IC+ személykocsik sorozatgyártása. Beszállítói lehetőségek és kötelezettségek. Támis Norbert beszerzési igazgató - MÁV-START Zrt.

Átírás

1 IC+ személykocsik sorozatgyártása Beszállítói lehetőségek és kötelezettségek Támis Norbert beszerzési igazgató - MÁV-START Zrt május 26.

2 Kihívások Sokszáz összetevő, melyeknek illeszkedniük kell egymáshoz Közbeszerzési környezet vs. vasúti járműgyártás Az eljárások eredményessége a projekt sikerének alapja Beszállítók elérése Megfelelő kiválasztása Időben szerződéskötés beszállítók Időben történő teljesítés történő

3 A volumen Összesen 98 Mrd Ft értékű beszerzés 20 darab, nemzetközi közlekedésre alkalmas IC+ kocsi: 6, 473 Mrd Ft 100 (+200) darab, belföldi közlekedésű IC+ típusú vasúti személykocsi : 91, 706 Mrd Ft

4 A sorozatgyártás beszerzéseinek indítója: forgóváz és fék beszerzések 20 db nemzetközi kocsi kapcsán: folyamatban van (2016/S ) 2,296 Mrd Ft becsült értékkel db belföldi kocsi kapcsán: 2016 június-júliusi kiírás várható

5 Többi alkatrész beszerzésének modellje Jellemzően összevont beszerzések a teljes volumenre db-os mennyiség opcióként szerepeltetése (mozgástér Ajánlatkérő számára) Az eljárások mennyiségének bontása: db Alapmennyiség (megrendelési kötelezettség): 70 db kocsi (20 db nemzetközi + 50 db belföldi) Opció 1.: 50 db kocsi (50 db belföldi) Opció 2.: 200 db kocsi (200 db belföldi)

6 A teljes hátralevő beszerzési volumen 77 db beszerzési eljárás [94,101 Mrd Ft] Nem közbeszerzés: 8 db [165 M Ft] Közbeszerzés: 69 db [93,936 Mrd Ft] Nemzeti eljárásrend: 15 db [1,265 Mrd Ft] Közösségi eljárásrend: 54 db [92,671 Mrd Ft] MÁV-Csoporton belüli: 1,781 Mrd Ft

7 A beszerzések közzététele MÁV Csoport honlapja, MÁV Beszerzési Hírlevél Közbeszerzési Adatbázis Közbeszerzési Hatóság által működtetett adatbázis Európai Unió Hivatalos Lapja és a Közbeszerzési Értesítő

8 NEMZETI ELJÁRÁSREND Ajánlatkérő a megindítás előtt legalább 5 munkanappal, de max. 12 hónapon belül köteles a Közbeszerzési Hatóság részére elektronikus tájékoztatást küldeni KH 1 munkanapon közzéteszi a honlapján Ebben meg kell jelölni: AK neve, címe Érdeklődés jelzésére szolgáló elérhetőség Szerződés tárgya Szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje Teljesítés helye Kbt (11) bekezdése szerinti fenntartás Felhívás, hogy a gazdasági szereplők jelezzék AK-nál érdeklődésüket a jelzett időpontig, amely nem lehet korábbi, mint a tájékoztatás megküldését követő 5. munkanap 8

9 NEMZETI ELJÁRÁSREND AK köteles legalább 3 gazdasági szereplőnek megküldeni a megindító felhívást valamint mindazoknak is, akik érdeklődésüket a KH-nál megjelenő tájékoztatás nyomán jelezték Ha 3-nál kevesebben jelezték érdeklődésüket v. senki sem érdeklődött, akkor is legalább 3 szereplőnek kell felhívást küldeni AK NEM KÖTELES TOVÁBBI HÁROM GAZDASÁGI SZEREPLŐNEK MEGKÜLDENI A FELHÍVÁST, AMENNYIBEN LEGALÁBB HÁROM GAZDASÁGI SZEREPLŐ AZ ÖSSZEFOGLALÓ TÁJÉKOZTATÁS NYOMÁN ÉRDEKLŐDÉSÉT JELEZTE Egyidejűleg, közvetlenül, írásban kell megküldeni Legkésőbb az összefoglaló tájékoztatást követő 12 hónapon belül Lehetőség szerint a kkv-k részvételét biztosítva kell eljárni 9

10 HOL TALÁLHATÓK EZEK AZ ÖSSZEFOGLALÓ TÁJÉKOZTATÁSOK? kozbeszerzes.hu KBA Dokumentum típus szerinti kereső Dokumentum típusa: összefoglaló tájékoztatás Altípus: összefoglaló tájékoztatás meghirdetése Nemzeti eljárásrendben: a Közbeszerzési Adatbázisban történő közzétételt követően az eljárások nem nyilvánosak, a bejelentkezett cégekkel zárt körben zajlanak

11 KÖZÖSSÉGI ELJÁRÁSREND A hirdetmények elsődleges közzétételi helye: Tájékoztató jelleggel (néhány nap múlva):

12 Általános közbeszerzési jellemzők Közbeszerzési Dokumentumok rendelkezésre bocsátása: november 1. után induló közbeszerzési eljárásoknál díjmentesen, teljes terjedelemben, elektronikusan Regisztrációs lap kitöltése és visszaküldése Ajánlatkérő részére

13 Általános közbeszerzési jellemzők Tárgyalásos eljárások alkalmazása (közszolgáltatóként alanyi jogon választható) Kétszakaszos eljárás (részvételi - ajánlattételi szakasz) Részajánlattétel mellőzésének indokát nem kell megadni a felhívásban! Indok nélküli, sürgősséggel indítás Részvételi határidő. Min. 15 nap Ajánlattételi határidő: meg lehet állapodni akár 10 napnál rövidebb ajánlattételi határidőben is Ha nem sikerül a megállapodás (de megpróbálta az Ajánlatkérő): min. 10 nap

14 Alkalmassági kritériumok Becsült értékhez igazodó mértékű teljes nettó árbevétel az előző 3 lezárt üzleti évben összesen Beszerzés tárgyához illeszkedő referenciakövetelmény (max. a becsült érték 75 %-a mértékig)

15 Egyéb vasúti szabványok, minősítések előírása Amennyiben a beszerzés tárgya indokolja IRIS, ISO, EN (hegesztési, tűzvédelmi, stb.) ezeket jellemzően az ajánlattételi szakaszban, a végleges ajánlatok beadása kori érvényességgel kell majd az ajánlattevőknek benyújtania, és e tanúsítások érvényességét kötelesek a szerződés teljesítésének időtartalma alatt mindvégig fenntartani.

16 Ajánlatok értékelése Az eljárások értékelése jellemzően a legalacsonyabb ár, mint értékelési szempont alapján fog történni, mivel egy műszakilag jól meghatározott, pontos beszerzés esetében a legfontosabb tényező a rendelkezésre álló anyagi forrás szempontjából az ajánlati ár. Az ár mellett még a projekt időbeni korlátai is fontos szempontokat képviselnek e szempontot jellemzően a tárgyalások során kívánjuk érvényesíteni, és kompromisszumos, ám a projekt időbeli megvalósulását nem akadályozó megoldásra kívánunk törekedni a Szállítókkal.

17 KÉTLÉPCSŐS BÍRÁLAT Előzetes igazolás Közösségiben: EEKD (Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum) Mintáját az Európai Bizottság rendeletben határozta meg 2016/7. végrehajtási rendelet alkalmazása a Bizottság által előírt formában kötelező az uniós értékhatárokat elérő értékű közbeszerzések esetében Nemzetiben: ajánlattevői nyilatkozat Tételes igazolások

18 ALVÁLLALKOZÓK BEJELENTÉSE Eljárás során a nyilatkozat tartalma: Közbeszerzés azon részei, amelyekhez AT alvállalkozót kíván igénybe venni A jelentkezés/ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozók megnevezése (kógens tartalom, tovább nem bővíthető, pl. % megjelöléssel) Legkésőbb a szerződéskötés időpontjában: minden olyan AV-t be kell jelenteni AK felé, amely részt vesz a teljesítésben Ha a megelőző közbeszerzési eljárásban az adott AV-t még nem nevezte meg a bejelentéssel együtt nyilatkozni kell arról, hogy az általa igénybe venni kívánt AV nem áll kizáró okok hatálya alatt A teljesítés időtartama alatt: minden további, bevonni kívánt AV-t be kell jelenteni előzetesen és nyilatkozni arról, hogy nem áll az AV a kizáró okok hatálya alatt 18

19 ALKALMASSÁG IGAZOLÁSÁBAN VALÓ RÉSZVÉTEL Pénzügyi-gazdasági alkalmasság esetén: jogszabályon alapuló kezesség jön létre Nem kell külön kezességvállaló nyilatkozat! Műszaki-szakmai alkalmasság esetén: szerződéses, vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalást tartalmazó okirat, amely alátámasztja, hogy a teljesítéshez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. vö. korábbi Kbt.: nyilatkozik, hogy rendelkezésre fognak állni az erőforrások Szakemberek és referenciák vonatkozásában: a bemutatás előfeltétele, hogy az adott szervezet valósítsa meg azt a feladatot, amelyhez az ő kapacitásaira szükség volt az ajánlatban / jelentkezésben Értelmezési probléma! Ésszerűség és hatósági álláspont is egyben: A Kbt. 65. (9) bek. nem követeli meg, hogy a kapacitásait rendelkezésre bocsátó teljesítse ténylegesen az adott beszerzést, hanem, hogy a referencia által igazolt szakmai tapasztalatát nyújtsa a teljesítés során (-- a teljesítésben mindenképpen részt kell vennie) 19

20 KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET! VÁRJUK ÖNÖKET BESZERZÉSI ELJRÁSAINKBAN!