212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet. az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről

Átírás

1 1. oldal 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről II. FEJEZET A KÖZIGAZGATÁSI ÉS IGAZSÁGÜGYI MINISZTER KORMÁNYZATI TEVÉKENYSÉG ÖSSZEHANGOLÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 4. A miniszter a kormányzati tevékenység összehangolásáért való felelőssége kijelöli a Kormány képviseletéért felelős minisztert a) az Európai Unió intézményeinek tagállami kormányzati részvétellel működő döntéshozó és döntés-előkészítő tevékenységében, b) 1 az Európai Unió Tanácsában, valamint c) az Európa Tanácsban. 6. (1) A kormányzati tevékenység összehangolása, az összkormányzati érdekek érvényesítése a közigazgatási szakmapolitikai irányítás megvalósításán keresztül kiemelten a miniszter feladata. (4) 2 A miniszter az (1) bekezdésben meghatározott feladata ellátása - törvényben meghatározott kivételekkel, valamint az önkormányzati rendeletek tervezetei kivételével - valamennyi jogszabálytervezetet véleményezi abból a szempontból, hogy az megfelel-e az Európai Unió jogának, Magyarország nemzetközi jogi kötelezettségeinek. 10. A Miniszterelnökséget vezető államtitkár a miniszterelnöki döntésekkel kapcsolatos igazgatási feladatok ellátásáért való felelőssége (4) 3 A Miniszterelnökséget vezető államtitkár a miniszterelnök európai uniós források felhasználásáért való felelőssége a) összehangolja a központi államigazgatási szervek európai uniós támogatásból finanszírozott országos szintű fejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét, módszereket és követelményeket dolgoz ki a támogatáspolitikai intézkedésekhez, b) az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai adatbázis és információs rendszer működtetésével folyamatosan figyelemmel kíséri az európai uniós támogatásból finanszírozott fejlesztési folyamatokat, összehangolja az európai uniós támogatások felhasználását, nyomon követi az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai programok végrehajtására javasolt intézkedések hatásait és azokról a Kormányt tájékoztatja, c) javaslatot tesz az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakítására, fejlesztésére, d) előkészíti az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó kormányzati döntések végrehajtását szolgáló szabályozásokat, biztosítja az ágazati és területi szereplők közötti koordinációt, e) a nemzetgazdasági miniszterrel együttműködve közreműködik a külföldi működő tőkebevonási és külföldre irányuló tőkebefektetési politikának az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikával összhangban történő kialakításában, f) ellátja az európai uniós források felhasználásának lebonyolításáért felelős szervek döntéseivel összefüggésben - külön jogszabályban meghatározottak szerint - kezdeményezett jogorvoslati eljáráshoz kapcsolódó feladatokat, g) biztosítja a fejlesztéspolitikai programoknak az átfogó kormányzati stratégiákkal való összhangját, amely tekintetben javaslatot nyújt be a Kormány részére, h) előkészíti az európai uniós támogatások felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikával összefüggő interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre adandó válaszokat és azokat a miniszterelnök felkérése alapján megválaszolja, i) tárgyalásokat folytat - Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagjával együttműködve - az Európai Unió intézményeivel az európai uniós források felhasználásával, valamint az operatív programok végrehajtásával kapcsolatos kérdésekben, j) biztosítja az európai uniós fejlesztési programok összehangolt végrehajtását és a programokból nyújtott támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos eljárásrend egységes alkalmazását, k) kialakítja és működteti az EU Önerő Alapból folyósított támogatások rendszerét, l) gondoskodik uniós források tekintetében az állami támogatások versenyszempontú vizsgálatának hazai koordinálásáról. (5) 4 A Miniszterelnökséget vezető államtitkár gondoskodik a) a hazai források tekintetében az állami támogatások versenyszempontú vizsgálatának hazai koordinálásáról, 1 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (3). 2 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (4) d), 94/2012. (V. 11.) Korm. rendelet 7. c). 3 Megállapította: 550/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 61. (1). Hatályos: I. 1-től. 4 Beiktatta: 550/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 61. (2). Hatályos: I. 1-től.

2 2. oldal b) ellátja az EU Önerő Alapból folyósított források felhasználásának lebonyolításáért felelős szervek döntéseivel összefüggésben - külön jogszabályban meghatározottak szerint - kezdeményezett jogorvoslati eljáráshoz kapcsolódó feladatokat. (6) 1 A Miniszterelnökséget vezető államtitkár a (4) bekezdés l) pontjában és (5) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatát a Támogatásokat Vizsgáló Iroda keretei között - a mezőgazdasági, a halászati, az erdészeti és a vadgazdálkodási állami támogatások (együttesen: agrár állami támogatások) kivételével - az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatások tekintetében végzi, különös tekintettel az európai uniós jogi aktusok állami támogatási rendelkezéseinek való megfelelés biztosítására, valamint az Európai Bizottsággal való együttműködésre. IV. FEJEZET AZ EGYES MINISZTEREK ÁLTALÁNOS FELADATAI ÉS HATÁSKÖREI 11. A miniszterek - e rendeletben és más jogszabályokban, valamint a Kormány határozataiban meghatározott - feladatkörükben e) a külkapcsolatokban és a nemzetközi szervezetekben felhatalmazás alapján képviselik a Kormányt, valamint a közigazgatási és igazságügyi miniszter által megállapított rend szerint képviselik az Európai Unió Tanácsában a Kormányt, f) a közigazgatási és igazságügyi miniszter megállapított rend szerint gondoskodnak az Európai Unió intézményeinek tagállami kormányzati részvétellel működő döntéshozó és döntés-előkészítő tevékenysége keretében képviselendő kormányzati álláspont előkészítéséről és annak az Európai Unió intézményeinek tagállami kormányzati részvétellel működő döntés-előkészítő fórumokon való képviseletéről, V. FEJEZET A KÖZIGAZGATÁSI ÉS IGAZSÁGÜGYI MINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 17. (1) 2 A miniszter igazságügyért való felelőssége felel a jogharmonizációért. (2) A miniszter (1) bekezdésben meghatározott felelősségi összehangolja az Európai Unió jogának való megfelelés céljából folytatott jogharmonizációs tevékenységet, ennek keretében a) kidolgozza a jogharmonizáció programozásának rendjét, b) jogharmonizációs adatbázist vezet, c) figyelemmel kíséri és előmozdítja a jogharmonizációs feladatok teljesítését, d) gondoskodik a jogharmonizációs tevékenység elvi, módszertani és terminológiai egységességéről, e) jogszabály, kormány-előterjesztés megalkotására irányuló előterjesztéshez kapcsolódóan nyilatkozik arról, hogy a tervezet összeegyeztethető-e az Európai Unió jogával. (3) (1) 4 A miniszter igazságügyért való felelőssége (3) A miniszter - a külügyminiszterrel együttműködve - az Európai Bíróság előtti eljáráshoz kapcsolódóan a) koordinálja a képviselet ellátásához szükséges iratok előkészítését, valamint elkészíti a beadványokat, b) figyelemmel kíséri az ügyeket, és gondoskodik az ezekből esetlegesen következő jogalkotási feladatok meghatározásáról, programozásáról és teljesítésének ellenőrzéséről. (4) 5 A miniszter - a külügyminiszter koordinálása mellett - részt vesz a közösségi jog megsértése miatt indult eljárásoknak az Európai Bíróság előtti eljárást megelőző szakaszában a Kormány képviseletének ellátásában és az ezzel kapcsolatos beadványok és előterjesztések előkészítésében. 19. (1) 6 A miniszter igazságügyért való felelőssége felel a) 7 Magyarország által megkötött közjogi, polgári jogi, családjogi és büntetőjogi jogsegélyszerződések végrehajtásáért, b) az Európa Tanács keretei között a jogi együttműködésért, c) az Európai Unió keretében megvalósuló igazságügyi együttműködéssel kapcsolatos feladatokért. (2) Magyarország és az Európa Tanács között a jogi együttműködés keretében a miniszter 8 a) kezdeményezi az igazságügyi tárgyú nemzetközi egyezményeknek az Európa Tanács keretében történő létrehozását, b) gondoskodik az Európa Tanács keretében létrehozott igazságügyi tárgyú nemzetközi egyezmények elfogadásáról és az ajánlások gyakorlati megvalósításáról. 1 Beiktatta: 550/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 61. (2). Hatályos: I. 1-től. 2 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (11). 3 Hatályon kívül helyezte: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 41. (5). Hatálytalan: XII. 4-től. 4 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (12) a). 5 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 41. (6). 6 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (13). 7 Módosította: 94/2012. (V. 11.) Korm. rendelet 7. c). 8 Módosította: 94/2012. (V. 11.) Korm. rendelet 7. f).

3 3. oldal (3) Az Európai Unió keretében megvalósuló igazságügyi együttműködés keretében a miniszter képviseli a Kormányt az Európai Unió Tanácsának igazságügyi együttműködésért felelős formációjában. VIII. FEJEZET A NEMZETGAZDASÁGI MINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 75. (1) 1 A miniszter a gazdaságpolitikáért, valamint a gazdaságpolitika makrogazdasági szabályozásáért való felelősségi a) javaslatot készít a Kormány gazdaságpolitikai céljaira, a gazdaságpolitikai programok végrehajtására és az ezek megvalósításához szükséges eszközökre, b) előrejelzéseket készít a makrogazdasági folyamatok alakulásáról és azokról a Kormányt tájékoztatja, c) módszereket és követelményeket dolgoz ki a kormányzati döntések gazdasági hatásvizsgálatára, d) folyamatosan figyelemmel kíséri és elemzi a gazdasági folyamatokat, a gazdaságpolitikai programok végrehajtására javasolt intézkedések gazdasági hatásait és azokról a Kormányt tájékoztatja, e) javaslatot és programokat dolgoz ki a lemaradó térségek gazdasági felzárkóztatására, f) gondoskodik a versenyképesség feltételeinek megteremtéséről, g) 2 kidolgozza és képviseli a Kormány álláspontját az a)-f) pontokban érintett területeken az Európai Unió intézményeiben, (2) 3 A miniszter az államháztartásért való felelősségi m) gondoskodik a tevékenységi körébe tartozó feladatokkal összefüggő statisztikai információs rendszer kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről, az Európai Unió által előírt statisztikai adatszolgáltatásról, annak ellenőrizhetőségéről, képviseli a minisztériumot a Statisztikai Tanács munkájában, n) kialakítja az éves közösségi költségvetés, illetve azok végrehajtási szabályai kapcsán a tanácsi szervezetekben képviselendő álláspontot, o) gondoskodik az Európai Unió költségvetését illető saját források kiszámításáról, befizetéséről, nyilvántartásáról, p) közreműködik az európai uniós és egyéb nemzetközi támogatások felhasználásához kapcsolódó javaslatok kidolgozásában, illetve a kohéziós politika területén a pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek vonatkozásában kidolgozza azokat, q) 4 a külön jogszabályokban meghatározott, hatáskörébe tartozó európai uniós és egyéb nemzetközi támogatásokkal kapcsolatosan irányítja az ellenőrzési hatóság feladatait ellátó Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóságot, valamint működteti és irányítja az uniós támogatások fogadásáért felelős kifizető és igazoló hatósági feladatokat ellátó szervezetet, r) koordinálja és harmonizálja az államháztartási belső kontroll rendszerek működtetésével, fejlesztésével, harmonizációjával és koordinációjával kapcsolatos feladatokat, s) ellátja a Norvég és EGT Finanszírozási Mechanizmussal, valamint az Európai Unió által biztosított Előcsatlakozási Alapokkal és az Átmeneti Támogatással összefüggésben a nemzetközi szerződésben számára meghatározott feladatokat, XI. FEJEZET A KÜLÜGYMINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE A külügyminiszter (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) a Kormány a) külpolitikáért és b) az európai integrációs ügyekért, c) 6 felelős tagja (1) A miniszter a külpolitikáért való felelőssége keretében felel a kül- és biztonságpolitikáért, ennek (12) A miniszter a külpolitikáért való felelőssége felel a multilaterális kereskedelempolitikáért, ennek részeként: a) az érintett miniszterekkel együttműködve kialakítja az Európai Unió közös kereskedelempolitikájával kapcsolatos kormányzati álláspontokat, és ellátja azok képviseletét az Európai Unió feladatkörrel rendelkező szerveinél, a nemzetközi gazdasági szervezetekben, valamint a regionális és kétoldalú kapcsolatokban b) 7 gondoskodik a nemzetközi kereskedelempolitikai kötelezettségek és a hazai jogi szabályozás összhangjának megőrzéséről (1) A miniszter az európai integrációs ügyekért való felelőssége keretében felel az Európai Unió politikáiból eredő és az európai uniós tagsághoz kapcsolódó kormányzati feladatok tárcaközi összehangolásáért, ennek 1 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (48) a). 2 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 41. (31) a). 3 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 41. (31) c). 4 Módosította: 113/2011. (VII. 7.) Korm. rendelet Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 41. (46). 6 Hatályon kívül helyezte: 162/2012. (VII. 19.) Korm. rendelet 4.. Hatálytalan: VII. 20-tól. 7 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (70) d).

4 4. oldal a) javaslatot tesz a Kormány Európa-politikájának kereteire és fő irányaira, valamint irányítja az európai uniós tagságból eredő kormányzati feladatok előkészítését, végrehajtását, ellenőrzését, így különösen az Európai Unió Tanácsa elnökségére való felkészülést és az elnökség lebonyolítását, b) összehangolja a Kormánynak az európai uniós intézmények kormányzati részvétellel működő döntéshozó, döntés-előkészítő eljárásaiban képviselendő tárgyalási álláspontjait, biztosítja a tárgyalási álláspontok tartalmi összhangját és részt vesz azok kialakításában és közreműködik a magyar érdekek érvényesítésében, c) 1 az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való részvételről és a kormányzati koordinációról szóló kormányhatározat által megjelölt vitás európai integrációs kérdésekben a Kormány egyidejű tájékoztatása mellett önállóan dönt, d) képviseli a Kormányt az Európai Unió Általános Ügyek és Külügyek Tanácsának ülésein, részt vesz az Európai Unió európaügyi minisztereinek találkozóin, valamint közreműködik az Európai Tanács munkájában és ellátja üléseinek előkészítését, e) összehangolja az Európai Unió intézményeivel kapcsolatos feladatokat, f) kialakítja az Állandó Képviselet működésére vonatkozó szabályokat és irányítja az Állandó Képviselet munkáját, g) képviselőt jelöl a tanácsi formációk ülésein résztvevő delegációkba, h) a jogharmonizációs feladatok kivételével összehangolja a minisztériumok és a központi államigazgatási szervek uniós politikákhoz kapcsolódó tevékenységét és az uniós politikák végrehajtásához szükséges hazai intézkedéseket, i) gondoskodik az európai uniós tagsághoz kapcsolódó kormányzati koordinációs rendszer működtetéséről, j) európai uniós kérdésekben rendszeres tárcaközi szakmai egyeztetést folytat, a c) pontba nem tartozó vitás kérdések fennmaradása esetén a Kormány felé előterjesztést készít, k) részt vesz az uniós tagságból fakadó kötelezettségek végrehajtásának ellenőrzésében l) felel a hazai átültető jogszabályok uniós intézmények részére történő bejelentéséért és az ezzel összefüggő koordinációs feladatokért, m) ellátja az Európai Unió egységes belső piacának hatékony működéséhez szükséges belső piaci koordinációt és működteti a belső piaci problémamegoldó központot (SOLVIT), n) a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel együttműködve gondoskodik az európai uniós tagsággal összefüggő, így különösen a soros elnökséghez kötődő szakmai kommunikációs feladatokról, o) összehangolja a Kormány és az Országgyűlés európai integrációs ügyekkel kapcsolatos együttműködésével összefüggő kormányzati feladatokat, p) 2 működteti és irányítja Magyarország Központi EU Nyilvántartóját, q) 3 a közigazgatási és igazságügyi miniszter bevonásával és az érintett miniszterekkel együttműködve ellátja Magyarország képviseletét a közösségi jog megsértése miatt indult kötelezettségszegési eljárásokban az Európai Bíróság előtti eljárást megelőző szakaszban, valamint ezzel kapcsolatban - a közigazgatási és igazságügyi miniszter bevonásával - összehangolja a beadványok előkészítését, és az egyeztetések alapján elkészíti a beadványokat, r) 2 az Európai Bíróság előtti eljárásokban Magyarország képviseletét meghatalmazottként ellátó közigazgatási és igazságügyi miniszter képviselője mellett bevont képviselője útján részt vesz az Európai Bíróság előtti eljárásokban, valamint részt vesz az Európai Bíróság előtti eljárásokban és a képviselendő kormányzati álláspont kialakításában, s) gondoskodik a belső piaci szolgáltatásokról szóló, december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtásából eredő feladatok koordinálásáról, így különösen ellátja az irányelv 15. cikk (7) bekezdésében és 39. cikk (5) bekezdésében szabályozott bejelentési kötelezettségek teljesítésével összefüggő külön kormányrendeletben meghatározott feladatokat, t) ellátja a Belső Piaci Információs Rendszer hazai működésének és az abban való részvételnek a szabályairól szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat, u) ellátja az Európai Unió többéves pénzügyi keretének tárgyalásaival kapcsolatos kormányzati koordinációs feladatokat. (2) A miniszter az európai integrációs ügyekért való felelőssége keretében előkészíti különösen az európai uniós tagsággal összefüggő kormányzati koordinációhoz kapcsolódó jogszabályokat, továbbá e tárgykörökben felhatalmazás alapján miniszteri rendeleteket ad ki. 1 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (71) a). 2 Módosította: 94/2012. (V. 11.) Korm. rendelet 7. c). 3 Módosította: 267/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet 40. (71) b), 94/2012. (V. 11.) Korm. rendelet 7. c).

5 5. oldal Tartalomjegyzék 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 1 az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről 1 II. FEJEZET 1 A KÖZIGAZGATÁSI ÉS IGAZSÁGÜGYI MINISZTER KORMÁNYZATI TEVÉKENYSÉG 1 ÖSSZEHANGOLÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE A MINISZTERELNÖKSÉGET VEZETŐ ÁLLAMTITKÁR, VALAMINT A MINISZTERELNÖKSÉGEN 1 MŰKÖDŐ ÁLLAMTITKÁR FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE IV. FEJEZET 2 AZ EGYES MINISZTEREK ÁLTALÁNOS FELADATAI ÉS HATÁSKÖREI 2 V. FEJEZET 2 A KÖZIGAZGATÁSI ÉS IGAZSÁGÜGYI MINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 2 VIII. FEJEZET 3 A NEMZETGAZDASÁGI MINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 3 XI. FEJEZET 3 A KÜLÜGYMINISZTER SZAKPOLITIKAI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 3