KÉPVISELŐI ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNY évi... törvény

Átírás

1 s Htv :a lrqmányszárn: j 14 A 5 Éigz a: 2010 sjún 1 i ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Fidesz - Magyar Polgári Szövetség KÉPVISELŐI ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNY évi... törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejl ődésük támogatásáról szóló évi XXXIV. törvény módosításáról 1. A kis- és középvállalkozásokról, fejl ődésük támogatásáról szóló évi )XXIV. törvény (továbbiakban : Kkv.) preambuluma helyébe a következő rendelkezés lép : Az Országgyűlés a magyar gazdaság döntő részét kitevő, a foglalkoztattak nagy részének munkát adó, az adó és járulékok nagyobb hányadát befizet ő kis- és középvállalkozások tőkeerejének növekedése melletti elkötelezettség szem el őtt tartásával, fejlődésük előmozdítása, verseny- és foglalkoztatási képességük megőrzése, hajai és uniós szinten történő növelése, ezáltal a gazdaság és a társadalom kiegyensúlyozott fejlesztésének elősegítése, az Európai Unióhoz való csatlakozást követően kialakult statisztikai adatgy űjtés és az adatok, gazdasági folyamatok összehasonlíthatósága, valamint a kisvállalkozók közötti kapcsolatok áttekinthetőbbé, átláthatóbbá tétele érdekében a kővetkező törvényt alkotja. 2. (1) A Kkv át megelőző alcím helyébe a következő rendelkezés lép: A támogatások felhasználásának valamint a kis- és középvállalkozások helyzetének felmérése, a kis- és középvállalkozásokra vonatkozó egyéb rendelkezések (2) A Kkv. a következő 12/A. -sal egészül ki :,, 12/A. (1) A kis- és középvállalkozásokkal szemben kiszabott bírságok, a hatóság bírság kiszabásban való érdekeltségének megszüntetése érdekében, a hatóság működési és egyéb költségeire nem használhatók fel.

2 (2) A szakhatósági ellenőrzést végző szervezetek az első esetben - az adó és vámhatósági eljárást kivéve - bírság kiszabása helyett figyelmeztetést alkalmaznak." 3. (1) A Kkv. 15. fa a következő g)-h) pontokkal egészül ki : [A Vállalkozásfejlesztési Tanács (a továbbiakban: V7) részt vesz a KKV -fejlesztési stratégia kialakításában, ennek keretében],g) javaslatot fogalmaz meg a KKV-kat érintő szabályozási környezet kialakítására, h) javaslatot tesz a KKV-k helyzetét érintő hatástanulinányok elkészítésére. Ez a törvény a kihirdetésének napját követő hónap első napján lép hatályba. 4. INDOKOLÁS Általános indokolás A magyar gazdaság fejlődésének legfontosabb feltétele a kis- és középvállalkozások fejlődése. A foglalkoztatottak 80%-a ebben a szektorban dolgozik, a járulék befizetése k nagyobb hányada is ebből a szektorból érkezik. A foglalkoztatottak számának jelentős növelése érdekében a KKV- ket a jelenlegihez képest szélesebb kör ű, és minőségében is magasabb színvonalú támogatásban kell részesíteni. Az uniós szabályoknak megfelelően kialakult statisztikai adatgy űjtés az adatok és gazdasági folyamatok összehasonlíthatósága, hatástanulmányok elkészítése lehetővé teszik a KKV-k számára dinamikus fejlődést eredményező gazdasági és jogi környezet kialakulását. Részletes indokolás Az I. -hoz A törvény preambulumának módosítása összhangban van a módosítással elérni kíván t célokkal. 2

3 A 2. - hoz A KKV- ket érintő, egyes rendelkezéseknek a törvénybe emelése jelzi a megváltozot t törvényhozói hozzáállást a szektorhoz. A szakhatósági ellenőrzéseket végző szervezeteket korábban érdekeltté tették abban, hogy magas bírságot szabjanak ki, saját működési költségeik kiegészítése céljából. Ez a tisztességes eljárás elveivel ellentétes. Indokolt ezért az eljáró hatóság függetlenné tétele a befizetet t bírságoktól. A hatóságok célja nem az elrettentés, hanem elsősorban az állampolgárok jogkövető magatartásra való nevelése. Ennek érdekében indokolt az első esetben figyelmeztetés alkalmazása, kivéve a nagyobb vagyoni előnnyel járó adó és vám ügyeket. A 3. - hoz A Vállalkozásfejlesztési Tanácsnak törvénytervezet előterjesztésére, illetve hatástanulmán y javaslattételére való feljogosítása részben a tényleges gazdasági kapcsolatok és fejlődési lehetőségek közvetlen megismerésére, részben pedig ennek alapján törvényi szabályozá s indítványozására ad lehetőséget. Budapest, június 16. Szatmáry r f Fidesz - Magyar Polgári Szövetség 3

4 ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Fidesz - Magyar Polgári Szövetség Dr. Schmitt Pál Az Országgyűlés Elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) OGY. Határozat 85. -a alapján a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló évi XXX1V. törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani. Budapest, június 16. Számi óf Fidesz - Magyar Polgári Szövetség

5

6

7

8

9

10