Ócsa Város Önkormányzat./2013. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete Ócsa településnév használatáról

Átírás

1 Ócsa Város Önkormányzat./2013. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete Ócsa településnév használatáról Ócsa Város Önkormányzata Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet célja, hogy szabályozza Ócsa település nevének jogszerű felvételét és használatát A rendelet hatálya kiterjed azon természetes- és jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságokra, akik (amelyek) a) megnevezésükben, b) tevékenységük során, vagy működésükkel összefüggésben, c) emblémán, jelvényen, kiadványon, dísz- vagy emléktárgyon, egyéb terméken Ócsa település nevét használni kívánják. 3. A Ócsa nevet vagy annak bármely toldalékos formáját (a továbbiakban együtt: Ócsa név) a 2. -ban meghatározott személyek és szervezetek az ott megjelölt célra engedéllyel vehetik fel vagy használhatják (a továbbiakban együtt: névhasználat). 4. Nem engedélyköteles a) az a névhasználat, amely jogszabályon alapul, b) az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok, intézmények, egyéb szervezetek névhasználata, c) a közösségi közlekedési eszköz állomása, megállóhelye nevének feltüntetésével megvalósuló névhasználat. A névhasználat díjmentes (1) A névhasználat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú hatáskört a polgármester gyakorolja. (2) A névhasználati engedélyezési eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezései e rendeletben foglalt eltérésekkel irányadók. 7.

2 (1) A névhasználat iránti kérelmet írásban, illetékmentesen a polgármesterhez kell benyújtani. A kérelem az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon is benyújtható. (2) A kérelemnek a Ket. 35. (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmaznia kell: a) a kérelmező tevékenységi körét, b) a kérelmezett névhasználat időtartamát, c) a kérelmezett névhasználat célját, d) a kérelmezett névhasználat módját, ennek keretében a megnevezés teljes szövegét, amennyiben a kérelmező a Ócsa nevet a 2. a) pontjában meghatározott célból kívánja használni. (3) A kérelemhez mellékletként csatolni kell: a) a szervezet létesítő okiratának eredeti vagy másolati példányát, amennyiben a kérelmező nem természetes személy, b) az embléma, jelvény, kiadvány, dísz- vagy emléktárgy, egyéb termék színes tervét a tényleges méret és a nagyítás vagy kicsinyítés léptékének feltüntetésével, amennyiben a kérelmező a Ócsa nevet a 2. c) pontjában meghatározott célból kívánja használni. 8. (1) A névhasználat csak akkor engedélyezhető, ha a kérelmező a) természetes személy lakó-, vagy tartózkodási helye, nem természetes személy székhelye, telephelye, vagy fióktelepe Ócsa közigazgatási területén található, vagy b) tevékenysége, működése jellemző módon Ócsához kötődik, vagy c) tevékenysége Ócsához kötődő ca) termékek előállítására, értékesítésére, valamint cb) szokás, népszokás, hagyomány közvetítésére, cc) előadásokra irányul. (2) A névhasználat engedélyezését meg kell tagadni, amennyiben: a) a névhasználat célja, módja vagy körülményei aa) jogszabályba ütköznek, ab) bizonyíthatóan az önkormányzat, vagy a település lakosságának jogait, jogos érdekeit sértik vagy veszélyeztetik, vagy egyéb ok miatt méltatlanok, b) a kérelmezett névhasználat a kérelem elbírálását megelőzően engedélyezett névhasználattól nem különbözik. (3) A névhasználat az irányadó jogszabályokra, más hatósági engedélyekre is figyelemmel a) határozatlan, vagy határozott időre, illetve feltétel bekövetkeztéig, b) a tevékenység folytatásának, vagy a kérelmező működésének idejére, c) egy vagy több alkalomra engedélyezhető. (4) A kiadott engedély érvényességi ideje szólhat: a) a tevékenység folytatásának időtartamára, b) a kérelmező működési idejének időtartamára, c) meghatározott időpontig vagy feltétel bekövetkeztéig történő felhasználásra, d) egy alkalomra, e) határozatlan időre.

3 9. (1) A névhasználati engedély a Ket. 72. (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza: a) a névhasználat időtartamát, b) a névhasználat célját, c) a névhasználat módját, d) a névhasználat díjmentességére történő utalást, e) az engedély visszavonhatóságára történő figyelmeztetést és lehetséges okait, f) a névhasználattal kapcsolatos esetleges feltételeket, kikötéseket, előírásokat. (2) A névhasználati engedélyben a használat módjára nézve a kérelem egyedi jellegéhez is igazodóan egyéb feltételek, kikötések, és előírások is megállapíthatók. (3) A névhasználati engedélyekről a jegyző nyilvántartást vezet. 10. A névhasználati engedélyt vissza kell vonni, amennyiben a) a kérelmező aa) a névhasználatot az engedélyben foglaltaktól eltérő módon vagy célra folytatja, ab) az engedélyben meghatározott, a névhasználattal kapcsolatos feltételeket, kikötéseket, egyéb előírásokat megszegi, b) a 8. (2) bekezdés a) pontjában meghatározott okok az engedély kiadását követően következnek be. 11. (1) Aki a közigazgatási megjelölést vagy nevet e rendelet hatálybalépése előtt a képviselő-testület engedélyével felvette, és folyamatosan használja, utólagos engedély iránti kérelem benyújtására nem köteles. (2) E rendelet hatálybalépése előtt felvett közigazgatási megjelölés vagy név használatát az engedélyező a jövőre nézve megtilthatja a 10. -ban foglalt feltételek fennállása esetén. 12. Az engedély nélküli, vagy az engedély kiadásának megtagadása ellenére folytatott névhasználatot meg kell tiltani. 13. E rendelet november 1. napján lép hatályba. Bukodi Károly polgármester dr. Szabó György jegyző

4 KÉRELEM Ócsa név* felvételének és használatának engedélyezésére 1. melléklet a /2013. ( ) önkormányzati rendelethez 1. A kérelmező ügyfél (képviselője) adatai Név: ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Lakcím/székhely: Levelezési A képviselő-testület cím Ócsa Város Önkormányzata Magyarország Alaptörvénye (a továbbiakban: (ha a lakcímtől/székhelytől eltér): Elektronikus Alaptörvény) levélcím 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában biztosított alapjogával élve rendeletet kíván (nem kötelező megadni): Telefax-szám alkotni Ócsa településnév használatáról. A jogalkotásra való felhatalmazás magából az (nem kötelező megadni): Telefonszám Alkotmányból ered, ugyanis nincs más jogszabály, amely a településnév használatával kapcsolatos (nem kötelező megadni): A kérelmező szabályozás tevékenységi megalkotására köre: utasítaná, vagy felhatalmazná a képviselő-testületet. (A településnév használatával összefüggésben egyedül a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló évi V. törvény 4. (5) bekezdése tartalmaz rendelkezést: A 2. A történelem kérelmezett kiemelkedő névhasználattal személyiségének kapcsolatos nevét a Magyar adatok Tudományos Akadémia engedélyével, olyan elnevezést A kérelmezett pedig, amelyhez névhasználat másnak jogi érdeke fűződik, csak a jogosult hozzájárulásával lehet a cégnévben szerepeltetni. ) Egyáltalán időtartama: nem érdektelen, hogy a helység nevét milyen célra, milyen tevékenység mellett kívánják használni. Ebből következik, határozatlan hogy a város időre, nevének használatához -, ha a település önkormányzata úgy döntött külön engedély határozott (hozzájárulás) időre, mégpedig szükséges. a következő dátumig vagy feltétel bekövetkeztéig: Az engedély megadásának módjáról, a hozzájárulás hiányának következményeiről a rendelet olyan kérdéseket szabályoz, amelyekre a tevékenység nézve más folytatásának jogszabály idejére, nem tartalmaz rendelkezést. Törvény ez irányú rendelkezése hiányában a kérelmező tehát az működésének önkormányzat idejére, hatáskörébe tartozik e helyi társadalmi viszony szabályozása. Az érintett egy alkalomra, település nevének használata, annak engedélyezése olyan helyi társadalmi viszony, amelynek több, a szabályozására mégpedig az számú önkormányzat alkalomra, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése alapján önkormányzati rendeletet alkothat. célja: A rendelet megalkotásának célja, hogy az önkormányzat tudta és beleegyezése nélkül a módja: településnevet ne használhassák, valamint annak szabályozása, hogy az, aki a város nevét megnevezésben, alkalmazni kívánja, mi módon kérheti a hozzájárulás megadását. mégpedig az alábbi formában: A korábbi években több alkalommal is érkezett kérelem Ócsa településnév használata tárgyában, tevékenység során vagy működéssel összefüggésben, de az engedélyezésre vonatkozóan eddig nem voltak részletes szabályok kidolgozva. Az engedély megadása a képviselő-testület mégpedig hatáskörébe a következők tartozott, szerint: tehát minden egyes alkalommal a testület elé kellett terjeszteni a kérelmet, ami lassította, bonyolította az elbírálást, a hozzájárulás megadását. A rendeleti szintű szabályozást emblémán, indokolja jelvényen, az engedélyek kiadványon, kiadásának dísz- vagy emléktárgyon, gördülékenyebbé, egyéb terméken, gyorsabbá mégpedig a tétele, az adminisztratív terhek következők csökkentése, szerint: továbbá e tárgyban történő részletes szabályozás. 3. A kérelmező Ócsa településhez való RÉSZLETES kötődése INDOKOLÁS Kérelmező Ócsa településen az alábbi lakó-/tartózkodási 1. -hoz hellyel rendelkezik (természetes személy esetén): Általános Kérelmező megfogalmazása Ócsa településen annak, az alábbi hogy mi székhellyel/telephellyel/fiókteleppel indokolta, milyen cél vezérelte rendelkezik (nem természetes személy az önkormányzatot a esetén): rendelet megalkotására. Kérelmező tevékenysége, működése jellemző módon Ócsa településhez kötődik, az alábbiak szerint: 2. -hoz 4. A Fontos kérelemhez annak csatolt tisztázása, mellékletek hogy a szabályozás kire vonatkozóan állapít meg előírásokat és, hogy a településnév A szervezet használat létesítő okiratának kinek az engedélyéhez (pl. alapszabály, kötött, társasági vagyis szerződés) kiknek a viszonyaiban eredeti vagy másolati alkalmazható példánya a rendelet. (Csak akkor E szükséges, tehát meghatározza a kérelmező nem természetes a rendelet személy!) személyi hatályát. Az embléma, jelvény, kiadvány, dísz- vagy emléktárgy, egyéb termék színes terve, a tényleges méret és a nagyítás vagy kicsinyítés léptékének feltüntetésével 3. -hoz (Csak akkor szükséges, ha a nevet emblémán, jelvényen, kiadványon, dísz- vagy emléktárgyon, egyéb terméken kívánja feltüntetni!) Az Egyéb Ócsa (pl. név képviseleti felvétele jogosultságot és használata igazoló a 2. -ban okirat, foglalt meghatalmazás, személyek és stb.), szervezetek mégpedig: részére és az ott megjelölt célra engedélyhez kötött. Kérem a Ócsa név felvételének és használatának engedélyezését jelen kérelmemben foglaltaknak megfelelően! Kelt:,... Aláírás:

5 4. -hoz E azon eseteket tartalmazza, amikor is a névhasználat nem engedélyhez kötött. A névhasználat díjmentességét rögzíti. 5. -hoz hoz A Képviselő-testület átruházza a polgármester részére a névhasználati engedélyezési eljárás lefolytatását. E -ok tartalmazzák a névhasználat engedélyezése kereteinek meghatározását: a településnév használat iránti kérelem és a településnév használatára vonatkozó engedély formai és tartalmi követelményeinek, valamint az engedélyezési eljárás menetének rögzítését. A kiadott engedélyekről az áttekinthetőség érdekében érdemes nyilvántartást vezetni. Ezt a feladatot a jegyző látja el. 10. A névhasználati engedély kiadására vonatkozó korlátok szabályozása lényeges elem. Az engedély kiadása megtagadható, illetve a kiadott engedély visszavonható, ha a kérelmező a névhasználatot az engedélyben foglaltaktól eltérő módon vagy célra folytatja, vagy az engedélyben meghatározott feltételeket, előírásokat megszegi, továbbá ha jogszabályba ütközik, vagy a névhasználat a település érdekeit sérti. 11. A jogszabály hatályba lépése előtti elnevezés-felvétel tekintetében utólagos engedély iránti kérelem benyújtására senki nem kötelezhető. Néhány esetben azonban sor kerülhet visszaható hatályú szabályozásra, amennyiben azt az elérni kívánt célok megkövetelik. 12. Az engedély nélküli névhasználat tilalmát tartalmazza. A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza. 13. Bukodi Károly polgármester dr. Szabó György jegyző

6 ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT A Jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (Jat.) 17. -a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. Hatásvizsgálati lap 1. Társadalmi hatások A rendeletalkotásra az alábbi indokok miatt volt szükség: Egyáltalán nem érdektelen, hogy a helység nevét milyen célra, milyen tevékenység mellett kívánják használni. Ebből következik, hogy a város nevének használatához -, ha a település önkormányzata úgy döntött - hozzájárulás szükséges. 2. Gazdasági, költségvetési hatások Nem jellemző. 3. Környezeti és egészségügyi következmények Nincs. 4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A kiadott engedélyekről az áttekinthetőség érdekében érdemes nyilvántartást vezetni. Ezt a feladatot a jegyző látja el. 5. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Az engedély nélküli névhasználat a település lakosságának vagy az önkormányzat jogait, jogos érdekeit sértik, vagy veszélyeztetik. Jogkövetkezményt a rendelet a kötelezésen túl - külön nem fogalmaz meg. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.