Város Polgármestere. ELŐTERJESZTÉS A nem önkormányzati köznevelési intézmények támogatási rendszerének alapelveiről

Átírás

1 Város Polgármestere 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a Telefon: /113, 142 mellék Fax: ELŐTERJESZTÉS A nem önkormányzati köznevelési intézmények támogatási rendszerének alapelveiről Biatorbágy Város Önkormányzata felelősséget érez a városban élő családok boldogulásáért, legyen szó szociális biztonságról, egészségügyi ellátásról, gyermekvédelemről, a szabadidő tartalmas eltöltéséről, sportról vagy éppen kulturális programok elérésének biztosításáról. E felelősségi körében különösen hangsúlyos helyet foglal el a köznevelés körébe tartozó szolgáltatások jó minősége iránti figyelme ben a Biai Református Általános Iskola és a Czuczor Gergely tagiskola megalakulásához nyújtott támogatás szándékával, a közoktatási és ingatlanhasználati megállapodások megkötésével tevőlegesen is hozzájárult a lakossági kezdeményezések alapján létrejövő új intézmények beilleszkedéséhez, elfogadásához a város köznevelési rendszerébe. Hasonló módon a Biatorbágyi Általános Iskola szétválasztásával, a német nemzetiségi tagozat önálló iskola rangjára emelésével hozzá kívánt járulni egy sokféle lakossági igényt kielégítő, differenciált oktatási szerkezet kialakulásához. Közben hatalmas anyagi forrásokat rendelt az általános iskolai feladat-ellátás biztosításához szükséges infrastruktúra fejlesztéséhez. Megkezdődött a Szily-kastély felújítása és egy vadonatúj iskola felépítésének előkészítése. A teremtő lendület nem torpant meg akkor sem, amikor az ország köznevelési rendszerének átalakítása során az egyetemes fenntartói jog helyét felváltotta a működtetői szerepkör. Az önkormányzat továbbra is kitart amellett, hogy Biatorbágy fejlődésének egyik záloga a kiváló minőségű óvodai és iskolai nevelés és oktatás. E gondolattól vezérelve nem mondott le a köznevelési intézmények működtetésén felül az oktató-nevelő munka eredményességét segítő állami források kiegészítésének biztosításáról. Vonatkozik ez a gyermekek esélykülönbségének kiegyenlítésére, a tehetséggondozásra és a pedagógusok munkakörülményeinek, szakmai fejlődésének biztosítására egyaránt. Az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a polgármesteri hivatal kidolgozott az oktatás minőségfejlesztését célzó pályázati rendszert, melyet a képviselő-testület is

2 támogatott, ám sajnálatos módon a hozzárendelt költségeket 2013-ban a tanteremépítés felemésztette. Ettől függetlenül, a tanév során érkezett kérelmek alapján kiderült, hogy az eszközfejlesztésen, továbbképzési lehetőségek stb. biztosításán túl igény mutatkozik a tanulók szociális jellegű támogatására. Osztálykirándulások, erdei iskolák, nyári táborok befizetése sok olyan családnak is meghaladja az anyagi lehetőségeit, akik nem részesülhetnek a szociális jogszabályok által meghatározott ellátásokban. Azért, hogy a fent megfogalmazott feladatok megvalósításához egy megalapozott, igazságos elosztási módot rendelhessünk, az intézményvezetők javaslata és a Budakeszi Tankerület vezetőjével történt egyeztetés alapján az alábbi intézkedéseket javasoljuk: 1. A Biai Református Általános Iskolával és a Czuczor Gergely Tagiskolával kötött közoktatási és ingatlanhasználati megállapodás felülvizsgálata, amely kiterjed ezen iskolák elhelyezésének hosszú távú biztosítására, valamint az állami normatíva feletti kiegészítő önkormányzati támogatás újraszabályozására. 2. Pályázat kiírása a Biatorbágyon működő köznevelési intézmények számára az egyeztetések során megfogalmazódott legfontosabb témakörökkel kiegészítve, különös tekintettel a szociális támogatásokra. A közoktatási és ingatlanhasználati szerződéseket valamint a pályázati kiírást az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a tisztelt képviselő-testület állásfoglalását a nem önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények támogatásáról. Biatorbágy, január 16. Tarjáni István polgármester 2

3 Határozati javaslat Biatorbágy Város Önkormányzatának /2014. () Öh. számú határozata A nem önkormányzati köznevelési intézmények támogatási rendszerének alapelveiről 1. A képviselő-testület áttekintette a Biatorbágyon működő nem önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények működési feltételeit. Megállapította, hogy az önkormányzat által e téren elért korábbi eredmények megtartása valamint a köznevelésnek a város fejlődésében betöltött szerepének növelése érdekében a fenntartók által biztosított források kiegészítése szükséges. Ennek érdekében a köznevelési intézmények támogatására pályázati rendszert alakít ki. Az adott évre érvényes pályázati célokat az intézményekkel és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Budakeszi Tankerületével egyetértésben fogalmazza meg. A pályázati úton elnyerhető támogatások fedezetét éves költségvetésében biztosítja. A évi pályázati kiírást a határozat melléklete tartalmazza. A pályázatot az önkormányzat költségvetésének elfogadását követő 7 napon belül meg kell hirdetni. A pályázat benyújtásának határideje a meghirdetést követő 30. nap. A pályázat elbírálásáról a képviselő-testület a benyújtási határidőt követő 30. napon belül döntést hoz. 2. A Biai Református Általános Iskolával és a Mezőörsi Magyar Műhely ÁMK-val a Biatorbágyon működő Czuczor Gergely tagiskolára vonatkozó, 2012-ben kötött közoktatási és ingatlanhasználati szerződéseket március 31-éig felül kell vizsgálni. Felelős: Polgármester, intézményvezetők Határidők: 1. A évi pályázat meghirdetése: az önkormányzat évi költségvetésének elfogadását követő 7. nap 2. A közoktatási és ingatlanhasználati szerződések felülvizsgálata: március 31. 3

4 Pályázati téma sorszáma Pályázat (projekt) címe Pályázó neve - értesítési címe - címe - telefonszáma Intézmény neve - címe - címe - telefonszáma A pályázat megvalósításának kezdete - befejezése A pályázat (projekt) teljes költsége A pályázathoz (projekthez) igényelt támogatás összege A pályázatban érintett pedagógusok száma A pályázatban érintett gyermekek/tanulók száma 1

5 A pályázat részletes bemutatása 2

6 A pályázat részletes költségvetése 3

7 A pályázat esélyegyenlőséget szolgáló vállalásai Tudásmegosztási vállalás, nyilvánosság 4

8 A pályázó szakmai bemutatkozása Egyéni pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat lezárulását követő 5 évig az intézmény dolgozója kíván maradni.. aláírás Biatorbágy, intézményvezető. pályázó 5

9 Biatorbágy Város Önkormányzata a helyi köznevelési rendszer fejlesztésének részeként a működtetői feladatok ellátásán túl részt kíván venni a köznevelési intézményekben folyó nevelő és oktató munka minőségének fejlesztésében. Célja, hogy a Biatorbágyon működő intézményekben a felnövekvő nemzedékeket elkötelezett, jól képzett pedagógusok korszerű módszerekkel és megfelelő színvonalú eszközökkel készíthessék fel az életben való boldogulásra. Fenti cél elérése érdekében pályázatot ír ki a Biatorbágy Város területén működő, a évi CXC törvény 7. (1) bekezdés a), b), f), i) pontjaiban felsorolt intézmények, tagintézmények számára. I. Pályázati témák (projektek): 1. További szakképesítések megszerzésének támogatása 2. Szakmai eszközök beszerzése 3. Projektnapok költségeinek támogatása 4. Intézményi könyvtárak fejlesztése 5. Diákcsere programok 6. Szorgalmi időben szervezett tanulmányi kirándulások szociális támogatása 7. Tanulmányi versenyek szervezése II. Pályázók köre pályázati témánként: Intézménytípus Óvoda X X X 0 X 0 Alapfokú művészeti iskola 0 X X 0 X X Állami fenntartású iskola 0 X X X X X Nem állami fenntartású iskola 0 X X 0 X X Állami fenntartású szakszolgálati intézmény 0 X X III. A támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás. 1

10 IV. Pályázati feltételek: 1. Az egyes témákra nevelőtestületek, szakmai munkaközösségek, pedagógusok közösségei és pedagógusok egyénileg nyújthatnak be pályázatot. 2. A pályázatot az intézményvezetőnek el kell látnia kézjegyével. 3. A pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat keretében létrejött eredményeket városi szakmai körökben megosztja. 4. Egyéni pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat lezárulását követő öt tanévet az intézményben kíván dolgozni. 5. Amennyiben pedagógus továbbképzésre, további szakképesítés megszerzésére irányuló képzésre nyer el támogatást és munkaviszonya neki felróható okból megszűnik a biatorbágyi köznevelési intézményben, az elnyert támogatás 50 %-át köteles visszafizetni. V. Elszámolható költségek köre és mértéke: Költség jellege Támogatás maximális mértéke Képzési díj 80% Eszközbeszerzés 100% Dologi költségek 100% Szociális támogatás % VI. A pályázati támogatás elszámolásához szükséges dokumentumok: a) Képzés esetén tanúsítvány, bizonyítvány, oklevél, számla a képzési díjról b) Eszközbeszerzés esetén számla, leltári szám c) Dologi kiadásokról számla, felhasználási terület szöveges ismertetése VII. Bírálati szempontok a) A pályázat kapcsolódása az intézmény pedagógiai programjához b) A pályázat illeszkedése az intézmény továbbképzési tervéhez (ahol releváns) c) A pályázat eredményével érintett pedagógusok száma d) A pályázat eredményével érintett gyermekek, tanulók száma e) A beszerzett eszközök használatával érintett gyermekek, tanulók száma A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: a) Esélyegyenlőségi szempontok érvényesülése 2

11 b) A pályázat eredményének megosztása c) A pályázat kapcsolódása más pályázatokhoz, projektekhez VIII. Monitoring mutatók (városi szinten) Mutató neve Mértékegység Kiinduló érték További szakképesítések megszerzésének támogatása Minimálisan elvárt célérték Célérték elérésének időpontja Fő (pedagógus) Oklevél Mutató forrása Szakmai eszközök beszerzése Db Leltári nyilvántartás Projektnapok költségeinek támogatása Db (projektek száma) Program dokumentációja (szöveges beszámoló, fotó) Intézményi könyvtárak fejlesztése Db (könyvtári egység) Leltári nyilvántartás Diákcsere programok Szorgalmi időben szervezett tanulmányi kirándulás szociális támogatása Tanulmányi versenyek szervezése Db Fő (tanuló) Fő (tanuló) Program dokumentációja (szöveges beszámoló, fotó Odaítélt támogatások száma Tanulmányi versenyen résztvevők száma IX. Támogatási szerződés Pályázati téma Pályázat benyújtására jogosult Szerződéskötésre jogosult Ellenjegyző 1. pedagógus pedagógus intézményvezető 2. intézmény intézményvezető nem szükséges 3. pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége pedagógus, projektvezető intézményvezető 4. intézmény intézményvezető nem szükséges 5. pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége intézményvezető nem szükséges 6. gyermekvédelmi felelős intézményvezető nem szükséges 7. pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége intézményvezető nem szükséges 3

12 X. A pályázat benyújtásának, elszámolásának módja, ideje A pályázatokat elektronikusan CD-én kell benyújtani Biatorbágy Város Polgármesteri Hivatalában március 31-éig. XI. A pályázat elbírálása, a finanszírozás és az elszámolás folyamata A beérkezett pályázatokat az önkormányzat oktatási bizottsága véleménye alapján a képviselő-testület bírálja el április 30-áig. Az elnyert támogatás folyósítása május 15-éig megtörténik. XII. A pályázat elvárt hatása Javul az intézmények szakmai eszközökkel való ellátása hozzájárul az oktatás minőségének javulásához. Több, közvetlen élményre, tapasztalatszerzésre épülő oktatási forma épül be a tanítás folyamatába, ami növeli a tanulók motiváltságát. Az intézményi könyvtárak állományának gyarapodása hozzájárul a tanulók esélyegyenlőségének növekedéséhez az oktatási tartalmakhoz való hozzáférés ingyenes biztosításával. A diákcsere programokon résztvevő tanulókban nő a tolerancia és az együttműködési készség. A szociális támogatási rendszer hozzájárul a tanórán kívüli programok tudatos, költséghatékony szervezéséhez. A tanulmányi versenyek szervezése segít megőrizni a Biatorbágyról kialakult képet, növeli városunk lakosságmegtartó képességét. Biatorbágy, január 30. 4

13

14

15

16

17

18