítják ki. i) Ha a képviselő repülőgéppel utazik, a juttatás a következőkből áll: (YY turista osztályú teljesárú) repülőjegy árának

28 megfelelő összeg a képviselő lakóhelyéhez 1 legközelebb eső repülőtér és az adott munkahelyhez legközelebb lévő repülőtér közötti útvonalra, az Elnökség által meghatározott egységes kilométer-átalány alapján (0,33 euró/km, január 1-jei adat) a képviselő lakóhelye és a lakóhelyéhez legközelebbi repülőtér közötti távolságra jutó útiköltségnek megfelelő összeg. az Elnökség által, a lakóhely és a munkahely közötti menettérti utazás távolsága alapján meghatározott, távolsági juttatás néven ismert összeg km 0 euró km 112 euró km 268 euró km 357 euró km 447 euró 2400 km-en túl 558 euró ii) Ha a képviselő nem repülőgéppel, hanem például vonattal vagy személygépkocsival utazik, az átalányösszegű utazási juttatás a következőkből áll: az Elnökség által meghatározott átalányon alapuló, egyszeri utazásra vonatkozó összeg, mely értelmében az 500 km, illetve annál kisebb távolság esetén a teljes ráta (0,67 euró/km, január 1-jei adat), az útvonal fennmaradó szakaszára pedig a csökkentett ráta (0,28 euró/km, január 1-jei adat) alkalmazandó, az Elnökség által, menettérti utazásonként a lakóhely és a munkahely közötti távolság 1 A lakóhelynek a képviselő által megválasztásakor megjelölt lakóhely tekintendő, minden későbbi változást be kell jelenteni a Parlament illetékes osztályán. 27

29 alapján meghatározott, távolsági juttatás néven ismert összeg, km 0 euró km 112 euró km 268 euró km 357 euró km 447 euró 2400 km-en túl 558 euró Ez az átalány szolgál az utazással kapcsolatos valamennyi kiadás (nevezetesen a menetjegyek foglalása, az útipoggyászok szállítása, az utazás alatt a szállás, az étkezés és taxi) fedezésére. iii) Bizonylatok Az útiköltségek visszatérítéséhez az alábbi igazoló dokumentumok szükségesek: repülőgéppel történő utazás esetén a beszállókártya, illetve amennyiben ilyet nem bocsátottak rendelkezésre, a repülőjegy vagy annak fénymásolata, vonattal történő utazás esetén a vonatjegy, illetve amennyiben az a további utazáshoz szükséges, annak fénymásolata, saját tulajdonban lévő személygépkocsival történő utazás esetén a gépkocsi rendszámát, az indulási és érkezési kilométeróra állást, az útvonalat, továbbá az Európai Parlament munkahelyén a parkolás helyét megjelölő személyes nyilatkozat. 28 b) Amennyiben a képviselő a Parlament valamely szervének az Európai Unió területén kívül megtartott hivatalos ülésén vesz részt, útiköltségének visszatérítésére a következők alapján kerül sor: Utazás repülőgéppel: az Elnökség által meghatározott, egységes kilométer-átalány alapján becsült, a képviselő

30 indulási helye és a legközelebbi repülőtér közötti útvonal útiköltségének megfelelő összeg, a legrövidebb útvonal szerinti menettérti repülőjegy ára, a repülőjegy és a beszállókártya bemutatása ellenében. Utazás vonattal és egyéb közlekedési eszközzel utazás vonattal: a legrövidebb útvonal szerinti menettérti vonatjegy ára, utazás egyéb közlekedési eszközzel: első osztályú vonatjegy árának megfelelő összeg Napidíj a) A képviselő átalány összegű napidíjra (262 euró/nap, január 1-jei adat) jogosult azokra a napokra, amikor a Parlament hivatalos szerveinek az Európai Unió területén tartott ülésein vesz részt. E juttatás célja, hogy fedezze a képviselő tartózkodása során felmerült szállás- és étkezési költségeket, valamint minden egyéb kiadást. Ez a napidíj a felére csökken azon képviselők esetében, akik a strasbourgi plenáris ülések alatt kedden, szerdán és csütörtökön, illetve a csütörtöki brüsszeli üléseken nem vettek részt a név szerinti szavazások felén. b) Az Európai Unió területén kívüli üléseket illetően ez a napidíj a felére csökken, a szállás és a reggeli költsége ugyanakkor a Parlamentet terheli. A napidíjat idősávonként, az indulás és érkezés között eltelt idő függvényében fizetik ki Utazási átalány Ennek az évente legfeljebb euró (2004. január 1-i adat) összegű juttatásnak az a célja, hogy fedezze a képviselő parlamenti munkájával kapcsolatos, az egész világ területén kivéve azt az 29